总包工程项目管理的几点意见

第一篇：总包工程项目管理的几点意见

总包工程项目管理的几点意见

项目管理应是贯穿整个项目发生阶段。

在前期投标阶段，应先选定项目班子，有意识的让拟担任本项目班子成员参与投标活动的全过程，从工艺流程到其他各个专业设计，项目经理应有一个总的概念，以便让估算师估算时头脑中有一个完整的价格。在具体询价时，对于设备，项目班子成员选定的价格应是假如中标预选择的几家厂家中最具有竞争力的价格，对于建安工程，班子成员要了解当地建筑市场行情，比如当地日工资标准、主要材料价格、施工机械租赁行情、周转性材料租赁价格等，为确定合理报价及准确的预测该项工程的发生成本做好准备。

中标以后，比较关键的就是承包合同的签订，承包合同签订的是否严密、完善直接影响到我们对该工程的管理、结算，以及该工程利润的高低。签订合同时，几点要注意的问题我在此说明一下：

第一、工程范围的界定，这一点关系到我们当初的报价和以后造价的追加，特别要注意，不容忽视。如果工程范围超出了我们的当初报价范围，我们就应该增加条款“范围之外如何结算”。

第二、合同价款的方式，建设工程尤其是总包的工程，造价金额通常较大，合同履行期限相对较长，其中可变因素也较多，客观上存在价款难以确定或其确定过程较复杂的情况。建设部2001年颁布的《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》规定了三种建设工程施工合同价款的方式：固定价，即合同总价或单价在合同约定的风险范围内不可调整；可调价，即合同约定工程价格在实施期间随价格变化而调整；工程成本加酬金确定的价格。我们可在合同中约定其中一种计价方式。但是，就我们目前承包工程的性质及选定在选煤这一行业，甲方通常希望采取的是固定价格，这样免去了他们结算时所耗费的精力，但却把风险留给了我们，针对这种情况，我们在签订合同时，更应慎之又慎，我们最好就投标时能够明确的项目包死，采取固定价，工程范围、工程内容描述清楚；而对那些招标文件叙述不清，范围界定不严的项目则要明确结算方式，或预算结算或参考投标价格，如果采取预算结算，则应明确使用的定额及费率、市场价格的确定需要怎样的手续，或者是发票或者是参考当地权威部门发布的造价信息，或者是几方代表签认的价格，如果是几方代表签认的话，需要哪几

方的指定代表签认，签认的方式及时间，最好是书面形式确认一下，为以后结算打下基础，避免结算浪费时间和不必要的争执。

第三、施工准备条款，该部分条款主要对在工程开工前应完成的工作进行约定，主要包括施工现场具备的施工条件，土地平整、道路通畅及水电设施应予完成；具备必要的施工合法性文件，其中最重要的文件即为施工许可证，依建筑法规定，未取得施工许可证的工程不能开工，当然还包括其他如临时用地、爆破作业等其他许可文件；施工场地地质和地下管线资料及工程设计图纸的交付，发包人并应对其提供的资料和图纸的真实性和合法性负责。该项条款要明确每项工作完成的时间，因为该项工作完成的快慢、好坏直接影响到我们的工期，及因此造成的工期索赔及费用索赔。

第四、工期，我们提交施工组织设计和工程进度计划，经发包人指定的监理工程师或发包人驻场代表确认后，我们按进度计划组织施工，并接受监理工程师或发包人驻场代表的检查与监督。合同应明确工程开工与竣工日期，并对工期延误及相关责任问题进行约定。我们特别要关注的就是对工期延误及相关责任的约定，甲方特别在意的就是工期，提前1天对他们来说就有可能是几万甚至几十万的利润，所以他们给总包方工期必定是尽可能的短，而且对于提前与延误他们的奖惩数目也是比较可观的。针对这种情况我们在工期这可不能含糊，我们对于工程能够按时竣工的条件必须要写清楚，需要甲方做哪些配合工作，需要他们给我们创造哪些有利的条件，在合同中我们都要明确，能够明确时间的尽可能明确时间，以免造成甲方对我们工期的反索赔。

合同签订完以后就是我们该履行合同的阶段了，也就是我们该把工程由纸上变为实体的过程了。总包项目，我们更应该加强的就是管理，总包以后我们需要陆续签订一些分包合同，这时签合同，比我们签总包合同虽然主动性大一些，但更不容我们疏忽，这是你真正拿钱买东西的时候了，你了解市场，了解自己兜里每笔钱的用处，你就要货比三家，既要买到货真价实的商品又要尽量的少花钱。当我们作分包时，施工图纸基本已经出来了，我们就应该选用几家有资质、有实力、信誉比较好的施工单位公开进行招标，招标确定的分包单位应该是我们认为最满意的单位，无论从价格、信誉还是质量，因为这些我们都可以在我们的招标文件中进行要求，我们也应实地考察这些单位的真正实力。我们派驻工地的代表，需要对他们强调的是，首先必须清楚我们的总包合同内容，如果甲方让我们干一些合同之外的工作，我们现场代表脑子当中马上要

反应“我得找甲方签证，追加费用，或者延长工期”。怎么签呢，第一，时间必须及时，甲方对我们提出这样的要求后，如果他们在48小时之内没有书面确认的话，我们要在他们发出口头指令后7天内提出书面确认要求。当我们认为甲方代表或工程师指令不合理，应在收到指令24小时之内作出修改指令的书面报告提交给甲方代表。第二，意思表述清楚，包括谁要我们做，为什么要做，要做的工作内容、工作量，表达要合情合理，要字斟句酌，能够用图表示的最好示之图形，里面隐含我们将要和甲方要求的追加费用或延误工期，为以后的索赔打下基础。第三、要有甲方委派的代表、监理代表、我方代表共同签字，或者合同说明需要其他人的签字，需要盖公章的必须盖好公章，这一点我们千万不能疏忽，必须找他们签字，如果没有签字，结算时甲方或者审计单位会直接给撇出来，到时我们会很被动，甚至直接损失了我们应得的经济利益。第四、份数及时间，时间一定是事件发生时的时间，一定要注清楚，要和施工记录时间相吻合，有些审计会查你的基础资料进行分析，你的时间要经得起推敲，所以这一点也要注意；份数，签字完全的留给甲方一般2份、监理一份、总包方3份（预算、存档、技术）。这些签字资料我们一定要保存好，千万不能丢，该发给谁尽快发给谁，该存档的存档。

总包方派驻工地的代表，还充当另外一个角色，就是对于分包单位总包方是他们的甲方，所以总包方对他们的签证要特别注意，避免形成追加费用比合同内价格还高的现象，不少施工单位，为了中标，经常采取这样的对策，所以现场的代表可不要对此掉以轻心，对于他们的签证要仔细研究，看是否属他们承包范围之内，如果是则不予以签认，属合同之外签认时则要慎重待之。首先要看他事件发生的时间是否超出了签认有效期限，其次确认其真实性，必须是在实施合同过程中确实存在和发生的，必须是反应实际情况，能经得住推敲。最重要的一点还要分清事件发生的责任在谁，是甲方、是监理、是总包、还是分包方，不同的责任人，不同的费用追加对象，如果责任在总包，总包就要承担费用，如果是甲方或监理，总包方还要就此事件向甲方索赔。对于分包单位需要现场代表签认的材料价格（设备一般是总包单位采购，采购时要参考我们当时投标选定的价格，起码比投标价格要低吧。），现场代表要慎重，签认以前，我们必须要注意，签认材料品种的单位、规格、质量、厂家、到货地点、进料时间能写清楚的必须要求他们写清楚，对工程中使用的钢筋、水泥要求有出厂质量保证书、检验试验报告，砂石、砖等要具有材质试验单位等，价格发票进

货量和现场进货量应相符合，有些还需要我们的现场代表多方询价（询价时有些涉及到需要和甲方争取的费用，我们要和甲方、监理共同询价、定价），或者和当地权威部门发布的造价信息相比较，才能最终定价。

工程竣工，需要存档保存的资料，我进行一下说明:

1、招标文件、工程合同及附件、甲方认可的施工组织设计、工程图纸，有关设计交底记录、变更施工指令、变更图纸。

2、经甲方或监理签认的签证，工程往来信件、指令、通知、答复。

3、工程各项会议纪要，施工计划及现场实施情况记录。

4、项目经理工作日志、备忘录。

5、工程送电、送水、道路开通、封闭的日期及数量记录；工程停电、停水和干扰事件影响的日期及恢复施工的日期。

6、工程预付款、进度款拨付的数额及日期记录。

7、工程有关部位的照片及录像。

8、工程现场气候记录，有关天气的温度、风力、雨雪等。

9、工程验收报告及各项技术签定报告等。

10、工程设备、材料采购、订货、运输、进场、验收、使用等方面的证据。

11、财务核算资料。

12、国家、省、市有关影响工程造价、工期的文件、规定等。

在整个项目实施过程中，项目经理的作用比较复杂，所以在选定项目经理时须注意其具备以下几个方面的能力：整合能力；全局能力；守时；质量控制能力；成本控制能力；抗风险能力；采办能力；沟通能力；人力资源管理能力。项目经理是计划和实施所有项目工作的主要责任人和协调者，是项目管理团队与业主之间的桥梁；在内部他对成员进行协调和安排，使项目能够顺利向前推进，项目经理应有领导能力和洞察力。

