地方病防治千分制乡村考核指标

第一篇：地方病防治千分制乡村考核指标

地方病防治千分制乡村考核指标

乡、村工作（总分200分）

（一）乡（镇）政府（50分）

1、对年度地方病防治工作有安排意见。（10分）

2、明确有分管地方病防治工作的乡（镇）长。（5分）

3、年内对辖区地方病防治工作进行一次入村、入户督导检查或召开一次地方病防治宣传活动。（25分）

4、积极配合县直相关部门开展地方病防治宣传教育、监测和病情调查工作。（10分）

评估办法：查阅乡（镇）政府相关文件和工作分工记录、入村、入户督导检查工作相关记录，宣传活动影像资料和会议记录。资料齐全、全面完成得全分，缺项则扣相应分值。

（二）村上工作（150分）

1、村上干部对村民开展了地方病防治知识健康教育。（20分）

2、家庭妇女地方病防治知识知晓率达85％以上。（30分）

3、村民合格碘盐食用率达到95％以上。（30分）

4、村民无兑换、购买、食用私盐和无碘盐现象，合格硒碘盐入户率达到98％以上。（40分）

评估办法：查阅村委会入户宣传工作相关记录，走访群众询问，入户检查群众食用盐，开展问卷调查。有资料记录且群众认可开展过宣传得全分，否则不得分，各项指标达到

要求得全分，否则酌情扣分。

（三）教育部门（50分）

1、教育行政部门对地方病防治健康教育工作有安排部署。（5分）

2、小学有地方病防治知识健康教育教学计划。（10分）

3、学校给学生讲过1—2次地方病防治知识。（10分）

4、学生防病知识知晓率达到90%以上。（25分）

评估办法：由县（区）地病办提供教育行政部门对健康教育工作的安排文件，随机抽取相关小学进行现场调查。全面开展了工作得全分，缺项则扣除相应分值，知晓率未达标准则酌情扣分。

第二篇：千分制考核实施办法

千分制考核实施办法

为了更好地发挥城管监察组织在城市管理中的职能作用，充分调动各部门及工作人员的积极性，激发全体监察人员的竞争意识和敬业精神，努力建设一支政治坚定、作风过硬、纪律严明、执法严格、群众信赖的城管监察队伍，促进各项工作制度化、规范化、科学化，根据《北京市城管监察组织千分制考核办法（试行）》和新增职能以及大队工作实际，制定本办法。

