对总包管理的认识及相关措施

第一篇：对总包管理的认识及相关措施

对总承包管理的认识及相关管理措施

一、对总承包管理的认识

通过近几年工程总承包管理的实践，我们可以认识到总承包管理项目管理中的重要性，形成了深刻认识：

服务业主无份外之事； 管理分包无不管之事；

即所有现场及相关的工作都在总承包管理职责范围之内。

意识决定了管理思路；思路决定管理方案；方案决定了管理内容；内容决定管理质量；工作质量的好坏决定工程能否顺利进行，决定能否实现合同约定目标。

1、总承包管理涵盖的范围

总承包管理包括开工、施工及保修全过程的管理，管理的范围分为时间范围、管理范围以及协调工作范围。

1）时间范围：从开工、过程施工、完工交验直至保修期满。

2）管理范围： 包括自行承建的部分和各项专业分包工程及非自主承建的独立工程、指定供应材料设备等与总体目标实现相关的单位、工程、事项。

3）协调工作范围： 包括本单位的各项工作、与直接参与本工程建设的各单位（业主、设计、监理、分包商、供应商等）之间的工作、以及间接与本工程有关的单位工作（政府、市政、环保、社区等）。

2、总承包管理的内容

施工总承包管理工作主要包括：工程承包范围划分的内容；有关实施工程时所必须的申报、检测、试验等工作；工程测量；工程及使用所需核准证件的办理以及业主交办的其他工作内容。

3、总承包管理的意义

总承包管理的意义在于：满足建筑市场需求；符合政府法规要求；适应工程本身要求；适应工程动态管理与控制要求；符合总承包管理自身优势的要求。）满足建筑市场需求

近年来，施工承包方式已由原来的包工包料、包工不包料等以专业分包为主 的方式逐步转变为总承包方式。因此，实施总承包管理是建筑市场的一种需求。）符合法规要求

《建筑法》明确提出：提倡对建筑工程实施总承包。总承包对施工质量、安全、工期等全面负责。）适应工程本身要求

通过前面对工程特点的分析，其规模及自身特点决定了多家分包单位、多种专业、众多人员必须同一时间立体交叉施工，需要有一个权利高度集中的机构来统一决策、统一指挥、统一部署、统一计划和统一管理。才有可能形成统一行动的合力，共同完成承包的施工项目。

4）适于动态控制与管理要求

在施工条件不断变化的情况下，为实现承包合同工期与工程质量管理目标，必须实施动态控制与管理，减少管理层次，建立直接作用工程的高效、精干的管理组织。

5）符合总承包管理自身优势要求

实施总承包管理可以有效的加强项目的整体管理，可以缩短工期，提高质量，降低项目的总体成本，有利于业主把更多的精力放在经营策划方面，可以充分提高项目的投资效益。因此，总承包管理自身的优势决定了它发展的必然性。

4、总承包模式下的总承包责任

1）总承包单位的双重责任：总承包单位在本项目上肩负双重责任：一是协助业主履行部分项目管理职能，二是作为承包单位完成自己施工建造的本职工作。

2）协助业主履行项目管理职能的范围：项目开工相关手续、扰民、境外大宗材料或设备的招标、签约、供货管理，业主指定分包商的签约与管理。

3）协助业主履行项目管理职能的指导原则：总承包牵头、共同操作、价格透明、业主审定。

4）协助业主履行项目管理职能的报酬：在成本基础上计取一定的酬金。5）承包单位角色：总承包单位在结构施工等主业务方面当好承包单位角色。业主与总承包单位的义务、责任、利益等在合同中作界定。

二、将各分包工程纳入总承包一体化管理的思路 总承包管理模式采用三级管理模式，依据企业管理模式，建立有效的项目管理组织机构并配备称职的管理人员，采用有效的管理方法和手段，对工程项目进行全过程、全方位的管理。为了确保各分包的管理工作与总包管理保持一致，使工程施工同步向前推进，将各分包工程纳入总承包一体化管理，由总承包单位进行整体协调，按照合同约定的整体工期目标、质量目标、安全管理目标，使各分项工程有序的分阶段施工，是实现工程整体目标的有效方法。

在对总承包管理有正确认识和正确思路的前提下，编制科学合理的专业分包工程的管理、配合、协调服务方案就至关重要。

其中对分包管理的重点包括：工期管理、质量管理、安全环境管理、施工组织管理、材料试验和检验管理、资料管理和各分包之间的协调管理等。总包单位根据招标文件要求的工期、质量、安全文明施工等目标，结合相关工程的施工经验，编制工程的施工总控制进度计划，对各专业工程给出阶段性工期控制节点，制定各分包工程的质量控制目标，与各分包单位签订安全协议，把所有专业分包工程包含在总承包合同管理中，并采取相应的控制和管理措施，实现合同约定的各项指标。

三、总承包管理、协调的原则

在工程总承包管理中，应坚持“公正”、“科学”、“统一”、“控制”、“协调”的原则。

1、“公正”原则

施工总承包单位在总承包管理中，无论在选择材料、选择分包商，还是在施工管理过程中面对的各种问题，都应以业主的利益，工程的利益为重，公正对待，以确保整个工程在施工过程中能顺利进行。

2、“科学”原则

对于任何一项工程，总承包管理中我们都坚持科学的原则，因为在总承包管理中，所涉及的环节多、方面广，相当一部分管理工作不能够直接的预期结果。因此，只有以严谨的态度，借助科学、先进的方法、手段来进行管理协调，才能很好的实现管理目标，体现出管理的质量与水平。科学的方法可以充分发挥各方面的优势，通过合理的调配组合避开与弥补各方不足，充分调动各方积极性、发挥各方的长处。

3、“统一”原则

对于整个工程的施工过程而言，总承包单位应将所有分包单位纳入其统一管理体系，整个工程只有统一于总承包商的管理，才能更好地运转，为工程优质、高速、安全、文明地完成创造良好的环境和条件。

4、“控制”原则

在总承包协调管理过程中，要有效地控制各分包商的施工进度、质量、安全，对分包商进行严格的控制以达到良好的效果。总承包单位须配备有各种专业监督协调管理工程师，对分包商进行监督，深入现场进行施工过程的控制，结合合同条款的控制方式，最终确保控制原则得到深入的落实和执行。

