XXX局长在全区畜牧系统科技入户工作动员大会上的讲话

第一篇：XXX局长在全区畜牧系统科技入户工作动员大会上的讲话

各位领导，各位养殖大户，畜牧系统的同志们：

今天，我们在这里召开展区畜牧系统科技入户工作动员大会，就是针对我区畜牧业进入转型期的新形势，动员全系统的科技人员深入基层，进村入户，为养殖户服务，以科学技术推进全区畜牧业实现产业升级，使市委市政府“突出发展畜牧业”的战略部署得以实现，使把我市建设成为优质畜产品生产加工基地的目标尽早实现，使繁荣农村经济、增加农民收入步伐进一步加快。

下面，我就我区畜牧科技入户的有关问题谈几点看法:

一、统一思想，与时俱进，充分认识开展科技入户工作的必要性。

畜牧业是我区技术产业是我区农业收入的主要来源。多年来，我区在畜禽品种改良、科学饲养管理、秸秆资源开发等方面取得了很大的成绩。特别是2004年在种植业上一年发生重灾“滞后”效应和禽流感的双重影响下，我市畜牧业没有出现大滑坡，畜牧业产值还比上年有所增加遏制了“大起大落周期率”的出现，取得较好的成绩，并出现令人可喜的局面。我市的规模养殖发展迅速，畜牧业正在由过去的“散兵游勇”向规模化发展，正在经历着转型阶段，规模养殖的增长，已经成为我区畜牧业增长的主要方式。畜牧业养殖比较效益突出，农民投入畜牧业的热情高涨。据统计，到2004年底，我区规模养禽的比重已占65%，规模养猪的比重占50%，规模养羊的比重30%以上。但是，应该看到，多年来计划经济体制下形成的畜牧技术推广机制不活、体系不全、渠道不畅、技术与应用相脱节等问题，已经严重制约着我市畜牧业更快更好的发展。随着规模化养殖的不断发展，养殖业的风险不断加大，养殖成本不优，安全生产意识不强，新的疫病不断出现，农民发展养殖业的热情与养殖技术缺乏、产业信息的缺失形成了突出的矛盾。这些矛盾的解决最终要靠科技，关键在于把先进、适用的科技成果送到农民手中，送到养殖场户手中，帮助他们了解市场行情，学习掌握科学技术，将科学技术转化为现实生产力。

一方面，畜牧业科技入户是我区畜牧部门正确把握科学发展观，用科学发展观指导畜牧业生产，更新畜牧业发展观念的重要体现，通过科技入户工作的开展，逐步建立以政府为主导的多元化畜牧业科技推广体系，培育和造就一批具有科技创新意识和较强科技应用水平的养殖示范大户，使之成为党在农村的联系点和政策传播点，成为带动周边养殖户提高畜牧业生产水平的辐射源。

另一方面，通过开展科技入户工作，能够有效解决技术人员长期脱离生产实际，不断提高畜牧科技人员为民服务的能力和服务水平；能够有效克服畜牧业实用生产技术的“棚架”现象；通过提供生产技术、生产信息，为养殖场户排忧解难，有效防止畜牧业生产的大起大落；能够有效促进全市畜牧业四大养殖基地的建设步伐；能够及时掌握畜牧业生产中的民情、行情、疫情，有利于正确反映畜牧业生产中出现的问题，利于宏观决策。

我们坚决响应市局提出的口号：“办公室里不养畜，工作场所在基层，畜牧系统齐动员，科技入户为百姓”。因此，组织好、实施好科技入户工作有着非同寻常的意义。

二、精心组织，大胆开创符合阜阳畜牧业发展的科技服务新机制。

畜牧系统科技入户工作，市畜牧局xx局长的描述是：我区“针对的是老问题，推行的是新制度，建立的是新机制，开创的是新局面”。所谓针对的是老问题，就是新技术的推广问题，所谓推行的是新机制，它与过去的科技下乡有着根本的不同：一是深度不同，是在过去科技下乡的层面上更深入一步，解决技术推广“最后一公里”和科技成果转化“最后一道坎”的课题；二是服务的对象不同，不在是各级干部或赶集的群众，而是广大养殖户；三是内涵不同，不再是发资料、贴标语，而是综合性的十项服务内容；四是目的不同，既要提高养殖户的科技水平和养殖效益，又要提高科技队伍自身素质，既推广新技术，又要与行业管理紧密结合，既着眼于经济效益，又着眼于产业全面升级；五是追求的效果不同，不再追求一时的轰动效应，而是重在建立一套为民服务的长效性、实效性、快捷性、广泛性的制度和机制。总之，我们是要通过这项制度的推行，通过管理方式和技术推广方式的转变，来实现执政理念的转变、执政方式的转变、执政能力的提高。

