甲方对总包单位的管理

第一篇：甲方对总包单位的管理

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甲方如何加强对总包单位的管理

对于一个项目来说，对总包的管理是重中之重，涉及的内容非常多，主要包括质量、安全、进度、造价等方面。在项目的实施过程中我们主要通过对这几方面的控制来进行管理，在具体操作中，事前控制是最有效的，事中及事后控制也必不可少。

总包单位管理原则：利用合同条款和完善的管理制度对施工单位规范管理，有效控制，以充分调动施工单位的工作自主性和积极性，达到互利双赢的效果。

1、组织管理：

1.1项目班子机构健全，人员配备应符合投标文件和合同规定；

1.2项目经理和技术负责人应经甲方考察认可；

1.3主要施工管理人员应按规定持证上岗，并注重其现场管理能力。

2、质量管理：

（一）、质量预控

1、项目施工应制定施工组织设计和各项施工方案并按规定流程逐级审核批准；坚持“方案先行，样板引路”的制度，做好各项技术交底工作；

2、施工过程程序应遵循施工合同、建设工程质量管理条例、建设工程监理规范以及甲方各项工程管理制度中的各项规定；

3、工序交接、工序验收、隐蔽验收、中间验收、技术资料等均应按规定程序进行。

4、总包应建立完善的质量管理体系，以确保工程质量在各个环节受控。

5、总包单位在分包方进场后，应及时向分包方传达所要求质量计划，同

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时分包方应及时向总包提交质量保证计划书，计划书包括以下内容：质量目标、质量管理保证措施、关键部位质量的跟踪控制、质量通病的防治措施等。

6、在每个分项及重要工序、部位施工前，总包及时向分包方下达交底及质量要求，分包方根据总包要求并通过总包向监理报验施工方案，施工方案中主要包括以下内容：施工流程、施工方法、安全技术措施及环保等要求，及与其它专业配合交叉施工办法、劳动、机具、材料安排，设备、成品供应计划、施工进度计划等。

7、总包向分包下达的技术交底要确实起到作业指导书的作用，交底中应明确工艺流程、机具、材料、质量要求、注意事项、交叉配合、安全措施、环保措施等内容。

8、严格材料控制，所有建筑工程所使用的材料都必须满足要求。我们对建筑材料要严把“四关”，即采购关、运输保管关、检测关和使用关。

（二）施工质量的过程控制

1、总包专职工程师、质检员在现场巡视，发现问题向分包单位下发《工程质量整改通知单》。

2、总包专职工程师、质检员将对隐、预检及各项施工试验进行核查，如发现不合格将责令其整改，合格后，才可向监理及甲方报验。

3、总包专职工程师、质检员将根据分包的施工方案、技术交底等对分项工程进行验收，发现不合格或现场实际与资料不符，将责令有关分包方限期整改，验收合格后，再向监理及甲方报验。

3、安全管理

安全生产是总包单位在整个施工管理工作中的关键环节，总包单位承担着总包负总责的安全管理责任。

3.1总包单位及各专业分包单位分别建立以项目经理为首的安全生产领导

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小组，有组织、有领导地开展安全生产活动；

3.2企业的法人代表与总包项目经理签定安全责任状，明确双方在安全生产中的责任、权利和义务，以及具体的安全生产考核指标及考核方式。

3.3总包单位项目经理代表总包与各专业分包单位经理签定安全生产协议，确定安全生产中的责任、权利、义务和奖罚指标。

3.4总包项目部及各专业分部业务主管部门负责人（专业工程师）与各专业部门的业务人员；各专业负责人和业务主管部门人员与作业班组、特殊工种作业人员都要分别签定安全生产协议书；从经理到生产班组纵向到底，一环不漏；各职能部门人员的安全生产责任做到横向到边。使全体职工增强安全知识、提高安全意识。

3.5各级人员的安全协议签定后，项目经理（安全工程师）监督、检查所签协议的落实情况，确保安全考核指标得以完成。

3.6各级安全管理协议，特别是各专业分包单位的安全协议必须在各专业分包单位进场前签订。

3.7对所有重要的施工程序、施工工艺提前审核安全方案，安全方案不合格坚决不允许施工。

3.8对所有进场的施工人员，必须接受三级入场教育，特殊工种必须持证上岗。

3.9现场按安全规定要求的人员比例配备安全员，并制定完整可行的安全管理体系。

3.10特殊时段及特殊作业需报送专项安全技术措施，报请监理工程师审批。

3.11加强现场安全检查力度，进行定时或不定时的安全检查制度，并根据情况随时召开安全检查专题会议。

3.12加强对作业人员生产、生活区域内安全文明检查的力度，严禁生活、黄山徽州文化旅游集团有限公司

生产区域内垃圾随处乱丢乱放。要保持文明、环保，营造和谐卫生的生活、生产环境，做到文明施工，环保施工。

4、进度控制

进度控制是我们的主要目标，早一天完工交付，就早一天创造效益。而施工进度控制就是指在项目建设过程中按审批后的工程进度计划，采用适当的方法定期跟踪、检查工程实际进度状况，与计划进度对照、比较找出两者之间的偏差，并对产生偏差的各种因素及影响工程目标的程度进行分析与评估，以及组织、指导、协调、监督监理单位、总包及相关单位，及时采取有效措施调整工程进度计划。使工程进度在计划执行中不断循环往复，直至按设定的工期目标如期完成，或在保证工程质量和不增加工程造价的条件下提前完成。要完成好进

度控制，应做好三项工作。

4.1制定项目总进度目标和总计划。进度计划的编制，涉及工程投资、设备材料供应、施工场地布置、主要施工机械、劳动力组合、各附属设施的施工、各施工安装单位的配合及项目交付的时间要求。对这些综合因素要全面考虑、科学组织、合理安排、统筹兼顾，才能有一个很好的进度计划。

4.2要对进度进行控制，必须对建设项目进展的全过程，对计划进度与实际进度进行比较。当施工工程的实际进度与计划进度发生偏离，就会对施工组织设计产生影响，也会对施工工序带来问题，要及时采取有效措施加以调整，对偏离控制目标的要找出原因，坚决纠正。

4.3进度协调的任务是对整个建设项目中各安装、土建等施工单位、总包单位、分包单位之间的进度搭接，在时间、空间交叉上进行协调。这些都是相互联系、相互制约的因素，对工程项目的实际进度都有着直接的影响，如果对这些单项工程之间的施工关系不加以必要的协调，将会造成工程施工秩序混乱，不能按期完成建设工程。

对于现场施工工期，根据经验，从交

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付日开始，倒排施工工期，并设置几个关键的完成节点作为重点检查节点，以保证进度计划的顺利实施。在实施过程中随时检查，挖掘总包商潜力，调整总进度，保证工期只能提前，不能延后。

5、造价管理

现阶段的建设项目，工程较复杂，影响因素多，受自然条件和客观因素的影响大，因此从技术与经济结合，加强投资控制；做好工程

记录，严格现场签证管理；严格控制工程变更；加强合同管理、减少对方索赔适时提出反索赔；严格控制中间计量；严格审定工程结算是工程项目实施阶段进行造价控制的主要内容。

5.1技术与经济结合，加强投资控制

审查及优化施工方案也是控制投资有效的手段之一。优化就是从若干个施工方案中选择一个技术上切实可行、施工期限能满足要求、施工质量能够保证、施工费用较低的方案。我们对施工单位提交的施工组织设计、施工方案、技术措施，组织相关造价人员进行经济分析，以达到控制工程造价的目的。

5.2做好工程记录，严格现场签证管理

严格现场签证管理，是施工阶段控制工程造价的重要工作。在施工过程中，同总包方各自做好工程记录，特别是隐蔽工程记录和签证工作，计量时对于可以描述清楚的尺寸、部位、数量要认真记录并作简图，同时依靠数码相机摄影、照相等手段帮助以减少结算时的扯皮现象。