5、“协调”原则

所谓“协调”就是为了达到施工总承包管理的目标，要求各分包商互相协作，共同努力，以及为达到施工总承包管理目标，创造一个良好的外部环境。通过协调将各个分包单位之间的交叉影响减至最小，将影响施工总承包管理目标实现的不利因素减至最小。在总承包管理中，协调能力是总承包商管理水平、经验的具体体现。协调包罗万象，从施工中各要素的协调到外部环境的协调都是在总承包商的职责范围内，故只有把协调工作做好，整个工程才能非常顺利地完成。

在总承包管理中，公正是前提、科学是基础、控制是保证、协调是灵魂、统一是目标。简单的说，成功的总承包管理是公正前提下的，建立在科学方法基础上的协调与控制的统一。

四、总承包管理、协调的措施

1、现场规划管理协调措施

由总包方对现场施工场地进行综合规划，将现场划分为若干个使用区域，分包单位进场后，向总包方提出申请，由总包单位根据分包实际情况安排施工场地及材料堆场位置，各分包商不得随意堆放、占用场地，违者将进行罚款。

2、工程指令管理协调措施

工程指令是总包单位在特定的时间里下发的施工指令，由总包方将指令下发给分包单位，分包单位在接到工程指令后，应立即组织人员进行施工，施工完成后，请总包单位检查验收。

3、施工进度管理协调措施 1）总包单位根据总体施工进度安排，细化出各分项工程的节点控制工期，编制出阶段性施工计划下发给分包，要求分包单位根据阶段性计划编制周施工计划报总包单位。

2）每周召开一次工期协调会，将现场施工情况与周进度计划进行比对，找出工期滞后的原因，提出解决问题的办法，确保周进度计划的落实。

4、工程质量管理协调措施

与分包单位签订分包工程质量管理协议。在施工过程中，加强对分包工程的过程控制，明确质量报验程序，使各专业分包的施工质量处于受控状态。

5、安全与环境管理协调措施

1）总承包及各专业分包成立以项目经理为首的安全环境领导小组，有组织、有领导地开展现场安全环境管理活动。

2）总承包与各专业分包单位签订安全环境管理协议书，由各专业分包设专职安全员，与总包一起进行安全环境管理。

3）总包项目安全总监每周组织分包单位进行一次安全环境检查，将检查结果下发给各分包单位，并督促其在规定的期限内完成整改。

6、图纸深化设计管理协调措施

由总包项目总工程师牵头，成立深化设计部，对幕墙、钢架等需二次深化设计的工程进行深化设计，深化设计部要求各分包单位的技术负责人参与，深化完后报甲方和设计单位审批，审批完的设计图作为施工图指导现场施工。

7、施工组织设计(方案)管理协调措施

开工前，由总包项目经理签头、项目总工、各工长参与，组织各分包单位项目经理、技术负责人召开专题会，将总包合同约定的质量、进度、安全等指标进行分解，确定各分项工程的主要施工方法、确定各控制节点日期、确定各分项工程的劳动力安排、材料组织、确定分包工程之间的先后施工顺序，再由各分包单位技术负责人根据总包要求，编制各分项工程的施工组织设计，报总包单位审核，再由总包单位报甲方、监理公司审批，审批后施组作为分项工程施工的指导文件。

8、材料及半成品试验与检验管理措施

1）材料报验。各专业分包单位设置专职材料主管人员，负责材料的报验工作，材料在进场以前必须填写报验单，报送样品，进场数量、规格及有关证书，进行报验，未经报验合格的材料、构配件不得使用。

2）材料复试。材料、构配件、设备进场后24小时内向总承包申请材料、构配件、设备的报验，对于需进行复试的材料应在现场见证取样、送检复试，在材料复试合格前，应原地堆放，不得私自挪动，材料经复试合格后方可使用。如进场材料复试不合格，应立即组织材料退场，并由总包填写不合格材料处理记录。

3）材料挂牌。复试合格的材料，由总包统一挂牌，标明材料规格型号、检验状态、检验日期、责任人，与其他材料区分开来避免混用。

9、对业主独立发包工程的管理协调措施

1）项目部设置专业工程师，加大对独立分包工程的质量、进度、安全及文明施工等方面的全面管理。

2）为独立分包单位提供办公用房、仓储用地；负责及时提供施工工作面，提供临时水、电、道路、垂直运输设备、脚手架等。

3）协助分包单位制定合理的专项供应材料和设备的进场计划，并合理安排分包人的施工进度计划。

4）针对各分包专业的接口和界面问题，组织专题性的图纸汇审和相互交底，使各专业之间彼此相互了解设计的功能要求和技术要求，最重要的是清理相互间的接口条件，解决图纸上存在的交叉矛盾，不相匹配等问题。

5）分包材料进场后，协助分包单位进行物资进场验收，验证其相关接口条件、技术性能指标是否符合要求。

6）及时完成尚未完工的土建配合工程，积极移交独立分包单位所需的施工作业面，并为分包单位提供轴线、标高。

10、施工资料及竣工资料的管理措施 1）施工资料的管理

①开工前由总包项目总工组织各分包单位的技术负责人及资料员进行施工资料填写、收集、整理交底，确保施工资料填写符合资料管理规程及验收要求。

②总承包和专业分包按照分级管理的原则进行文件和资料的管理，总承包设专职资料员，专职负责文件、资料的收发、整理、管理及归档工作。

③各分包单位设专职资料员，专门负责资料的搜集、整理、报送、存档工作，按照文件技术资料存档的要求及时整理归档，与总包资料管理合理对接。2）竣工资料的管理

竣工资料的管理由总包总工程师负责，由总包制订竣工资料整理计划，落实到人，由专职资料员组织各分包单位资料员进行资料整理情况的检查。

11、文件信息管理措施

总包文件信息管理工作主要指对总包单位与各分包、监理、甲方的日常收发资料的管理工作。主要管理内容如下：

（1）图纸；（2）业主指令、施工方的复函、图纸会审记录；（3）工程变更；（4）技术方案；（5）工程洽谈纪要；（6）会议纪要；（7）监理批准的方案审批表。

总包管理作为一种组织系统涉及到业主、设计师、监理、各分包商、供货商及总承包方自身等各类复杂的经济、技术关系，正确处理好这些关系是总承包方有序运行的前提，也是严格要求科学施工，交付业主一流质量工程的关键所在。