一、组织领导

1、成立大队千分制考核领导小组，由大队领导组成。负责制定千分制考核实施办法，评定考核结果，审批对单位和个人的奖惩。

组长：吴德祥

成员：崔树杰、姜兆春

２、领导小组下设办公室（简称“考核办”，设在监督科），由大队机关各科、室负责人组成。负责千分制考核的日常组织工作，汇总千分制考核情况，进行年终执行情况的总结。

主任：姜兆春（兼）

副主任：梁跃年

成员：魏九红、赵春林、米勃、于庆礼、张蕊

３、各科、队要有一名领导负责本单位的千分制考核工作，审定有关被考单位和本单位及工作人员的工作目标，及时汇总上报考核结果，并做好人员的思想工作。

二、考核方法

1、采取分级考核。

①大队千分制考核领导小组办公室，对大队机关各科室、直属队和各分队实施考核。

②大队的考核只对单位不对个人。工作人员的个人考核由各单位自行负责。

2、大队每月组织两次常务队长参加的明查，对全区环境实行不定期的暗查，通过公示教育、社会舆论监督实施考核。

3、为体现公平、公正的原则，对市城管办列为重点检查的大街给予基础分2分。

三、考核内容

考核内容包括：班子建设、队伍管理、执法绩效、行政处罚案卷、督办事项、信息工作、宣传报道、调研工作、信访工作、培训工作、公示教育等。

四、考核评分权限、计分办法

１、考核评分权限：

每次考核采取千分制，其中：

①办公室： 85分

②人事、纪检监察科： 180分

③法制科： 120分

④监督科： 485分

⑤行财科： 70分

⑥加分：60分。其中办公室加分15分，法制科加分30分，监督科加分15分。

２、在工作上表现突出的，经考核部门提出意见报领导小组审批后予以加分。

３、考核计分办法

考核的种类分四种：月考核、季考核、半年考核、年终考核。

①月考核成绩由大队机关各科室日常对直属队、各分队的检查成绩组成；

②季度考核成绩由本季度三个月考核成绩总和的平均值组成。

③半年考核成绩由半年内两个季度考核成绩总和的平均值组成。

④年终考核成绩由全年四个季度考核成绩总和的平均值组成。

⑤凡考核内容有重复的，归口记帐不重复扣分。

五、考评奖惩

1、考核等级分为四档，考核总分数在900分（含900分）以上的，为一档（优秀）；考核总分数在800分（含800分）以上的为二档（良好）；考核总分数在700分（含700分）以上的为三档（达标）；考核总分数在700分以下的为四档（未达标）。

2、考核结果与奖励工资挂钩。

①奖励工资指市、区下拨的由大队发放的款项。

②奖励工资的分配以考核结果为依据，以月计算，凡考核未达标的扣除当月奖金的50%，不搞平均主义。

3、设立大队长奖励基金，用于奖励在各项工作中做出突出贡献的集体和个人及科队长职务津贴。奖励基金从发放的奖励工资中按10％扣除和被考单位依据考评结果被扣的奖励工资中产生。

