2012年关爱留守流动儿童行动项目实施意见（五篇材料）

第一篇：2012年关爱留守流动儿童行动项目实施意见

铜妇[2012]07号

2012年关爱留守流动儿童行动项目实施意见

今年是实施省级民生工程的最后一年，为继续贯彻落

实《安徽省关爱农村留守儿童行动项目工程实施意见》，进一步推进我市“留守流动儿童活动室工程”建设，确保完成2012年留守流动儿童活动室工程建设任务，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，着眼于满足农村留守流动儿童健康成长，以改善农村留守流动儿童生存发展环境，加强农村留守流动儿童校外活动阵地建设为核心，以建设乡镇留守流动儿童活动室为重点，搭建关爱农村留守流动儿童互动平台，为促进留守流动儿童身心健康提供保障条件。

二、目标任务

总体任务：从2010开始用3年时间，整合利用乡镇文化室等现有资源，在全市所有乡镇创办留守流动儿童活动

室：2012年在狮子山区西湖镇和郊区大通镇2个乡镇建立留守流动儿童活动室，添置必要的图书、体育活动器材和电脑等设备。2012年在农村地区建设18个留守儿童之家，配备电话、电视机等设备。

三、实施进度

（一）狮子山区西湖镇和郊区大通镇2个乡镇留守流动儿童活动室需添置的设备，市、区购置招标工作争取在4月上旬完成，5月底前设备全部到位，省添置的设备待省统一采购后到位。8月底前向留守儿童开放。

（二）农村地区18个留守儿童之家，待省统一采购的电话、电视机等设备到位后即投入使用。

四、资金筹集及管理

（一）乡镇留守流动儿童活动室建设资金每所投资标准4万元，由省财政承担2万元，市、区财政各承担1万元，专项用于采购图书、体育活动器材、书橱、桌椅、电脑、电视机等设备。

（二）确定农村地区留守儿童之家建设资金每个投资标准3000元，由省财政承担。

五、落实措施

（一）各区妇联经实地考察审核后，向市妇联推荐定点乡镇、村；市妇联对申报材料进行审查，依据本市配套资金落实情况编制本地留守流动儿童活动室年度实施计划，并将

申报材料报省妇联。

（二）建设计划和资金落实后，市、区妇联按照政府采购管理的有关规定，结合本地实际，进行相关设备及服务的采购。

（三）农村地区留守儿童之家由县区教育主管部门负责组织确定和实施。

（四）留守流动儿童活动室及留守儿童之家建设场所由乡（镇）、村解决，应充分利用乡镇（街道）、村（居）文化室、寄宿学校等公共设施，不搞重复建设。负责选配留守儿童活动室（之家）管理人员，做好留守儿童之家的开放使用和日常管理、督促、检查工作。

六、工作要求

各区妇联、教育局及各有关部门要统一思想、提高认识，精心谋划，认真实施，全力推进留守儿童活动室（之家）工程建设。要求真务实，真抓实干，坚持留守儿童活动室（之家）的建设标准和质量。留守儿童活动室（之家）建设专项资金应确保专款专用，严禁挪用。留守儿童活动室（之家）工程领导小组各成员单位要认真履行各自职责，加强沟通，密切配合，相互支持，形成合力，确保完成留守儿童之家工程建设任务。

七、相关部门

承办单位：市妇联、市教育局、区妇联、县（区）教育

局

协作单位：市、县（区）财政部门

配合部门：市、县（区）留守儿童之家工程领导小组各成员单位。

铜陵市妇联

2012年元月11日

第二篇：关于关爱留守流动儿童工作意见

关于关爱留守流动儿童工作的

意 见

为切实从源头上解决留守流动儿童问题，构建留守儿童教育监护体系，促进留守流动儿童健康成长，推动全街道上下切实关注关爱留守流动儿童，结合我镇实际，特制定以下实施方案：