朴金哲

大连中航国际广场项目部

第二篇：总包对分包管理措施

总包对各分包管理措施

一、总 则

1．为了使在本项目承担施工任务的分包单位的各项管理工作满足我公司担任总包角色的项目管理要求，确保施工管理的各项工作有序，按标准在受控状态下进行，实现我项目的管理目标，特制定本管理办法。

2．本管理办法适用于进入我们项目管理现场内的任何一家分包单位。

二、分包队伍选择要求

1、施工企业必须是三年以上企业，提供企业资质证书，安全施工许可证，企业资质证书。

2、必须有技术人员、质检人员、安全员及技术工人，并有其类似已施工工程被评为优良等级。

3、已做工程达到设计和验收规范要求。

4、施工人员：五年以上工龄。

5、现场负责人必须施工同类工程三个以上，具备组织和领导施工经验。

6、技术工人占50%以上,不得使用大量临时工。

7、质量承诺：施工质量达优良工程要求。

三、组织管理规定

1.在施工中分包商必须按合同及所报施工组织设计要求配备足够的，有经验的管理人员及施工工人，提交组织机构图。

2.分包单位现场负责人必须依据施工合同常驻现场，履行组织管理职责。3.现场管理必须设置专职技术员、安全员、质量员。

4.从事现场管理工作的管理人员、工长、质量员、安全员等必须在现场组织监督施工，不得随意离开现场。

5.分包单位的任何人员必须尊重总包、业主和监理单位人员，不得无理顶撞。6.分包的人力、物资、机器设备进退场应该提前与总包联系，批准后方可办理进出场手续。

7．对于我项目安排的任何工作指令，无论结果如何必须在2小时之内回复，并补充至月、周、日计划中。

8.无论何种原因现场内发生紧急情况或事故，分包单位现场负责人及其它管理人员必须在现场指挥组织并做好事后的处理，并及时上报项目经理部。

四、现场管理规定

1.所有分包单位进入现场施工人员必须着装整齐，佩戴统一安全帽.2.施工现场布置、分包单位所建的临时现场料场必须符合我项目总平面布置图及要求，施工前须先得到我项目工程部的批准，按总包要求进行布置，不得私自更改。

3.进入施工区域必须戴好安全帽，并符合有关规定，违者罚款50元/人.次。4.不在现场吸烟。

5.现场内严禁随地大小便。

7.爱护现场内的安全、消防、测量、照明设施。

8.现场的临水、临电设施，分包在使用时要爱护。对临水临电的改动应报总包批准后进行，不得私自改动水管、乱拉电线。违者将处以罚款。

9.现场临时道路由总包进行统一维护，分包在使用中要保护道路，若有损坏，相应分包要立即恢复，总包依情节情况将处以经济处罚。分包在道路上遗撒杂物,分包要及时清理，同时不得将垃圾、杂物遗撒在场外。

五、施工及计划管理规定

1.任何一家外网单位施工前都必须报施工计划于总包项目部，否则不得开工，若强行施工，一切损失自负。

2.所有管线施工都必须按照我项目规定的程序进行。

3.由于各分包单位自身原因造成生产要素配备不及时、不足，完不成总包所管辖范围的管线或其他构筑物，即没能按计划工期完成，分包单位将担负影响其他施工单位的索赔及费用。

4.各施工单位在施工管线及检查井或构筑物时，沟槽底部务必夯实。地下管线或构筑物施工完毕后土方回填务必夯实，否则引起其他不良后果或损失自负。因分包单位的施工原因导致我项目必须修改施工方案或采取特殊技术措施的，所增加的费用完全由分包单位支付，所需生产要素分包单位必须及时配置。5.各分包单位要积极配合我项目其它各分包单位的施工，不得无故刁难。6.周计划（本周二至下周一）由各分包单位于每周一下午2：00之前上报项目经理部；项目经理部于当日召开生产协调会时确定周计划的审批修改意见并形成文件下发，周二开始按照审批修改意见执行；周一生产会上同时讲评前一周计划实施情况。各家施工单位现场经理及相关工长必须准时参加。

7.月计划由各分包于每月23日报月计划（本月25日至下月24日）到项目经理部。

8.为了迎接各方面的检查，各分包应积极配合项目作好各自工作面的清理工作，及各种安排。

六、质量控制点及保证措施

1、质量目标

（1）施工质量达到省优质工程标准。

（2）分项工程优良率≥98%，一次检验合格率100%

（3）施工质量争取达到无缺陷、无隐患、无返工。杜绝重大不合格项。

（4）提高工艺质量，全面治理质量通病。

2、保证措施

（1）贯彻执行公司的程序文件，结合本工程的实际情况，建立专业的施工全过程管理体系（包括分包队伍），并编制分包队伍质量计划。

（2）分包队伍在作业指导书中，明确施工质量控制点的具体要求，并经审核批准。

（3）严格按图施工。（4）根据项目部制定的专业施工质量检查验收项目一览表，并结合施工作业指导书的质量控制点，加强工序检查验收，质检员和技术员负责全过程监督、检查实施情况，对不合要求的及时指出，造成返工的，按规定处罚，并下发整改单，限期整改。

（5）对分包施工质量控制点的项目，实行施工负责人、班组技术员或质检员签字认可手续，进行严格把关。须分公司、监理、工程质监站验收的，应及时通知验收。

（6）成品、半成品及设备安装后，根据现场环境，加以保护，必要时采用防护措施遮盖，并做好标识。

七、安全生产管理

1.为进一步加强分包队伍的安全生产管理，保障分包队伍人员在生产中的安全与健康，杜绝工伤事故的发生。

2.项目安全生产检查要贯彻边检查、边整改的精神。对查出的隐患要下隐患整改通知书，尽快进行整改，一时不能整改的要建立登记、整改、检查、消项制度。在隐患没有消除前，必须采取可靠的防护措施。如有危及人身安全的紧急情况和重大隐患，应立即停止作业。