4、奖励工资发放的范围为大队和各分队在编的工作人员及驻队公安、交通干警。

5、奖励工资实行职务津贴制度。

6、执法中因违反各种法律、法规或因渎职行为造成败诉的将本分队当月成绩降一档；

7、如发生重大工作失误或较大事故或所属人员因违法行为被司法机关处以拘留、罚金等以上处罚的，视情节一次扣除该部门1000－5000元奖励工资和科、队长职务津贴。

8、每次考核结果大队于下月10日前通报各单位，同时报送市、区、街有关领导。

六、具体要求

1、各科、队应有一名领导负责千分制考核工作，并建立考核小组。

2、各科、队应根据大队千分制考核办法，制定本单位的考核标准及计分方法。

3、各科、队应建立千分制考核档案，记载考核结果，并在内部公开。

4、各科、队考核应客观公正，实事求是，不弄虚作假，不搞平均主义，并根据大队“考核办”的考核结果，相应扣除责任人的奖励工资。

5、各科、队应针对考核中发现的问题，制定整改措施，并将整改情况及时反馈给大队考核办。

6、各科室考核、奖惩结果每月汇总一次，并于下月 5日前报大队“考核办”。

七、本办法的解释权归大队千分制考核领导小组。

八、本办法自2003年1月1日起试行，2002年1月1日实施的《西城区城市管理监察大队目标管理责任制考核实施办法》同时废止。

第三篇：班级千分制考核细则

班级千分制考核细则

一、为加强学生的规范化常规管理，落实《班级工作千分考核办法》，形成良好校风，特制定本细则。

二、具体办法：

1、每月给每班基分1000分。

2、制定加分、扣分细则。

3、成立以学生会、团委会为主体，由学生科负主责的校风校纪巡查队，在不同的时段和地域执勤，并将巡查结果交学生科。

4、学生科对考核情况进行登记、核实、汇总，依据加、扣分细则给予加、扣分，并于次日在黑板上公布情况。

5、在每周星期一的升旗仪式上，由学生科通报各班在上周的加、扣分情况，并依据扣分情况颁发“流动红旗”。

6、全期考核结果，作为班主任的评优和班级评优的重要依据。

三、加分细则：

1、拾金不昧价值0—100元加1—5分，价值在100元以上加5—10分。

2、见义勇为、助人为乐、尊老爱幼行为有较大影响的加5-10分。

3、抓获盗窃分子者，每人次加30分。

4、勇于检举学生中发生的严重违纪行为者，经查实，给予所在班级加5-10分。

5、检举他人乱泼、乱扔、乱吐，且情况属实者，给举报班级加5分。

6、向学校广播站投稿被采用者，每一篇加2分，黑板报被学校评为优秀等级者，每次加5分。

7、出色完成学校交办的任务，且为学校赢得荣誉的班级，经考察属实，每次加5-10分。

8、学校集会（含升旗仪式），班级按时整队入场者，每次加5分。

9、参加学校或上级部门组织开展的活动或竞赛中，获得一、二、三等奖者，给班级分别加5-15分。

10、每学期无公物（含电教设备）损坏的班级，加20分。

11、就教育和管理等方面向学校提合理化建议被采纳者，给予学生所在班级加5-20分。

12、全期没有学生受到纪律处分的班级，加20分。

四、扣分细则：

凡有下列表现者，给予其班级扣分，标准如下：

1、标志佩戴：

⑴在校园内不佩戴校徽（校徽一律佩戴在胸前）者，每人次扣5分。

⑵所佩戴的校徽被其它图片覆盖者，每人次扣5分。

⑶借戴、交换校徽者，每人次扣5分。

2、寝室卫生及内务整理：

⑴寄宿生随便调换铺位，每人次扣5分。

⑵盖被折叠不合标准，垫被铺得不平，每床扣5分。

⑶日常用品（桶子、袋子、箱子、鞋子、毛巾等）摆放不合要求，每处扣5分。

⑷地面有垃圾，墙面有污迹，天花板有蛛网，每处扣5分。

⑸不按要求张贴值日表、铺位表、床位条，每项扣5分。

⑹寝室内外墙壁不干净，墙壁上有张贴物或挂有物品，扣5分。

3、教室卫生：

⑴地面有渣滓、杂物、墙壁（含门、窗）有污迹，灰尘；天花板（含日光灯）有蛛网、灰尘；壁柜、电视机有灰尘，每处扣5分。

⑵桌子、板凳、垃圾桶、扫帚、拖把等摆放不齐，每处扣5分。

4、清洁区卫生：

⑴有蛛网、杂草、石块、棍棒、渣滓或有不该堆放的物品每处扣5分。

⑵清洁区范围内的垃圾桶及桶的周围与盖面不干净，清洁区内的墙壁有污迹或乱写乱画，每处扣5分。

⑶每天不按规定进行小扫，每次扣10分，每周不按规定的时间进行卫生大扫除，每次扣20分。