为了抓好科技入户工作，区政府形成了以市政府办公室转发的文号及文件名：《关于xx区畜牧系统开展科技入户工作的意见》、《xx区畜牧系统科技入户实施方案》和《xx区畜牧系统科技入户考核评比表彰办法》。概括来说就是科技入户的“6431”模式。

第二篇：XXX区畜牧系统科技入户实施方案

为提高我区广大养殖户的养殖水平，促进我区规模养殖向规范化、标准化、产业化方向发展，根据《XXX区畜牧系统科技入户工作意见》，制定本方案。一．科技入户的主要任务

１．品种改良。指导养殖场（户）搞好优良品种的引进或现有畜禽的品种改良，传授该方面的相关技术；

２．科学利用饲草饲料。指导养殖场（户）掌握秸秆处理技术、饲

料配制技术和科学使用饲料方法，不断优化饲料配方；

３．疫病防治。引导养殖场（户）科学改善场地设施，督促养殖户落实消毒、疫苗注射、定期监测等防疫措施，并指导救治发病畜禽；

４．技术推广。以养殖场（户）为中心，通过宣传、培训等方式，把技术向周围养殖户推广；

５．标准化生产。引导养殖场（户）做好生产记录，创造条件从事无公害畜产品生产；

６．经营管理。一是在成本控制、效益核算等方面为养殖场（户）提出科学建议；二是鼓励养殖场（户）之间发展协会组织，并积极为养殖场（户）和有关企业牵线搭桥，走产业化经营之路；

７．信息服务。通过各种途径，收集价格行情、市场动态、风险预测等信息传递给养殖户，为养殖场（户）抗风险提供参考；及时分析行业发展动态，发现并总结典型，为领导决策提供参考依据；

８．加强法制宣传。对养殖场（户）加强畜牧“一法四条例”和相关规章的宣传，使之依法生产经营，自觉抵制和揭露经营、使用假劣兽药、饲料、生物制品的违法行为，保护产业安全。

９．协调工作。为养殖场（户）在小额贷款、土地使用等方面积极做好协调工作。

10．档案管理。做好全区科技入户有关管理工作。

二．建立畜牧咨询服务网络

１．设立区畜牧技术咨询服务中心

由区畜牧局抽调精干专业技术力量，设立区畜牧技术咨询服务中心，办公地点在区畜牧局，固定值班电话为XXX，每天有一位专家带班，专人值班，为养殖场（户）提供技术咨询服务。区畜牧技术咨询服务中心人员值班情况如下：

XXX

２．各乡、镇成立畜牧技术咨询分中心

12个乡、镇、街道成立技术咨询分中心，人员由乡镇畜牧技术干部，乡村畜牧兽医专业技术骨干组成，分中心设在各乡、镇、街道畜牧兽医站，随时接受广大养殖户的咨询，并认真做好咨询记录，以便及时进行总结。

三．组建技术指导组

1、区畜牧局设立技术指导组。按照领导带队，专业技术负责，成员专业搭配，优势互补的原则分组。每小组由两人组成，负责指导两个乡、镇、街道。每四个乡镇为一片，共分三片，分别由局党组成员带队，分片分组情况及人员如下：

XXX

２．技术指导组的运行

实行技术指导组到乡镇，技术人员包户。每位技术人员包户不少于4户。通过技术人员入场，以场带户，力争推动养殖业的成片发展。通过区乡互动，乡、村互动，一级带一级，一级促一级，共同提高我区畜牧科技人员和养殖户的科技水平。

3、乡镇街道设立技术指导小组。每组2人，每人包户不少于2户，各乡镇街道具体小组数如下：XXX。运行方式同区技术指导组。

四、鼓励技术承包

1、坚持技企自愿、合同约束的原则，开展多种多样的技术承包方式；

2、鼓励社会技术力量开展技术承包服务；

3、鼓励在职的区、乡畜牧技术人员开展技术承包，服务利益归已，风险自担。

五、科技入户工作的考评奖励

建立科技入户考评奖励机制，区畜牧局将对各技术指导组及乡镇技术咨询分中心和技术指导小组的工作情况进行考评。考评将按《颍东区畜牧系统科技入户考评奖励办法》执行，按照市政府的要求，区政府每年拿出一定资金作为该项工作的经费及奖金。考核结果与个人职称评聘、年终考核、业务评优等挂钩。