3.分包单位的班前安全教育：由分包单位的班组长进行，并做好班组班前安全活动记录，其班、组长存档备查。

4、没有防护设施和防护设施不全的高处施工作业。

5、无动火证动火者。

6、非特种作业人员从事特种作业，特种作业人员不持证上岗。

7、现场临时用电不符和安全要求。

八、临时用电的管理规定

1.为了贯彻国家安全生产的方针政策和法规，保障施工现场用电安全，防止触电事故发生，促进工程的顺利进行，特制定本规定。

2.在建筑施工中，施工现场临时用电必须通过总包项目部负责人同意方可使用。临时用电应遵守现行的国家标准、规范或规程规定。3.安装、维修或拆除临时用电设备，必须由专业电工完成

九、成品保护管理规定

1、各分包单位驻现场代表为其所施工区域专业的成品保护直接责任人。

2、各分包在施工注意保护其他单位已完成的工程，如有损坏，自行协商修复或赔偿事宜。如洽谈不妥，可向总包或甲方相关人员出面协调并解决。

3、各分包单位的成品保护工作在总包的统一领导下进行。

常州市中大建设工程有限公司

101项目部

2014年4月25日

第三篇：土建工程总包管理措施

土建工程总包管理措施

土建工程总包管理措施

总承包管理措施及工作程序

如果工程分包单位较多，为了更好地协调各单位的工作，使工程顺利进行，不打乱仗，经过实践总结。浅谈以下几点。一.合同

1.分包合同签定生效后，双方对合同包括的施工内容予以明确，如合同遗漏的项目或未包括在招标书范围内的，分包方要提出书面报告，由总包方会同监理、业主协调解决；

2.分包方必须严格按合同要求的质量、工期、安全和文明施工进行施工。

二.进场准备工作

1.合同签字生效次日起3天内，分包方必须向总包方报送施工组织设计、进度计划，计划要详细列出各主要工序及持续时间，不得漏项；标准表格使用〈〈施工组织设计/方案报审表〉〉、〈〈施工进度计划报审表〉〉（地方建设监理统一用表，监A-02、监A-03）；同时报送〈〈工程开工报告〉〉（地方建设监理统一用表，监A-09）； 2.进场的分包方所有人员，统一到项目质安部门签定集体、个人安全生产合同，接受安全生产书面交底； 3.分包单位必须持有资质证明，并报送复印件。标准表格使用〈〈分包单位资格报审表〉〉（地方建设监理统一用表，监A-04）；特种操作人员必须持有效的上岗证，并将复印件交总包方质安、劳资部门备案；分包方所使用的施工设备必须报检，标准表格使用〈〈施工设备进/出场报审表〉〉（地方建设监理统一用表，监A-06）； 4.及时提出图纸会审要求，由总包方协调安排。三.开工

1.施工组织设计、进度计划经总包方、监理、业主审批通过后，由监理下达开工指令，正式开工；

2.分包方的开工日期以开工指令日期为准，实际施工中，如与分包方相关联的上道工序比计划提前完成，那么分包方的进度亦相应提前，其他情况按合同中有关工期的约定执行；

3.施工中，总包方将根据现场实际情况和计划安排，向分包方书面下达各工序的最迟开工时间和最迟完工时间，以便统一协调施工进度。四.施工过程管理 1.对分包单位的技术管理 1.1方案实施问题

项目实施前，由技术部和工程部对各专业分包的方案、工艺、程序、进度计划进行技术综合，优化出各分包工程的最佳组合与最佳方案，合理安排各分包单位的流水作业，原则上分层施工，如无法分层，则每层分段施工，避免因抢工作面造成的施工混乱、打乱仗而延误工期。1.2涉及施工的矛盾问题 所有的施工图纸均由总承包统一审核，各分包商积极参加，由工程、技术部门列出各分包商施工过程中应注意的重点，编制各分包商既相互交叉又互不干扰的预埋、预留管道孔洞的管线走向规划。各分包商在施工时，对于非图纸原因产生的同其他单位的矛盾，统一上报总包单位协调解决；由于图纸原因产生的矛盾，书面上报总包单位，由总包单位会同监理、业主、设计院协调解决；每个分包商在各工序施工前，需要土建或其他分包商配合施工或应注意的事项，提前两天向总包方提出，以便协调处理，避免不必要的返工。1.3工期问题

各分包商施工总工期、节点工期，应在进度计划中予以明确且严格按既定计划执行，同时和总包方安排的施工节拍与区域保持一致，以确保各单位同时施工时的有序、稳步施工，工期的延误执行合同规定。1.4配合问题

现场施工总布置由总承包统一管理，在合同中明确各分包商在不同施工阶段中的使用场地，各分包商不得擅自随意乱用材料堆场或堵塞道路。所有垂直运输机械均由总承包单位布置与管理，同时组织协调好各分包商的施工时间；错开使用垂直运输设施的时间，以确保垂直运输设施的有效、合理使用，发挥其最大使用效率。施工现场建立用水、用电审批制度，分包商须提前两天填报用水用电审批表，列明使用部位、使用时间及使用量送交总承包商生产科（组）审批，以便做好统一协调管理，避免磕碰事件。2.对分包单位的质量管理 本工程承包质量管理任务将主要是针对各分包商分别负责的系统功能质量的监控，以及由此而形成的最终产品质量跟踪而展开的。在施工中，重点围绕以下几个方面进行管理。2.1技术质量的管理

分包商的对本专业施工图进行仔细审核，对发现的设计缺陷、质量问题及矛盾部位应及时报总包单位，由总包单位会同监理、业主、设计单位重新修改，避免因设计引起的质量问题。2.2材料设备质量管理

分包商采购的材料、设备等的品牌、产地、规格、技术参数必须与设计及合同中规定的要求一致，不符合要求的材料、设备必须退场。2.3进场材料的报检程序

分包商进场的材料、设备，必须在第一时间（24小时内）填报〈〈材料/构配件报验单〉〉及〈〈工程设备报验单〉〉（地方建设监理统一用表，监A-07、监A-08），报总包单位进行核实，无误后，由总包单位报监理、业主进行核查，通过后方可入库或使用； 2.4施工过程的质量管理