建设工程项目总承包方作为项目建设的一个参与方，其项目管理主要服务于项目的整体利益和建设项目总承包方本身的利益。其项目管理的目标包括总投资目标和总承包方的成本目标、项目的进度目标和项目的质量目标，其任务就是为完成上述目标而进行的安全管理、投资控制和总承包方的成本控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理以及协调好与建设工程项目总承包方有关的各方关系。

第二篇：总包对分包管理

总包对分包管理

为了使在本项目承担施工任务的分包单位的各项管理工作满足我公司担任总包角色的项目管理要求，确保施工管理的各项工作有序，按标准在受控状态下进行，实现我项目的管理目标，特制定本管理办法。

2．本管理办法适用于进入我们项目管理现场内的任何一家分包单位。

二、进场须知

1.所有分包单位必须持有我项目经理部所签发的入场许可证，方可进场。

2.办理入场许可证的条件：

2.1持有本项目的施工合同及安全协议书。2.2提供以下资料： 办理入场许可证提交资料

1、企业资质证书及营业执照

2、参与本工程的组织机构表及通信联络表

3、入场人员花名册

4、负责本项目施工的特种工人《特种作业操作证》复印件

5、进场施工机械一览表

6、进场安全物资一览表

三、组织管理规定

1.在施工中分包商必须按合同及所报施工组织设计要求配备足够的，有经验的管理人员及施工工人，提交组织机构图。2.分包单位现场负责人必须依据施工合同常驻现场，履行组织管理职责。

3.现场管理必须设置专职技术员、安全员、质量员。4.从事现场管理工作的管理人员、工长、质量员、安全员等必须在现场组织监督施工，不得随意离开现场。

5.分包单位的任何人员必须尊重总包、业主和监理单位人员，不得无理顶撞。

6.分包的人力、物资、机器设备进退场应该提前与总包联系，批准后方可办理进出场手续。

7．对于我项目安排的任何工作指令，无论结果如何必须在2小时之内回复，并补充至月、周、日计划中。

8.无论何种原因现场内发生紧急情况或事故，分包单位现场负责人及其它管理人员必须在现场指挥组织并做好事后的处理，并及时上报项目经理部。

四、现场管理规定

1.所有分包单位进入现场施工人员必须着装整齐，佩戴统一安全帽.2.施工现场布置、分包单位所建的临时现场料场必须符合我项目总平面布置图及要求，施工前须先得到我项目工程部的批准，按总包要求进行布置，不得私自更改。

3.进入施工区域必须戴好安全帽，并符合有关规定，违者罚款50元/人.次。4.不在现场吸烟。

5.现场内严禁随地大小便。

7.爱护现场内的安全、消防、测量、照明设施。8.现场的临水、临电设施，分包在使用时要爱护。对临水临电的改动应报总包批准后进行，不得私自改动水管、乱拉电线。违者将处以罚款。

9.现场临时道路由总包进行统一维护，分包在使用中要保护道路，若有损坏，相应分包要立即恢复，总包依情节情况将处以经济处罚。分包在道路上遗撒杂物,分包要及时清理，同时不得将垃圾、杂物遗撒在场外。

五、施工及计划管理规定

1.任何一家外网单位施工前都必须报施工计划于总包项目部，否则不得开工，若强行施工，一切损失自负。2.所有管线施工都必须按照我项目规定的程序进行。3.由于各分包单位自身原因造成生产要素配备不及时、不足，完不成总包所管辖范围的管线或其他构筑物，即没能按计划工期完成，分包单位将担负影响其他施工单位的索赔及费用。

4.各施工单位在施工管线及检查井或构筑物时，沟槽底部务必夯实。地下管线或构筑物施工完毕后土方回填务必夯实，否则引起其他不良后果或损失自负。因分包单位的施工原因导致我项目必须修改施工方案或采取特殊技术措施的，所增加的费用完全由分包单位支付，所需生产要素分包单位必须及时配置。

5.各分包单位要积极配合我项目其它各分包单位的施工，不得无故刁难。

6.周计划（本周二至下周一）由各分包单位于每周一下午2：00之前上报项目经理部；项目经理部于当日召开生产协调会时确定周计划的审批修改意见并形成文件下发，周二开始按照审批修改意见执行；周一生产会上同时讲评前一周计划实施情况。各家施工单位现场经理及相关工长必须准时参加。7.月计划由各分包于每月23日报月计划（本月25日至下月24日）到项目经理部。

8.为了迎接各方面的检查，各分包应积极配合项目作好各自工作面的清理工作，及各种安排。

六、函件处理规定

1.分包单位必须重视我项目所发的正式函件及便函，并在规定时间内予以回复，超时未复者，即为确认接收,承担因此造成的后果。

2.分包单位不得拒收、拒签我项目所发的任何函件、整改、通知、施工措施、方案等文件。如有异议，在收到24小时内回函协商解决，否则视为确认接受。项目经理部函件输入渠道由项目资料室统一控制，分包给总包的函件必须由项目资料室签收。

七、安全生产管理

1.为进一步加强分包队伍的安全生产管理，保障分包队伍人员在生产中的安全与健康，杜绝工伤事故的发生。2.项目安全生产检查要贯彻边检查、边整改的精神。对查出的隐患要下隐患整改通知书，尽快进行整改，一时不能整改的要建立登记、整改、检查、消项制度。在隐患没有消除前，必须采取可靠的防护措施。如有危及人身安全的紧急情况和重大隐患，应立即停止作业。

3.分包单位的班前安全教育：由分包单位的班组长进行，并做好班组班前安全活动记录，其班、组长存档备查。

4、没有防护设施和防护设施不全的高处施工作业。

5、无动火证动火者。

6、非特种作业人员从事特种作业，特种作业人员不持证上岗。

7、现场临时用电不符和安全要求。

八、临时用电的管理规定

1.为了贯彻国家安全生产的方针政策和法规，保障施工现场用电安全，防止触电事故发生，促进工程的顺利进行，特制定本规定。2.在建筑施工中，施工现场临时用电必须通过总包项目部负责人同意方可使用。临时用电应遵守现行的国家标准、规范或规程规定。

3.安装、维修或拆除临时用电设备，必须由专业电工完成

九、成品保护管理规定

1、各分包单位驻现场代表为其所施工区域专业的成品保护直接责任人。

2、各分包在施工注意保护其他单位已完成的工程，如有损坏，自行协商修复或赔偿事宜。如洽谈不妥，可向总包或甲方相关人员出面协调并解决。

3、各分包单位的成品保护工作在总包的统一领导下进行。

第三篇：加强总包管理 提高工作效率

加强总包管理 提高工作效率

自从总承包管理模式被引入到项目管理中以来，总承包管理能力的高低将直接决定一个工程项目的成败。作为甲方，如何加强对总包单位的管理，使之能高效的发挥其在工程项目中的作用，是我们必须面临和亟待解决的问题。

当前，无锡公司三个项目均已主体封顶，建筑装修工程均已陆续开工，各专业交叉施工的情况将无法避免，在这种情况下就要充分调动起总包单位的积极性，如何充分发挥总包单位的管理协调能力，确保项目井然有序的进行，将是工程条线下一步工作的重中之重。如何有效的加强对总包单位工作的管理将主要从以下六个方面的工作抓起：

一、组织管理

1.设定利益相关机制

无论采用何种模式，在合同中都应明确工程管理和控制的目标，并将目标管理与经济利益挂钩，采取有效的激励机制，调动各方面的积极性。可采取的办法有：①可直接得到物质奖励，包括工程合同内的奖励项目和业主额外的奖励(建议设定)；②对当事人工作绩效的评价反馈机制，业主方通过渠道反馈到承包企业，承包企业则反馈到集团公司。

2.明晰的授权

甲方对各相关单位职责授权的公开明朗化，可以形成权责明晰、相互制约、运转流畅的项目运行体系。根据目前项目的实际施工情况，建议我们可以运用监理对总承包进行管理。如果甲方对总包直接进行处罚，容易造成矛盾激化并且没有人可以再参与调解，而监理按甲方意图处罚后，如发生矛盾激化，甲方还可以进行沟通协商。另外，处罚要按合同办事，如进度严重滞后，安全文明达不到规定要求，质量没有达到合同要求等，都应当依据合同相关条款进行处罚。

二、技术（质量）管理

质量是我们的生命线，工程项目的建设是一个极其复杂的过程，投资额大，涉及面广，时间长，影响质量的因素也很多，特别是在施工阶段，它是形成工程项目实体的过程，也是决定最终产品质量的关键。而总包单位作为工程质量最主要的责任主体，因此，作为甲方我们围绕工程质量的控制，其关键就在于对于总

包的管理。做好总包单位的质量管理应从以下两方面工作抓起：

1.甲方的强制措施

质量可以实行“一票否决制”，甲方可以限定此制度在相关方面实施。强制措施的实施不仅代表着甲方对质量问题的严肃态度，强调质量的重要性，同时也可以使总包加强对质量的关注，保证施工的质量；