一、指导思想

关爱留守流动儿童工作以优化留守、流动儿童生存发展环境，促进留守流动儿童健康成长为目标。以动员社会支持，提高家长素质为着力点，通过“共享蓝天”支持行动、维权行动、关爱行动、宣传行动四大行动，切实推进留守流动儿童问题的有效解决，促进留守流动儿童健康成长。

二、工作内容

（一）开展留守流动儿童情况调查，建立留守儿童情况档案。中小学校建立留守儿童情况登记、监护人联系、结对帮扶、寄宿优先等制度，抓好农村寄宿制中小学的建设和管理，为留守儿童提供良好的学习生活环境。

（二）开展关爱活动，营造留守流动儿童健康成长的良好氛围。开展“代理家长”、“亲情电话”、“城乡少年手拉手”、组建“留守小队”等形式多样的关爱活动。

（三）教育指导留守儿童监护人，建立家庭教育指导服务阵地。在留守儿童集中的区域建立家庭教育指导服务阵地，对留守儿童监护人进行家庭教育指导，以“如何加强孩子的道德教育”、“如何关怀、爱护孩子”、“如何培养孩子良好的生活习惯”为内容，给留守流动儿童家长传授科学育人的方法

三、要求和保障措施

1、加强领导。成立李阁镇“关爱留守流动儿童工作领导小组”，由镇长任“关爱留守流动儿童工作”领导组组长，教办、妇联、卫生、司法、民政、团委等各部门负责同志任成员，办公室设在教办，负责日常工作。各村也相应成立关爱留守流动儿童领导组，负责相关工作。

2、营造氛围。及时宣传报道留守流动儿童及其家长的先进事迹，定期召开关爱留守流动儿童经验交流会，宣传关爱工作的好经验、好做法。教育、妇联、团委等部门共同对留守儿童监护人和班主任进行培训，传播正确的家庭教育观念和科学的家庭教育知识，提高他们对留守儿童的教育和管理水平。

3、加强督查。定期组织人员对关爱留守儿童情况进行督查，以保证关爱留守流动儿童工作方案如期执行。年召开一至两次专题会议，听取各村、各部门关爱留守流动儿童工作情况汇报，总结经验，提出工作意见和要求。

第三篇：崇阳县农村流动留守儿童关爱行动实施方案

崇阳县农村留守儿童关爱行动

实施方案

为全面推进我县农村留守儿童教育工作，促进社会服务管理创新，确保我县1.9万余名农村留守儿童健康成长，特制定全县农村留守儿童关爱行动实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，服务为先，建立农村留守儿童关爱服务体系，探索农村留守儿童教育帮扶工作机制和方法手段，为打造活力天城、富饶崇阳、构建和谐社会作出积极努力。

二、工作目标

到2015年，建立和完善“党政主导、部门联动、家庭配合、社会参与”的农村留守儿童关爱机制，建设农村留守儿童服务站，学校留守儿童“心灵导航站”、“心理咨询室”、“县乡（镇）少年宫”，整合政府和社会资源，构建学校、家庭、社会三位一体符合社会管理创新要求的工作体系，充分发挥县、乡（镇）两级农村留守儿童联席会议作用，实现“学业有教、监护有人、生活有助、健康有保、安全有护”的工作目标，让1.9万余名农村留守儿童健康快乐成长。

三、主要任务

（一）进一步开展对全县农村留守儿童的摸底排查、核

查登记工作。努力分析现状，确保所有中小学都建有留守儿童档案。（责任单位：县教育局、各乡镇人民政府）

（二）到2015年，全县累计建成24所农村寄宿制学校（见附件1）。配齐音乐、美术、体育卫生、综合实践（劳技）、科技等六大功能室，100%实现标准化，为农村留守儿童提供良好的学习和生活条件。（责任单位：县教育局、县发改局、县财政局）