首先，各分包商应配备足够的现场质量管理人员，并将人员名单书面上报总包方。总包方同样有专职质安员对分包商的过程质量开展面对面的监督与认可，同时分包商对产品质量进行〈〈三检制〉〉（自检、互检、交接检）检查，并做好检查记录，凡达不到质量标准的，总包方不予以签证付款并促其整改，对一些成品与半成品的加工制作，总承包亦将抽派人员赶赴加工现场进行检查验证。2.5成品、半成品保护

分包商在施工过程中及工程完工后，对产品的保护进行系统管理，已完成并形成系统功能的产品，经验收后，分包商即组织人力、物力和相应的技术手段进行产品保护，直至形成最终产品，并指派专人看护直至交付业主使用为止。3.对分包单位的工期管理

总承包对该承包工程工期目标的最终依据是合同工期，即在约定的时间内必须向业主交付最终产品，为此总承包技术、工程部门必须对总进度计划进行周密策划和严格管理，各分包商的计划工期必须实现投标书承诺的合同工期要求。：

3.1在排总进度计划时，各分包商的主要负责人员均共同参与，对总承包所排的计划进行论证、提出意见。同时充分预计为实现预定计划可能产生的技术、质量，安全及施工进度等问题，事先制定方案，确保总进度计划的顺利实施。

3.2在总进度计划中标明各分包商最迟应开始的时间及最迟应完成的时间，同时注明关键工序的节点工期。

3.3当情况有变化，需要调整进度计划时，必须经过双方协调，并得到总承包的同意。并报监理和业主签认。4.对分包单位的安全及文明施工的管理

如果工程建筑面积较大，专业分包单位较多，为确保施工正常有序的进行，各分包商应做到以下几点：

4.1从思想上和组织上把安全生产管理纳入我公司统一的安全管理体系之中，进场的管理人员与员工都要接受总包方的安全教育，并由总包方质安部门制定统一完整的安全、保卫管理制度，如：人员登记制、人员进出场制度、区域通行证制度、生活区管理制度、门卫制度等，分包商必须遵守，以确保施工现场安全、文明施工。

4.2分包商配备足够数量的安全、保卫人员，对本方的材料库房、成品、半成品进行看护；分包商的现场安全员名单须书面报总包方，其主要职责为监督本单位施工人员的安全生产，发现违规、违章操作的（如机械操作、用电操作、高空作业等），必须予以制止并处理，总包方亦有专职安全员进行现场监督检查，发现隐患或违章将予以严肃处理。

4.3分包商必须遵守合同中有关文明施工的规定，做到工完场清。教育并监督现场施工人员，不得在现场打架斗殴、赌博、喧哗嬉闹，严禁在现场随地大小便或在建筑物上乱写乱画，违者将予以重罚并清退出场；严禁任用不明身份的人员施工或留宿非本工程施工人员；居住在大楼内的施工人员不得生火做饭，宿舍保持清洁卫生，不得污染墙地面，垃圾集中入桶，禁止随地乱扔。5.对分包单位的技术资料管理

5.1各分包单位必须配齐本专业的施工规范、验收规范和标准图集，以便在施工过程中有据可查；负责具体施工的管理人员每日填写施工日记，记录当天施工的详细情况及存在问题；

5.2分包商根据本行业的现行标准或验收规范独立做好资料，在工程竣工时将竣工资料（包括质量保证资料、质量检验资料、质量评定资料）一式六份原件（用本行业的标准表格，黑色单面复写纸，黑色水心档案笔填写）移交总包方。所有资料必须与施工日记及现场施工情况交圈对口，即及时准确不得作假；并保证竣工验收时资料无问题。5.3对于需要办理隐蔽验收或其他专业部门验收的工序，分包商应在工序完成并自检合格后，书面报总包方，标准表格使用〈〈工程质量报验单〉〉（地方建设监理统一用表，监A-10），需要质监站或其他职能部门参加的，在报验单上予以说明，由总包方复核后报送监理及业主审批及组织相关部门检查验收。

5.4有关工作联系函，各分包商的联系函一式3份原件报总包方；总包方以〈〈通用申报表〉〉形式（将1份分包商联系函附后）向监理方报送，监理会同业主协商后，在48小时内将审批结果以书面形式发给总包方。五.工地例会制度

往往工程的工期紧，质量要求高，并且分包单位较多，为了协调好工作，每周某天（最好周二）下午3：00准时在总包单位开一次现场协调会：

1.每周的协调会，各分包商本项目负责人及具体施工负责人必须按时到会。无故不来或迟到者，将进行罚款处理，如因不参加会议而影响现场施工的，责任自负；届时监理、业主一同参加，解决施工中存在的问题。

2.所有分包商必须根据已审批的进度计划，排出每周工作安排（由总包方提供样表），每周一报送总包方（一式三份），在协调会将对上周工作、本周安排进行总结和协调。

3.如果每周一次的协调会无法满足施工需要，总包方根据实际情况安排增加协调会，届时临时通知各分包单位。六.小结

以上工作程序及管理措施敬请各分包商认真遵守执行，未完善或与合同有出入的，按合同约定执行，各分包商有异议或合理化建议的请与总包方联系，共同商议确定。有关其他申报的表格请统一使用地方建设监理统一用表（总包方提供一份完整样表）。