在工程施工过程中，严格从以下方面对现场签证进行审查：

a、由承包方填写的签证，依据工程实际情况和合同条款认真核实后方能签认。

b、对承包方在签证上巧立名目，弄虚作假，以少报多，蒙哄欺骗，遇到问题不及时办理签证，结算时搞突击的现象应严格审查。

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5.3严格控制工程变更

对于必须发生的，尤其是涉及到费用增减的工程变更，工程变更应尽量提前争取损失最小。工程变更发生后，其审查尤为重要。工程变更无论是由哪方提出的，必须经参见各方代表共同签字，经确认后由设计单位发出工程变更通知。对于这方面有以下几点值得注意：

a、工程变更是否必要，是否由承包商通过变更将低价清单项目改为高价清单项目的现象。确属原设计不能保证工程质量要求，设计遗漏和确有错误及与现场不符无法施工非改不可的，工程变更必须说明原因。

b、一般情况下，及时变更可能在技术上是合理的，也应全面考虑，将变更后所产生的效益与现场变更增加的费用和可能引起的索赔等所产生的损失，加以比较，权衡轻重后再做决定。

c、是否清单上已有适合或类似的项目单价，而另行审批单价的现象；我们在批复新的合同外单价时，根据合同及实际情况认真编写审核批复意见。对于同时有核增核减的工程变更实际工程数量，是否在核增的同时对其相关细目数量进行核减。

d、对于招标文件和合同中明确由承包商承担的风险费用、施工配合费用、施工措施费，是否通过变更予以支付。

e、工程造价增减幅度是否控制在总概算的范围之内。

5.4加强合同管理、减少总包索赔适时提出反索赔

合同管理对造价起着很重要的作用，我们要充分理解和熟悉合同条款。一方面要利用合同条款随时解决工程造价方面的纠纷，另一方面要全面履约，以避免索赔的发生。另外，对施工单位不履行或不完全履行约定的义务，我们亦可以向施工单位提出反索赔，先发制人，以减少损失，降低工程造价。5.5严格控制中间计量。

5.6严格审定工程结算，真正体现工程的实际造价

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在这个环节上：一要核对竣工工程内容是否符合合同条件要求，工程是否竣工验收合格，结算是否符合合同中约定的结算方法、计价依据、取费标准、主材价格和优惠与承诺条件等。二要检查对隐蔽工程验收记录，所有隐蔽工程均需进行验收，工程要经监理工程师签字确认，隐蔽工程要与竣工图相一致。三要落实设计变更签证，设计变更要有原设计单位负责人签字，并经城建局、发包人代表和监理工程师签字，重大设计变更要经原设计审批部门审批，否则不应列入竣工结算。四要按现场竣工图、工程变更、现场签证进行工程量的核实。认真审核工程结算，剔除其中多算工程量、高套定额、高取费用、不切合实际的签证、不合理的技术措施等增加的费用，使结算真正体现工程实际造价。

6、工程款支付

6.1工程款统一由总包负责向发包人回收。

6.2各专业分包单位必须按总包的要求及时上报工程报表（包括工程款支付申请报告），由总包按照分包合同约定的条款审核后报送监理、业主批准，各专业分包单位的工程款，未经总包确认，发包人不得支付工程款。

6.3各专业分包填写工程款支付申报后，应由总包项目部相关人员签字后方可报总包项目经理审核。总包项目经理签认后报监理、发包人。由发包人支付给总包，由总包支付相应款项。

7、竣工及验收

7.1总包在工程自检的基础上，确认工程全部符合工程验收标准，具备交付使用的条件后，即可开始验收。

7.2总包在正式验收前三天，向监理公司发送《竣工验收通知书》由监理约请设计、发包人、城建局会同总包进行检查验收。

第二篇：甲方如何加强对总包单位的管理

甲方如何加强对总包单位的管理

对于一个项目来说，对总包的管理是重中之重，涉及的内容非常多，主要包括质量、安全、进度、造价等方面。在项目的实施过程中我们主要通过对这几方面的控制来进行管理，在具体操作中，事前控制是最有效的，事中及事后控制也必不可少。

总包单位管理原则：利用合同条款和完善的管理制度对施工单位规范管理，有效控制，以充分调动施工单位的工作自主性和积极性，达到互利双赢的效果。

1、组织管理：

1.1项目班子机构健全，人员配备应符合投标文件和合同规定； 1.2项目经理和技术负责人应经甲方考察认可；

1.3主要施工管理人员应按规定持证上岗，并注重其现场管理能力。

2、质量管理：

（一）、质量预控

1、项目施工应制定施工组织设计和各项施工方案并按规定流程逐级审核批准；坚持“方案先行，样板引路”的制度，做好各项技术交底工作；

2、施工过程程序应遵循施工合同、建设工程质量管理条例、建设工程监理规范以及甲方各项工程管理制度中的各项规定；

3、工序交接、工序验收、隐蔽验收、中间验收、技术资料等均应按规定程序进行。

4、总包应建立完善的质量管理体系，以确保工程质量在各个环节受控。

5、总包单位在分包方进场后，应及时向分包方传达所要求质量计划，同时分包方应及时向总包提交质量保证计划书，计划书包括以下内容：质量目标、质量管理保证措施、关键部位质量的跟踪控制、质量通病的防治措施等。

6、在每个分项及重要工序、部位施工前，总包及时向分包方下达交底及质量要求，分包方根据总包要求并通过总包向监理报验施工方案，施工方案中主要包括以下内容：施工流程、施工方法、安全技术措施及环保等要求，及与其它专业配合交叉施工办法、劳动、机具、材料安排，设备、成品供应计划、施工进度计划等。

7、总包向分包下达的技术交底要确实起到作业指导书的作用，交底中应明确工艺流程、机具、材料、质量要求、注意事项、交叉配合、安全措施、环保措施等内容。

8、严格材料控制，所有建筑工程所使用的材料都必须满足要求。我们对建筑材料要严把“四关”，即采购关、运输保管关、检测关和使用关。

（二）施工质量的过程控制

1、总包专职工程师、质检员在现场巡视，发现问题向分包单位下发《工程质量整改通知单》。

2、总包专职工程师、质检员将对隐、预检及各项施工试验进行核查，如发现不合格将责令其整改，合格后，才可向监理及甲方报验。

3、总包专职工程师、质检员将根据分包的施工方案、技术交底等对分项工程进行验收，发现不合格或现场实际与资料不符，将责令有关分包方限期整改，验收合格后，再向监理及甲方报验。

3、安全管理

安全生产是总包单位在整个施工管理工作中的关键环节，总包单位承担着总包负总责的安全管理责任。

3.1总包单位及各专业分包单位分别建立以项目经理为首的安全生产领导小组，有组织、有领导地开展安全生产活动；

3.2企业的法人代表与总包项目经理签定安全责任状，明确双方在安全生产中的责任、权利和义务，以及具体的安全生产考核指标及考核方式。

3.3总包单位项目经理代表总包与各专业分包单位经理签定安全生产协议，确定安全生产中的责任、权利、义务和奖罚指标。

3.4总包项目部及各专业分部业务主管部门负责人（专业工程师）与各专业部门的业务人员；各专业负责人和业务主管部门人员与作业班组、特殊工种作业人员都要分别签定安全生产协议书；从经理到生产班组纵向到底，一环不漏；各职能部门人员的安全生产责任做到横向到边。使全体职工增强安全知识、提高安全意识。

3.5各级人员的安全协议签定后，项目经理（安全工程师）监督、检查所签协议的落实情况，确保安全考核指标得以完成。

3.6各级安全管理协议，特别是各专业分包单位的安全协议必须在各专业分包单位进场前签订。3.7对所有重要的施工程序、施工工艺提前审核安全方案，安全方案不合格坚决不允许施工。