六、实施步骤

2005年初启动，上半年开展试点工作，下半年逐步展开。

七、保障措施

1、组织保障。区畜牧局成立由一把手挂帅的科技入户工作领导小组，下设办公室，具体负责出台实施方案，制定考评表彰办法，组织考评、收集、整理和发布信息，以及做好其他日常工作。

2、技术保障。一是建立“三会”制度，即重大问题会商制度、定期交流经验制度和技术人员培训制度，实现共同提高；二是加强同大专院校、科研院所及社会各类服务机构联系，构建技术支撑体系。

3、经费保障

区将保证开展此项工作的经费及时足额到位。

4、考评保障

加强对该项工作的督促检查，严格按照《颍东区科技入户考评奖励办法》对全年的工作进行考评，并根据考评结果实行奖惩。

附：XXX区畜牧局科技入户工作责任制

为使我区畜牧系统科技入户工作落到实处，不流于形式，根据《XX区畜牧系统科技入户实施方案》，制定本责任制。

技术指导组人员应加强学习，努力提高自身素质。

二、技术咨询中心实行轮流值班制度，每天由一位专家带班，值班时间为星期

一到星期五。

三、值班人员对来电、来访人员要热情、耐心、细致解答所咨询的内容，并认真做好咨询、解答记录。

四、各技术指导组每月下乡对所指导户指导次数不少于四次，每月25日前应对所指导户提出一份建议单和被指导户的当月生产经营情况登记表一份，上报局科技入户工作领导小组办公室。

五、局每月召开一次技术指导组会商会，每两

个月召开一次技术座谈会，每季度召开一次经验交流会，不定期召开被指导人员座谈会。

六、技术指导组必须每季度提交一份经验交流材料和半年小结、年终总结各一份。

七、除指导好每年春秋两季重大动物疫病强制免疫工作外，还应指导好常规免疫工作，坚决做到村不漏户、户不漏畜，并监督补防工作一定要到位。

八、技术指导组人员在入户期间要牢固树立为民服务的思想，发现问题及时解决，不能自行解决的要及时上报。

九、技术咨询中心值班人员不准迟到、早退，每缺一班扣除当月补助费，累计缺四班扣除全年补助费，并给予通报批评。

十、技术指导组人员不能按时入户进行技术指导的，每缺少一次扣除当月补助费，累计缺少四次扣发全年补助费。

十一、科技入户人员的政绩将与职称晋升、年终评优挂钩。

十二、开展有偿技术承包的科技人员劳务收入归个人所得，责任也由个人承担。

十三、区畜牧局科技入户工作领导小组将对该项工作进行随时检查、监查，检查、监查内容参照《XX区畜牧系统科技入户考核评比表彰办法》执行。

第三篇：2008年畜牧科技入户工作小结

太白镇畜牧科技入进万家工作小结

太白镇兽医站

吴振东

本人根椐畜牧局的安排，在县局的领导下认真开展了畜牧科技进万家工作，在我镇农村反响较好，深得广大养殖户信赖。具体工作如下：

一、抓培训，提高养殖户科技素质。畜牧科技进万家活动期间我站举办各类猪、鸡养殖技术培训4期，共培训60人次，发放各类猪、鸡养殖技术资料80余册，直接到户指导40人次，使畜牧科技示范户都掌握了1-2门实用养殖技术。

二、突出重点，帮扶养殖大户，以点带面促发展。为把畜牧科技进万家活动落到实处，认真分析研究，把帮扶对象集中在具有一定规模和影响力的养殖大户上。本人重点帮扶养殖大户15户左右。通过抓重点，直接到户，科学技术直接到户到人，促进和带动了畜牧科技进万家工作的开展。夏朝光、曹培元是我镇的猪养殖大户，在去年的养殖过程中，由于高温病生猪死亡达百分之三十，造成极大的经济损失。今年我根据他们的反映情况，具体分析猪舍位置、防疫、饲料等原因，向他提三出点意见：（1）、做好猪瘟、猪蓝耳等疾病的疫苗免疫注射；（2）、在高温季节给猪舍降温，并且减少猪圈的饲养个数；（3）、做好消毒工作等，立竿见影，在今年夏季的生猪死亡率很低。