⑷清洁区内有堆放的垃圾，每处扣5分。

5、违规违纪：

⑴校内骑车、滑车，每人次扣5分。

⑵无故不参加三操或迟到者（早操、课间操、眼保健操），每人次扣5分。

⑶早操、课间操班级队伍不整齐，做操质量不高，每次扣10分。

⑷吸烟、酗酒、参与赌博、考试舞弊每人次扣20分。

⑸寻衅滋事、打架斗殴、谈情说爱，每人次扣20分。

⑹学生携带管制刀具、器械进校园者，每人次扣20分。

⑺寄宿生随便外宿或留宿他人，每人次扣10分。

⑻进营业性三室两厅一吧，小偷小摸，每人次扣20分。

⑼故意起哄、聚众闹事、侮辱师长，严重破坏正常秩序，每人次扣20分。

⑽在大操场以外的地方踢足球，在教学区、生活区打篮、排球，每人次扣5分。

⑾乱泼、乱扔、乱吐，每人次扣5分。

⑿损坏公物，除照价赔偿外，每人次扣10—20分。

⒀就寝吵闹或从事其他妨碍他人休息的活动，每人次扣5分。

⒁在寝室或教室内打牌者，每人次扣10分。

⒂不按时就寝或寝室熄灯后讲话，每人次扣5分。

⒃学生在非指定活动时间内，私自进行文体活动者，每人次扣5分。

⒄学生上晚自习后到第二天起床铃响的时间内，在校园内从事文体活动（学校或班级集体组织除外），每人次扣5分。

⒅在校园内生火（含在寝室点蜡烛），每人次扣20分。

⒆将生熟食品（含饭、粉、面、饮料、甘蔗等）带入校园，每人次扣5分。

⒇私自在教室给照明灯充电，每人次扣5分。

(21)学生上机不穿鞋套者，每人次扣5分。

(22)学生携带各类食品进机房者，每人次扣5分。

(23)违规使用电教设备，每次扣5分。

(24)在图书馆借阅书、刊时，打闹、嘻笑、恶语伤人及不服从管理员安排者，每人次扣5分。

(25)在图书馆阅览书、刊后带走书、刊者，每人次扣10分。

(26)在图书馆阅览书、刊时，在书、刊上挖洞、撕毁书、刊者，每人次扣10分。

(27)不按时归还书、刊者，每人次扣5分。

(28)教、寝室无人时，未关窗、关灯、关电教设备或不断电视机、饮水机电源者，每次扣5分。

(29)教、寝室无人时未关门落锁者，每次扣5分。

(30)班级饮水机放在电教单元下（一楼教室除外），每班扣5分。

(31)爬越围墙出校园者，每人次扣20分。

(32)擅闯校门，与执勤人员发生争执者，每人次扣5分。

(33)迟到、早退者每人次扣5分。

(34)旷课者，每人次扣10分。

(35)班级早、晚自习纪律差，每次扣10分。

(36)学校集会，班级队伍不整齐或纪律差，扣5-10分。

(37)学生不按规定缴纳学杂费者，每人次扣10分。

(38)凡学生弄虚作假者，一经查实，每人次扣10分。

(39)凡拾金不昧弄虚作假者，一经查实，除取消加分外，另扣除所加分的两倍分值。

(40)其它没有列举的违纪行为，参照相关规定扣分。

6、日常工作

⑴班、团干部不按时参加相关部门组织的会议，迟到者每人次扣5分，缺席者每人次扣10分。

⑵班、团干部不按时参加学校组织的各项检查工作，迟到者每人次扣5分，缺席者每人次扣10分。

⑶学校布置的各项任务和需收集的有关表册不按时完成或上报者，每次扣10分。

⑷不按学校要求向校园之声投稿者，每少一篇扣1分。

⑸不按要求开展学校布置的活动，每次扣20分。

第四篇：考核指标

一、项目经济承包合同中安全生产文明施工指标分解（月指标）：

（1）杜绝死亡事故和重伤事故，月轻伤频率 ＜0.5‰。

（2）确保每月施工安全检查和评价达优良等级。

（3）确保每月文明施工检查和评价达优良标准，确保市级文明工地。

二、奖惩办法

（1）奖励办法

①按每月考核实现文明施工及安全目标时，奖励项目经理300 元，项目班子其他成员按80％计取；

②年终考核实现项目文明施工及安全目标指标时，奖励项目经理年收入的30%，项目班子的其他成员按 20%计取。

③最终考核实现项目文明施工及安全目标指标时，奖励项目经理年收入的40%，项目班子的其他成员按30%计取。

（2）惩罚办法

①施工生产缺少防护设施、存在事故隐患

a.对随意拆毁生产施工设备设施、安全防护设施的责任者不采取处罚措施的项目管理人员，罚款 100-200元； b.工程已开工无施工组织设计或施工组织设计中无安全措施，对工程项目技术负责人罚款 200元；