3.8对所有进场的施工人员，必须接受三级入场教育，特殊工种必须持证上岗。

3.9现场按安全规定要求的人员比例配备安全员，并制定完整可行的安全管理体系。

3.10特殊时段及特殊作业需报送专项安全技术措施，报请监理工程师审批。

3.11加强现场安全检查力度，进行定时或不定时的安全检查制度，并根据情况随时召开安全检查专题会议。

3.12加强对作业人员生产、生活区域内安全文明检查的力度，严禁生活、生产区域内垃圾随处乱丢乱放。要保持文明、环保，营造和谐卫生的生活、生产环境，做到文明施工，环保施工。

4、进度控制

进度控制是我们的主要目标，早一天完工交付，就早一天创造效益。而施工进度控制就是指在项目建设过程中按审批后的工程进度计划，采用适当的方法定期跟踪、检查工程实际进度状况，与计划进度对照、比较找出两者之间的偏差，并对产生偏差的各种因素及影响工程目标的程度进行分析与评估，以及组织、指导、协调、监督监理单位、总包及相关单位，及时采取有效措施调整工程进度计划。使工程进度在计划执行中不断循环往复，直至按设定的工期目标如期完成，或在保证工程质量和不增加工程造价的条件下提前完成。要完成好进 度控制，应做好三项工作。

4.1制定项目总进度目标和总计划。进度计划的编制，涉及工程投资、设备材料供应、施工场地布置、主要施工机械、劳动力组合、各附属设施的施工、各施工安装单位的配合及项目交付的时间要求。对这些综合因素要全面考虑、科学组织、合理安排、统筹兼顾，才能有一个很好的进度计划。

4.2要对进度进行控制，必须对建设项目进展的全过程，对计划进度与实际进度进行比较。当施工工程的实际进度与计划进度发生偏离，就会对施工组织设计产生影响，也会对施工工序带来问题，要及时采取有效措施加以调整，对偏离控制目标的要找出原因，坚决纠正。

4.3进度协调的任务是对整个建设项目中各安装、土建等施工单位、总包单位、分包单位之间的进度搭接，在时间、空间交叉上进行协调。这些都是相互联系、相互制约的因素，对工程项目的实际进度都有着直接的影响，如果对这些单项工程之间的施工关系不加以必要的协调，将会造成工程施工秩序混乱，不能按期完成建设工程。

对于现场施工工期，根据经验，从交付日开始，倒排施工工期，并设置几个关键的完成节点作为重点检查节点，以保证进度计划的顺利实施。在实施过程中随时检查，挖掘总包商潜力，调整总进度，保证工期只能提前，不能延后。

5、造价管理

现阶段的建设项目，工程较复杂，影响因素多，受自然条件和客观因素的影响大，因此从技术与经济结合，加强投资控制；做好工程 记录，严格现场签证管理；严格控制工程变更；加强合同管理、减少对方索赔适时提出反索赔；严格控制中间计量；严格审定工程结算是工程项目实施阶段进行造价控制的主要内容。

5.1技术与经济结合，加强投资控制

审查及优化施工方案也是控制投资有效的手段之一。优化就是从若干个施工方案中选择一个技术上切实可行、施工期限能满足要求、施工质量能够保证、施工费用较低的方案。我们对施工单位提交的施工组织设计、施工方案、技术措施，组织相关造价人员进行经济分析，以达到控制工程造价的目的。

5.2做好工程记录，严格现场签证管理

严格现场签证管理，是施工阶段控制工程造价的重要工作。在施工过程中，同总包方各自做好工程记录，特别是隐蔽工程记录和签证工作，计量时对于可以描述清楚的尺寸、部位、数量要认真记录并作简图，同时依靠数码相机摄影、照相等手段帮助以减少结算时的扯皮现象。

在工程施工过程中，严格从以下方面对现场签证进行审查： a、由承包方填写的签证，依据工程实际情况和合同条款认真核实后方能签认。

b、对承包方在签证上巧立名目，弄虚作假，以少报多，蒙哄欺骗，遇到问题不及时办理签证，结算时搞突击的现象应严格审查。

5.3严格控制工程变更

对于必须发生的，尤其是涉及到费用增减的工程变更，工程变更 应尽量提前争取损失最小。工程变更发生后，其审查尤为重要。工程变更无论是由哪方提出的，必须经参见各方代表共同签字，经确认后由设计单位发出工程变更通知。对于这方面有以下几点值得注意：

a、工程变更是否必要，是否由承包商通过变更将低价清单项目改为高价清单项目的现象。确属原设计不能保证工程质量要求，设计遗漏和确有错误及与现场不符无法施工非改不可的，工程变更必须说明原因。

b、一般情况下，及时变更可能在技术上是合理的，也应全面考虑，将变更后所产生的效益与现场变更增加的费用和可能引起的索赔等所产生的损失，加以比较，权衡轻重后再做决定。

c、是否清单上已有适合或类似的项目单价，而另行审批单价的现象；我们在批复新的合同外单价时，根据合同及实际情况认真编写审核批复意见。对于同时有核增核减的工程变更实际工程数量，是否在核增的同时对其相关细目数量进行核减。

d、对于招标文件和合同中明确由承包商承担的风险费用、施工配合费用、施工措施费，是否通过变更予以支付。

e、工程造价增减幅度是否控制在总概算的范围之内。5.4加强合同管理、减少总包索赔适时提出反索赔

合同管理对造价起着很重要的作用，我们要充分理解和熟悉合同条款。一方面要利用合同条款随时解决工程造价方面的纠纷，另一方面要全面履约，以避免索赔的发生。另外，对施工单位不履行或不完全履行约定的义务，我们亦可以向施工单位提出反索赔，先发制人，以减少损失，降低工程造价。

5.5严格控制中间计量。

5.6严格审定工程结算，真正体现工程的实际造价

在这个环节上：一要核对竣工工程内容是否符合合同条件要求，工程是否竣工验收合格，结算是否符合合同中约定的结算方法、计价依据、取费标准、主材价格和优惠与承诺条件等。二要检查对隐蔽工程验收记录，所有隐蔽工程均需进行验收，工程要经监理工程师签字确认，隐蔽工程要与竣工图相一致。三要落实设计变更签证，设计变更要有原设计单位负责人签字，并经城建局、发包人代表和监理工程师签字，重大设计变更要经原设计审批部门审批，否则不应列入竣工结算。四要按现场竣工图、工程变更、现场签证进行工程量的核实。认真审核工程结算，剔除其中多算工程量、高套定额、高取费用、不切合实际的签证、不合理的技术措施等增加的费用，使结算真正体现工程实际造价。

6、工程款支付

6.1工程款统一由总包负责向发包人回收。

6.2各专业分包单位必须按总包的要求及时上报工程报表（包括工程款支付申请报告），由总包按照分包合同约定的条款审核后报送监理、业主批准，各专业分包单位的工程款，未经总包确认，发包人不得支付工程款。

6.3各专业分包填写工程款支付申报后，应由总包项目部相关人员签字后方可报总包项目经理审核。总包项目经理签认后报监理、发 包人。由发包人支付给总包，由总包支付相应款项。

7、竣工及验收

7.1总包在工程自检的基础上，确认工程全部符合工程验收标准，具备交付使用的条件后，即可开始验收。

7.2总包在正式验收前三天，向监理公司发送《竣工验收通知书》由监理约请设计、发包人、城建局会同总包进行检查验收。

第三篇：甲方对总包的管理办法

总包单位管理办法

1、组织管理：

1.1、项目班子机构健全，人员配备应符合投标文件和合同规定。1.2、项目经理和技术负责人应经甲方考察认可；

1.3、主要施工管理人员应按规定持证上岗，并注重其现场管理能力。

2、质量管理：

（一）、质量预控

1、项目施工应制定施工组织设计和各项施工方案并按规定流程逐级审核批准；坚持“方案先行，样板引路”的制度，做好各项技术交底工作；

2、施工过程程序应遵循施工合同、建设工程质量管理条例、建设工程监理规范以及甲方各项工程管理制度中的各项规定；

3、工序交接、工序验收、隐蔽验收、中间验收、技术资料等均应按规定程序进行。

4、总包应建立完善的质量管理体系，以确保工程质量在各个环节受控。

5、总包单位在分包方进场后，应及时向分包方传达所要求质量计划，同时分包方应及时向总包提交质量保证计划书，计划书包括以下内容：质量目标、质量管理保证措施、关键部位质量的跟踪控制、质量通病的防治措施等。

