蒙阴县环境监察大队加大畜禽养殖监管力度

第一篇：蒙阴县环境监察大队加大畜禽养殖监管力度

蒙阴县环境监察大队加大畜禽养殖监管力度

近年来，在一系列惠民政策的扶助下，农村畜禽养殖迅速发展壮大。规模化养殖不断增多，在农村小养殖场呈点状分布较为普遍。由于一些养殖人员的环保意识淡薄、养殖基础设施不配套，以至于一个养殖场成了一个污染源。粪便垃圾随处倒、苍蝇成群四处飞、臭气更是飘几里。养殖产生的粪便废物处理不到位给周围群众带来了恶劣的影响，污染了地表水、地下水，甚至带来疫情威胁。

针对目前的情况，蒙阴县环境监察大队成立畜禽养殖专项检查。对规模化畜禽养殖场鸡鸭5000羽、猪500头、牛50头以上的进行摸底清查。初步摸清了我县规模化畜禽养殖业的环境污染现状以及存在的环境污染情况，为严格规模化畜禽养殖企业的环境管理，提供了基础性资料；在检查中发现了规模化畜禽养殖环境管理的一些薄弱环节和产生污染的主要方面，为下一步加强畜禽污染防治、严格环境管理奠定了良好的基础；同时发现了一些畜禽粪尿综合利用和污染治理的好技术，为进一步规范畜禽养殖打下了基础。此次检查为今后畜禽养殖业环境污染常规调查创造了条件。

第二篇：加大环境监管执法力度

加大环境监管执法力度

（一）创新环境执法机制，加大环境执法力度。采取定期与不定期检查相结合；采取日查、夜查、突击检查等方式对企业开展拉网式检查，对存在的突出环境问题实施专项行动。加强主动执法，对检查中发现的问题及时采取措施，扭转被动执法的局面。强化对企业污染治理设施运行情况检查，加大环境监管执法力度。对重点行业和重要污染源实行分片包干制，加大监测频次和监察力度，切实推行企业环境违法行为忏悔制，对不执行环境保护基本制度的企业要在媒体公开曝光和道歉。

（二）实行部门联动，形成环保合力。财政、金融、电力、能源、安全等部门利用政策、税收、金融、信贷、断电等综合手段遏制企业环境违法行为；对整改不到位、治理不到位、顶风作案、违规排污的企业坚决予以处理，改变“守法成本高，违法成本低”的不利局画。

（三）加强机构建设，提高监管力度。新设立马坝、管镇、桂五3个环境监察分局，人员要抓紧到位，迅速开展工作，拉长农村环境保护短板，加强对开发区外企业的监管，使城乡环境质量整体进一步好转。

提高环境应急管理能力。建立环境预警、环境应急响应、环境修复等区域环境安全危机防范体系。排污单位要加强自身环境应急能力建设，防止发生环境安全事故。县乡政府都要保证环境应急管理工作所需的人力、财力、物力等公共资源，制定完善相关预案，建立健全统一领导、分类管理、属地为主、分级响应的环境应急工作体系。

以保障饮水安全和重点流域综合治理为重点，加强水污染防治。要科学划定和调整饮用水源保护区，2007年全面完成县城集中式饮用水源保护区划定和报批工作。禁止有毒有害物质进入饮用水源保护区，在饮用水源一级保护区内，严禁一切排污行为和其它可能污染水体的活动。统筹城乡饮用水源环境保护，扩大农村集中供水覆盖面，提高农村受益人口比例。完善饮用水源地水质监控体系，建立饮用水源安全预警制度，定期发布饮用水源地水质监测信息

第三篇：加大监管和处罚力度

加大监管和处罚力度

对上市公司进行以落实诚信责任为重点的巡回检查和专项核查，督促各有关方面切实履行诚信责任； 利用新技术、新方法丰富监管手段，开辟更加畅通、便捷和高效的资信渠道，充分利用和发挥社会各界的监督力量，进一步加强对上市公司的一线监管，如建立上市公司资信信息网、上市公司失信举报电子信箱等； 建立上市公司诚信评级和公告制度。根据上市公司的信息披露情况，将上市公司分为守信和失信两类，再根据守信和失信的程度划分为若干级别，并定期和不定期地加以公告； 建立诚信档案，实行“黑名单”制。为上市公司、中介机构、董事、监事建立诚信档案，详细记录他们在信息披露方面的行为，并将失信者列入“黑名单”。