c.对存在重大事故隐患，且接到《停工通知书》逾期不解决的，对工程项目经理罚款300-500元；对事故隐患整改不彻底的，对工程项目工长罚款100-200 元；

d.对现场有毒有害产品无防护措施，并未提供技术指导或协助解决防护措施的，对工程项目经理处以 200-500元罚款。

②.现场管理及检查

a.对不戴安全帽，电气人员不穿绝缘鞋，高处作业不挂安全带等违纪者，不采取制止纠正措施的，项目经理及管理人员罚款 50元。

2、加强项目考核的建议

针对项目考核中存在的一些现象和问题，笔者认为我们的项目考核应该在以下一些方面重点加强。

2.1科学的制定考核指标

目前，我们的项目考核指标主要是：目标成本、目标利润、进度控制、质量指标、安全指标、项目部管理费等六项指标。其中质量、安全指标的制定都有完整的体系文件支持，形成了完整了定性考评体系。进度控制指标在项目合同或者授标文件内也有约定。目标利润指标实际上受制于目标成本指标，如果明确了目标成本，那利润指标也就相应的确定了。所以，只有目标成本、项目部管理费指标构成考核体系中的关键指标。随着管道施工形势的变化及我局项目管理的发展，我们的考核指标也要相应的进行科学调整。

2.1.1增加施工组织设计考核指标

施工组织设计是对项目施工的全过程实行科学管理的重要手段。通过施工组织设计的编制，可以全面考虑项目的各种具体施工条件，扬长避短地拟定合理的施工方案，确定施工顺序、施工方法、劳动组织和技术经济的组织措施，合理地统筹安排拟定施工进度计划，保证项目按期投产或交付使用；也为项目的设计方案在经济上的合理性，在技术上的科学性和在实施工程上的可能性进行论证提供依据；还为我们制定项目目标成本提高依据。设立施工组织设计考核指标，加强对施工组织设计的考核管理，是推进项目考核工作的重要环节。

2.1.2以定额为基础确定目标成本指标

项目管理的出发点和落脚点是实现项目效益最大化，使项目达到质量优、效率高、工期短、消耗低、安全好等目标，而项目的成本就是这些目标经济效果的一个综合性指标。作为项目运作最高成本控制额的目标成本指标，决定着项目的贡献、企业的收益，牵动着项目管理者和参与者的神经，所以这一指标的制定最值得研究。有人说，最完美的指标体系应该是跳起来能够摘到苹果的水平。如果指标制定的太高，怎么跳也够不到，那么他就丧失了跳起来的热情；如果指标制定的太低，他不跳就能轻易的摘到，那无形中就形成了一种浪费。所以最完美的指标应该是能够完成但是必须付出一定的努力才能实现的目标。

为了减少人为因素，公平、公正、公开的制定项目成本指标，最重要的就是编制、出台一套完整的局内部施工定额，包括长输管道敷设工程、储罐安装工程、定向钻穿越工程、盾构穿越工程、大型场站安装、地下储库等施工的劳动定额、机械定额、物资定额、工期定额和费用定额等。有了内部定额，也就有了统一的制定项目目标成本的标准，这对加大成本管理力度，建立科学的成本考核体系，把项目考核管理做精做细起到至关重要的作用。有了全局性的内部定额，我们核定单位产品（标段成本或者单台储罐成本等）就做到了有法可依，可以更加清晰的掌握项目以及项目中各公司的收益。

按阶段分解成本考核指标，为加强过程考核做好准备。根据施工组织设计中确定的工程进度及阶段性施工方案等对成本指标进行阶段分解。可以考虑开工准备阶段、项目主体完成一半阶段、项目主体完工阶段、项目竣工阶段等。成本考核指标分解后对于分阶段进行成本考核打下基础，对缩短考评时间，及时地反馈成本控制情况，促进项目部调整成本管理重点，提高项目收益起到很好的作用。

2.2及早出台考核指标

项目考核指标在某种意义上说是项目管理的奋斗目标，目标明确，项目管理才有努力方向。在这个层面说，我们考核指标的出台应该在项目启动前。但是，当前我们的管道施工却存在着一些自身的特点，那就是我们的建设项目多是由集团公司（股份公司）投资建设，事关国家能源安全的战略性、政治性工程，工期安排短，准备时间短，建设周期短，带有很强的指令性色彩。这在一定程度上造成了我们边设计、边采办、边施工的局面，同时也出现了项目合同的签订滞后于工程进展，我们的项目已经进行一段时间了但合同还没有签订的现象。这给我们项目指标的出台制造了极大地障碍，也增加了我们项目考核的难度。