6、在每个分项及重要工序、部位施工前，总包及时向分包方下达交底及质量要求，分包方根据总包要求并通过总包向监理报验施工方案，施工方案中主要包括以下内容：施工流程、施工方法、安全技术措施及环保等要求，及与其它专业配合交叉施工办法、劳动、机具、材料安排，设备、成品供应计划、施工进度计划等。

7、总包向分包下达的技术交底要确实起到作业指导书的作用，交底中应明确工艺流程、机具、材料、质量要求、注意事项、交叉配合、安全措施、环保措施等内容。

8、严格材料控制，所有建筑工程所使用的材料都必须满足要求。我们对建筑材料要严把“四关”，即采购关、运输保管关、检测关和使用关。

（二）施工质量的过程控制

1、总包专职工程师、质检员在现场巡视，发现问题向分包单位下发《工程质量整改通知单》。

2、总包专职工程师、质检员将对隐、预检及各项施工试验进行核查，如发现不合格将责令其整改，合格后，才可向监理及甲方报验。

3、总包专职工程师、质检员将根据分包的施工方案、技术交底等对分项工程进行验收，发现不合格或现场实际与资料不符，将责令有关分包方限期整改，验收合格后，再向监理及甲方报验。

3、安全管理

安全生产是总包单位在整个施工管理工作中的关键环节，总包单位承担着总包负总责的安全管理责任。

3.1总包单位及各专业分包单位分别建立以项目经理为首的安全生产领导小组，有组织、有领导地开展安全生产活动； 3.2企业的法人代表与总包项目经理签定安全责任状，明确双方在安全生产中的责任、权利和义务，以及具体的安全生产考核指标及考核方式。

3.3总包单位项目经理代表总包与各专业分包单位经理签定安全生产协议，确定安全生产中的责任、权利、义务和奖罚指标。

3.4总包项目部及各专业分部业务主管部门负责人（专业工程师）与各专业部门的业务人员；各专业负责人和业务主管部门人员与作业班组、特殊工种作业人员都要分别签定安全生产协议书；从经理到生产班组纵向到底，一环不漏；各职能部门人员的安全生产责任做到横向到边。使全体职工增强安全知识、提高安全意识。

3.5各级人员的安全协议签定后，项目经理（安全工程师）监督、检查所签协议的落实情况，确保安全考核指标得以完成。

3.6各级安全管理协议，特别是各专业分包单位的安全协议必须在各专业分包单位进场前签订。

3.7对所有重要的施工程序、施工工艺提前审核安全方案，安全方案不合格坚决不允许施工。

3.8对所有进场的施工人员，必须接受三级入场教育，特殊工种必须持证上岗。

3.9现场按安全规定要求的人员比例配备安全员，并制定完整可行的安全管理体系。

3.10特殊时段及特殊作业需报送专项安全技术措施，报请监理工程师审批。

3.11加强现场安全检查力度，进行定时或不定时的安全检查制度，并根据情况随时召开安全检查专题会议。

3.12加强对作业人员生产、生活区域内安全文明检查的力度，严禁生活、生产区域内垃圾随处乱丢乱放。要保持文明、环保，营造和谐卫生的生活、生产环境，做到文明施工，环保施工。

4、进度控制

进度控制是我们的主要目标，早一天完工交付，就早一天创造效益。而施工进度控制就是指在项目建设过程中按审批后的工程进度计划，采用适当的方法定期跟踪、检查工程实际进度状况，与计划进度对照、比较找出两者之间的偏差，并对产生偏差的各种因素及影响工程目标的程度进行分析与评估，以及组织、指导、协调、监督监理单位、总包及相关单位，及时采取有效措施调整工程进度计划。使工程进度在计划执行中不断循环往复，直至按设定的工期目标如期完成，或在保证工程质量和不增加工程造价的条件下提前完成。要完成好进度控制，应做好三项工作。

4.1制定项目总进度目标和总计划。进度计划的编制，涉及工程投资、设备材料供应、施工场地布臵、主要施工机械、劳动力组合、各附属设施的施工、各施工安装单位的配合及项目交付的时间要求。对这些综合因素要全面考虑、科学组织、合理安排、统筹兼顾，才能有一个很好的进度计划。

4.2要对进度进行控制，必须对建设项目进展的全过程，对计划进度与实际进度进行比较。当施工工程的实际进度与计划进度发生偏离，就会对施工组织设计产生影响，也会对施工工序带来问题，要及时采取有效措施加以调整，对偏离控制目标的要找出原因，坚决纠正。

4.3进度协调的任务是对整个建设项目中各安装、土建等施工单位、总包单位、分包单位之间的进度搭接，在时间、空间交叉上进行协调。这些都是相互联系、相互制约的因素，对工程项目的实际进度都有着直接的影响，如果对这些单项工程之间的施工关系不加以必要的协调，将会造成工程施工秩序混乱，不能按期完成建设工程。

对于现场施工工期，根据经验，从交付日开始，倒排施工工期，并设臵几个关键的完成节点作为重点检查节点，以保证进度计划的顺利实施。在实施过程中随时检查，挖掘总包商潜力，调整总进度，保证工期只能提前，不能延后。

5、造价管理

现阶段的建设项目，工程较复杂，影响因素多，受自然条件和客观因素的影响大，因此从技术与经济结合，加强投资控制；做好工程记录，严格现场签证管理；严格控制工程变更；加强合同管理、减少对方索赔适时提出反索赔；严格控制中间计量；严格审定工程结算是工程项目实施阶段进行造价控制的主要内容。

5.1技术与经济结合，加强投资控制

审查及优化施工方案也是控制投资有效的手段之一。优化就是从若干个施工方案中选择一个技术上切实可行、施工期限能满足要求、施工质量能够保证、施工费用较低的方案。我们对施工单位提交的施工组织设计、施工方案、技术措施，组织相关造价人员进行经济分析，以达到控制工程造价的目的。

5.2做好工程记录，严格现场签证管理

严格现场签证管理，是施工阶段控制工程造价的重要工作。在施工过程中，同总包方各自做好工程记录，特别是隐蔽工程记录和签证工作，计量时对于可以描述清楚的尺寸、部位、数量要认真记录并作简图，同时依靠数码相机摄影、照相等手段帮助以减少结算时的扯皮现象。

在工程施工过程中，严格从以下方面对现场签证进行审查：

a、由承包方填写的签证，依据工程实际情况和合同条款认真核实后方能签认。

b、对承包方在签证上巧立名目，弄虚作假，以少报多，蒙哄欺骗，遇到问题不及时办理签证，结算时搞突击的现象应严格审查。

5.3严格控制工程变更

对于必须发生的，尤其是涉及到费用增减的工程变更，工程变更应尽量提前争取损失最小。工程变更发生后，其审查尤为重要。工程变更无论是由哪方提出的，必须经参见各方代表共同签字，经确认后由设计单位发出工程变更通知。对于这方面有以下几点值得注意：

a、工程变更是否必要，是否由承包商通过变更将低价清单项目改为高价清单项目的现象。确属原设计不能保证工程质量要求，设计遗漏和确有错误及与现场不符无法施工非改不可的，工程变更必须说明原因。

b、一般情况下，及时变更可能在技术上是合理的，也应全面考虑，将变更后所产生的效益与现场变更增加的费用和可能引起的索赔等所产生的损失，加以比较，权衡轻重后再做决定。c、是否清单上已有适合或类似的项目单价，而另行审批单价的现象；我们在批复新的合同外单价时，根据合同及实际情况认真编写审核批复意见。对于同时有核增核减的工程变更实际工程数量，是否在核增的同时对其相关细目数量进行核减。

d、对于招标文件和合同中明确由承包商承担的风险费用、施工配合费用、施工措施费，是否通过变更予以支付。

e、工程造价增减幅度是否控制在总概算的范围之内。5.4加强合同管理、减少总包索赔适时提出反索赔

合同管理对造价起着很重要的作用，我们要充分理解和熟悉合同条款。一方面要利用合同条款随时解决工程造价方面的纠纷，另一方面要全面履约，以避免索赔的发生。另外，对施工单位不履行或不完全履行约定的义务，我们亦可以向施工单位提出反索赔，先发制人，以减少损失，降低工程造价。