三、示范户手册填写。因每个科技示范户水平不一以及以前手册有丢失现象，为稳妥，我亲自为他们填写手册。另外，我对手册的填写也不是一成不变，还对示范户的饲养水平、饲养品种、饲养规模等方面具体问题具体分析填写不同的技术资料，并且打印出来贴在相应的部位。

四、分别对示范户上门技术指导。我到养殖地点后，亲自为他们挂起政技联系公示牌、告之联系方法、发放技术资料等。同时还向他们讲解各方面的养殖技术，最后还留时间给他们提问，而后做详细的解答，做到示范户人人满意。

五、能繁母猪补贴和保险的办理。在走访过程中，我积极主动地为他们办理能繁母猪补贴和保险和相关手续，解决了养殖户的后忧。

以上是我对畜牧科技进万家工作的简单小结，错误和缺点肯定存在。我将在今后的工作中进一步加强这方面的工作，尽心尽力把本职工作做的更好。

二○○九年十月十八日

第四篇：烟草局长在全市系统用工分配制度改革动员大会上的讲话

案语：3月22日在全市系统用工分配制度改革动员大会上，张爱峰局长从行业用工分配制度改革的背景、行业用工分配制度改革的进展情况、现行用工分配制度存在的问题和矛盾、用工分配制度改革的重大意义、如何推进用工分配制度改革、具体工作要求等六个方面进行了深刻的论述分析。现将讲话内容摘要印发如下，请各单位、各部门认真学习，深刻领会。

统一思想 提高认识 精心谋划 精细操作

确保全市系统用工分配制度改革顺利推进

同志们：

今天，召开全市系统用工分配制度改革动员大会，主要任务是认真贯彻落实省局（公司）党组有关部署，全面启动我市系统用工分配制度改革工作，进一步统一思想、提高认识、明确任务、落实责任，积极稳妥推进全市系统用工分配制度改革工作，动员广大干部职工正面理解、正确认识、积极参与支持改革，为推进XX烟草又好又快发展提供体制、机制保障。下面，我代表市局（公司）党组，讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强做好用工分配制度改革工作的责任感和紧迫感 要充分认识和理解行业用工分配制度改革的重要性、必要性和紧迫性。近年来，烟草行业通过工商管理体制分开、企业战略重组、理顺资产管理体制、调整省级公司职能、突出地市公司市场主体地位、建立完善法人治理结构等改革，各项工作取得了重要进展，初步建立了专卖体制下烟草现代产权制度和现代企业制度。随着行业改革不断深入，一些深层次问题和矛盾也逐步显现，尤其是现行用工分配制度与行业改革发展形势要求明显不适应，企业岗位设置不够规范，工资结构不够合理，考核机制不够健全，收入调整机制尚未建立，用工和分配的随意现象比较突出。如果这些问题不尽快通过深化改革认真加以解决，势必影响行业持续健康发展。因此，深化行业用工分配制度改革已经迫在眉睫。从前年开始国家局已经提出了明确的要求，“烟草行业用工分配制度改革必须符合市场取向的改革方向，更加注重公平。要从行业和企业长远发展出发，注意公众舆论和影响，避免在一些问题上成为社会关注的热点。”去年省局确定宝鸡市公司作为全省的用工分配改革工作试点单位，召开了全省系统扩大用工分配制度改革工作座谈会，今年又制订了统一的用工分配制度改革工作统筹图，对改革做了具体周密的安排部署，从4月份开始到10月份必须全面推行，我们下一步任务就是按照省局的安排部署精心谋划、精细操作，确保完成。全市系统的同志们要站在贯彻落实科学发展观的高度，从建设严格规范、富有效率、充满活力的烟草全局出发，充分认识XX烟草用工分配制度改革的必要性和紧迫性。