第四篇：强化体系建设加大监管力度

强化体系建设加大监管力度

全面提升农产品质量安全水平

近年来，我县认真贯彻实施《农产品质量安全法》、《食品安全法》，以提高农产品质量安全水平为目标，以完善农产品质量监管体系、加强农产品质量监测为手段，以构建农产品质量安全长效机制为重点，建立工作机构、强化队伍建设、完善监测体系、加强责任考核、注重协调配合，各项工作取得了明显成效。

一、强化组织领导，落实安全责任

加强组织领导，全面落实农产品质量安全责任，是确保农产品质量安全的重要保证。一是按照《农产品质量安全法》的要求，进一步明确了属地管理和农业主管部门负责监管的工作原则，把农产品质量安全监管工作列入了政府的重要议事日程。县政府每年都多次召开会议，专题研究农产品质量安全的相关工作。二是把农产品质量安全工作纳入县委、县政府综合目标考核体系，通过细化、量化，层层分解，责任落实到乡镇。三是确保各项措施落实到位。首先，全面落实农产品质量安全责任。先后在县、乡两级建立了《农产品质量安全事故应急预案》、《农产品质量安全违法案件协查协作制度》、《农产品质量安全工作督查通报制度》、《农产品质量安全监督管理责任制度》、《重大农产品违法案件逐级报告制度》、《农产品质量安全违法行为举报投诉制度》、《农产品质量安全违法企业记录制度》、《农产品质量安全追溯制度》、1《无公害农产品产地环境保护制度》、《无公害农产品生产投入品管理制度》等十项农产品质量安全保障制度，并以县政府名义出台了《农产品质量安全联席会议制度》、《农产品质量安全市场准入制度》等农产品质量安全部门联动制度，从而建立了农产品质量安全监管的工作机制。其次，加大资金投入力度。县财政每年都从支农资金中安排专项资金，重点保障农产品基地建设、产品检测、执法检查等工作。再其次，加强宣传培训。充分利用报刊、广播、电视、网络等媒体，通过制作宣传标语、宣传资料、现场咨询等活动，送法进农户、到生产基地和农资经营点，引导农民科学、合理购买和使用农业投入品；提高法律的到户率和约束力，增强广大农户的法律意识，提高安全生产的自律水平，为农产品质量安全监管工作营造良好的社会氛围。同时，通过开展农资经营从业人员的业务培训，规范生产经营行为，提高经营人员的职业道德素质和业务技能，确保全县农业生产安全。今年县农业局已对全县412户种子经营户和280户农药经销商进行了专项培训和上岗考试，考试合格取得备案手续的种子经营户348户、农药经营户232户。

二、强化体系建设，完善监控网络

完善农产品质量安全监管体系是确保农产品质量安全的重要手段。一是加强队伍建设。成立了县农产品质量安全中心，招聘3名农产品检测专业技术人员。每个乡镇分别设置了1名专职的农产品质量安全监管员，具体负责辖区内农产品质量安全监管、联络工作和信息报送工作。每个村设立了1名农产品质量安全协管员，由村主任或村文书担任，具体负责监督辖内农产品生产基地、农户的农业投入品使用情况，组织农民参加有关培训以及相关信息的统计、报送工作。二是完善检测网络。县农安中心依托项目配备了以农药残留速测仪为主的检测设备，并整合了农业项目中配备的各种仪器设备，确定专人负责检测。正式启动了“农产品质量安全监督检验站建设项目”。同时，重点乡镇和重点蔬菜、水果专合社、超市等，配备了农药残留速测设备和专兼职检测人员。三是规范依法行政。把加强对农业投入品监管作为我局依法管理工作的一项重要内容，建立、健全农业行政执法管理制度，切实做好规范性文件备案、重大行政处罚案件集体讨论决定、重大案件和行政处罚决定备案、错案责任追究、办案质量检查等工作，积极推进农业行政执法规范化建设。