（三）围绕学校“结对关爱”项目，建立学校关爱网络，发挥关爱主渠道作用。中小学、幼儿园为每名留守儿童安排一位监护老师，同时广泛开展儿童“手拉手”活动，从学习、生活、心理等多方面给予农村留守儿童更多的关心和帮助。

（四）到2015年，将农村留守儿童“爱心午餐”覆盖率达到95%，免费体检率达到100%。（责任单位：县教育局、各乡镇人民政府、县财政局、县卫生局）

（五）加大幼儿园建设力度。2011—2015年，计划新建幼儿园10所（其中公办幼儿园9所，公建民营幼儿园1所；乡镇幼儿园6所，村级幼儿园4所），土建规模达19400平方米，购置设备12400台套件；2011—2013年，计划利用闲置校舍改建幼儿园共6所，共改建面积25618平方米；2011—2013年计划增设农村小学和教学点附属幼儿园39所，功能改造面积达10380平方米，购置设备6870台套件；2011年计划扶持普惠性民办幼儿园10所，共投资964万元购置设备和校舍维修改造。（县教育局、县发改局、县财政局）

（六）建设乡村学校文体科技活动场所24个（见附件

2）。利用乡镇中心学校现有场地、教室和设施，建好音乐室、舞蹈室、美术书法室、劳动技能室、阅览室、体育活动场所等，组织留守儿童在课余时间和节假日开展课外活动，丰富课余生活。（责任单位：县文明办、县财政局、县教育局、县科技局）

（七）建设村级留守儿童之家75个（见附件3）。依托村级公共管理服务中心和社区活动室等建设留守儿童之家，配置亲情电话、视频聊天设备，添置少儿图书、体育活动器材等，为农村留守儿童提供安全可靠、管理有序的校外活动场所。（责任单位：县妇联、县财政局、各乡（镇）政府）

（八）建设社会实践教育基地14个（见附件4）。利用科技馆、博物馆、展览馆、图书馆、纪念馆、烈士陵园、少年宫、文化宫、青少年活动中心以及武警、公安、消防等方面的设施和资源，对留守儿童开展社会实践和爱国主义教育。（责任单位：县教育局、武警中队、县科技局、县科协、县公安局、县民政局、团县委等各相关部门）

（九）每学年开展“流动课外活动”20场。通过上门培训、送教下乡、冬夏令营等，丰富留守儿童课余生活。同时，实施关爱农村留守儿童“十千万工程”，即服务10所农村学校，招募1000名志愿者，让10000名留守儿童享受免费培训服务。（责任单位：团县委）

（十）开展“家庭教育流动学校”宣传活动100场。组

建各级各类家庭教育讲师团，编印“家庭教育流动学校”口袋书和农村留守女童健康知识读本，利用深入村组、社区授课等方式广泛开展农村留守儿童家长或监护人教育培训活动，力争农村家庭教育培训覆盖面达90%以上。（责任单位：县妇联）

（十一）部门联动，在全社会广泛招募“代理家长”和“爱心爸爸”、“爱心妈妈”10000名。积极引导社会力量参与培养照顾农村留守儿童，动员机关干部、企事业单位人员、村（社区）干部担任留守儿童“代理家长”。广泛开展结对帮扶活动，鼓励企事业单位、社会团体及各界人士为农村留守儿童捐资助学、奉献爱心。（责任单位：团县委、县妇联）

四、保障措施

（一）加强宣传。围绕“法制宣传与专项整治”项目，配合政法部门建立保护网络，创造安全稳定社会环境，全县中小学配齐法制副校长，加强校园及青少年聚集的课外活动场所周边环境整治。

（二）健全工作机制。进一步健全全县关爱农村留守儿童工作联席会议制度。联席会议原则上每年至少召开2次会议，各成员单位每年向联席会议提交1份书面工作报告。各乡镇建立完善相应的联席会议制度。各留守儿童学校每学期向乡镇人民政府和县教育局提交1份书面工作报告。