第一，开展用工分配制度改革是贯彻落实科学发展观、构建和谐XX烟草的需要。按照省局和市委的统一部署，当前全市系统正在开展深入学习实践科学发展观活动。科学发展观的核心是以人为本。对于我们来说，坚持以人为本，对内要以员工为本；对外要以国家、消费者、烟农、零售户最广大人民的利益为本。用工分配制度涉及到全体员工最关心、最直接、最现实的利益问题，也是我们在贯彻落实科学发展观的过程中要着力解决的核心问题。在这次学习实践活动中，市局确定了六个调研课题，其中一个课题就是“深化用工分配制度改革，构建和谐劳动关系”。能否解决好这一课题，不仅关系到行业科学发展，还关系到社会和谐、行业和谐。随着社会主义和谐社会建设的深入推进，收入差距过大的问题已经引起国家和全社会的高度重视，尤其是垄断行业的收入分配问题已经成为社会关注的焦点之一；随着国家劳动法律法规的不断健全，尤其是《劳动合同法》的颁布实施，我们原有的用工制度已经出现了一些不适应、不符合新法规、新政策精神的地方；随着职工群众的依法维权意识不断增强，对用工分配制度的合法性、合理性、科学性提出了新的更高的要求。从近几年劳动纠纷反映的问题以及职代会个别员工反映的问题来看，有些意见建议体现在劳动关系 争议和薪酬分配方面。有的是长期聘用的临时人员要求同工同酬，解决身份和待遇问题；有的是已解除劳动关系人员要求恢复劳动关系、补缴养老保险；还有的是基层职工和聘用人员要求改善待遇，缩小收入差距等问题。无论是从遵守国家法律法规，还是从促进社会稳定、维护行业和谐、保障群众切身利益出发，都有必要对现行的用工分配制度改革进行调整。

第二，开展用工分配制度改革是建设“严格规范、富有效率、充满活力”的XX烟草的迫切需要。近几年，我市系统在完善用工分配制度，优化薪酬激励机制，构建和谐劳动关系，激发职工工作活力等方面取得了明显的成效，但是对照“严格规范、富有效率、充满活力”的总体要求，现行的用工分配制度仍然存在一些弊端，主要表现在：一是机构设置和职能配置不尽合理，部门之间职能交叉、职责不清，导致推诿扯皮现象时有发生，严重影响了工作效率和工作质量。二是岗位设置、人员编制还不符合现代人力资源管理的要求。一般岗位人浮于事与关键岗位人手紧张的矛盾并存，导致忙闲不均，效率低下，全员劳动生产率不高；个别单位人员超编严重，人均贡献率偏低。三是“铁饭碗、终身制”的用工方式不符合市场化的取向。虽然我们已经实行了全员合同制，但是传统的正式员工基本上签订了无固定期限的长期劳动合同，从企业的长远发展来看不符合优胜劣汰的市 场竞争法则。一方面，导致在册正式员工竞争压力不足；另一方面，导致广大聘用人员进取动力不足，严重影响了员工队伍的整体活力。四是“大锅饭”，“平均主义”的分配模式不符合公平与效率相统一的分配原则和分配要求。当前，既存在机关内部、部门内部收入分配的平均主义问题，又存在县局之间、正式职工与聘用人员之间收入差距问题，既影响了效率又不符合公平的原则。五是薪酬体系不符合现代企业的管理要求。由于受计划经济思维惯性的影响，行业分配要素和分配形式比较单一，员工收入标准和内容基本上还是按照01年行业调资的工资模式实行调资，员工收入增加主要依据职务晋升和工龄工资，收入分配没有合理拉开。员工在工作重要性、复杂性以及难度、压力相差较大的情况下，收入与其所付劳动和所作贡献不相匹配。另外，绩效考核制度不够健全，不能通过系统科学的考核指标体现薪酬差异、评定员工价值。以上问题如不尽快通过深化改革认真加以解决，势必影响XX烟草的持续健康发展。

第三，开展用工分配制度改革是加强员工队伍建设、提高员工队伍素质的内在要求。

市局（公司）党组始终高度重视员工队伍建设。一方面，不断完善用工制度，规范人员的录用程序，严格遵守人员准入制度，为行业吸引了一批专业技术人才。另一方面，坚持不懈的抓员工的教育和培训，鼓励员工通过学历教育、职称 考试、职业技能鉴定等各种方式提高素质。近几年，通过采取各种形式的培训教育，职工的整体素质有了明显提高，但是总体来讲，行业高技能、高技术、高素质人才依然比较匮乏，员工自主学习的动力和压力仍然不足。当前，我们正在开展“节奏要快、标准要高、工作要实、状态要好”的“四要”学习教育活动，能否取得实效，归根结底人还是最关键的因素。所以通过用工分配制度改革，要加快建立有利于员工成长成才的激励机制，加快构建吸纳专业技能人才的体制，探索研究吸引人才的长效机制，使员工上岗靠竞争、晋升靠贡献、收入凭能力，充分激发员工的工作积极性，体现员工的自我价值，形成员工主动学知识，自觉学技术的浓厚学习氛围，形成人才辈出、人尽其才的崭新局面。