2.体现出工程管理专业化在技术上的优势

我们可以制定与工程实际相适应的工程管理程序，充分利用自身的技术优势，将新技术、新方法、新经验引入到工程管理中，对项目进行专业化、科学化和规范化的管理。

三、进度管理

施工进度控制是指在项目建设过程中按审批后的工程进度计划，采用适当的方法定期跟踪、检查工程实际进度状况，与计划进度对照、比较找出两者之间的偏差，并对产生偏差的各种因素及影响工程目标的程度进行分析与评估，以及组织、指导、协调、监督监理单位、总包及相关单位，及时采取有效措施调整工程进度计划。使工程进度在计划执行中不断循环往复，直至按设定的工期目标如期完成，或在保证工程质量和不增加工程造价的条件下提前完成。

进度控制是我们的主要目标之一，早一天工程完工交付，就早一天创造效益。如何有效的控制工程进度目标，充分发挥总包的协调作用，应主要做好以下两方面工作：

1、制定项目总进度目标和总计划。进度计划的编制，涉及工程投资、设备材料供应、施工场地布置、主要施工机械、劳动组合、各附属设施的施工、各施工安装单位的配合及项目交付的时间要求。对这些综合因素要全面考虑、科学组织、合理安排、统筹兼顾，才能有一个很好的进度计划。

2、对整个建设项目中各安装、土建等施工单位、总包单位、分包单位之间的进度搭接，在时间、空间交叉上进行协调。这些都是相互联系、相互制约的因素，对工程项目的实际进度都有着直接的影响，如果对这些单项工程之间的施工关系不加以必要的协调，将会造成工程施工秩序混乱，不能按期完成建设工程。

四、安全管理

安全问题是伴随着施工活动的进行而产生的，其存在于施工的每一个环节，涉及到人、机、物、料、环、法等各方面，因此抓好安全不仅要遵循管理的普遍

规律，而且要遵循安全施工原则，应用系统原理、人本原理、预防原理和强制原理，做好全方位、全过程的安全管理。工程安全是我们最重要的工作目标，安全控制也是一直放在工程管理首位的。我们在每一个工地均提出“没有好的安全，就不会有好的工程质量和好的工程进度”。

加强安全管理的重要特点就是强调分析，分析进行某项工作可能会产生的危险因素，然后在事前采取措施，避免发生安全问题，这点和我们事前控制的思路不谋而合。因此，我们要坚持做到以下几点：

1、现场每周一次的安全检查，每月一次的安全大检查，并根据情况适时召开安全专题会，解决特定的安全问题。监理及甲方人员在现场巡视时，对现场的不安全现象、安全隐患应及时纠正，如安全问题得不到解决，坚决不允许施工。

2、根据施工过程的不同阶段对可能出现的安全隐患，我们要未雨绸缪。比如，夏天台风季节，我们应根据天气预报在台风到来之前，书面通知各单位做好防台抗汛工作，并督导检查落实安全准备情况，把可能出现的安全问题提前解决好。再如，目前我司三个项目均处于装饰装修阶段，专业分包单位较多，总包未能尽到总体协调作用，各施工班组和各分包单位穿插施工互相影响，现场安全隐患较多。所以，下阶段，我们将重点抓用电方面的安全问题，首先合理布局工程施工照明系统，尽可能避免照明线路乱拖乱架，其次要求合理配置施工动力电箱，电箱配线固定，杜绝随意在地上拖拉电线。

3、所有工作严格按照我们的安全管理规程执行。包括对工程操作程序、工人的随身防护用品、现场的施工工艺进行分析，根据分析结果，对所有重要的施工程序、施工工艺提前审核安全方案，安全方案不合格坚决不允许施工。

4、对于所有进场的施工人员，必须接受三级教育，并带好安全帽、安全鞋、安全警示背带才能进入施工现场，特殊工种必须持证上岗，按照安全规定要求的人员比例配备安全员，监理配备经过安全培训有安全上岗证的安全人员，并汇同总包安全员及班组安全员构成一个完整的安全监督管理体系。

我们在实施过程中可能会碰到各种问题，有些总包施工人员，包括我们的部分管理人员会找出各种理由不执行安全制度，这个时候，我们的安全管理人员要做到耐心说服，安全管理是一个动态的管理，要做到贵在坚持，切实贯彻安全管理理念，使“安全问题无小事”深入人心。

五、造价管理

现阶段的建设项目，工程较复杂，影响因素多，受自然条件和客观因素的影响大，因此从技术与经济结合，加强投资控制；做好工程记录，严格现场签证管理；严格控制工程变更；加强合同管理、减少对方索赔适时提出反索赔；严格控制中间计量；严格审定工程结算是工程项目实施阶段进行造价控制的主要工作内

容。

1、做好工程记录，严格现场签证管理

严格现场签证管理，是施工阶段控制工程造价的重要工作。

在施工过程中，同总包方各自做好工程记录，特别是隐蔽工程记录和签证工作，计量时对于可以描述清楚的尺寸、部位、数量要认真记录并做简图，同时依靠数码相机摄影、照相等手段帮助以减少结算时的扯皮现象。每个造价人员做好工作日记，经常深入施工现场，对照图纸察看施工情况：协助业主及时审核因设计变更、现场签证等发生的费用，相应调整控制目标，并为最终的工程总结算提供依据和做好必要的准备工作。必须严格加强现场签证的管理，制定现场签证管理程序。

2、严格控制工程变更

在施工中引起变更的原因很多，如工程设计粗糙，使工程实际与发包时提供的图纸不符；当前市场供应的材料规格标准不符合设计要求等，这些问题的产生给工程造价留下活口因素。对必须发生的，尤其是涉及到费用增减的工程变更，工程变更应尽量提前，变更发生得越早则损失越小。若在工程施工前变更。则只须修改图纸，其他费用尚未发生，损失有限：若在采购阶段变更，不仅需要修改图纸，而且设备、材料还须重新采购：若在施工阶段变更，除上述费用外，已施工的工程还须拆除，势必造成重大变更损失。工程变更是施工阶段影响工程造价最大的因素，但客观的讲，任何工程项目都不可避免的会发生工程变更：工程变更既可以由业主（或设计单位）提出，也可以由承包商提出。工程变更发生后，其审查尤为重要。工程变更无论是由哪方提出，必须经设计单位代表、业主单位代表、总监理工程师、工程咨询单位代表共同签字，经确认后由设计单位发出工程变更通知。

3、加强合同管理、减少总包索赔适时提出反索赔

进入施工现场后，造价人员认真熟悉了包括招投标文件、工程合同及附件、施工图纸、地质资料等有关资料。充分掌握有关造价的条款，为工程造价控制目标的实现打下了基础。施工合同是工程结算、拨付工程款及处理索赔的直接依据，也是工程建设质量控制、进度控制、费用控制的主要依据。因此在签订合同时应谨慎，对于其中的包干风险费，必须把握其费用所含内容。

4、严格控制中间计量

我们工程造价管理人员应经常深入施工现场了解、收集工程的有关资料，及时掌握现场施工动态。

现在工程大多采用工程量清单招标。如果清单量与实际施工图数量出入太大，按清单量来防止超计量就会产生错误。因此复核工程量清单数量显得尤为重要。所以只有在工程量清单上进行总量控制才能有效地防止超计量。发现有不符时，则应按规定及时予以更正。

5、严格审定工程结算，真正体现工程的实际造价

由于工程造价控制从施工阶段开始就介入，因此，结算阶段的工作相对就显得轻松。在这个环节上：一要核对竣工工程内容是否符合合同条件要求，工程是否竣工验收合格，结算是否符合合同中约定的结算方法、计价依据、取费标准、主材价格和优惠与承诺条件等。二要检查核对隐蔽工程验收记录，所有隐蔽工程均需进行验收，工程要经监理工程师签字确认，隐蔽工程量要与竣工图相一致。三要落实设计变更签证，设计变更要有原设计单位负责人签字，并经业主单位代表和监理工程师签字，重大设计变更要经原设计审批部门审批，否则不应列入竣工结算。四要现场按竣工图、工程变更、现场签证进行工程量的核实。认真审核工程结算，剔除其中多算工程量、高套定额、高取费用、不切合实际的签证、不合理的技术措施等增加的费用，使结算真正体现工程实际造价，这是控制工程造价的重要环节。

六、文档、合同管理

1.利用书面发函形式，通过对总包发函，协调组织管理总包内部关系；

2.合同管理是对总包管理的基础和依据，甲方要充分利用合同，发挥合同的管理作用；

3.依据合同掌握好“度”的管理，合同内容除明确双方的权力和责任，承包商依据合同进行目标控制外，还应有专门条款明确甲方委托承包商代行甲方管理权限的内容，避免出现施工单位只认甲方，而导致承包商无法正常管理的状况；同时还应分别明确工作语言和合同解释的语言。合同内容的细化，可以使监理对检查工作的内容更有依据；