面对这种特殊的局面，我们的项目考核也要与时俱进。我们可以根据项目初设的相关信息以及预期合同额进行事前规划，尽早出台项目考核指标。在项目运行的过程中，我们再根据实际项目情况对考核指标进行修正，这样有了大的方向，我们的项目管理也就有的放矢了。

2.3强化过程考核

施工过程中的成本控制是成本管理的最主要阶段，也是成本目标能否实现的关键环节，工程项目的一次性特点，决定了工程项目成本管理也是一次性的行为，因此，在施工过程中，项目成本能否降低，项目能否获得最好的经济效益，都取决于成本控制的好坏。由于影响项目成本的因素很多，在不同的情况下，采取不同的控制方法，将会产生不同的效果。因此，项目考核执行的关键是过程考核。光布置，不检查，什么工作也不能落实。围绕考核指标，强化考核过程，对项目阶段性管理过程及成果进行监督、检查和指导，是确保项目设定目标实现的保证，是决定项目考核能否收到实效的最重要环节。项目考核过程不是消极的限制与监督，而是要积极创造条件，着眼于工作的指导。考核的过程是加强局本部与项目部的工作职能，促进项目管理团队的团结协作，提高项目运作水平的过程。项目的考核过程也会使项目进展中每个参与的个人、单位、部门都更加明晰自己责任、权力和义务，以保证项目按照运作计划运转，实现预定的目标。

强化考核过程首先要得到上层领导的重视支持与各部门的配合。项目考核参与单位要把考核的监督职能与服务职能结合起来，营造出良好的考核环境。

强化考核过程应明确考核时间表，不同的考核指标考核时间应该有所不同。我们的项目考核应该按照项目的计划工期，在下达考核指标的同时非常明确的下达考核时间表，而不用模糊的、变数较大的考核时间。这一方面传递给被考核方一个准确的检查、衡量的时间表，提醒、督促项目参与人员关注考核的相关内容，自觉地为目标的实现积极的努力。另外一方面传递给考核方一个信息，就是在既定的时间去查验自己设定的指标完成情况，尽自己的职责或者说是能力去帮助项目完成相关的考核任务。对于不同的考核指标，考核时间应该不同。比如，施工组织设计的考核应该在项目开工之初进行，安全、质量等考核应该每月都有等。强化考核过程应提高对考核人员的要求。考核人员不但要熟悉自己所负责的考核指标的相关知识，还要加强对工程预算、工程施工、工程技术等基本知识的学习，要加强对企业管理知识的学习。只有不断增加各方面的知识，才能在项目考核工作中得心应手，取得好的考核效果。由于施工现场一般都远离局所在地，项目考核人员就要经常深入现场，了解具体情况，平时注意积累考核材料，这样到了既定考核时才会缩短考核时间，提高考核质量。

2.4严格兑现考核结果

当设定的考核期限到达的时候，我们就要对项目考核实施后所获得的成果进行考评。认真做好考核成果的考评工作，客观公正地评价项目部及项目经理，及时地反馈、通报考核结果并严格兑现考核承诺，对于提高员工士气、加强团结、总结经验、改进工作、促进项目考核管理工作的循环和提高都具有十分重要的意义。

考核结果的兑现要严格。坚决兑现既定的承诺，包括风险抵押金、效益工资、成本节余、利润超额等的奖励数额或者是出现成本超支、质量问题、安全问题等的惩罚措施都不能含糊，要让人看到项目考核的刚性。

考核结果的兑现要讲究实效性。在项目考核体系中要对项目考核结果的兑现时间做出明确规定，每次考核都要有相应的明确考核结果兑现时间。及时兑现考核结果，一方面让项目考核的激励作用适时发挥，提高项目参与人员的工作热情、工作积极性以至最终提高项目效益。另一方面让项目考核的监督管理作用及时发挥效能，以改进项目管理，堵塞管理漏洞。总之，考核结果兑现的实效性是项目考核作用发挥的重要影响因素。