5.5严格控制中间计量。

5.6严格审定工程结算，真正体现工程的实际造价

在这个环节上：一要核对竣工工程内容是否符合合同条件要求，工程是否竣工验收合格，结算是否符合合同中约定的结算方法、计价依据、取费标准、主材价格和优惠与承诺条件等。二要检查对隐蔽工程验收记录，所有隐蔽工程均需进行验收，工程要经监理工程师签字确认，隐蔽工程要与竣工图相一致。三要落实设计变更签证，设计变更要有原设计单位负责人签字，并经城建局、发包人代表和监理工程师签字，重大设计变更要经原设计审批部门审批，否则不应列入竣工结算。四要按现场竣工图、工程变更、现场签证进行工程量的核实。认真审核工程结算，剔除其中多算工程量、高套定额、高取费用、不切合实际的签证、不合理的技术措施等增加的费用，使结算真正体现工程实际造价。

6、工程款支付

6.1工程款统一由总包负责向发包人回收。

6.2各专业分包单位必须按总包的要求及时上报工程报表（包括工程款支付申请报告），由总包按照分包合同约定的条款审核后报送监理、业主批准，各专业分包单位的工程款，未经总包确认，发包人不得支付工程款。

6.3各专业分包填写工程款支付申报后，应由总包项目部相关人员签字后方可报总包项目经理审核。总包项目经理签认后报监理、发包人。由发包人支付给总包，由总包支付相应款项。

7、竣工及验收

7.1总包在工程自检的基础上，确认工程全部符合工程验收标准，具备交付使用的条件后，即可开始验收。

7.2总包在正式验收前三天，向监理公司发送《竣工验收通知书》由监理约请设计、发包人、城建局会同总包进行检查验收。

第四篇：总包对分包单位管理制度

施工现场分包单位管理制度

根据《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国建筑法规》、《中华人民共和国刑法》、《建筑施工管理条例》等有关法律规定，结合省、市、自治区等地方性法律、法规要求，对进入苏州建设（集团）有限责任公司新建教学楼项目部的施工分包单位在进场作业人员资格审查、安全施工、文明作业等方面做出以下管理规定：

一、相关主要管理规定

1.施工分包单位进入施工现场前，必须将进入施工现场分包作业人员清单上报所属参建项目部，人员清单主要包含内容为：①进场人员近期免冠小二寸照片一张；②本人身份证复印件一份；③特种作业人员证件复印件一份；④外来务工人员暂住证明一份；⑤保险缴纳明细一份。施工分包单位提供的施工现场作业人员清单必须有“分包单位负责人本人签字”，项目部根据分包单位提供的清单进行抽查。

2.无论分包作业人员为长期作业，还是短期作业，分包单位必须为其所属分包员工办理工伤、医疗保险，凡未办理工伤、医疗保险人员，一律不准进入现场施工作业，对藏匿不报、冒名顶替等虚报行为，公司一但查出，严肃处理、绝不留情，对分包单位瞒报、假报造成最终施工作业人员发生安全事故，苏州建设（集团）有限责任公司新建教学楼项目部概不承担，一切经济责任和法律责任均由分包单位自行承担。

3.进入施工现场前，其施工分包单位作业人员必须经过三级安全教育，考核合格后方可进场作业。

4.施工分包单位进入施工现场前，必须服从施工总承包单位统一管理。

5.为便于管理，施工分包单位人员在保险办理方面可委托项目部代为办理，费用由分包单位自行承担。

6.施工分包单位施工作业前，必须征得施工总承包单位（苏州建设（集团）有限责任公司新建教学楼项目部）同意，办理施工前应履行的施工手续并经施工总承包单位（苏州建设（集团）有限责任公司新建教学楼项目部）确认方可实施。

7.施工分包单位现场施工作业时，其对应的现场负责人必须在现场指挥作业，不得脱岗。

8.施工作业前，施工分包单位必须接受项目部编制的《安全技术交底》，并签字确认，对未接受项目部编制的《安全技术交底》或不按《安全技术交底》执行的施工分包单位，项目部将代表公司进行严肃处理。

9.施工分包单位人员必须遵守施工总承包单位（苏州建设（集团）有限责任公司新建教学楼项目部）制定的一切施工现场管理制度，对违规作业、野蛮施工、不按要求佩戴或不佩戴劳保用品、打仗斗殴、寻衅闹事、偷盗、恶意破坏公物、不服从施工总包单位管理人员管理等严重违反施工现场管理规定行为，项目部发现一起，处理一起，相关责任人除承担相关法律责任和经处罚法外，一律清除出施工现场。

10.施工分包单位进入施工现场前，对进入现场库房领用材料人员必须办理授权手续，分包单位可授权指定3人到库房领用材料，除此3人之外的其它任何施工分包单位人员无权领用。

11.施工分包单位必须本着节约材料原则对施工总承包单位（苏州建设（集团）有限责任公司新建教学楼项目部）提供材料进行使用，一但项目部发现施工分包单位对现场材料随意使用、大肆浪费，项目部有权对施工分包单位处以对应浪费掉材料十倍采购价的罚款。

12.施工分包进场机具、设备、材料必须通过工程项目部对应专业负责人检查验收，验收合格后，到保管库房备案登记后方可使用，需要复试材料必须积极配合工程项目部档案员到指定检测单位进行材料复试。进场材料必须按工程项目部要求摆放到指定地点，并自行保管。

13.施工分包单位除按本管理规定提及的第1条至第12条执行外，对项目部制定的其它管理规定也必须执行。

14.项目部接到本管理规定后，必须按规定要求进行自查，对项目部自查失职造成安全事故的，项目部要承担主要责任。

二、管理制度执行规定

1．本规定相对应每个施工分包单位而言，共两份，项目部留存一份，施工分包单位留存一份，两份具有相同法律效应。

2.《施工现场分包单位管理制度》上必须签字齐全后进行留存。

3．本规定自公布之日起开始实施，其相应解释权归属苏州建设（集团）有限责任公司新建教学楼项目部。

我（施工分包单位负责人）已经阅读苏州建设（集团）有限责任公司新建教学楼项目部制定的《施工现场分包单位管理制度》，并同意按《施工现场分包单位管理制度》要求进行执行。

施工分包单位负责人（签字）：

签订日期：

****年**月**日。

项目经理（签字）：

签订日期：

****年**月**日

安全员（签字）：

签订日期：

****年**月**日

苏州建设（集团）有限责任公司

新建教学楼项目部

****年**月**日

——————以下无管理规定内容——————

附件1

安全生产协议书

施工总承包单位：苏州建设（集团）有限责任公司新建教学楼项目部（以下简称甲方）

分项工程承包单位：苏州越吴人力资源集团有限公司（以下简称乙方）

为更好贯彻落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针，保证工程项目的顺利进行，对乙方实行安全生产责任制。基于这一目的，甲方编制本协议书并与乙方进行签订。与乙方签订的分项工程承包合同相比，在法律效应上本协议书具有优先执行权。