三、强化源头管理，实施全程监控

实施农产品质量全程监控是确保农产品质量安全的关键。把农产品质量安全监管工作延伸至农产品的产前和生产过程，从源头抓起，规范农产品的生产行为。一是严格控农业投入品安全使用。对农药经销实行登记制度，销售人员实行持证销售。针对农业用种、用药、用肥高峰期以及农资销售旺季的实际，切实做好农资打假护农行动。全面禁止使用高毒高残留等违禁农药，对各

种违法销售使用禁用农药、添加剂或销售标识不符的农药进行了查处，有力地净化了农资市场，确保农民用上放心农资。截止目前，出动执法车辆53台次（其中突击行动8次），出动执法人员212人次，检查种子经营户209家，农药经营户136家，肥料经营户19家。抽检“两杂”种子90个，农药样品11个，复混肥料样品2个。查获证照不全或无证无照的经营户13家，责令改正13家；办理违法案件15件，其中一般程序4件；查获违规种子800公斤，货值1.9万元；过期农药23公斤，货值1300多元。二是强化监管保安全。利用现有的检测设备每月进行两次果蔬农药残留的快速抽检，抽检范围包括农贸市场、超市和生产基地。每逢重大节日，与农业行政执法大队、县工商局等部门联合开展农产品质量安全专项整治活动，重点对农资市场进行执法检查，实施农产品质量抽检，开展农产品质量安全知识宣传等。每年可抽检蔬菜30批次左右，样品300个左右，合格率均保持在98%以上。截至目前，今年已累计抽检蔬菜12批次，样品140个，合格率为98%。三是推广应用无公害生产技术。大力引进推广高产抗病优良品种，控制农业面源污染，推广测土配方施肥技术，实行标准化生产,加快推进无公害农产品和绿色食品基地建设。全县建立市级农业标准化示范区4个，通过认证的无公害农产品3个，无公害农产品生产面积27500亩。四是积极探索“农超对接”销售模式，通过扶持农业产业化龙头企业、农民专业合作社

发展，推动农产品生产基地的规模化、标准化建设。农民专业合作社推行“统一品种、统一生产技术操作规程、统一施肥、统一病虫害防治、统一收获、统一加工包装”的服务模式，开展农业标准化生产示范。

通过近年来的努力，我县在农产品质量安全建设上做了点工作，也取得了一定的成效，但与上级的要求和人民群众的期望相比，还有一定的差距。我们将进一步完善农产品质量监管体系，积极探索适合我县实际的农产品全程质量安全检测监控模式。按照从批发市场及城区重点市场，逐步向乡镇延伸；从蔬菜、水果等逐步向畜禽、水产品等其它农产品延伸；从检测监测农药残留逐步向农产品质量综合监控延伸为目标，逐步推进农产品市场准入制度。突出重点，狠抓落实，确保农产品质量安全工作再上一个新的台阶。

第五篇：畜禽养殖场环境监察记录

云南省畜禽养殖场环境监察记录

时间： 年 月 日 时 分至 时 分

地点：

检查人及执法证号： 记录人：

被检查单位名称： 组织机构代码证号：

法定代表人： 身份证号：

现场负责人： 年龄： 身份证号：

工作单位： 职务： 与本案关系：

地址： 电话： 邮政编码：

其他参加人姓名及工作单位（地址）：

我们是 环境保护（厅、局）环境监察（总队、支队、大队）的行政执法人员，这是我们的执法证件，请过目确认。今天我们依法进行检查并了解有关情况，需要你配合调查，并如实回答询问和提供材料，拒绝、阻碍、隐瞒或者提供虚假情况，将承担相应的法律责任。如果你认为我们与本案有利害关系，可能影响公正执法, 可以申请我们回避，并说明理由（暗查等无法告知的情形除外）。