第四篇：总包部管理目标及实施措施

2011年总包部管理目标及实施措施

一、管理目标：

1、积极配合做好高新技术产品（服务）的相关工作，使院保持国家高新技术企业认定、高新技术产品（服务）收入占院全年总收入的60%以上；

2、围绕构筑两大支柱产业形成有竞争优势的专有技术，积极配合技术创新的推进工作，完成创新工作中需要的设备、材料采购（外委加工）和外委试验等工作；

3、总承包工程合同履约率100%；

4、总承包工程合格率100%；

5、不断增强顾客满意度，顾客不满意投诉全年不超过1项；

6、全年总承包工程重大质量事故为零；

7、加强顾客满意信息的收集，积极参加工程回访；

8、对承接的总承包项目的质量、职业健康安全、环保进行全面、系统的策划并体现在项目计划中，覆盖率100%，院审通过率100%；

9、在项目完工总结中对总承包项目的质量、职业健康安全、环保进行全面剖析与总结，形成总结与剖析报告，完成率100%；

10、制定总承包项目现场安全、环境保护措施。进一步加强总承包项目的生产安全工作，全年重大人生安全事故和设备安全事故为零；

11、充分关注本部门职工的健康状况，对参与总包现场的部门员工购买人身意外伤害保险；

12、认真实施改善办公场所的环境质量，减少环境污染，美化环境的措施方案，确保不发生环境污染事故；

13、确保本部门办公设备完好，管理台帐清楚、完整；

14、总承包项目归档资料电子文档储存率达到99%，并保证已完成项目在竣工（交工）验收合格后一月内完成储存；

15、确保总承包项目的商业秘密不泄密。确保所使用的法律、法规、规范、标准的实时更新；

16、积极参加注册建造师报考，参加报考人数不少于2人。

二、为了保证管理目标的实现，制定如下措施：

1、积极配合院技术创新的相关工作，完成创新工作中需要的设备、材料采购（外委加工）和外委试验等工作。积极配合做好高新技术产品（服务）的相关工作，使院保持国家高新技术企业认定；

2、加强部门员工的学习教育，增强员工廉洁自律的意识、主人翁意识、全局意识、保密意识、质量意识、安全意识、环保及职业健康意识和责任心，保证职工队伍的稳定；

3、每月进行一次管理体系文件的学习，每季召开一次管理例会，对管理体系的运行情况和项目的运行情况进行分析和总结；

4、召开部门例会，每周对本部门的工作进度和工作质量进行逐一的检查，发现问题，及时协调解决；

5、加强培训工作，有计划有目的地进行培训，通过外派学习培训、内部学习培训和自学等方式，提高部门员工的素质和业务技能。加强员工对总承包管理知识和标准、规范的学习，在工作中严格执行各种法律法规和规范；

6、加强满意度信息的收集，找出存在的不足，针对不足之处改进工作，全面促进工作质量提高；

7、严格执行各级校核审批制度，没有经过校核审批的文件不能出部门，确保工作程序规范化、制度化；

8、设备采购和施工分包严格按国家、地方及集团公司和院有关规定进行采购，选择具备相应资质和能力的合格供方，以实现项目质量、工期、投资和环境、安全、职业健康控制目标；

9、对各总承包项目部进行指导、监督、检查和管理。督促项目部对项目的质量、职业健康安全、环保进行全面、系统的总体策划并编制项目计划，确定项目质量、进度、成本、职业健康安全、环保的控制目标，对项目计划进行审批并检查执行情况；督促项目部对总包项目的危险源、环境因素进行辨识和评价，制定控制措施和管理方案，确定质量安全、环境及职业健康安全目标，进行审批并检查执行情况；

10、检查督促各总包项目部组织人员做好现场施工管理，做到：处理问题及时，监督管理到位，不因管理原因影响工程建设质量、工期、投资控制和出现环境、安全、职业健康问题；

11、工程项目完成后，要求各总包项目部进行项目管理总结，并组织进行经验交流，总结经验教训；

12、关注本部门职工的健康状况，积极配合有关部门，对参与总包现场的部门员工购买人身意外伤害保险；

13、加强部门办公场所环境管理，确定部门安全环保员负责安全环境管理，坚持打扫清洁，在办公室内禁止吸烟，随时检查电源等情况，发现隐患及时整改；

14、建立部门办公设备的台帐、领（借）用记录；

15、动员本部门员工积极参加注册建造师的报考，动员具备职称晋级条件的部门员工进行职称晋级；

16、2011年7月对本部门管理目标的实施情况进行自检并书面报告，对发现的问题及时进行整改；

17、督促项目部认真做好总承包项目相关资料的归档工作，在竣工（交工）验收前进行检查和整改，在竣工（交工）验收合格后一月内完成纸质档案和电子文档的储存。

工程总承包部

2011年X月X日

第五篇：对总包管理的认识以及总包配合、协调、管理、服务方案和措施

对总包管理的认识以及总包配合、协调、管理、服务方案和措施 第一节 对总包管理的认识 1.关于总包管理 总包管理是国际上流行的一种项目管理模式，运用总包管理模式可以有效的加强项目的整体管理，缩短工期，降低总体项目成本，提高投资效益。施工总包管理在时间上涵盖了从建设项目开工至竣工交付使用及保修服务的全过程，在范围上涵盖了参与建设项目施工各方及一切有关的管理活动，实施施工总包管理既是高质高效完成施工项目的有效手段，也是涉及人、财、物等多种生产要素及服务对象的复杂的管理活动。因此，为搞好施工总包管理，必须制定行之有效的施工总包管理方案。2.施工总包管理理念 意识决定行为，行为决定结果。因此，要搞好施工总包管理，必须坚持正确的管理理念。根据招标文件要求，本着“实施总包管理，全面履行合同”的原则和目的，我们确定施工总包管理的理念为：服务业主，无份外之事。3.施工总包管理原则 项目经理部代表企业法人，严格履行与业主的合同约定，对业主负责，理解和满足业主及设计方的意图和要求；处理好总承包人与监理工程师、设计人的关系；确保管理目标的实现。在施工总包管理中，我公司将坚持“公正”、“科学”、“统一”、“控制”、“协调”的原则，以实现工程目标为目的，确保向业主交付满意工程。“公正”原则 我们在总承包管理中，无论是在选择材料、管理施工人员，还是在施工管理过程中面对的各种问题，都将以业主利益、工程利益为重，以确保整个工程在施工过程中能顺利进行。“科学”原则