一、安全生产目标

1.杜绝死亡、重伤事故，轻伤频率控制在5‰以内；

2.项目工程必须通过各级安全达标检查和其它各项安全生产检查；

3.现场隐患整改率必须达到100％，杜绝重大隐患；

4.不发生火灾事故，火灾隐患整改率必须达到100％；

5.乙方应保证因公死亡、重伤事故率为0。

二、安全用工制度

1.乙方必须严格遵守苏州市政府制定的关于施工企业管理相关的法律、法规及条例，主要包含：《苏州市人民政府关于外地建筑企业施工管理暂行规定》、《苏州市建筑市场管理条例》，任何乙方因违反上述规定或条例造成案件、事故、事件，其相应的全部法律责任及经济责任均由乙方自行承担，因此造成的甲方的全部经济损失亦由乙方承担；

2.乙方必须在具备安全生产条件下，同时取得江苏省、苏州市等各级省、市劳动或安全管理部门颁发的安全生产许可证，方准进入施工现场；

3.乙方所有工人必须同时具有大连市外来人员暂住证、特殊工种上岗作业证。凡因乙方工人上述证件不齐而造成的任何案件、事故、事件等的法律责任及经济责任均由乙方自行承担，因此造成的甲方的全部经济损失由乙方承担；

4.乙方应遵守甲方制定的关于分包管理的所有制度、规定等，自觉办理进出场的一切手续。

三、安全事故责任划分与处理规定

1.乙方应按《施工总承包合同》、《分包合同》的有关安全管理规定采取有效的安全防护措施（脚手架、安全网、安全帽、安全带等安全防护工具及措施），若未按《施工总承包合同》、《分包合同》安全管理规定采取有效的安全防护措施，并因此造成安全事故的，乙方自行承担全责；

2.若乙方已经按《施工总承包合同》、《分包合同》的有关安全管理规定采取了有效的安全防护措施（脚手架、安全网、安全帽、安全带等安全防护工具及措施），乙方施工人员因个人违规操作造成安全事故的，其安全事故由乙方自行解决处理，甲方不承担任何责任及费用；

3.乙方人员如果发生安全事故，乙方必须在2小时以内通知甲方，报告事故的详情；若发生死亡或重大事故，乙方应立即通知甲方，由甲方上报政府有关部门，同时采取相应的措施；

四、乙方应承担履行的责任与义务

1.乙方必须是具有独立承担民事责任能力的法人，应熟悉并自觉遵守国家、江苏省、苏州市等各级政府颁布的有关安全生产的法律、法规、行业标准，积极参加各级政府组织的有关促进安全生产的活动；

2.乙方必须遵守甲方制定的各项安全管理规章制度，无条件服从甲方管理，并按《施工总承包合同》、《分包合同》有关条款进行自身约束与管理，自觉履行乙方应履行的职责。

3.乙方必须执行、实施的安全管理措施

3.1制定安全技术管理制度；

3.2乙方需编制《专项工程安全施工方案》，并报甲方审批方可实施执行。需要改变原方案时必须重新审批；

3.3乙方必须实行安全技术交底制度和班前安全会议制度；

3.4乙方作业人员必须经过甲方三级安全教育培训，考核合格方可上岗，特种作业人员必须持证上岗；

3.5乙方项目经理、主管生产经理、技术负责人必须接受甲方安全培训，考试合格后办理乙方安全资格审查认可证和安全施工许可证；

3.6乙方工人入场一律接受三级安全教育，考试合格取得“安全生产考核证”方准进入现场施工。如果乙方的人员需要变化，必须提出计划报告甲方，对变化的人员按规定进行教育、考核后方可上岗；

3.7乙方的特种作业人员的配置必须满足施工需要，并持有效证件（原籍地、市级劳动部门签发），经考核合格者换领苏州市劳动局核发的特种作业临时操作证，持证上岗；

3.8乙方工人变换施工现场必须实施转场教育；

3.9乙方必须遵守甲方制定的安全生产检查制度；

3.10乙方必须无条件接受甲方、各级政府行业主管部门的各种安全生产检查；

3.11乙方必须自行建立安全生产定期检查制度并严格贯彻实施；

3.12甲方的各项安全生产文件和各种安全规章制度，乙方必须执行和服从，若有异议，乙方必须在执行的同时报甲方裁定，其裁定结果不得与国家建设部、江苏省、苏州市、苏州建设（集团）有限责任公司造新建教学楼项目部制定的安全生产条款发生抵触；

3.13乙方必须明确乙方单位的安全生产主管领导及现场安全生产负责人，安全主管领导要全面负责本单位安全生产管理工作，现场安全生产负责人要负责现场日常安全生产管理工作的分配与监督实施，同时现场要配备一定数量的专职及兼职安全管理人员，进行具体的安全检查工作；

3.14乙方必须执行安全防护设施、设备验收制度；

3.15乙方自带施工用机械设备必须是国家正规厂家生产，大型机械性能良好、安全防护装置灵敏可靠；

3.16乙方发生事故后必须立即用最快捷的方式向甲方报告，并组织全力抢救伤员，保护事故现场，如因抢救伤员必须移动现场设备、设施时要做出记录或拍照；

3.17乙方要积极配合甲方及其上级部门、政府部门对事故的调查和现场勘察，不得提供伪证，不准隐瞒不报；

3.18如果发生伤亡事故，乙方须做好事故的善后处理工作，甲方不直接面对伤亡者及其家属。若乙方对事故处理不当，并因此对甲方及其它分包单位造成损失，其全部损失均由乙方承担；

3.19乙方必须教育并约束乙方自己单位员工严格遵守施工现场安全管理规定，对遵章守纪者给予表扬，对违章作业、违规操作、违反劳动纪律者给予处罚并通报。

五、安全防范管理规定

1.乙方对任何已经进入其施工作业区的人员安全负全责；

2.乙方必须采取严密可行、符合安全生产标准的安全预防措施，确保所有工作场所内人员、财产安全；

3.乙方要做好建筑施工外部防护措施，确保不会伤及建筑工地以外人员，保证建筑工地以外的财产不受损坏；

4.乙方专业分包商及其在现场雇佣的所有人员必须遵守甲方制定的各种安全施工条款；

5.施工场区、施工通道必须配备充足的照明设置，无法配备时，要为作业人员提供手提式照明设备，其外部必须设置安全警示牌，提示进入人员必须携带手提式照明设备；

6.施工场区、施工操作面必须按国家及各级政府规定的安全文明施工标准设置，搞好防护工作，确保证工人在安全可靠、环保卫生工作环境内作业。

7.施工作业时严禁违章作业、违规操作，恶劣天气条件下禁止施工；

8.对任何违章作业、违规操作人员，甲方有权制止，并有权将责任人清理出施工现场。若责任人经乙方自行教育后仍需留在施工现场作业，必须向甲方提出书面申请，由责任人填写保证书，并征得甲方审批同意后方可继续留用，否则因此造成的一切后果，乙方均自行承担；

9.乙方不符合安全生产管理标准的事项，甲方安全人员有权要求乙方停工整改。乙方不进行整改的，甲方将强行进行整改，若整改过程中产生不良后果，其所有不良后果均由乙方自行承担，因此发生的一切费用，甲方从分包工程款中加倍扣除；

10.乙方应在《分包合同》签订15天内，向甲方提供详细的《紧急事件处理方案》、《企业内部安全生产条例》，并在规定时间内审批完成，乙方呈报的《紧急事件处理方案》、《企业内部安全生产条例》虽经甲方审批许可，但乙方并不因此免除其安全生产应当承担的一切责任；