一、畜禽养殖场基本情况

该养殖场位于（县、区、市）（乡、镇），场址建于（坝区□半山区□山区□湖库区□）。采用（圈养□散养□其他），环评及批复要求的常年存栏（猪□肉牛□奶牛□鸡□鸭□鹅□）（只、羽），卫生防护距离为 米；实际常年存栏（猪□肉牛□奶牛□鸡□鸭□鹅□）（头□只□羽□），卫生防护距离为 米。

二、选址合理性

项目是否建于禁养区内（是□否□），（生活饮用水源保护区□风景名胜区□自然保护区的核心及缓冲区□城市和城镇中居民区□文化科研区□医疗□各级人民政府依法划定的禁养区□）。

项目是否建于环境敏感区内（是□否□），（自然保护区□风景名胜区□世界文化和自然遗产地□饮用水源保护区富营养化水域□人居住区□医疗卫生□文化教育□科研□行政办公为主要功能区□）。三、三同时制度执行情况

项目建设时间，项目建成时间 ,是否做过环境影响评价(是□否□）,编制类型（报告书□、报告表□、登记表□），编制单位及时间，是否降低等级做环评(是□否□）；环评审批单位，审批时间，审批文号 ,环评是否越级审批（是□否□）；环评要求的养殖规模为 地点，养殖模式为，实际养殖规模为，地点，养殖模式为 , 养殖规模、地点、养殖模式是否与环评批复一致（是□否□）。是否通过竣工环保验收（是□否□），验收时间，验收单位，审批文号。

四、污染治理设施建设及运行情况

（一）环评要求建设的污水处理设施是，实际建成的是，是否与环评要求一致（是□否□），环评中处理污水量是 立方米/天，实际处理量为 立方米/天，是否与环评要求一致（是□否□），污水处理设施是否正常运行（是□否□）。近期外排污水监测指标和数据是否超标（是□否□），超标因子为，超标监测值为 ；环评要求建设的废气处理设施是，实际建成的是，是否与环评要求一致（是□否□），废气处理设施是否正常运行（是□否□）。近期外排废气监测指标和数据是否超标（是□否□），超标因子为，超标监测值为 ；环评要求的降噪措施是，实际采取的降噪措施是，是否与环评要求一致（是□否□）；环评要求建设的固体废物处理设施是，实际建成的是，是否与环评要求一致（是□否□），环评中固体废物处理量是 吨/年，实际处理量为 吨/年，是否与环评要求一致（是□否□），固体废物处理设施是否正常运行（是□否□）。畜禽废弃物还田的是否经无害化处理（是□否□）。

（二）养殖场场区是否采取清污分流措施（是□否□），是否采取干湿分离措施（是□否□）。排放口是否符合规范化建设要求（是□否□）。

五、是否编制水污染事故应急预案（是□否□）。

六、畜禽废弃物贮存场所（是□否□）采取（防渗漏□防溢流□防雨水淋失□防恶臭□）等措施；是否采取除恶臭措施（是□否□）。

七、检查时发现的问题：

八、监察要求：

说明：

畜禽养殖场：《畜禽养殖污染防治管理办法》第十九条规定的标准，是指常年存栏量为500头以上的猪、3万羽以上的鸡和100头以上的牛的畜禽养殖场，以及达到规定规模标准的其他类型的畜禽养殖场（２００１年３月２０日）。

《建设项目环境影响评价分类管理名录》规定：猪常年存栏量3千头以上；肉牛常年存栏量600头以上；奶牛常年存栏500头以上；家禽常年存栏量10万只以上；涉及环境敏感区的养殖场，应编制环境影响评价报告书。其他规模的养殖场应编制环境影响评价报告表（2008年10月10日）。

被检查对象意见：

现场负责人签名： 年 月 日

检查人签名： 年 月 日

记录人签名： 年 月 日

参加人签名： 年 月 日

备注：以上检查笔录已复印交付被查单位和相关环保部门，以便对照整改落实。