对于任何一项工程，总包管理中我们都坚持科学的原则，因为在总包管理中，所涉及的环节多、方面广，相当一部分管理工作不能够直接的预期结果。因此，只有以严谨的态度，借助科学、先进的方法、手段来进行管理协调，才能很好的实现管理目标，体现出管理的质量与水平。“统一”原则 对于整个工程的施工过程而言，总承包方应将所有纳入其统一管理体系，整个工程只有统一于总承包方的管理，才能更好地运转，为工程优质、高效、安全、文明地完成创造良好的环境和条件。“控制”原则 我们将设置施工总包管理部门及人员，配备各种专业监督协调管理工程师，采用有效控制手段，对工程进行监督控制，确保控制原则得到深入的落实和执行。“协调”原则 我们将通过协调将各个施工班组 之间的交叉影响减至最小，将影响施工总包管理目标实现的不利因素减至最小。在总包管理中，协调能力是总包管理水平、经验的具体体现。只有把协调工作做好，整个工程才能顺利完成。在总包管理中，公正是前提，科学是基础，控制是保证，协调是灵魂，统一是目标。第二节 配合方案 项目管理的核心环节是对现场分包的管理和协调。我们将针对本工程的特点和运作模式以及专业承包商的情况，严格执行招标制，严格控制专业承包商的综合能力和素质，制定完备有效的分包管理规定，在项目上实施，做到各项工作有章可循，减少管理过程中的随意性。对专业承包商的服务与支持，积极主动对其进行服务与支持，协助其解决施工过程中的困难，支持其与工程相关的工作。根据专业承包商的作业内容主次不同，合理分配现场各项资源，包括场地道路和机械设备，合理安排施工顺序，确保关键施工线路得以保障。当不同专业之间交叉施工发生矛盾时，优先保证关键线路，并处理好各承包商的利益，保证总体施工时正常进行。第三节 协调方案 顾全大局，确立工程一盘棋的指导思想。要在总包的统一领导、统一管理下，加强同各专业施工单位的联系，团结、协作、配合，要充分了解相关工程的施工进度，技术要求以及配合的切入点，为工程顺利进行做好自己份内的工作。要教育、管理好自己的队伍和人员，树立工程一盘棋的思想，甘当工程施工的配角，以局部服从总体，讲求职业道德，讲究文明礼貌，注重工程质量，注重安全施工，创造良好、和谐的施工环境和氛围。加强专业工程施工单位的团结协作，正确处理好施工中的矛盾和问题。要严格执行总包的规章制度和现场施工纪律，从严管理好施工人员，决不准设置障碍，决不准打架斗殴，一经发生从严惩处。要依据施工作业面的实际，主动和专业施工单位召开施工衔接，交叉作业的协调会，提出问题，找准难点，研究并解决协调配合的措施，为顺利施工创造条件。以我为主，切实加强和妥善解决预防交叉作业和相互影响的措施。对于同一作业面交叉施工并存在安全不利因素的，当安全措施不能保证安全施工时应“宁停三分，不抢一秒“，当机立断暂停施工，以避免伤人或他伤的安全事故发生。要采取妥善的办法保护好已安装的管道、电缆、设备等。当会发生污染时，应预先对已安装的设备覆盖塑料布；当会影响本工程质量时应事先采取相应的预防性措施。要主动配合，为专业施工单位提供周到、方便、优质服务。第四节 管理方案 1.对分包队伍技术管理措施 根据现场施工技术管理的范围和性质划分，工程技术管理主要包括：图纸会审、设计交底、施工技术交底管理，具体论述如下： 1.1 图纸会审、设计交底 总承包商首先要全面完整的搜集整理有关设计资料和技术要求并进行分类整理，包括工程图纸、往来洽商、业主指令等。对全部文件进行分类整理归档工作；将有关文件以电子版的形式录入电脑，为项目工程技术人员提供完整的、分类明确的图纸和文件资料。与此同时，将有关施工图纸及文件及时发放到劳务分包队伍。

研究设计图纸，参加图纸会审和技术交底会议 收到施工图纸后，总承包单位应立即组织有关部门认真学习、研读图纸，了解图纸重点和实施难点，了解设计意图和设计要求，及时提出有关图纸的优化意见，由总承包单位汇总后提前转给设计院。在业主的组织下，协助其图纸会审会议和技术交底会议的组织工作，参加上述设计会议，做好答疑记录的整理和有关工程会议记录的确认工作。并将设计单位确认的图纸会审记录及时送报业主、监理及发放到劳务分包队伍。1.2 施工技术交底的落实和管理 总承包商从劳务分包队伍一进场开始就应重视技术管理的力度，建立三级交底制度，即项目技术负责人向项目全体人员进行施工组织设计的交底，方案编制人员向现场施工管理人员交底；现场施工管理人员向劳务分包队伍负责人交底，劳务分包队伍负责人向施工操作人员交底，并由现场责任工程师监督执行。2.对分包队伍质量管理 2.1 质量控制过程 施工项目的质量控制是从工序质量到分项工程质量、分部工程质量、单位工程质量的系统控制过程；也是一个由对投入原材料的质量控制开始，直到完成工程质量检验为止的全过程的系统工程。2.2 质量控制阶段 为了加强对施工项目质量控制，明确各施工阶段质量控制的重点，可把施工项目质量分为事前控制、事中控制和事后控制三个阶段。事前质量控制 指在正式施工前进行的质量控制，其控制重点是做好施工准备工作，且施工准备工作要贯穿于施工全过程中。施工准备的内容： 技术准备，包括：设计图纸的审查，熟悉和审查项目的施工图纸，编制项目施工组织设计，配备必要的标准、规范、规程、图集等技术文件。物资准备，包括：材料准备、施工机具准备等。组织准备，包括：建立项目组织机构、集结施工队伍、对施工队伍进行入场教育等。

施工现场准备，包括：测量、生产、生活临时设施等的准备、组织机具、材料进场；拟定有关试验、检验和技术进步项目计划；编制季节性施工措施；制定现场管理制度等。事中质量控制 事中质量控制是指在施工过程中进行的质量控制。事中质量控制的策略是：全面控制施工过程，重点控制工序质量。其具体措施是： 工序交接有检查；质量预控有对策；施工项目有方案；技术措施有交底；图纸会审有记录；配制材料有试验；隐蔽工程有验收；计量器具校正有复核；设计变更有手续；质量处理有复查；成品保护有措施；行使质控有否决；质量文件有档案（凡是与质量有关的技术文件，如测量放线记录，图纸会审记录，材料合格证明、试验报告，施工记录，隐蔽工程记录，设计变更记录竣工图等都要编目建档）。事后质量控制 指在完成施工过程形成产品的质量控制，其具体工作内容有： 准备竣工验收资料，组织自检和初步验收； 按规定的质量评定标准和办法，对完成的分项、分部工程、单位工程进行质量评定；