二、明确思路，突出重点，积极稳妥地推进用工分配制度改革

用工分配制度改革是一项关系全局、影响深远的重大改革。省局（公司）从工作任务、时间进度、具体标准等方面对各市公司的用工分配制度改革提出了明确的要求，人事劳资科前期做了人员摸底、岗位分类等基础性工作，近期，按照科学发展观调研课题对机构设置、岗位配置、人员编制等做了详细的调研，但是这些仅仅是用工分配制度改革的最基础性工作，后面的工作时间紧、任务重、要求高，要按照国家局提出的“分类管理、科学设岗、明确职责、严格考核、落实报酬”的总体要求，积极稳妥地推进用工分配制度改革，全面抓好定岗、定责、定员、定薪等工作，本着“尊重历史、面向未来，平稳过渡，共享成果”的原则，平稳有序地推进用工分配制度改革。

第一，要深刻理解国家局领导讲话精神和204号文件精髓，准确把握改革方向。07年，国家局下发了《关于进一步深化烟草行业收入分配制度改革的意见》（国烟人„2007‟204号文件），明确提出了深化行业收入分配制度改革的指导思想、基本原则、改革目标、主要内容和具体要求。这个文件是我们开展用工分配制度改革的指导性文件，必须下功夫学习好、领会好、贯彻好。要进一步明确这次改革的基本目标，即积极建立权责清晰、分类科学、规范有序的收入分配制度，建立分类管理的岗位绩效工资体系，建立规范的收入分配结构，建立有效激励的考核评价机制，建立科学的工资调整机制，努力达到规范秩序、提高效率、增强活力的效果；要牢牢把握这次改革的基本原则，即着眼于规范收入分配秩序，着眼于调动全体员工积极性，着眼于员工队伍的成长和整体素质的提高，着眼于建立和谐的劳动关系、构建和谐烟草，全力推动各项改革措施的落实；要深刻理解“分类管理、科学设岗、明确职责、严格考核、落实报酬”的总体要求，把握它们之间的内在联系，这20个字层层递进，环环相扣，相互关联。分类管理是前提。要根据不同工作性质 和职责任务，把员工岗位按照管理、专业技术、生产操作、业务和服务五种类别进行管理；科学设岗是基础。要全面开展定员定岗，严格核定编制，科学设置岗位，确定级别档次，努力实现由身份管理向岗位管理的转变；明确职责是重点。要对每个岗位编制说明书，明确岗位职责，任职资格，据此确定每个岗位的收入水平；严格考核是关键。要依据岗位职责要求，对员工进行公开公正的考核，将考核结果作为岗位调整、等级升降、档次进退、薪酬分配的重要依据；落实报酬是保障。要依据分配管理、岗位设置及职责等，设计不同类别的薪酬体系，并依据考核结果确定员工的收入。

第二，要科学设计改革方案，确保用工分配制度改革取得实效。要在认真学习借鉴省内外先进单位的经验、做法的基础上，结合XX烟草实际，坚持系统思考、统筹规划，使改革方案要与国家局省局要求相一致，使用工改革制度与薪酬改革制度相一致，使宽带薪酬体系与绩效考核管理体系相协调。科学设计方案，在设计方案上要重点把握好四个环节： 一是要着力构建科学的岗位管理体系。在优化组织架构、规范岗位设置的基础上，合理确定部门编制，对所有岗位实行分级分类管理。要坚持因事设岗，制定完整有效的岗位说明书，建立科学的岗位评价体系，建立符合实际、科学有效的岗位考核体系，岗位设置要体现效用、规范、科学的原则，岗位分类要体现实际、实在、实效的原则，最大限度 地做到人岗匹配、岗责匹配，不断优化人力资源配置。二是建立完善的绩效考核体系。充分体现可操作、可沟通、可公开、可奖惩的原则。按照公司、部门、岗位分层分类考核的要求，明确考核对象，突出考核重点，细化考核指标，完善考核流程，不断提高考核的针对性、时效性和可操作性。三是建立完善的岗位绩效工资制度。通过建立新型的薪酬体系，建立各类人员不同的成长通道，做好员工的职业生涯设计，积极开展专业技术职务聘任工作，不断激发其积极性； 宽带薪酬体系要合理确定岗位工资与绩效工资的比例关系以及不同类别岗位之间的收入比例关系。四是建立工资收入正常调整机制。通过竞争上岗和职业资格评聘实现“岗变薪变”，通过工作业绩考核实现“档变薪变”，充分发挥工资收入的激励导向作用。

