关于食用畜产品安全监管情况调研汇报（精选合集）

第一篇：关于食用畜产品安全监管情况调研汇报

关于食用畜产品安全监管情况调研汇报

一、食用畜产品市场流通监管情况

1、当地食用畜产品养殖及流通监管基础性信息。某某县现有规模养殖场***个，其中蛋鸡***个（存栏10000只以上），生猪***个（年出栏1000头以上），肉鸡***个（年出栏50000只以上），肉鸭***个（存栏10000只以上），奶牛***个（存栏200头以上），肉牛***个（存栏100头以上），肉羊***个（存栏200头以上），个体散养户***万个。我县现有官方兽医125人，对养殖场落实官方兽医派驻制，按照区域将养殖场监管责任落实到具体的人员，要求监管人员对规模养殖场实行每日到场监管，对散养户实行每周至少1次到场监管制度，对养殖场从进畜（雏）、用药、用料、免疫、消毒、检疫、死淘、无害化处理等情况进行监管。与养殖场（户）全部签订“畜产品质量安全承诺书”，督促养殖场（户）建立健全养殖档案和药物使用管理制度等各项规章制度。

流通环节监管：由于我县没有动物及动物产品交易市场，流通环节监管主要是动物卫生监督检查站定点监管。我县现设有***处工作动物卫生监督检查站。检查站严格实行24小时值班制度，依法对过往运载动物、动物产品的车辆按程序严格查证验物，并进行消毒、登记。两处检查站年检查过往车辆***余车次，查验动物***万头（只），查验动物产品***吨。

2、当地食用畜产品产地准出管理及相关制度。畜产品调出严格按照《动物检疫管理办法》和《***动物屠宰场动物入场及动物产品出场登记制度》相关规定，畜产品经过驻场检疫人员检疫，合格动物产品经检疫人员出具检疫合格证明、加盖验讫印章后方可调出，同时作好产品流向登记。不合格动物产品，依法进行相应的处理。

3、当地食用畜产品市场准入管理机制度机制。针对猪肉的准入，***与***联合出台了《***冷鲜肉店管理制度》，要求外地调入***冷鲜猪肉必须凭检疫证明和相关检测证明到***畜牧局进行检疫，取得分销检疫证明后方可销售；其他畜产品主要查看动物检疫证明和相关检验报告。

4、当地食用畜产品产地准出与市场的衔接。无

二、收购、贮运、运输环节的监管对象基本情况，监管现状与存在的问题。

1、收购、贮运、运输监管对象基本情况：我县现有畜产品屠宰加工企业51家，其中肉鸭屠宰加工企业36家，日屠宰加工能力70万只；朗德鹅屠宰加工企业14家，年加工能力150万只；生猪屠宰加工企业1家，日屠宰加工能力1000头。我县的畜产品生产模式为公司+养殖户的生产经营模式，绝大多数屠宰加工企业是收购、贮存和运输的主体。

2、监管现状：对屠宰加工企业实行检疫人员派驻制，每个屠宰企业都设立检疫室，配备检疫设备，检疫人员对动物从进场、屠宰、加工、贮藏、销售等环节实行监管，并督促企业建立健全各项记录。

3、存在问题：由于我县的屠宰加工企业多，畜产品质量安全监管任务重，监管人员相当较少，监管人员在对屠宰加工企业监管的同时，还监管几十个养殖场的现象普遍存在，同时兼顾动物

防疫、技术推广等工作，任务繁重，在畜产品质量安全监管上难以做到无缝监管。

4、建议：针对监管力量不足，建议国家出台相关的规定，实行动物协检员协助开展检疫监管制度，并将动物协检员的工资纳入政府财政预算，切实保证协检员协助开展检疫监管的真正落实。