4.总包合同可以给监理一定的权限，使监理单位对总包工作的部分内容有一定的惩罚权力；

5.应在合同框架下履行对总包的管理，不得违背合同约定或弱化合同效力；

6.总包若出现下列问题，甲方可采取书面发函形式：

（1）若发现总包存在问题，及时通报总包，若通报2次后，总包仍旧不整

改，可以发函要求总包负责任；

（2）质量、安全、技术等不合格时，甲方应发函至总包，要求总包按时整改到位；

（3）对总包的处罚主要依据合同，若总包违背合同，可依据合同对其进行处罚；

7.我们在管理过程中要及时收集原始资料，如现场测量、记录与签认、拍照等，以便后期与总包谈判过程中可以提供出足够的证据。

七、结语

大家知道，对总包的管理是一个很复杂的系统工程，需要各个分部都紧密合作，共同努力才能完成。虽然它的几大控制目标是不变的，但是，要清醒的认识到，对于不同的项目，不同的总包要有不同的管理方法，不能一概而论。我们应该积极支持和培养工程总承包商，建立经验反馈体系，不断积累内部和外部有用的工程建设经验，用于指导项目建设，真正发挥甲方在资源整合和经验共享方面的优势。

第四篇：园林总包管理方案

园林景观工程 总包管理办法

编 制 单

位： 编制及审核人： 批 准 人：

编 制 时 间：

目

录

一、总包管理概述.........................................................3

二、总承包管理部署.......................................................3 2.1 总承包管理目标：................................................3

2.1.1 质量管理目标...............................................3 2.1.2 安全、文明施工管理目标.....................................3 2.1.3 工期管理目标...............................................3 2.2 总承包管理组织机构及职责分工....................................3 2.3 总承包管理总体要求..............................................3

2.3.1 分包单位进场准备工作.......................................3 2.3.2 进度计划管理与控制.........................................4

2.3.3 技术与质量管理.............................................4

2.3.4 物资管理...................................................5

2.3.5 安全管理...................................................5 2.3.6 文件资料管理...............................................5 2.3.7 绿色施工与节能减排.........................................6

2.3.8 其他管理...................................................6

三、项目经理部各部门总承包管理细则.......................................6

3.1 技术管理细则....................................................6 3.1.1 技术管理...................................................6 3.1.2 资料管理...................................................8

3.2 质量管理细则....................................................9 3.3 安全管理细则...................................................11 3.4 合约管理细则...................................................13 3.5 物资管理细则...................................................14 3.6 劳务管理细则...................................................15 附录1：会签表 附录2：产品保护交接检 附录3：资料移交表

一、总包管理概述 项目(一期)园林景观工程坐落在，周边环境优美、交通便利，景观面积约1.5万平方米。作为总承包单位主要施工内容是室外景观及绿化，架空层装饰，给排水系统等部分。

二、总承包管理部署

2.1 总承包管理目标：

2.1.1 质量管理目标 确保优良，确保品质。

2.1.2 安全、文明施工管理目标 确保无安全事故发生，安全生产达标达到广东省建筑工程质量与安全生产监督站的安全及文明施工各项要求，争取达到示范观摩的标准。2.1.3 工期管理目标 确保在无重大因素影响下，在 年 月 日之前达到开放要求。确保按竣工倒 排计划组织实施，协调各班组完成预定目标。

2.2 总承包管理及职责 项目经理部职责： 1 贯彻落实上级部门、公司有关施工管理的各项规章制度 2 负责建立健全本项目有关施工管理的规章制度。3 负责工期报表、安全文明施工报表、劳务管理软件应用及报表、项目信息输入等工作。4 负责项目经理部管理体系运行工作。5 根据总包合同确定工期管理、安全文明施工管理、劳务管理等目标并制定相应的措施。6 负责组织本单位质量管理体系运行工作，定期召集本系统各项专题会议和各种质量检查，交流专项活动，组织制定预防和纠正措施。2.3 总承包管理总体要求 2.3.1 分包单位进场准备工作 1 业主指定分包的工程项目，在专业分包施工前，明确业主、总包、专业分包各自的责、权、利，纳入总承包管理。3

专业分包单位进场后，由总承包单位进行施工总承包管理交底。3 专业分包单位要统一按总包管理的要求进行组织施工。4 专业分包单位的资料按总包管理的要求统一进行整理，装订。2.3.2 进度计划管理与控制 做好进度计划的编制 总承包项目经理部编排合理的总进度计划，对生产诸要素及各工种进行计划安排，确定主要施工节点控制，提出节点考核的方案并组织实施。各分包单位在编制分部、分项工程的安排必须服从施工总进度的要求和规定，以确保施工总目标的实现。施工进度计划要体现可行性、合理性，便于实施及检查。2 做好过程控制 在计划的落实控制中，找出实际完成情况与计划控制的差异，分析原因，制定措施，加强生产调度，及时调整计划，确保完成施工进度计划要求。总包单位定期进行进度分析，掌握完成情况是否影响总目标。劳动力和机械设备的投入是否满足施工进度的要求，通过分析、总结经验、暴露问题、找出原因、制定措施、确保进度计划的顺利进行。积极参与并督促、帮助业主及时解决涉及、物资供应等问题，确保总进度计划的实施。2.3.3 技术与质量管理 1 技术管理 成立技术管理组织结构（业主、监理、总包及各分包专业技术人员组成），进一步明确责任，明确工程质量的要求和标准，对各专业管理实行分段配齐、动态调控。做好技术资料的管理和施工组织设计、专项技术方案的编制（各分包编制）与审批工作。组织好图纸会审和技术交底工作，重点解决涉及中各专业工种交叉作业问题（总包协同各分包一同解决）。处理好现场技术质量问题，及时做好技术复核工作（分包涉及到的技术质量问题，应及时以书面形式与总包联系，总包单位协同分包单位一同找相应部门协调处理）。做好新技术的推广和应用（分包单位应注意积累并总结科技成果，向总包单位推 4

荐）质量管理 做好质量预控，建立完善分包质量管理体系，以确保工程质量在各个环节受控。明确质量管理目标，建立质量考核制度。分包方进场后，须向总包提交质量保证计划书，内容包括：质量目标、质量管理保证措施、关键部位质量的跟踪控制、质量通病的防治等。加强分包单位的原材料控制，施工过程中检查分包单位的交底工作。总包单位发现问题须向分包单位下发《总包通知》，存在重大问题的必须召开专题会议解决，并做好会议记录。确定分包单位的质量检查验收制度。

2.3.4 物资管理 1 施工机具的使用必须符合有关施工机具安全操作规程及要求。2 进入现场的施工机具必须接受总承包管理的检查，对检查中发现的不符合要求的施工机具必须立即停止使用，并在24小时内撤出场外。3 加强对进场材料质量的检验工作，进场材料质量符合国家和地方规范规定要求。4 对整个现场的材料堆放场地进行统一划分，制定各专业分包的材料堆放区域。2.3.5 安全管理 1 认真履行总包安全管理职责，加强与各分包队伍的业务沟通，建立总包安全管理体系，协助甲方签订安全管理协议书。2 与各分包队伍办理安全防护设施的交接手续，并做好监督管理工作。3 设立大门门卫，各施工人员、机械及进出车辆实行统一管理，对人员实行实名登记制，并发放出入卡

现在堆放物料、材料及时与安保人员沟通，并遵守相关安保制度。

2.3.6 文件资料管理 1 做好总包资料的管理工作，包括技术资料及项目管理资料的管理。2 督促分包单位做好资料的收集、整理、存档和装订工作。3 定期检查各分包单位的技术资料，对不符合要求的要采取相应处罚措施。5

2.3.7 绿色施工与节能减排 全面贯彻国家和公司有关绿色施工和节能减排的要求，实现我公司“十三五”期间节能减排的目标（每万元产值综合能耗小于等于0.28吨标准煤）,推进“四节一保”工作在施工项目中全面展开，绿色施工示范及推广，走向“资源节约型，环境友好型”的发展道路。2.3.8 其他管理 树立全局观念，做好与业主、监理的配合、协调工作，做好甲方相关部门以及周边关系的协调工作（总包与各分包齐心协力）。其他管理内容满足国家和地方管理规定，特别是广州市建筑工程质量与安全生产监督站的各项要求。