11.乙方获得甲方批准同意的《紧急事件处理方案》、《企业内部安全生产条例》，必须对其员工进行宣传，并在其施工场所内公示张贴。

12.现场的文明施工标语、警示牌等需要悬挂布置的物品，具体内容及布置办法由甲方最终确定；

13.乙方应指定不少于一名且具有安全管理经验的安全人员负责安全方案的监督实施。

六、消防保卫管理规定

1.乙方必须认真遵守国脚各级政府主管机构颁发的有关治安、消防、交通管理规定。

2.乙方应严格遵守甲方制定的各项现场消防保卫制度，按甲方制定的施工现场消防保卫制度组织施工，并接受甲方的验收检查；

3.对甲方所签发的隐患整改通知，乙方在甲方指定的期限内必须整改完成，逾期不改或整改不符合甲方要求的，甲方有权按规定对乙方进行经济处罚；

4.凡由于乙方工人失职造成的案件、火灾、交通（含施工现场内）等一切事故，事故经济责任、法律责任均由乙方自行承担，事故善后处理工作由乙方自行开展、自行解决，因此给甲方造成的经济损失全部由乙方承担，甲方视其影响情况可对其进行经济处罚；

七、施工现场及施工人员管理规定

1.乙方必须遵守甲方制定的现场安全文明施工管理规定，在设施投入、现场布置、人员管理等方面要符合甲方的战略要求，按甲方的要求执行；

2.乙方应采取一切合理措施，防止其劳务人员违法**、妨碍治安等扰民行为的发生，保证施工现场和平安定，保证建筑施工周围人员生命财产安全。若因乙方管理不利，造成不良后果，因此造成的一切损失和费用均有乙方自行承担；

3.乙方应配合甲方建立和完善工地管理规章制度，主要规章制度包括以下几个方面，但不局限于此：

3.1施工安全；

3.2宿舍、食堂、门卫；

3.3防火、防盗、环境卫生；

4.乙方在现场的管理人员配备方面，应配备足够合格的安全员，专门处理各种安全事故，解决协调劳务人之间发生的各种纠纷；乙方要授权给这些安全员足够的权利，这些安全员应有处理突发事故的经验，因处理不利造成的一切后果及损失，均由乙方自行承担；

5.乙方要加强施工作业人员饮食、住宿环境管理，对食堂人员要进行体检，取得健康证后方可从事食堂工作，要做好高危人群传染病发生的预防工作；

6.乙方应配备合格的质量检查人员，并指定专人负责整个施工现场的质量管理和质量检查验收工作。

八、事故责任的划分及经济承担办法

1.由于乙方单位自身管理不善而造成的事故，所有一切责任及经济损失均由乙方单位自行负责。

2.两个或两个以上分包协作单位由于交叉作业或配合作业时发生轻伤事故的，由受伤人员所在的协作单位上报甲方，其事故责任划分及经济承担办法由甲方最终裁定。

九、处罚制度

对于在现场有下列情况之一的分包单位，甲方有权给予罚款1000-20000元或者令其停工整顿的权利，情节特别恶劣的将清退出施工现场，且不予支付工程款。

1.现场施工区域违章太多，隐患严重，若不采取措施将危及到人身安全的；

2.凡由于乙方管理不善，乙方人员在现场有偷盗行为的（无论偷盗哪方），甲方有权利进行索赔、罚款，情节严重者送至司法机关处置；

3.接到甲方下达的隐患整改通知而没有及时整改的；

4.忽视安全生产，不按安全措施方案操作组织施工的。

施工人员违反安全纪律，违章指挥，违规作业，造成事故的甲方有权对其加重处罚。

十、争议

当本协议书签订双发发生争议时，可以通过协商或有关司法机构调解解决，不愿通过调解或调解不成的可以向苏州市中级人民法院提起诉讼。

十一、协议书的份数

本协议书一式四份，正本两份，副本两份，正本和副本具有同等的法律效力，签订双方各执正本一份，副本一份。

十二、法律期限

自本协议书双方签字盖章之日起生效至《分包合同》约定施工任务完成，乙方所有人员完全撤出施工现场之日截止。

施工总承包方代表签字（盖章）：

联系电话：

施工分包方代表签字（盖章）：

联系电话：

签订地点：

签订日期：

————本安全协议书至此结束，以下无内容————

第五篇：总包对桩基单位管理制度

上海交通大学新建闵行校区农科创新大楼

总 包 对 专 业 分 包 管 理 制 度（桩基）

上海嘉实（集团）有限公司 编制日期：2015年11月

总包对专业分包管理制度（桩基）

一、保证质量目标的措施

1、原材料质量保证措施 原材料采购制度

原材料质量检验制度

原材料（成品或半成品）保管及发放制度

2、施工前质量保证措施

●按图纸会审程序组织图纸会审

为了避免因对图纸理解不深因素而影响工程质量，各项工程开工前均应按图纸会审程序组织图纸会审，图纸会审重点为：

a.施工图与设备、特殊材料的技术要求是否一致；

b.设计与施工主要技术方案是否相适应；

c.图纸表达深度能否满足施工要求；

d.施工图之间和总、分图之间、总、分尺寸之间有无矛盾。

●人员的质量控制

所有施工人员及工程管理人员在开工前都要进行质量教育，并向全体施工人员进行交底，提高质量意识，落实公司的质量方针，确保质量目标的顺利实现。

根据工程特点和施工人员管理水平、技术水平的现状，应制定培训计划，进行必要的培训，持证上岗。

3、施工过程质量保证措施

3.1、施工过程中，每道工序必须按作业指导书要求的施工工艺及施工方法进行施工。关键工序事先找出容易出现的质量问题，制定出相应的质量预防措施，防止不合格品或质量缺陷的产生。

3.2、施工过程中科学调度，协调好各工序间、各工种间的交叉作业，最大限度地降低交叉施工给工程质量带来的不良影响。

3.3、严格按审定的施工组织设计施工

施工组织设计是工程施工大纲，是根据本工程的特点，技术要求，工程地质情况，现场施工条件，人员素质，施工能力、机械装备程度确定的施工组织设计，所以在工程施工中应认真做到以下几点：

1）工程开工前应组织本工程管理人员、施工人员熟悉了解本工程的施工组织设计，使每个人都明确工程的总体要求、本岗位的职责、工程的质量要求和技术要求。

2）按施工组织设计，对实际操作者进行技术交底。

3.4、加强施工现场质量管理；

按照质量管理体系要求，加强施工现场质量管理。各个工序都在受控之中，做好各种施工记录，并做好以下几项工作。

1）认真做好施工图纸的会审与设计交底。

2）严格执行施工中的检验复核工作，对不合格品及时处理。

3）桩基施工中的桩位定点、基准轴线、水准高程点，必须经过建设单位或监理单位检验复核，认定合格后方可使用。

4）定期检查和较核计量系统，保证计量系统准确。

3.5、严格对工序管理点的管理

各工序由项目经理部技术负责统一分工、专人负责，制定标准化管理，严格工序之间的交接制度，保证工序质量，施工中应健全完善工序自检及工序之间的互检工作，下道工序检查上道工序是否合格，凡不合格的不准转入下道工序。

3.6、做好验收阶段的工作

1）记录验收：原始施工记录、质量检查记录、隐蔽工程验收记录。

2）桩位验收：对整个工程中各桩位的偏差、桩数进行测定、检查，编制竣工平面图。

3）桩的检测：按要求对桩的质量进行检查，包括试块强度试验与单桩承载力的测定。

3.7、落实施工组织设计审批制度，加强技术培训工作，针对本工程的技术要求，做好职工技术培训，考核合格后方能上岗。

3.8、设专职质量检查员，作为工序的直接检查和控制者，办理工序质量的各项检查验收工作，对不合格产品和工序必须全程跟踪纠正。

3.9、每个环节实行现场技术人员、监理工程师联合验收制，保证各环节质量满足设计、规范要求。

3.10、施工过程中，自觉接受业主、监理工程师的技术指导与质量监督。

3.11、技术措施

1）水准点的数量不少于两个，并且在使用前应与永久固定点进行校准；

2）做好基准轴线点的保护工作，施工时对桩位点进行校正。

3）静压机施工前，技术员依据设计桩长及施工场地地坪标高，在送桩杆上作出明显标记，以确定送进深度，保证有效桩长。

4）桩位测放

a)用于测量定位的经纬仪、水准仪、钢尺等计量器具应送交计量检验部门检验其精度，合格后方可使用。

b)根据基础平面布置图和已给定的控制点，来确定桩位点，每个桩位点用白灰或木筷作标记。

3.12、落实办好正常开工所需的各种审批、验证手续。

4、过程检验和验收质量保证措施

工程按设计的内容和要求施工完毕，工程质量达到设计要求和质量检验标准，经班组、工地自检或专检合格后，作好隐蔽工程记录签字后申请二级检查，质检部门检查合格后，申请三级验收，经业主及工程监理验收合格签字认可后方可隐蔽。