三、畜产品质量安全检测情况

1、畜产品质量安全检测机构较为健全。目前，***初步建成了县、乡两级畜产品质量安全检测机构。***畜牧局于2003年建成并投入使用了“***县畜牧兽医检测中心”，该中心现有实验室总面积***方米，主要负责全县动物疫病和畜产品质量安全检测工作。经过多年来的建设和完善，建成了检测设备比较齐全、环境条件较好、检测人员结构合理、管理制度健全的检测机构。中心配备了RT-PCR、高效液相色谱仪、原子吸收分光光度计、酶标仪、畜产品兽药残留快速检测仪、乳成分分析仪和体细胞计数器、荧光显微镜、万分之一电子天平、微波消解仪、生物安全柜、通风柜、全自动洗板机、氮吹仪、高速冷冻离心机、生化培养箱、二氧化碳细胞培养箱、紫外分光光度仪、水浴恒温振荡器等仪器和辅助设备等60余台/套。中心建立和完善了质量手册、程序文件、作业指导书、生物安全手册等体系文件，并规范有效运行。中心于2011年10月通过了省畜牧兽医局组织的“兽医实验室考核”。在每个基层兽医站都建设了化验室，配备了基本的实验仪器和化验员，负责当地动物疫病和畜产品质量安全检测和筛查工作。

2、监测实施方式。我们采用定期抽检和不定期突击监督抽查两种方式开展畜产品质量安全检测工作。县局将畜产品质量安全

检测工作列入基层站岗位责任制，制定了明确的监测计划和考核标准，调动了基层工作积极性，为搞好该工作提供了保障。

3、监测内容。包括两个方面：动物疫病方面，主要进行了高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟、高致病性猪兰耳病、新城疫、布氏杆菌病和结核病等项目的检测；畜产品质量安全方面，主要开展了猪、牛、羊和生鲜肉“瘦肉精”检测、生鲜乳“三聚氰胺”检测以及畜产品氯霉素、呋喃唑酮等兽药残留检测。

4、检测结果的汇总、分析、应用等。我们制定了《***畜产品质量安全风险预警实施办法》，及时对检测结果进行汇总、分析，通报有关单位。对出现异常的发布预警信息，由执法部门对涉事的单位进行调查，并提出处理意见。动物疫病方面，***年抽取和检测血清样品***余份/次，进行了高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟、高致病性猪兰耳病、新城疫、布氏杆菌病和结核病等项目的检测；畜产品质量安全方面，主要开展了猪、牛、羊和生鲜肉“瘦肉精”检测、生鲜乳“三聚氰胺”检测以及畜产品兽药残留检测，年检测样品******余份/次。通过这些工作的开展，有效地促进了全县重大动物疫病防控工作的开展，保障了畜牧业健康发展和畜产品质量安全。

5、畜产品质量安全检测与食品安全风险监测工作的合作方式。今年以来，在县食安办组织下，制定了监测计划，明确了任务分工，促进了该工作的组织实施，建立了结果通报制度和核查处臵等机制。有力的促进了畜产品质量安全监测工作的开展，提高了畜产品质量安全水平。

四、畜产品进入生产企业监管情况

1、畜产品进入食品生产企业的途径。我县畜产品生产模式主要为企业+养殖户的生产经营模式，即企业与养殖户签订签订购销合同，由企业统一提供雏苗、饲料，养殖户养殖，企业用自己的运输车辆回收。对动物出栏到进入企业阶段的监管，主要是动物出栏时，动物检疫员到场实施检疫，出具检疫证明，动物入场时，企业驻场检疫人员进行查证验物，证物相符的方准入场。

2、生产企业如何把好食用畜产品质量安全关。畜产品加工企业都设有自己的检测室，配备专门的检测人员，建立相关的质量管理制度，从动物进场、动物产品出场阶段进行检查、检验，检验合格的加盖合格印章或发放合格标签，产品方可出场。

3、监管部门指导食品生产企业落实内部质量安全控制度。一是检疫驻场人员对畜产品生产过程进行监管，督促企业落实内部管理制度；二是畜牧兽医检测中心对畜产品生产企业动物产品进行不定期抽检，及时将检测结果反馈给生产企业，督促企业提高生产管理水平。

第二篇：畜产品安全监管责任制

富平县畜牧兽医局畜产品质量安全监管工作责任

为切实加强畜产品质量安全监督管理，建立健全工作责任机制，明确局属各有关单位的监管责任，全面履行畜产品质量安全监管职责，特制定本制度。

一、县畜牧兽医局承担全县畜产品质量安全监管职能，主要职责是分析畜产品安全形势，研究部署、统筹指导畜产品安全工作，提出畜产品安全监管的重大措施，督促落实畜产品安全监管责任。局长是全局畜产品质量安全工作的第一责任人，分管副局长是在分管范围内相关畜产品质量安全监管工作的直接责任人。