三、项目经理部各部门总承包管理细则 3.1 技术管理细则 3.1.1 技术管理 1 各分包队伍进场后，根据招、投标文件及与业主合同要求，进行深化图纸设计，及时组织图纸会审，最后要得到设计院的认可和业主的认可后，由各分包发至业主、监理、总包单位及与之配合较密切的专业施分包队伍。2 需要图纸审查要进行图纸审查，如园建、绿化、钢结构、外墙漆、水电等，图纸审查由各分包自行组织，但选定的图纸审查单位应具备相应的资质，并得到业主的认可。3 设计方案确定后，各分包要单位要编制详细的施工组织设计（施工方案），方案要求如下： 1）项目管理组织机构，并注明相应的职责与权限。2）编制时应采用文字并结合图表形式说明各分部分项工程的施工方法。3）编制临时用电、高空作业、安全防护及机具使用与维护方案。4）拟投入的主要施工机械设备情况、劳动力计划、大宗材料进场计划、场地使用计划、临设的布置等。5）提出切实可行的工程质量、安全生产、文明施工、工程进度、技术组织措施，同时应对关键工序、复杂环节重点提出相应技术措施，如雨季施工技术措施、减少扰民噪音、降低环境污染技术措施等。6 6）编制确保质量保证措施。7）确保按竣工倒排计划完成的二级施工进度计划。方案编制完成后，报总包单位审批后，报监理及业主审批。4 技术交底：各分部、分项工程均须有技术交底，可采取做样板的方式示范。大面铺装施工前应先做样板，样板完成后，应进行验收，最后在样板验收记录各方签字确认后方可大面施工。5 设计变更：经过会审及确认后图纸不得随意变更，若因材料、工艺等影响施工需要而需要变更时，需提前提出书面变更单，经业主及设计单位确认后方可实施。其他复核应由分包单位技术负责人组织，内容包括：安装设备及配件，办成品的规格、品种、数量、材质等；设备的安装精度与安装误差方向确定的原则，设备的安装程序及进度；管道的标高、坡度及支架位置；焊接工序的焊接方法、焊接条件及焊接工艺评定检验；变电、配电位置，高低压进出口方向，电缆沟位置、标高、送电方向；其他需要复核的内容。7 本工程关键及特殊过程：关键工程包括楼地面的施工，消防路的施工，水电安装，成套小品安装，电缆线路布设等。关键及特殊过程施工前要制定详细的控制措施。8 工序自检、专检、交接检 工序自检由操作班组负责，自检合格后，提交专检验收。专检验收由各分包自行组织验收，可邀请总包单位参加。工序交接检按国家验评标准进行，上到工序完成后，由分包项目技术负责人组织交接双方负责人、班组长进行交接检查，共同检查后组织会签（详见附录1），上道工序合格后，方可进行下道工序施工。总分包之间及分包单位之间相互关联的隐蔽项目，由总包单位组织双方进行交接检查，达到质量标准经双方签字后，进行下道工序施工。对铺装、水电、设备等已完产品，需进行其他后续施工时，应与下道工序进行交接检查，办理产品保护交接检查表（详见附录2），双方签字各执一份，作为成品保护责任的判定依据。9 总包单位质量检查：总包单位要对工程各分包组施工质量进行检查，各分包组技术负责人，现场管理人员要参加，对查出问题，以“总包通知”的形式下发各分包 7

队伍限期整改，对拒不整改的总包单位可以采取相应的罚款措施。情节严重的，总包单位可以建议业主对分包进行处罚。

3.1.2 资料管理 建筑安装工程施工技术资料，是建筑工程施工全过程的真实记录，是反映工程质量和工作质量的重要依据，为完善工程质量技术资料的收集、存档工作，保证工程竣工结算及工程验收的顺利进行，特制定本办法。望各分包项目各有关人员密切配合，共同遵照执行。要求各分包单位同步整理两套原件资料，复印件资料份数按与业主合同及总分包合同约定执行。1 对于每个单位工程的施工技术资料，一律按上述要求进行汇总、整理、装订，有特殊要求的工程，应根据国家、省、市有关规定及设计要求按技术资料的性质、专业增加内容。本规定未尽事宜，应按现行国家标准、规范和有关规定执行。2 施工技术资料管理 1）分包资料的管理（1）分包资料的管理由项目资料员在分包进场时，对各分包分别进行交底，明确资料填写要求及资料填写执行标准等，分包单位要配备专职资料员。（2）项目管理人员应协助项目资料员进行分包资料的管理，做到及时准确的收集资料。（3）分包单位完工时，应保证上交总包单位一式四套完整工程资料（或根据合同）且至少保证一套原件。（4）总包单位负责对分包资料的定期抽查、监督、指导工作以及单位工程竣工资料的汇总、装订工作。2）对分包资料的要求

（1）各分包应加强对施工技术资料的管理工作，建立、健全技术资料的管理制度，指定一名资料负责人负责单位工程技术资料的管理工作。包括技术资料的收集、整理，以及竣工后的资料移交工作，并承担管理责任。（2）资料整理份数：按施工合同要求的份数整理。（3）分包项目技术负责人应对试验员的送检计划进行审核并签字确认，试验员应严格按计划送检。如因报告单漏做、试（化）验数量不足导致工程鉴定或有不良影响，将根据情况对相关员处于1000-5000不等的经济处罚。（4）所有要求签字的资料，必须由本人签字，不得代签。3）竣工验收有关要求 竣工报验提前15天各分包资料员应将技术资料随工程进度整理完毕，基本保证完整、准确。由各分包项目技术负责人审核后签字认可，并通知总包对技术资料进行核查。4）竣工资料的移交、归档 各分包项目竣工一个月内将质检站或其他部门审核后的资料交总包进行审核，审核合格后移交给总包单位。移交个格式详见附录3。5）其他有关要求 工程技术资料在形成过程中应做到真实、可靠、齐全，整理及时、有序，目录清晰，栏目填写规范，相关内容衔接，否则视为不符合规定。凡所提供资料未按要求填写或手续不齐、模糊不清、有缺漏项等，总包单位有权拒绝接收,并限期整改。

3.2 质量管理细则 由于本工程工期压力较大，为加强现场的施工管理，确保即定目标的顺利完成,规范施工队伍的质量管理，特制定针对本工程的质量管理与检查办法，对施工质量进行 9 控制和考核。1 质量管理制度及奖罚 1）原材料和设备进场，卸车前（特殊情况提前报告）必须报监理单位和总包单位检验，检验通过后方可卸车，两日内提供合格证及相关资料，并在监理工程师见证下由实验员取样、送检，复试合格后方可使用。并及时做好原材料设备验证记录。原材料及设备进场不报验就卸车的，一次罚款1000元；不报验且材料已施工使用的，立即停止施工并进行材料报验，并对责任方罚款10000元，材料复试合格后方可开工；如材料不报验且复试又不合格已经施工使用的，材料退场，拆除已施工的不合格材料，罚款5万元并承担一切经济损失，出现两次此类情况者清出现场。2）检验批及隐蔽验收，自检合格后按照规范要向对监理和总包单位进行报验。验收合格后方可进行下道工序施工。检验批不按规定报验的，第一次通报批评；批评不改者，罚款1000元。擅自隐蔽进行下道工序施工的，但可证实隐蔽项目合格进行二次隐蔽的，对责任方罚款1万元，通报批评；擅自隐蔽形成结构安全隐患的，罚款5万元；擅自隐蔽造成质量事故的，罚款5万元并将责任单位清退出场。3）特殊工种要持证上岗，以确保施工质量及安全。巡检和周检时发现特殊工种没有按要求持证上岗的，责令工人退场并对用人单位每人次罚款500元。4）现场施工，严格按照规范要求每道工序严把质量关，并由各专业专兼职质量负责人全数检查。严格执行自检、交接检制度。总包单位在巡检时发现的质量问题，现场指令整改，不整改的下发书面《质量整改通知》，由责任单位质量负责人按通知规定时间落实整改，过了规定时间不整改又不回复通知单的，罚款10000元，并责令项目负责人立即落实整改；超过规定时间一个星期未整改的，罚款2万元，停工整顿。5）技术交底，施工前各单位技术负责人要对进场施工工人要进行书面交底，使之熟悉自己施工范围内的技术规范要求和施工工艺。现场检查发现工人违反操作规程且没有接受技术交底不懂施工工艺的，责令工人退场并对用人单位罚款500元。6）成品保护，各单位施工时要注意成品保护，爱护自己和别人的劳动成果。作业 10

时和其他单位有交叉影响时，找总包单位协调，不得擅自移动其他单位的设备和破坏其他单位的施工成品。现场若发现有没提前报告总包单位并经过同意破坏其他单位产品的施工单位，该单位承担一切责任并视情节严重程度罚款500—10000元。2 检查制度 1）检查由总包组织，总包单位相关人员、各分包技术负责人及质量负责人（各分包单位上报参加检查人员名单，经总包单位认可）。无故不参加检查的，一次罚款2000元。2）检查内容（1）资料管理情况。（2）现场质量管理制度执行情况。（3）现场施工质量情况。施工工人是否全数进行技术交底和班前交底；特殊工种作业人员是否持证上岗。请各单位严格执行以上制度和办法规定。

3.3 安全管理细则 为更好的落实《中华人民共和囯安全生产法》《中华人民共和国建筑法》《建设工程安全生产管理条例》《企业职工伤亡事故报告和处理规定》《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》《建筑施工安全检查标准》《建筑施工现场环境卫生标准》《建筑施工高处作业安全技术规范》《施工现场临时用电安全技术规范》《施工现《山东省实行〈中华人民和国大气污染防治法〉办法》等地方性法律、法规及规定。全面贯彻落实安全生产责任制和责任目标等，现根据工程进度和施工现场的实际情况，特制订本办法。1 安全管理 1）分包队伍进入施工现场后必须建立、完善安全生产、文明施工、消防、防扬尘污染等领导组织机构.并配备专〈兼）职安全管理人员。2）制定、完善各类人员安全生产责任制和安全责任目标。建立、完善各项安全生产、文明管理管理制度及办法.3）现场管理、施工人员必须佩戴安全帽。有一人不戴安全帽的罚款100元。2 安全、文明施工技术资料管理 11