第五篇：2004年财政所“千分制”考核情况通报

2004年财政所“千分制”考核情况通报

各镇财政所、县开发区财政所：

为认真贯彻落实县委九届十一次、十二次（全体）扩大会议精神，进一步建立健全激励考核机制，推进财政各项工作开展，实现争先进位目标要求，2004年年初，县局对财政所“千分制”考核办法进行了认真修订。新修订的“千分制”考核办法在总结以往考核经验的基础上，结合财政改革新形势，对具体的考核项目、考核标准作了进一步的调整、充实和细化，使考核工作更具有可行性和可操作性。为避免考核工作中，只注重年终考核，忽视日常管理，局考核工作领导小组加强了日常台账考核记录等原始资料的收集、积累工作，有机将日常管理和年终考核融合起来，使目标考核工作成为县局加强对各所管理的重要组成部分，有效促进了全县财政工作的跨越式发展。今年1月8-14日，县局考核工作领导小组已对全县9个镇财政所及县开发区财政所进行了年终考核。现将考核情况通报如下：

一、考核的具体办法

2004年“千分制”考核工作严格按照高财办[2004]25号、高财办[2005]2号两个文件规定进行。首先由各所根据考核内容和计分标准，对照工作目标任务进行自评、自报得分，然后由县局考核工作领导小组在对照平时台账资料的基础上，深入各所实地逐项综合考评，最后统一积分。在具体考核工作中，我们还重点把握好以下几个原则：一是坚持按照程序考核的原则，强化“听、看、查、核”四结合办法；二是坚持实事求是原则；三是坚持公平、公正的原则，要求考核小组成员秉公考核，当场量分，真正做到公开、公正、公平，评出的考核分准确无差错，经得起推敲。

总之，在考核过程中，考核小组的同志都能做到考核积分尺度统一，考核结果客观、公正。

二、考核结果

经过考核，各所得分分别如下：

三、2004年各所工作特点

从考核总体情况看，2004年，各所紧紧围绕年初确定的财政工作目标，奋勇拼搏，工作成绩明显，为促进社会事业和经济发展作出了贡献。从具体情况看，各所工作中主要有以下几方面特点：

（一）着力做大财政“蛋糕”，狠抓收入成效明显。2004年，各财政所坚持将组织财政收入工作作为第一要务，千方百计做大财政“蛋糕”，实现镇级财政收入的高幅增长。全县各镇及开发区累计实现财政收入43028万元，占全县财政总收入的56.8，比上年增长34.8。东坝财政所通过多开几个税收分析会，勤于税务部门协调；多建几本动态台账，勤为纳税企业服务等措施，优化税收征管环境，全年实现财政收入3301万元，完成年初预算的114。开发区财政所所辖企业较多，累计有1600多户，面对人手较少，工作量较大的困难，该所一方面主动与国、地税等部门联系沟通，提高办事效率；另一方面加强与企业的联系，帮助企业解决纳税过程中遇到的各种困难和问题，促进了财政收入及时足额入库。砖墙财政所在坚持依法治税，积极会同税务部门对镇属建筑、运输企业开展税款清欠工作的同时，加大招商引资力度，不断扩充收入增量，保持了财政收入持续增长的良好态势。漆桥财政所通过对重点税源户实施重点管理，对建筑项目实施微机动态控管，有效把握收入组织的主动权，确保了财政收入任务的超额完成。淳溪财政所注重抓好建筑、运输等零散税收的护税力度，努力做到应收尽收，财政收入在基数较大的基础上仍实现高幅增长，全年共组织财政收入8202万元，比上年同期增长57.51。