二、全县畜产品质量安全监管按照属地管理、各负其责的总体原则，各相关股室单位按照职责，承担如下监管责任：

1、兽医股。组织全县兽医医政、兽药药政药检工作；负责官方兽医、执业兽医、兽医诊疗机构、兽医医疗器械管理工作；执行兽药、兽药残留限量和残留检测方法国家标准。负责畜产品安全工作情况综合、协调和信息反馈。

2、畜牧股。负责全县饲料、饲料添加剂的管理工作；监督管理饲料、饲料添加剂产品质量。

3、奶源办。负责全县生鲜乳生产环节、收购环节的监督管理工作；

4、畜牧兽医执法中队。负责兽药经营、使用环节的日常监督和饲料和饲料添加剂生产、经营、使用环节的日常监督检查。

5、各乡镇畜牧兽医站。各乡镇畜牧兽医站按照属地管理的原则，加强本乡镇内养殖场（户）监管, 引导养殖场（户）合理使用兽药及饲料添加剂，督促各养殖场建立养殖档案，养殖档案应载明以下内容：

（一）畜禽的品种、数量、繁殖记录、标识情况、来源和进出场日期；

（二）饲料、饲料添加剂、兽药等投入品的来源、名称、使用对象、时间和用量；

（三）检疫、免疫、消毒情况；

（四）畜禽发病、死亡和无害化处理情况；

（五）国务院畜牧兽医行政主管部门规定的其他内容。畜禽养殖场、养殖小区备案条件：规模养殖场、小区是指奶山羊存栏达到300只，奶牛存栏达到200头，肉牛存栏达到100头，生猪存栏500头，家禽存栏达到1万只以上的养殖场、小区；

对未建立养殖档案的规模养殖场不得出具检疫证明.不得进行畜牧各项项目申报,不得享受省市县有关畜牧业发展的各项优惠政策。

未履行上述职责，造成畜产品质量安全事故，产生重大影响或经济损失的，依法追究相关单位负责人及相关人员的行政责任。

关于建立畜产品质量安全追溯体系的实 施 意 见

索 引 号：QI380-0202-2011-00021

公开形式：主动公开

分 类：本局文件

地 区：商城县

单 位：县畜牧局

公开时限：常年公开

发布日期：2011-2-26

成文时间：2011-2-26

根据《动物防疫法》、《农产品质量安全法》、《乳品质量安全监督管理条例》、《河南省畜产品质量安全管理办法》及信阳市畜牧局关于建立畜产品质量安全追溯体系实施意见》的要求，为进一步加强畜产品质量安全监督工作，逐步在全县建立健全畜产品质量安全追溯体系，特制定以下实施意见：

一、指导思想

以科学发展观为指导，牢固树立以人为本、执政为民的理念，坚持“严管、长效、规范、创新、提升”的工作原则，按照“系统规划、有序推进、标本兼治、全程控制、长效管理、确保安全”的工作思路，以畜产品中瘦肉精污染控制为重点。着力解决群众最关心的兽药违规使用和残留超标问题，以养殖业投入品、标准化生产和市场准入为关键点，推动从养殖场到市场的全程监管。以开展例行监测为抓手，增强质量安全意识，落实管理责任。以推进标准化为载体，提高畜产品安全生产和管理水平。加强检疫监督，依法查处各类畜产品质量安全违法违规行为。进而促进畜产品生产标准化、流通标识化、市场规范化、经营品牌化、监管法制化、信用普及化，确保广大群众畜产品消费安全。

二、建立畜产品质量安全监管责任制和追溯机制

（一）畜禽养殖环节的监管。要根据有关法律法规的规定，加强本县内养殖场（户）监管，定期开展监督检查。积极推进养殖场规范化、标准化生产，逐步建立生产者、经营者、使用者电子档案，实行网络化管理。严格养殖企业动物防疫条件，规范动物疫病防控措施，按规定实施备案。严格落实防检员“一岗双责”制度，引导养殖场（户）合理使用兽药及饲料添加剂，建立健全养殖场（户）免疫、用药等各项生产记录。加强无公害化畜产品、绿色食品和有机食品生产基地及其产品的认证管理，严格证前指导和证后监管。凡已备案规范的养殖企业都要向社会公开畜产品质量安全责任承诺书并悬挂上墙。