1）搞好收集、整理、完善施工现圽施工人员花名册, 特殊工种花名册登记、操作证的管理登记工作, 施工现场职工入场三级教育、培训及季节性、节假日前后、平时安全教育, 并建立职工教育档案及特殊工种培训教育，施工现场检查等资料（严禁无证上岗，杜绝三违）。每缺少一项罚款50元。2）做好职工安全防护用品的进场质量验收、〈严禁不合格产品流入现场）发放领用、登记等工作，并监督其正确的佩戴使用。防护用品不合格的、发放领用无登记的，分别处罚1000元、300元。3）做好安全会议、值班记录, 施工现场管理轮流安全值班表，并做好值班记录。每缺一项罚款100元。3 文明施工管理 1）各种料具进入现场堆放，必须经总包同意，并指定堆放地点，并分类、分型号、分规寸堆放整齐有序, 堆放不能过高, 并挂标识牌，严禁乱堆乱放, 有计划的进料, 并及时运送到施工点，保持施工现场道路畅通。不按本规定做的处以罚款300—1000元。2）施工作业区做到随干随清, 谁干谁清, 工完场清, 工完料净。建筑垃圾应分类堆放，并运送垃圾池堆。楼层无垃圾, 无积水, 无大小便, 无烟头, 无乱写乱画。每发现一项分别罚款200、300、500元。3）楼层临边洞口以及楼梯口的安全防护设施，必须加强日常管理与巡查、维护。严禁随意破坏安全防护设施。否则发现一处罚款100—500元。4）氧气、乙炔瓶存放、使用时要分开，距离大于5米，距明火要大于10米，并有专人管理，严禁把瓶放倒使用。否则每发现一项不符合要求的处以100—300元罚款。5）高空作业必须正确系挂安全带。交叉作业采取防护措施，否则不得施工。否则每发现一次罚款200—500元整。4 临时施工用电 1）进场后需接电时必须经总包单位同意后, 方可接电。否则罚款300元—500元。配电箱安装位置要符合规定（严禁安装在走道或门口），否则处以500—1000元罚款。经检查时发现后提出，不按要求整改的，处以100—300元罚款。并设置灭火器和消防负责人。2）接电应从箱底引出、引进，严禁随意乱拉、乱接。一经发现沒收电缆线，并罚 12

款200元整。3）电缆必须是软电缆（三芯、五芯）,配电箱为安监站备案产品，必须按照按照“三级配电、两级保护”，达到“一箱、一机、一闸、一漏、”的规定设置。否则分别处以500元、600元、300元整。4）施工用电缆线过路严禁拖地，过路必须釆取保护措施，加设套管或架设。架设高度距地面1800mm以上，配电箱内线路分路应有标识，严禁乱扯乱挂，并不准随意挂设在钢管、钢筋上，应架设在带绝缘的支架、并加以固定。违者罚款100—500元整。5）施工用电应由专业电工负责管理、巡查、维修，并做好巡查、维修记录。无记录的罚款30—100元整。6）电焊机必须使用二次降压专用开关箱，动火时必须办理动火证，落实监护人，作业区域、部位、防火措施，并配有消防器材。否则分别给予罚款100元、500元。5 消防器材的配备 1）现场防火重点部位（楼层、材料仓库、加工区、作业区、生活区、办公区等）必须配备足够的消防器材，楼层作业区每层至少配备两组灭火器及其它消防器材，并有专人负责及火警电话。每缺一项罚款200—1000元。2）现场灭火器必须是合格、有效产品，保证其使用的有效性，对失效灭火器应及时进行更换，以满足现场消防需要。发现1个不符合要求罚款50—500元整。3）现场负责人要加强工人的防火安全教育，学习消防器材的操作方法和有关消防知识，加强巡视和监督检查。3.4 合约管理细则 根据广东省档案馆新馆工程项目对分包单位统一管理的要求，在合约管理方面特制定本办法，具体如下： 1 业主指定的分包单位与业主签订合同后，应向总包单位提供该合同副本一份。对该分包内容及招投标文件，业主应向总包单位公开，并方便总包单位随时查阅。2 在开工前，应及时与总包单位签订三方协议，即总承包管理合同。总承包管理合同必须采用书面形式签订。严禁施工在先，合同签订在后。总承包管理合同中应明确三方的权利、义务及分包单位应向总包单位缴纳、而由业主代扣代缴的总承包服务费及需由分包单位分摊的各项费用。三方严格按合同执行。总承包管理合同未签订前，分包单位强行进入现场施工的，总包单位将不提供任何总包服务，造成的一切后果由 13

分包单位负责，并赔偿因此造成的总包单位的各种经济损失和名誉损失。3 由业主指定的分包单位，业主向该分包单位支付工程款时应告知总包单位。业主支付分包单位进度款前，必须由总包单位核实分包单位的工程进度、质量、安全等工作是否满足工程要求，由总包单位书面确认后，业主方能向分包单位付款。若指定分包单位在现场施工中存在问题，总包单位可以建议业主暂缓对其工程进度款的支付。所有问题整改完毕，符合要求后业主方可继续付款。否则，一旦发生未经总包单位方书面同意而由业主直接向分包单位拨付事项，视为分包单位的一切违约均被业主接受，今后，业主也不应向总办单位追究与此相关的任何违约责任。4 业主为分包单位支付工程款时，应同时按总承包合同约定向总包单位支付总承包服务、分摊费等各项费用。分包单位需要配合的垂直运输机械、脚手架等，使用时向总包单位提出使用计划，双方先行确定相关费用后，总包单位协助解决，发生的费用总包单位向分包单位据实结算。6 三方合同签订后，分包单位对自身承包范围或施工区域内的工期、工程质量、安全生产负直接责任。如果由于分包单位原因导致工程工期延误、或使工程未达到总包合同约定的质量目标、或发生了任何安全事故，分包单位承担相应的经济责任与法律责任，总承包单位不负任何连带责任，并赔偿由此给总承包单位及业主所带来的一切损失（含总承包单位向业主承担的违约金及罚款、总承包单位应得的奖金及因此多支出的人工费及机械费等）。7 分包单位须遵守《中建八局第二建设有限公司农民工工资支付管理办法》的规定，及时发放农民工工资，避免出现因拖欠劳务工资而发生纠纷。如果发生劳务纠纷，造成的一切后果由分包单位负责，并赔偿因此造成的总包单位的各种经济损失和名誉损失（对总承包单位造成不良影响的）。3.5 物资管理细则 为保证档案馆工程优质、高速、高效建设的施工任务目标，结合当前工程进度的实际情况，总包单位统一指挥，统一部署，统一计划、统一管理，制定该管理办法。1 根据现场实际情况，总包单位为各分包商分配材料堆放地点，为保证现场材料堆放统一，堆放地点一经确定，任何分包商不得擅自更改、挪动，否则造成的损失由各分包商自行负责。14

各分包商材料的堆放应严格按规格型号分类、作好下垫、上盖或采取围护的方法堆放整齐。在物资储存的过程中，分包商材料员应经常检查物资是否有损坏变质现象，如出现此类情况应及时标识、采取隔离和处置措施；对易燃、易爆等危险物资应按其属性及国家对化学危险物品安全管理条例相关规定贮存。3 对进入现场的各分包商材料，分包商材料员应检验随货的产品质量合格证、物资质量标准，依据物资计划对物资的规格、型号、数量以及外观质量进行验证，并填写“物资验证记录”，上报总包单位。对规定必须试验的物资，分包商试验员按国家现行有关标准规定及时送当地经主管部门认可的试验室进行试验，按时取回试验报告即送材料员，材料员在验证记录中进行登记，再将试验报告返交技术负责人或施工员，合格后方可使用；未经检验或试验的物资不得投入使用、加工或安装。4 各分包商之间自行安排，合理调度施工电梯垂直运输作业的计划和时间，运输物资时，应将物资放稳垫好，密切配合总包的安排，发现问题及时与总包沟通，服从总包的管理。5 分包商积极完善各自的材料管理体系，提交进度计划，书面上报总包单位。6 各分包商配合总包做好现场文明施工，及时清理施工、生活垃圾，做到工完料尽，废旧料具及时回收，减少损耗，杜绝材料浪费。3.6 劳务管理细则 1 队伍的引进管理

1）项目部留存备查的资料（具有年检记录、随时有效）：执照、资质、安全许可证、税务证、代码证、备案证、法人授权委托书含被委托人身份证、规范企业用工配合总包劳务管理承诺书等资料: 2）考察队伍时必须要有项目经理、劳务管理员等人员参加考察，写出详细的考察报告，并在队伍考察表上签字；坚持谁引进谁负责、谁使用谁管理、谁污染谁治理的 管理原则，并将考察资料报公司施工管理部，经施工管理部审核、主管领导批准后进 入合格名录及内部招标程序现场劳务队伍管理: 各施工单位进场后要做到:实名制管理 1）现场劳务人员花名册（按照编号、姓名、工种（或岗位）、劳动合同（含班组长委托书）是否签订、劳动保险缴纳、身份证号码、家庭住址、联系电话、进场日期、15