（三）加大经费投入。将农村留守儿童关爱行动专项经费纳入县级财政预算，列入安排重点，加大投入力度。建立

崇阳县留守儿童关爱基金，纳入教育发展基金会统一管理，专项用于农村留守儿童培养照顾工作。

（四）优化奖励办法。建立“以奖代补”专项资金，出台“以奖代补”政策，每年对“农村儿童之家”等进行定级、评比，对达标者给予一定物质奖励。建立定期表彰制度，对成绩突出的“代理家长”、“爱心爸爸”、“爱心妈妈”和爱心人士等给予精神、物质奖励。

（五）启动创建工作。全县启动“留守儿童工作示范乡（镇）”、“留守儿童工作先进乡（镇）”创建工作，到2012年，创建“留守儿童工作示范乡（镇）”3个，“留守儿童工作先进乡（镇）”5个；到2015年，留守儿童工作达标率达100%。

（六）强化落实，做好专项考评。县政府将不定期进行督查，依据情况予以表彰奖励或通报批评。

二0一一年十二月十三日

第四篇：2013～2014学关爱留守儿童实施

梁垛镇小学2013～2014学关爱留守儿童实施 为贯彻落实东台市委、市政府农村留守儿童工作会议精神和东台市教育局关工委有关文件精神，结合我校留守儿童成长状况及实际需求，为了更好地开展关爱留守儿童工作，关注留守儿童的健康成长，深入推进留守儿童心理健康教育，特制定本方案。

一、指导思想

为营造全社会关爱农村留守儿童的良好氛围，切实抓好我校留守儿童关爱工作，确保“留守儿童”健康成长，为培养德、智、体、美、劳社会主义建设者和接班人奠定基础。

二、工作目标

通过对我校留守儿童基本情况及普遍问题的调查、摸底，建立健全留守儿童工作档案，找到影响留守儿童健康成长的原因，有针对性地提出行之有效的措施和办法，狠抓落实，为“留守儿童”营造健康、快乐、平等、和谐的成长环境。同时，要加强领导，形成合力，大力宣传，建立目标责任制和完善的工作考评制度，不断提高我校关爱留守儿童工作的水平和成效。

1、建立留守儿童档案，使留守儿童建档率达100％；

2、留守儿童入学率、巩固率均达100％；

3、关爱留守儿童，开展结对帮扶活动，从学习、生活和心理等方面帮助留守儿童，促进留守儿童生理和心理健康成长。

三、主要措施

1、成立领导小组，明确职责分工。成立关爱留守儿童领导小组，加强对留守儿童的统一领导和管理，保证各项工作要求全面认真落实到位。

组 长：李道富

副组长：黄剑峰 宋根春 孟敏

组员：周凤官 郑明 王兴宇 杨干华 曹秋华王丽各班班主任

2、建立留守儿童档案和联系卡制度

要认真调查研究，摸清留守儿童的底数，建立每个留守儿童的专门档案和联系卡。其基本内容：学生的基本情况、家长姓名、家庭详细地址、联系电话，家长务工单位详细地址、联系电话，监护人或其委托监护人的职业、详细地址、1

联系电话、身体状况、年龄等。学校安排负责学籍档案管理的人员对留守儿童的档案进行管理，并根据学生变动情况，及时补充或变更联系卡的有关内容。通过联系卡制度的建立，加强学校、班级与学生家长及其他监护人的联系，共同形成以学生为中心的关爱网络。

3、建好“留守儿童亲情室、心理咨询室”学校建好留守儿童亲情室、心理咨询室。室内布置体现温馨、人性化。有留守学生档案资料柜，宿舍值班室有安装两部电话机、班级有视频设备；安排兼职教师轮流值班管理并接受学生心理咨询，并作好记录。同时，充分发挥亲情电话的作用，公开电话号码（05***），为留守学生在课间、课外活动、节日等时间与家长联系、沟通提供方便，增进学生与家长的感情。“亲情电话”管理教师要组织做好联系记录。