（二）畜牧业投入品生产经营的监管。

1、加大对兽药、饲料生产、经营企业监管工作力度，建立健全原料进厂把关、生产过程监管及销售环节质量监控制度，建立健全进药备案、售药登记、使用追溯、有奖举报制度，进一步提高兽药、饲料监管水平。

2、建立辖区内兽药、饲料生产经营企业重大事项报告和生产、经营情况月报制度。

3、严禁生产国家明令禁止的兽药及其化合物，严禁在饲料和饲料添加剂中添加违禁添加物。

4、建立兽药、饲料生产、经营企业质量承诺制度、诚信档案制度和“黑名单”制度，增加生产、经营企业的质量意识、责任意识，促进投入品产业健康发展。

（三）畜禽及其产品流通环节的监管

1、加强畜禽及其产品交易市场监管力度，严格畜禽、畜产品交易市场动物防疫条件审核与管理，严格实行畜禽、畜产品凭检疫证明、验证标志入市交易制度，严禁未经检疫的畜禽及其产品上市场销售。

2、建立健全畜禽、畜产品交易市场消毒及病害畜禽、畜产品无害化处理制度，完善相关记录，实施质量可追溯。

3、加强畜禽、畜产品运输检查及运载工具的消毒工作，严禁未经检疫的畜禽、畜产品上市流通，确保流通环节的畜禽及其产品质量安全。

（四）畜禽屠宰环节的监管。

1、严格按照《动物防疫法》等法律法规要求，加强畜禽屠宰环节监管。入场屠宰畜禽必须凭检疫证及规定的畜禽标识，对生猪定点屠宰场派驻检疫人员，按规程实施驻场（点）同步检疫，确保检疫质量。

2、动物产品凭检疫证明、验证标识出场。

3、严格消毒、无害化处理制度，入场、检疫、消毒、无害化处理等记录要规范，归类存档二年以上。

（五）严厉查处各种违法行为

1、加大生产、加工、经营、运输等环节畜产品监督检查力度，严厉打击各种收购、加工、运输染疫及病死畜禽等违法行为。

2、严厉打击生产、经营、使用违禁药物及其它有毒有害化合物的违法行为。

3、严厉打击在饲料中使用“瘦肉精”、三聚氰胺、苏丹红等非法添加物的违法行为。

4、严厉打击生产、经营、销售添加非法物质及药物残留超标畜产品的违法行为。

三、切实加强对畜产品质量安全工作的领导

1、局已成立畜产品质量安全工作领导小组，各乡镇及养殖、加工企业也要成立相应的组织，切实把畜产品质量安全工作放在第一位。按照防检员“一岗双责”制度的要求，养殖场要悬挂“养殖企业管理责任公示牌”，养殖场负责人为本场畜产品质量安全第一责任人，防检员为监管第一责任人，每月要对养殖场进行一次检查。以形成一级抓一级，层层抓落实的监管工作机制。

2、建立各项监管制度，强化对畜产品产前、产中、产后各环节的监管，完善执法手段，规范执法行为，不断提高畜产品质量安全监管工作水平。

3、加大产品准入准出制度的执行力度，真正做到：入市凭证、实施抽检、结果公示、安全承诺，不合格产品就地销毁，确保不合格动物及其产品不调出、不上市、不转运、不食用。要将兽药、饲料生产经营企业、畜产品经销场所、超市全部纳入监管，建立监管档案和监管台账，实行动态监管，不断提高执法监管的针对性和有效性。

4、认真落实《信阳市畜产品质量安全突发事件应急预案》，建立畜产品安全风险预警和快速反应系统，完善畜产品监管快速反应机制，积极开展畜产品生产、加工、流通、消费环节的风险监管，动态收集和分析畜产品质量安全信息，做到“早发现、早预警、科学判断，妥善处置。”