第三，要依法依规推进改革，切实维护好广大职工的切身利益。依法规范劳动用工行为，是用工分配制度改革的重要内容。要按照《劳动合同法》及其实施条例的要求，全面签订劳动合同，进一步完善规范劳动合同文本，科学合理地确定劳动合同期限，健全劳动合同管理制度，完善企业劳动规章制度，规范劳动用工行为，提高依法管理、民主管理、科学管理的能力和水平。要切实发挥好职代会的作用，保障职代会依法依规地开展工作。改革过程中，要严格履行程序，加强痕迹管理，维护职工的知情权、参与权。坚持以人为本，依法维护广大员工的合法权益，力争使每一名员工都成为改革的参与者、支持者、推动者和受益者。

三、加强宣传，统筹兼顾，确保用工分配制度改革顺利进行

用工分配制度改革关系到全系统改革和发展的大局，关系到干部职工的切身利益，是一项重大而紧迫的系统工程。各单位要充分认识改革的艰巨性和复杂性，要不怕矛盾，不回避矛盾，善于解决矛盾。按照市局（公司）用工分配制度改革领导小组的要求，精心筹划、精细操作，努力做好宣传动员和统筹协调工作，确保用工分配制度改革顺利推进。

一是积极宣传动员。用工分配制度改革政策性强、敏感度高、影响面广，必须通过扎实细致的思想宣传工作，引导广大干部职工正确理解改革、主动支持改革。本次动员会召开结束以后，各单位要采取各种形式对员工做好用工分配制度改革工作的宣传、渗透、引导。调研组也要借助下基层开展调研的时机积极向职工介绍用工分配制度改革目的、意义、步骤、方法。通过多种宣传形式和手段，使广大干部职工都充分了解行业此次用工分配制度改革的精神，明确用工分配制度改革是用现代人力资源管理的理念和方法，对企业传统的人力资源管理进行一次变革，让广大员工以积极饱满的热情参与和投入到改革中去。各级党组织要发挥好党员干部的先锋模范作用，深入群众，有的放矢地做好思想政治工 作，尽力帮助员工解决并消除一些思想上的认识误区。要通过行之有效的宣传引导，凝聚改革的力量，激发改革的热情，保持员工队伍思想稳定，确保改革顺利推进。

二是统筹开展工作。将用工分配制度改革与学习实践科学发展观有机结合起来，充分利用教育实践活动这个载体，做好专题调研工作，客观分析存在的问题，科学制定实施方案。将用工分配制度改革与当前正在开展的“四要”教育学习活动结合起来，工作节奏要快，集中精力、全力以赴，提前完成阶段任务；工作标准要高，立足现状、着眼长远、科学制定实施方案；工作作风要实，准备扎实、论证充分、有序推进 ；工作状态要好，坚定信心、完成任务不懈怠、积极稳妥。要把用工分配制度改革与当前的企业文化建设结合起来，正视现实、积极应对、激发潜能、增强活力、调动员工的工作积极性，实现改革与经营管理两不误、两促进。全市系统广大干部员工要认真履行工作职责，妥善处理好改革与日常工作的关系，决不能出现工作断档现象。

用工分配制度改革是国家局安排的规定动作，但质量高低、收效大小，取决于XX烟草的集体智慧，我相信，有国家局的指导性意见，有各地试点单位的成功经验，我们一定能按进度、高质量地完成此项工作。这将是XX烟草在新的发展阶段的一个华丽转身，必将对XX烟草的持久有序发展产生重大的影响。全市系统一定要以十七大和十七届三中全 会精神为指导，进一步统一思想，坚定信心，讲程序、讲痕迹，讲公开、讲公平，用市场机制上岗，用民主管理聚气，用科学精神鼓劲，增强企业活力，提高效率和效益，积极稳妥地推进用工分配制度改革，全面完成各项改革任务，为实现“继续打基础、着力抓提高、不断上水平”的工作目标提供坚强的人力资源保障，为建设“严格规范、富有效率、充满活力”的XX烟草做出新的更大的贡献！