4、真情关爱（1）学习上优先辅导。班级要从学习方面对留守儿童逐一进行分类、分组，落实到每一位任课教师。由任课教师具体分析学生的学业情况，制定学习帮扶计划，明确帮扶时间、内容和阶段性效果。（2）生活上优先照顾，为留守儿童提供“爱心午餐”。教师对留守儿童要多看一眼，多问一声，多帮一把，使学生开心、家长放心。食堂要注意营养搭配均衡，每天为留守儿童提供一个鸡蛋。留守儿童患病时，要及时诊治，悉心照料。要指导四、五、六年级寄宿学生学会生活自理，养成文明健康的生活习惯。（3）活动上优先安排。高度重视并认真组织留守儿童参加集体活动，或根据特点单独开展一些活动，既使其愉悦身心，又培养独立生活能力。

5、实施结对帮扶留守儿童制度。在留守学生中确立重点帮扶对象并配备帮扶教师，实行学生“一帮一”制度。配对帮扶教师要经常与留守学生谈心，随时掌握留守学生的思想动态，引导他们健康成长，促使更多的帮扶老师成为“代理家长”。

6、建立健全教师与留守儿童的谈心交心制度学校要定期召开帮扶教师、留守儿童、监护人或委托监护人座谈会。要求班主任每月至少与留守儿童谈心交心一次，详细填好记录卡。对少数学习不认真、人格发展不健全、道德发展失衡的“问题”留守儿童，要制定个别教育管理方案，着重进行矫治和帮助，做到有的放矢，因材施教。

7、建立定期开展活动制度通过定期举行主题班会、少先队活动等各种活动，组织留守学生积极参与，使他们生活在欢乐、和睦的氛围中，找到家的感觉，增强学习、生活的信心，体会到学习的快乐、成长的快乐。

8、注重留守儿童的心理健康教育上好心理健康教育课，大力开展心理咨询、心理矫正活动，定期开展思想教育、情感教育、独立生活教育和体谅父母教育等，使留守儿童感到备受关爱，体验到生命成长的快乐与幸福。让留守学生通过教师和集体的温暖弥补亲情缺失对其人格发展的消极影响。

四、活动要求

1、全校广大教职工要充分认识这项活动的重要性、紧迫性和现实意义，要从办人民满意教育、提高全民素质、构建和谐社会、维护社会稳定的大局和高度出发，扎实抓好关爱留守学生工作。

2、各班要结合本方案制定相应的活动计划，确保活动有序进行。

3、广大教职工要积极配合，创造性地开展工作，确保活动收到实效，不走过场，不流于形式，让我校所有留守学生都得到温馨的关爱，和其他孩子一样健康成长。

4、不断总结经验，突出特色，大力宣传，扩大活动的社会影响，让更多的社会有识之士关爱留守学生。

梁垛镇小学

2013年10月

第五篇：关于深化留守儿童关爱行动的意见

市镇人民政府

关于深化留守儿童关爱行动的意见

镇属各单位、部门：

为深入推进全镇留守学生关爱行动，逐步建立小学、家庭、社会三位一体留守学生关爱工作体制，现就进一步深化留守学生关爱行动提出如下意见。

一、加强领导，进一步完善联系会议制度

镇属各单位、部门要切实加强组织领导，明确目标责任，制定工作措施，加强督查落实，共同推动关爱行动的深入开展。各村、社区要尽快建立健全由党支部、村民委员会分管同志负责，有关部门参与的“留守”实现关爱工作领导小组，要及时研究调整目标任务，进一步完善方案、措施，确保各项关爱工作顺利推进。基层共青团组织要制定联系会议制度的作用，及时协调研究解决工作中的重要问题。

二、强化配合，进一步完善“三位一体”工作机制

留守学生关爱行动是构建和谐中区的一项重要工作，需要学校、家庭、社会密切配合，各部门要齐抓共管，不断健全完善学校、家庭、社会三位一体的关爱格局。共青团要继续加大“留守”学生关爱工作的项目化、社会化运作力度，积极吸纳各类企业、慈善机构、新闻媒体、法律服务机构广泛参与，搭建广阔的社会平台；学校要充分发挥育人阵地作用，为留守学生健康成长提供