施工过程中，严格执行三级检查验收制度，按验评标准检查验收。

5、严格贯彻“三交”、“四不”、“六查”、“七清”制度

5.1“三交”既三交底：

1）、工程开工前，对主要施工及技术人员进行工程概况、设计特点、复杂程度、施工方法、质量标准等进行初步的技术交底。

2）、分项工程施工前，对班长、组长、工人进行细致的技术交底。

3）、针对某项工程施工工期较长，施工中容易出现疏忽的现象，必须进行反复的技术交底。

5.2“四不”既四不许：

1）、未批准的施工组织设计和施工方案不许施工。

2）、不合格和无出厂证件的材料不许施工。

3）、不合格的构件不许施工。

4）、不合格的工程不许验收。

5.3“六查”既对质量活动进行查领导、查思想、查制度、查措施、查落实、查隐患。

5.4“七清”既七清楚：

1）、设计施工图纸必须清楚。

2）、施工组织设计和施工方法必须清楚。

3）、施工及验收规范必须清楚。

4）、检验及评定标准必须清楚。

5）、易发生质量通病的部位必须清楚。

6）、施工的质量标准必须清楚。

7）、施工组织人员对工人的操作水平必须清楚。

二、保证安全目标的措施

1、控制重大伤亡事故、重伤事故、轻伤事故，措施为：

1）认真贯彻执行安全生产责任制的各项规章制度；

2）开工前组织安全工作大检查，验收合格后，方可开工；

3）由项目经理全面负责安全管理工作，加强安全制度和，组织好施工现场安全检查、安全整改、预案演练实施等工作；

4）开工前对施工人员进行安全技术交底，提高施工人员的安全防护意识和能力；

5）配备必要的安全防护用品，并指导操作者正确使用。机组人员作登高检查或维修时，必须戴安全帽、系安全带，工具和其他物件应放在工具包内，高空人员不得随意抛物，下方要有专人指挥，无关人员远离静压机避免落物伤人。

6）对机械设备进行经常性的维修保养，发现问题及时排除，保证正常施工的需要；

7）施工现场的材料、用具进场时要逐件验收，对发现的不合格品及时按要求办理退场手续。工人在使用材料用具时，亦要进行严格检查，发现不合格或损坏产品严禁使用。

2、控制重大机械伤害事故，措施为：

1）加强施工机具设备的管理，现场施工机具经常检修保养，出现问题及时处理，严禁机具设备带病作业；

2）岗位分工明确，施工机械必须由专人操作，必须持上岗证书；

3）静压机安拆起落时责令机器的下方及周边不得有人员、车辆停留和通过；

4）静压机行进及吊装作业时必须按指挥人员的信号操作，指挥信号不清或违反规程的信号，操作人员可拒绝执行并立即通知指挥人员。指挥人员发出的危险信号必须听从；

5）静压机行进中，要时刻注意机器上方是否有障碍物，如高压线路、塔吊等，检查场地是否坚持平稳，对软弱地面要用铁板或木方垫平，方可行走，行进过程中应注意静压机尾部的随车电缆，避免碾压或刮磳，把扶电缆人员必须穿高压绝缘鞋、佩戴绝缘手套；

6）静压机作业人员操作时精神要集中，时刻注意设备的运转情况及周围人员的活动情况，发现异常，应立即停机；

7）经常检查静压机各部件和紧固杆连接处的螺栓，发现紧固螺栓松动时，应立即停机，紧固后方可继续作业，防止脱落伤人，设备运转时不得进行维修。

8）吊装作业时禁止无关人员停留或通过，吊运重物时严禁从人员头顶越过；

9）钢丝绳不得有打结、扭曲现象，不得与物体的棱角直接接触，钢丝绳在机械运行中不得与其它物体发生摩擦；

10）钢丝绳端部用绳卡连接时，绳卡压板应在钢丝绳主要受力的一边，绳卡间距不小于钢丝绳直径的6倍，绳卡的数量根据规程规定设置，且不少于3个。钢丝绳用编结方法连接时，编结长度应大于钢丝绳直径的15倍，且不得小于300mm。

3、杜绝职业病和急性中毒事故，措施为：

1）流行病期间，购买消毒用品按要求对工人食堂及宿舍进行消毒；

2）工地设医药卫生室，准备急救药品，做好日常工人的卫生保健和预防工作，发生事故时及时参与救援；

3）保证食用水源.洁净、安全。

4、杜绝火灾、触电等事故，措施为：

1）开工前建立应急预案并适时进行预案演练；

2）做好施工区、办公区及生活区的防火工作，各区配置干粉灭火器、水桶、铁锹等消防器材，建立防火组织机构，经常对各区进行排查，发现隐患及时处理；

3）施工现场临时配电由专业电工负责安装和管理，要做到“三级配电”、“两级保护”，“一机一闸”加漏电保护器，贯彻“三相五线制”。并搭设防雨棚，做好电器设备的防雨工作；

4）电缆使用前，电工必须严格检查，发现有老化、漏电等现象严禁使用，绝缘外皮破损应及时做绝缘包扎。

5）开关柜或配电箱内的配线绝缘良好，排列整齐，绑扎成束并固定在盘内。导线剥头压接应牢固。盘面操作部位不得有带电体明露；

6）工人宿舍照明一律安装漏电保护器，并采用安全电压，严禁私自乱接电线；

7）工程中需用的电焊，氧气、乙炔，必须采取有效的防火措施，操作人员必须持岗位操作证；

8）氧气瓶、乙炔瓶存放在通风良好的地方，作好防止日晒措施。使用气焊时，氧气瓶、乙炔瓶应保证距离明火十米以上；

9）附近有与明火作业相抵触的工种在作业时，不做焊割作业；

10）未穿戴合格的劳动防护用品不得施焊，雨天、潮湿天气不得施焊，5、施工现场安全防护用品使用率100%，措施为：

1）开工前，做好“三级”安全教育，提高施工人员的职业健康安全意识；

2）开工前对施工人员进行安全技术交底，提高施工人员的安全防护能力；

3）购买合格的安全帽、安全带、口罩等安全防护用品，进入现场人员必须戴好安全帽，高空作业人员必须系好安全带。

6、杜绝交通事故，措施为：

1）因场区内运载材料的载重汽车较多，因此临时道路弯道半径设为15m；

2）现场的机动车辆限速行驶，时速不允许超过15Km，如发现给予重罚；

3）路边设交通指示标志，危险地区应设“危险”、“禁止通行”等警告标志，夜间应设红灯示警；

4）所有施工人员应注意现场通行的车辆，不得在行车路线上逗留，避免发生碰撞。

7、现场防火、保卫措施为：

1）工程施工中，在严格执行国家有关消防法规的同时，服从业主对消防、安全、保卫的指导，并在施工中积极配合开展上述工作；

2）严格遵守有关消防、保卫的法令、法规，配备专、兼职消防保卫人员，制定有关消防保卫管理制度，完善消防设施，消除事故隐患；

3）新工人进场要进行安全教育和防火教育，施工现场值勤人员昼夜值班，搞好“四防”工作；