退场日期的先后顺序排列）资料；并按照工种统一布置；如发现不签订劳动合同的每人罚款100元,并终止进场.2）岗位技能证复印件装订成册，并有序号.3）验证和劳动合同。工人进场当日验证并办理与劳务公司签订的劳动合同（含班组长工人委托书）；（对于业主、项目部确需使用的专业性较强的班组或队伍及厂家、如空调供应商等施工队伍的工人必须与其法人单位签订劳动合同，但该单位及该单位人员的相关劳务管理资料要另行存放，项目劳务管理员等管理人员要现场进行验证并留有记录和监督其合同的签订；劳动合同（含班组长工人委托书）签订率必须达到100%；甲方盖法人单位及法人代表章、乙方必须本人签字和按红色手印.4）身份证复印件装订成册（目录编号按照花名册、有封面）.5）农民工工资支付发放。符合要求及每月项目部备案、公示、每个工种抽查15%以上并签字备查.如发现有造假现象罚施工队2000元.6）劳务队伍按照合同约定交纳的农民工工资保证金、履约保证金收据复印件备查资料.7）劳务工人每日出勤双方确认书备查.8）工人入场教育、验证资料。验证资料，有班组长认可的教育内容：工种、姓名、联系电话、教育时间、教育地点、教育内容等认可的签字教育记录。9）每月征求劳务队伍意见及处理反馈记录。注明会议时间、地点、人员姓名、职务、联系电话、提出的具体问题、落实问题的责任人及完成时间且双方与会人员签字、处理的结果等记录资料。会议纪要双方签字、落实责任及完成时间、按时完成并反馈至项目经理和劳务； 10）对劳务技术交底管理，其中：对劳务技术工人班组长有交底、及时在分部分项施工前有书面交底的接收签字记录； 以上是劳务管理工作, 各施工队必须严格执行.16

附录1： 施工会签表 工程名称 分包单位 施工的分项内容

所涉及到其他专业施工内容会签

完成情况：已按图纸全部完成 是否具备移交条件：是 经办人：

时间：

完成情况：已按图纸全部完成 是否具备移交条件：是 经办人： 时间： 完成情况：已按图纸全部完成 是否具备移交条件：是 经办人： 时间： 注：各分包可自行拟定表格格式。附录2： 产品保护交接检查表 编号： 工程名称 施工单位 产品保护范 围、内容 完工日期 检查日期 年 月 日 检查记录： 提交方负责人： 接受方负责人： 提交单位（盖章）接受单位（盖章）17

移交日期： 年 月 日 序号 资料名称 资料数量 备附录3： 分包技术资料移交单 分包单位名称：

注

移交单位： 接收人： 18

年 月 接收单位：

交付人： 年 月 日

日

第五篇：总包分包管理方案

总包分包管理方案

总包与业主指定分包商的责任划分

业主及项目管理方要充分利用合同，三方共同签订管理协议，做为原承包合同的一部分，在前项合同招标前，在招标文件中约定相关的配合内容，并纳入报价范围；在分包招标时，在合同中规定需要缴纳此笔费用；在分包进场施工之前，召开专项协调会议，阐明双方的配合职责，分包队伍对总包的安全文明施工承诺，并缴纳一定金额的保证金，同时明确总包的要求，如果不能遵守，则予以罚款。

其次，建设单位授予总包单位对分包单位的质量管理的权限必须体现在工程款的控制上，分包队伍的进度款的支付要求总包签字，若总包不签字，坚决不予支付。总包必须对整个项目的安全、进度、质量负责。

二、总包对分包管理责任

（一）总包方的基本协调内容

1、施工电梯 各分包单位应每周一次以书面方式向总包责任方提供其下一周材料运输量，以便于总包责任方应根据工程的整体进度合理调配安排各施工电梯的运输工作。

2、塔吊

a、塔吊未拆除前时，总包责任方应主动了解各分包单位物资、设备、构件的重量、吊运时间，以便于合理安排塔吊工作量，充分利用塔吊的吊运、周转能力，及时将各分包单位的物资、设备、构件运往所在楼层。

b、塔吊拆除后，各分包单位若要吊运物资、构件，总包责任方应帮助各分包单位共同协商，考虑合适的吊装方案。

3、施工脚手架

在施工脚手架尚未拆除前，总包责任方有义务为各分包单位提供施工脚手架。在施工脚手架拆除后，各分包单位若要求总包责任方帮助搭设脚手架应在一周前以书面方式向总包责任方提出申请，以便于提前调配脚手材料进场搭设。

4、施工场地

各分包单位进场施工前，应向总包责任方提供其施工及构件堆放所需场地面积、部位，以便于总包责任方合理安排施工场地。对于临建设施由总包责任方统一规划，统一布置，各分包单位必须遵守总包责任方对现场场容场貌的管理，不得私自乱搭临建。

5、施工道路

总包责任方有义务合理安排各分包单位的施工顺序、设备、材料进场时间、车辆流量控制，以确保现场施工道路畅通。

6、施工用水

总包责任方在每个施工楼层开设供水龙头，以便于各分包单位用水方便。总包责任方有义务为分包单位提供高压水泵，高压水泵有专人管理。总包责任方在各楼层均安设分电箱，以确保各分包单位用电方便。

7、垃圾清理

各分包单位应做好各自的落手清工作，做到工完料尽场地清。废弃物与垃圾的处理按总包责任方的要求集中到指定地点统一处理。

（二）总包对分包管理总体措施

1、各分包编制出分包工程分部分项详细的施工组织设计，报请总包责任方审批，经同意后才能进行施工。

2、总包每周定期与分包单位召开一次协调会，解决生产过程中发生的问题和存在的困难。按总包方周计划要求检查分包每周工作完成情况及布置下周施工生产任务。

3、现场管理人员与分包管理人员，在施工高峰时，每天收工前开一次碰头会，协商解决当天及第二天生产过程中发生的问题，应由总包方负责解决的问题决不拖迟和延期。

4、施工过程中各类业务联系，除必须口头通知外，总包方均以书面指示书及时发给各分包执行。

5、各分包单位与总包方业务交往过程中，以业务联系单、备忘录等书面形式与总包责任方进行联系。由总包责任方解决的事应立即处理。

6、总包方接受业主、监理对总包方管理工作的指导性意见和要求，相互紧密合作，确保工程顺利进行。

7、总包方的会议协调安排

序号 会议名称 时间 地点 出席范围 负责 部门 资料 备注 1 总计划会 每月 一次 另定 总包方各部门负责人、分包负责人 内业技术组 月总分包计划文本 邀请业主代表及监理参加 2 工程 协调会 每周 一次 另定 分包代表、总包内业技术组、安监组 内业技术组 周计划协调纪要 邀请业主代表及监理参加 3 设计 协调会 每月 一次 另定 内业技术组 出图计划协调纪要 4 安全 巡视会 每月 一次 另定 分包负责人、总包方代表 质安部 巡视纪要 邀请业主代表及监理参加 5 技术 题会 随机 另定 待通知 内业技术组 专题纪要 邀请业主代表及监理参加

（三）总包方对安装工程分包分项的管理措施

1、进度计划的控制

a、按月计划对执行情况进行考核、评定。要求安装工程部分分包分项依据总工期，制订总的施工节点计划，在此基础上按月制订月度计划，其中必须有实物量及工日数，每月25日递交供总包方审核，总包方则按工程实际情况，编排指导性的节点计划和指令计划，统一协调，每周机电例会上对分包计划执行情况进行考核、评定。

b、要求安装制订阶段性施工收尾计划及建立日报表制度。在阶段工程完成之际，要求排出施工收尾计划，并通知总包方、监理、业主进行复检、核验。建立日报表制度，其需体现每天施工人数、内容、区域及落手清、安全文明生产等情况。

c、建立月报告制度 要求安装于每月25日递交月报表，其需详细反映材料、图纸送审及审批后材料进场完成情况，哪些需配合协调事宜，将影响工程进度的问题及设计悬而未决等内容，以专题发文及月报告形式报告总包方抄送业主。

2、施工技术管理

a、大型设备进场吊运、安装的技术论证及施工协调。大型设备进场吊运就位，涉及到建筑结构、加固措施、起吊技术等各方面专业。为此需汇同土建、机电对设备运输路线，设备吊机起吊方式，结构承重负载及加固措施召开专题协调会，明确各自职责，商讨技术方案，并亲临现场统一协调、督促，直至协调就位。

b、设备单机运转及系统调试 机电在设备、系统安装结束后，在条件具备下，将进行试运转及系统调试。总包方审核其调试方案及单机运转测试方案，并监控调试、运转全过程，确保设备及系统的正常开通。

c、组织安装单项工程调试及消防总联动调试。消防局对工程开业之前的消防验收是政府部门验收程序中的重要环节，因此，安装先进行有关消防联动的单机调试，如：煤气、通风的防排烟系统，正压送风系统、电器分项的消防弱电报警系统、应急广播系统、应急发电机系统切换、电梯应急迫降，对各相应系统的测试数据，分析、归纳并审核准确程度，在此基础上进行消防总联动调试，以满足消防验收，大楼竣工。