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良好环境；妇联、关工委、文化部门要切实加强对留守学生的家庭教育和社会监管，积极引导留守学生父母及监护人切实履行抚养义务，加强对网吧、游戏厅等娱乐场所的监督管理；民政、卫生、计生等部门要深入家庭落实；公安、司法部门要加大对侵害未成年人合法权益的违法犯罪行为的打击力度，为留守学生健康成长提供有效的安全保障；财政部门要为留守学生关爱工作提供必要的经费保障；镇、村组织机构要继续做好科级以上领导干部结对帮扶贫困留守学生有关工作；精神文明办、广电部门要加强对留守学生关爱工作的报道、宣传。

三、精心组织，进一步深化“幸福留守”关爱活动

要从留守学生的实际需要出发，精心策划、广泛开展形式多样、内容丰富的各类关爱活动，让广大留守形式幸福留守，快乐成长。

（一）加强教育，进一步增强留守学生法律和自护意识。各中小学要针对留守学生法律意识不强、自我保护意识差、容易遭受意外伤害的问题，强化留守学生法制教育和自我保护意识教育。要充分发挥法制副校长和法制辅导员的作用，改革和完善法制教育教学课程，大力宣传《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规，有效预防和减少留守学生违法犯罪。要加强寄宿制学校的建设和管理，特别要根据各地留守学生实际，广泛开展形式多样的自我保护教育活动，引导广大留守学生增强自我保护意识，避免遭受意外伤害。

（二）规范管理，进一步加强“寄宿制”和“留守学生之家”建设。进一步加强留守学生活动阵地建设和管理，有效解决“寄宿制”和“留守学生之家”活动阵地功能单

一、覆盖面不宽等问题，确保已建“寄宿制”和“留守学生之家”保持适当规模、正常运转、发挥作用。进一步拓展“寄宿制学校”和“留守学生之家”功能，增加软件、硬件投入，立足学校实际，发挥各自优势，探索特色工作模式，切实满足留守学生成长需求。进一步规范“留守学生之家”的目标考核机制，制定“留守学生之家”的管理考核办法，有效发挥“留守学生之家”的阵地依托和辐射作用。各乡镇、街道办事处要高度重视“寄宿制学校”和“留守学生之家”网络化信息平台建设，积极争取上级有关 项目和资金支持，不断提高我镇留守学生活动阵地建设和管理水平。

（三）强化培训，进一步加强志愿者队伍建设。继续深化科级以上领导干部、各级教育工作者结对帮扶贫困留守学生活动。积极招募“五老”志愿者、大学生志愿者和从事心理咨询、法律工作的志愿者为留守学生提供优质、高效服务。加强对关爱留守学生志愿者的培训，提高服务能力和水平，逐步建立一支文化素质较高、结构合理、组成稳定、富有爱心的志愿者骨干队伍。逐步规范关爱志愿者的招募流程、管理制度、服务形式，完善服务接力机制，推进关爱志愿服务的规范化、制度化、经常化。

（四）加强宣传，进一步营造良好舆论氛围。镇党委政府，各村（社区）要紧紧围绕区委、区府关于开展留守学生工作的总

体要求，利用好宣传优势，坚持正面宣传的原则，把握各个层面特点，突出宣传报道的典型性、针对性、生动性、实效性，抓住活动中的亮点，多角度、全方位、有声势地进行宣传报道。要重点宣传报道留守学生自强自立典型和关爱工作典型，大力宣传“留守学生自强之星”、“留守学生关爱之星”、“优秀留守学生之家”的典型事迹，为全镇留守学生关爱工作的深入开展营造良好的舆论氛围。

市镇人民政府

二ＯＯ九年六月九日