2.3 现场质量检查 现场质量检查的内容 开工前检查 目的是检查是否具备开工条件，开工后能否连续正常施工，能否保证工程质量。工序交接检查 对于重要的工序或对工程质量有重大影响的工序，在自检、互检的基础上，还要组织专职人员进行工序交接检查。隐蔽工程检查 凡是隐蔽工程均应检查认证后方能掩盖。停工后复工前的检查 因处理质量问题或某种原因停工后需复工时，亦应经检查认可后方能复工。分项、分部工程完工后，应经检查认可，签署验收记录后，才许进行下一工

程项目施工。

成品保护检查 检查成品有无保护措施，或保护措施是否可靠。现场巡视检查 深入现场，对施工操作质量进行检查。必要时，还应进行跟班或追踪检查。现场质量检查的方法 采用目测法、实测法和试验法进行检查。2.4 施工工序的质量控制 工程项目的施工过程，是由一系列相互关联、相互制约的工序所构成，要控制工程项目施工过程的质量，首先必须控制工序的质量。工序质量包含两方面的内容：一是工序活动条件的质量；二是工序活动效果的质量。从质量控制的角度来看，这两者是互为关联的，一方面要控制工序活动条件的质量，即每道工序投入品的质量（即人、材料、机械、方法和环境的质量）是否符合要求，另一方面又要控制工序活动效果的质量，即每道工序施工完成的工程产品是否达到有关质量标准。工序质量控制的原理是：采用数理统计方法，通过对工序一部分（子样）检验的数据，进行统计、分析，来判断整道工序的质量是否稳定、正常。若不稳定，产生异常情况，必须及时采取对策和措施予以改善，从而实现对工序质量的控制。施工工序质量控制程序 检查各工序是否按程序进行操作； 检查测量定位是否准确； 检查“自检、互检、专职检”是否真实； 检查《分项工程评定表》是否符合实际情况； 检查隐蔽工程验收是否按程序进行； 检查特殊过程是否按作业指导书进行施工。过程控制的主要做法 全过程全天候进行跟踪监控 总包商派出责任工程师，对劳务分包队伍所施工项目的过程质量展开全过程、全天候的监督与认可，凡达不到质量标准的不予签证，并责成期限整改。抓住关键过程进行质量控制

根据施工进度节点，突出重点，抓住关键过程进行质量控制。为了控制关键过程的工程质量，编制施工方案，组织质量技术交底，下达作业指导书，对施工全过程实施质量检验。总包商加强对关键过程的检查和监督，使得关键过程施工质量始终处于受控状态。3.对分包队伍安全管理 3.1 资源配置安全管理措施 配备经培训考核持证的管理、执行和检查人员； 制定施工安全技术并设置相应的各类安全防护设施； 配置临时安全用电技术及防触电措施，消防器材及设施按规定要求配置； 配备各类建筑施工机械的限位、过载、避雷等安全装置，并齐全、有效； 配备必要的安全检测工具； 保障一定的安全技术措施经费。3.2 制定安全施工组织设计及专项安全管理方案 安全施工组织设计； 临时用电施工组织设计； 大型机械安拆方案； 脚手架方案； 施工前选择或制定施工各阶段针对性安全技术交底文本。3.3 教育和培训 劳务分包队伍要做好进场员工的安全教育，并贯穿始终，全过程覆盖地进行安全教育培训，教育培训的重点是操作者的自我保护意识。各劳务分包队伍经过培训的员工要在总包制定的安全誓约书上签名并上报到总包安全管理部门。采取多样化的培训教育形式，如板报、标语、大会、录像等。实施施工队伍职工的安全进场教育工作及平时的安全教育培训，新工人必须经过三级安全教育。由安全部负责安全培训教育工作并做好记录，建立职工劳动保护教育卡。总承包商每个月都根据施工现场情况拟定安全活动主题，开展安全活动，月底对安全施工表现好的个人和分包商在安全大会上予以奖励。3.4 特殊工种管理 施工现场内的各劳务分包队伍管理人员、特种作业人员必须持证上岗,提升机的装拆工，脚手架操作人员必须经过行业的培训考核、持证上岗。每个劳务分包队伍配备一名持有资格证的安全主任，并配备相应数量持有上岗证的安全员，负责施工安全有关工作。一般施工人员也需经过岗位技能培训。合格后持证（安全上岗证）上岗。各劳务分包队伍要将其特殊工种人员名单及上岗证报总包商项目安全部门备案，总包安全部门将不定期的对分包商进行检查。第五节 服务方案 我公司将严格履行总包责任、权力和义务，为专业承包商提供优质、高效的措施服务，保证工程关键工序和关键线路，在保证质量的前提下，保证总体工期。主要内容包括：

提供现场已有的脚手架、操作平台。提供现场已有的垂直运输机械设备并合理分配使用时间。合理分配和提供现场堆场、道路，提供工作空间包括提供工地上的通道，并尽可能提供施工场地。提供专业承包商临时办公及库房场地。在施工现场提供公共部位的照明及临时动力电源。在施工现场提供 足够的水源。清除现场指定位置的垃圾运出场外。

提供工程外脚手架安全防护和公共走道安全防护，标准符合国家规定。

提供现场警卫、消防设施（专业承包商施工操作面和自有仓储的警卫和消防工作由各专业承包商自行负责）。分包商要服从我公司关于现场的保卫和消防管理。提供现场轴线测量、标高测量等相关测量资料以及在每层按规定设置轴线和标高点。

提供其它招标文件所要求的措施

对于专业承包商的服务方面，通过实施切实可行的管理办法和实施细则，以确保工程项目综合目标的全面实施，实现对业主的合同承诺。