3、安装与土建之间的施工协调 a、土建结构浇混凝土之前，机电预埋管线与土建的配合协调。机电预埋线管，配合土建浇捣混凝土，往往施工工期短，安装要求高，因此，总包方在现场随时保持与土建联系，协调预埋管线安装时间及保证结构厚度，以使土建顺利进行。

b、土建结构施工时的协调工作 在结构施工时，机电也可同时穿插预埋管线管、预留孔洞施工，因此，应将矛盾在施工现场协调时解决。机电安装、敲凿洞、拆搭脚手及修补工作与土建的协调。机电安装施工时，由于业主设计变更，需重新敲、凿及拆搭脚手，安装完成后土建需做地坪及封洞修补工作。一方面土建向安装及时提交机房等施工现场面，另一方面，要求安装尽快完成安装返交土建修补，同时督促各安装减少返工，以免增加土建修补工作量。

c、安装与装饰的施工协调 机电安装与装饰在施工时存在工种搭接顺序矛盾，在土建结构、机电毛坯安装结束后，将进入装饰阶段。首先，分析审核机电装饰的施工计划，然后现场协调机电安装交装饰的时间，以及装饰返交机电安装洁具等时间，并做好吊平顶封板前的隐蔽工程验收，确保装饰施工。

4、施工总进度计划管理 a、施工前准备工作

1）落实有关施工人员精心做好图纸会审、设计交底等工作。

2）明确技术质量要求，结合现场具体情况及有关资料，编制施工方案及分项工程组织设计，满足不同阶段施工要求。

3）精心绘制各类管道综合布置图，明确各系统管道的标高位置，统一设置各系统管道的吊点支架，合理安排各系统管道安装的施工顺序，制定各系统管道按此顺序施工的“交通规则”，满足吊顶的最大高度，保证综合安装的质量。

4）对分包单位作好技术交底，落实施工工艺，明确施工程序。编制施工机具计划、劳动力计划，安排施工阶段进场等。

5）总包责任方对分包单位编制的施工组织设计或施工方案进行评审。b、结构施工阶段计划管理

1）工程在地下结构施工中，安装预埋管件和土建配合工作较为密切，主要为各种设备的基础埋件埋置、预埋配管等，同时进一步落实和检查设备预留孔洞的位置尺寸，并对土建的设备吊装预留孔洞的尺寸、预留吊点的埋设、楼板的负载予以检查确认，为今后设备顺利全面安装提供可靠的质量保证；当土建底板底层钢筋绑扎后，随即敷管配合；当土建拆模后，立即对预埋管、留孔位置进行疏通整理，发现堵塞及时处理。另外，要加强同土建联系，积极创造管道的施工条件。

2）随着结构升高，安排好总立管的安装。安装要在底层创造施工面，抓紧各层的风管、水管、电管的安装，尽早完成吊顶内的工作量，为精装饰开创作业面。

3）当主楼结构施工进行一个阶段后，安装要在标准层开展水、电、风施工，确定水、电、风、设备各工种统一标高位置，以“样板层引路”达到计划进度节点，确保总进度计划的实施。

c、基础装饰施工阶段计划管理。当主楼结构封顶后，管道、电气、空调、设备等安装工程逐步进入全面铺开，安装与土建、安装与装饰、安装与各专业施工单位大量的交叉施工的矛盾尤为突出。因此，总包责任方管理的重点就是及时做好各分包单位安装工程负责人和各专业施工人员之间的横向协调联系工作，合理解决施工先后顺序，确定施工合理搭接，充分利用空间做到既能保证工程进度，又有确保安全质量和产品保护。

d、精装饰施工阶段计划管理。此时，安装已进入总体和设备调试阶段，各类管道经过分系统，分区域泵水，清洗试压；电气变配电工程进行调试送电，按总调试方案的顺序对设备落实系统调试和试运转，使其功能上达到设计要求。同时，应做好试压、送电、机械运转等记录，做到资料齐全不漏，分系统向业主代表办理好竣工验收交付手续。

三、分包对总包管理的配合义务

（一）进入现场施工的必备条件

1、提交由业主确认为指定分包商的证明文件： a、分包工程的投标书及投标过程情况说明。

b、中标通知书（或具有同等效力的暂行施工协议）。c、指定分包商的经营范围及资质等级证书复印件。

2、提交分包工程的“施工组织设计方案”： a、施工方案简介。

b、分包工程施工进度计划。c、主要技术措施方案。d、质量保证措施。e、安全保证措施。

f、材料设备进场计划。g、劳动力进场计划。h、做到有方案再施工。i、提供分包商施工简历。J、提供分包商施工组织体系简况

3、按合同规定做好分包工程保险等事宜。

（二）分包工程的施工质量过程控制要点

1、提供本分包工程的质量、计划编制书。接受总包责任方的指导。

2、认真做好本分包工程的验收交付。

（三）分包工程的进度控制要点

1、编制本分包工程施工进度计划，并报总包方批准。

2、执行月报制度

1）按月向总包责任方报告本分包工程的执行情况。2）提交月度施工作业计划。

3）提交各种资源与进度配合调度状况。

2、做好协调配合工作

1）参加有关分包工作协调会议，积极参与对总工期的协调。2）及时根据总包责任方工作安排作出进度的调整计划。3）在进度上有重大提前及延误应及时向总包责任方报告。

4）分包在施工过程中向总包责任方提出的建议，要求总包责任方及时回复和解决。

（四）有关安全、消防、现场标准化管理等工作

1、遵守各种安全生产规程与规定 1）签订各种安全生产规程与规定。2）签订本分包工程的安全协议书。

3）完善和健全安全管理各种台帐，强化安全管理软件资料工作。

4）开展安全教育工作，做好分部（分项）工程技术安全交底工作。特殊工种必须持证上岗。

5）接受总包责任方的安全监控，参与工地的安全检查工作，并落实整改事宜。6）发生重大伤亡事故的应及时向总包责任方报告。

2、做好消防与治安管理工作 1）开展消防与治安的教育工作。2）配合总承包做好治安管理工作。3）严格执行动火申报制度。

3、做好现场标准化管理工作

1）按总包责任方要求做好场容场貌管理工作，建筑材料设备划区域整齐堆放，施工区域内“工完料尽场地清”。

2）遵守文明施工的有关规定，维护安全防护设施的完好。3）保持工地卫生、文明，努力做好宿舍卫生工作。

（五）指定分包商必须满足业主与总包方所签的合约要求，在工期、质量、安全、现场文明施工等方面接受总包责任方的管理。

附：总包方对各分包的管理实施办法。

1、指定分包商进场物资管理办法 1）总包责任方对进场物资的管理由专人负责。各指定分包商应指定对口管理人员参与进场物资的管理工作。2）指定分包商提供设备、材料进场的总计划，并按月提供月度计划，以期能够使总包责任方统一协调与安排。3）进场物资的流转程序：各种进场物资必须在10天前向总包责任方提出申请，具体写明进场物资的名称、数量、规格及所占场地面积，待总包责任方批复后再执行。4）物资进场后，须24小时内及时疏散至地面。5）各指定分包商应落实专人对进场物资予以保管，并注意对产品进行保护，防止失窃与损坏，尤其对小件贵重物资及易燃物品重点进行保管。6）指定分包商应做好废弃物的处置工作，有责任每日做好落手清工作，做到“工完料尽场地清”。废弃物与垃圾应按总包责任方的场布要求集中到指定地点统一处理。

2、指定分包商劳动力管理办法 1）指定分包商应将进入现场的施工人员名单及照片向总包责任方申报。2）须提供劳务人员的三证复印件（身份证、务工证、健康证）及特殊工种的相应操作证及上岗证。3）指定分包商应专人管理外来劳动力的使用，开展必要的消防与治安方面的教育工作。4）所有进入现场的施工人员应接受政府职能部门的有关监督检查工作，违反规定者应由指定分包商承担有关责任。6）各指定分包商有责任约束所属员工遵守政府部门发布的有关政府、法令、法规及施工现场的各项有关规定，确保现场文明施工有序地进行。

7、指定分包商现场安全管理办法 1）各分包商应认真学习政府及有关管理部门的安全、消防、法令和规定，并予以自觉执行。2）各指定分包商应与总包责任方签订分包工程的安全协议书，并接受总包责任方对分包工程的安全总交底。3）指定分包商应配备专人分管安全生产及消防工作，完善并健全安全、消防管理各种台帐，强化安全、消防管理软件资料工作。对分包工程落实相关的安全、消防技术措施。4）分包商所有作业人员，进场前及施工过程中都须做好安全教育工作，做好分部分项工程技术安全交底工作。尤其是指定分包商范围内的安全、消防工作的重点和薄弱环节，进行针对性的教育，督促所属员工遵守现场的安全生产及消防各项规定。5）指定分包商有义务保护现场各项安全、消防设施的完好，如施工脚手架、临边护栏及消防器材等，不得擅自变更及增加施工荷载。各分包商必须接受总承包安全监控，参与工地的各项安全、消防检查工作，并落实有关整改事宜。分包商的整改工作若不能达到有关安全、消防管理标准（或不能及时达到管理要求的），总包责任方可以协助分包商予以整改，其发生的人工、机械、材料等一切费用将由分包商承担。6）特殊工种必须持证上岗，复印件汇总后报总包责任方。重大伤亡事故应及时向总包责任方报告，立即组织抢救及保护现场。分包商的所属人员，在作业过程中发生各类违章作业，总包责任方将依据情节轻重、危害程度等具体情况或有关规定予以劝阻警告，作罚款处理，情节严重者，责令停工整顿直至退场。