（二）构建公共财政框架，财政运行日趋规范。围绕构建公共财政框架体系，各所积极推进以部门预算、政府采购和会计集中核算管理为主要内容的各项财政改革，财政运行日趋规范化。漆桥财政所对镇属行政事业单位实行部门预算，细化公用经费开支标准，分类分档确定综合定额，提高了预算编制的科学化、规范化。固城财政所通过压缩一般，保证重点，千方百计挤出经费向农业、社会保障和为民办八件实事倾斜，确保了重点支出项目的资金需求。阳江财政所制订《关于严格执行部门预算控制非生产性支出的规定》，要求各单位严格执行部门预算，对超标准、超预算形成的支出缺口，由单位自行负责，硬化了预算约束。在深化政府采购工作方面，淳溪财政所严格按照单位编制采购计划--财政所审核汇总--镇政府审批--县政府采购中心组织实施的规范化程序运作，政府采购工作取得明显成效，全镇共集中政府采购资金92.3万元，节约资金5.7万元。桠溪、定埠等财政所，对不严格执行政府采购目录的单位实行报账拒付，促进了政府采购工作的开展。为规范会计集中核算中心运作，古柏财政所一方面进一步完善数据备份、内部稽核等制度；另一方面及时整改一些单位存在报账不及时、现金包口过大、坐支现金等违规现象。东坝、固城等所，为积极呼应县局国库集中支付转轨改革，有序做好了账务移交准备工作。

（三）落实税费改革政策，扶持“三农”力度加大。2004年，为认真贯彻落实中央一号文件精

神，不断深化农村税费改革，促进农业增效、农民增收和农村稳定，全县各所求真务实抓落实，认真做好“加减法”，先后组织实施了农业税免征、农业生产补贴发放等改革，扶持“三农”力度进一步加大。在实施农业税征管办法改革工作中，淳溪、砖墙、定埠、东坝等财政所统筹按排，精心组织，一方面及时完成计税面积核实和数据测算等工作；另一方面是加强宣传，使惠

农政策家喻户晓。在推行粮食生产补贴资金发放中，固城、古柏、漆桥、桠漆等所根据县局统一部署，认真制定方案，严格落实公示制度，规范资金发放程序，实行“专户存储、封闭运行，财政直发”办法，有效杜绝了擅自扩大或缩小补贴范围、变更补贴标准、村干部集中代领和用补贴资金抵扣其他费用等违规行为发生，确保6月底前全额将补贴资金发放到农户手中，促进了粮食生产。2004年全县各镇财政所还不断加强村级三项资金管理，按季及时足额拨付资金，强化使用监督，为农村基层组织的稳定运转提供了保障。

（四）不断加强财政管理，依法理财能力增强。各所通过加大财政执法监督检查工作力度，建立控管有效的支出管理新机制，依法理财、规范理财效应进一步显现。砖墙、定埠财政所通过严格实施审计制度，加强了对镇域范围内各单位的财务管理。年内，砖墙财政所先后对5个镇属企事单位进行领导离任审计，挽回经济损失近10万元，定埠财政所积极组织对村干部离任审计，及时将违规情况向纪委通报，使责任人受到相应党纪政纪处分，充分发挥了财政监督的威慑作用。开发区财政所在园区建设经费管理中，全面推行招投标管理办法，注重基建项目预算控制，实施大额经费支出集体审批制度，有效减少了工程经费支出的随意性和盲目性，提高了财政资金使用效益。古柏财政所率先在全县各财政所中建立起了集管理和办公自动化为一体的--古柏财政所信息网站。2004年，全县各财政所还按照“制止新债、摸清底数、明确责任、分类处理、逐年消化”的要求，积极开展了债权债务统计核实工作，为下一步化债工作奠定了良好基础。

四、需要改进和提高的方面

通过对各所2004工作的考核，成绩比较明显，但各所仍或多或少存在一些不足，突出表现在以下几方面：一是各所内部管理仍需加强。如一些所档案管理工作中存在散乱的状况，个别所甚至还存在资料缺失的现象；一些所不重视所容所貌等。二是一些所贯彻执行政策、规章制度能力不强，个别同志违规现象有所抬头。如县托管资金管理中不能严格按规范程序操作，特别是内部牵制制度执行严重不到位等。三是部分财政所软环境建设有待加强。对此，各所要高度重视，认真排查整改，不断提升财政所管理水平。