第五篇：XXX区畜牧系统开展科技入户工作意见

为促进我区养殖增效、农民增收，根据市政办[2004]166号文件精神，并结合我区实际，决定在全区畜牧系统开展科技入户工作。现提出如下意见：

一、充分认识科技入户工作的重要性

多年来，我区在畜禽品种改良、科学饲养管理、秸秆资源开发和动物疫病防治等技术推广方面虽然取得了很大成绩，有力地推动了畜牧业的快速发展。但是，由于畜牧技术推广机制不活、体制不全、渠道不畅，技术与应用相脱节，导致了处于转型期的畜牧业出现了一些新问题，养殖业风险在加大。因此，依靠科技进步与创新，多渠道、多形式推进畜牧实用技术进村入户，建立养殖场（户）获得先进实用技术的便捷通道与机制，把畜牧业科技成果送到千家万户，是我区当前畜牧业发展的迫切需要，也是增加农民收入的需要。开展科技入户工作，有利于发挥畜牧科技人员的作用，提高养殖户技术水平；有利于创新畜牧技术推广机构的机制；有利于及时掌握行情、疫情，准确反映问题，便于宏观决策；有利于规范行业管理。

二、科技入户工作的指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六届二中、四中全会及中央1号文件精神为指导，牢固树立科学发展观，以提高畜牧科技贡献率为核心，以养殖场（户）能力建设为重点，以畜牧技术咨询中心为服务平台，以科技人员入户带片为主要形式，以适应市场的技术承包为发展方向，以达到养殖户满意为原则，以增加农民收入为最终目的，创新机制，激发活力，畅通渠道，加强一线，实现全区畜牧技术人员与广大养殖场（户）直接结合，畜牧实用技术与生产经营直接结合，加速畜牧技术的普及与推广，走出一条有特色的科技兴牧之路。

三、科技入户工作的基本原则

1、群众自愿原则：尊重养殖场（户）意愿，技术人员要引导养殖户更新观念，增强科技意识，不断采用先进实用技术。

2、服务为主原则：畜牧技术人员要及时受理养殖户的服务要求，倡导为民奉献，允许有偿服务，鼓励技术承包。

3、入户带片原则：帮助联系户使其成为周围的科技示范户，做到建成一个点，带动一大片。

4、互动提高原则：在科技入户过程中，要做到科技人员与养殖户互动，区、乡互动，在互动中国共产党同提高。

5、务实为民原则：认真实践“三个代表”重要思想，做到“为民、务实、清廉”。

6、资源整合原则：把有关资源整合起来，使科技入户工作与行业管理相结合，与专业经济合作组织发展相结合，与畜产品营销相结合，与有关畜牧项目实施相结合。

四、科技入户工作的主要任务和服务形式

主要任务：为养殖场（户）提供技术与信息服务，帮助解决养殖中出现的问题；收集、整理、分析有关畜牧生产中出现的新动向、新问题，为宏观决策提供依据；加强畜牧技术推广队伍能力建设，不断提高为广大养殖场（户）服务的水平。

服务形式：通过畜牧技术咨询网络、技术人员到户指导和科技承包等入户方式，建立内外结合，区乡联动，专家、技术人员、社会相关组织、养殖场（户）互动的科技服务形式。

五、科技入户工作的组织和实施

成立组织：区畜牧局成立主要负责同志挂帅的科技入户工作领导小组，领导小组下设办公室，抽调精干力量具体抓好此项工作的落实。

制定方案：根据本工作意见，制定出切实可行的实施方案。

宣传发动：一是通过有效的方式对畜牧科技人员的宣传动员工作，使绝大多数科技人员积极参加该项活动；二是通过广播电视、网站、公开信等多种方式，做好对养殖场（户）的宣传。

开展试点：边试点、边总结、边提高、边推广。

落实经费：区畜牧局每年拿出一定经费，保障畜牧科技人员开展工作所需的必要经费及年终对科技入户工作的评比表彰奖励。

检查评比：为确保科技入户工作不走过场，不流于形式，建立科技入户考核机制和工作效果奖励机制。考评将采用任务考核和群众考核、平时考核与年终考核相结合的办法，评出先进单位和先进个人，并予以奖励。