二〇一一年二月二十六日

一、强化认识，确保工作责任落实到位。

即墨市畜牧兽医局对双节期间畜产品质量安全工作高度重视，成立了畜禽安全监管小组和养殖投入品监管小组，组织动物卫生监督所和13处动物卫生监督站召开了检查工作会议，对工作进行了严密的安排部署，要求各站、所要加强养殖场、屠宰场及市场经营户的监管，严防病死动物及死因不明、未检疫或检疫不合格动物及产品进入市场流通，确保上市畜产品质量安全。

二、突出重点，把好三道关口。(一)把好活畜出栏检疫关。对所有备出栏活畜，动监站都安排人员到场进行临栏检疫，主要通过检查养殖档案、用药记录、免疫情况、临床检查有没有传染病，利用检测试纸对出栏生猪等活畜进行瘦肉精监测，节日期间计划将瘦肉精日常监督抽检尿样比例提高1%。结果合格后方可出具产地检疫合格证明，准予销售。

(二)把好生猪屠宰环节检验关。屠宰检疫是定点屠宰的核心工作，也是保障人民食肉安全、放心的关键环节。进屠宰场的生猪必须持有检疫合格证明和畜禽标识，然后由检疫人员按操作规程进行严格的宰前检疫和宰后检疫。猪肉产品经检疫合格后，严格落实屠宰检疫与场方“瘦肉精”检疫同步制度。动物检疫人员查验厂方的瘦肉精监测合格证明，方可出具检疫证明。对检疫不合格的，监督场方进行无害化处理，坚决杜绝不合格动物产品出场上市。

(三)把好养殖投入品质量使用关。动物卫生监督所对我市1351个规模化养殖场进行了监督检查，主要检查是否建立用药记录，记录是否完整真实，有无使用“瘦肉精”等违禁药物、假劣兽药、人用药等情况，督促养殖场(户)严格落实兽药休药期管理，尚在休药期内的活畜，责令其不得出栏销售。

三、加强值班，做好节日应急处理工作

坚持执行由领导带班，24小时值班制度，随时确保电话、传真等信息联络畅通，保证对发生的重大畜产品质量安全事件，在第一时间上报，并积极做好紧急事故应急处置工作。设立举报电话，对举报、投诉电话及时解决和上报。

富平县畜牧兽医局

关于加强畜产品质量安全监管工作的意见

为了进一步做好全市畜产品质量安全监管工作，提高畜产品质量安全水平，保障人民群众身体健康，建立健全畜产品质量安全长效机制，根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国畜牧法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《乳品质量安全监督管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》和《兽药管理条例》等相关法律法规的规定，结合我市畜牧业发展实际，特提出如下意见。

一、充分认识加强畜产品质量安全监管工作的重要性

（一）正确认识当前畜产品质量安全监管面临的形势。随着人民生活水平的不断提高，人们的膳食结构发生了很大的变化，对畜产品的质量安全要求越来越高。畜产品质量安全是食品安全工作的重要组成部分，质量安全监管工作涉及面广，难度大，易出现监管空档和漏洞。近年来畜产品质量安全事件频发，畜产品病害、药残及人为添加违禁物品等问题已经严重影响到人民群众的身体健康和生命安全。

（二）加强畜产品质量安全监管具有的重要意义。提高畜产品质量安全水平是促进农业结构调整、增加农民收入、保障人民群众身体健康、提高畜产品竞争力的需要。各级畜牧兽医行政主管部门要站在讲政治、顾大局、保稳定，维护人民群众切身利益的高度，充分认识开展畜产品质量安全的重要性和必要性，全面深入开展畜产品质量安全监管，确保全省畜产品质量安全。

二、建立健全畜产品质量安全监管机制

（三）成立市级畜产品质量安全监管委员会。为切实加强对畜产品质量监管工作的组织领导，市畜牧兽医局决定成立牡丹江市畜产品质量安全监管委员会，作为畜产品质量安全工作议事协调机构。主要职责是分析畜产品安全形势，研究部署、统筹指导畜产品安全工作，提出畜产品安全监管的重大政策措施，督促落实畜产品安全监管责任。姜国彦同志任主任，李波、于海、刘志臣、吴凤楼等同志任副主任，畜产品安全监管科李春娇、饲料草原管理办公室汪英、兽医科王义杰、畜牧科技科伊晓宇、动物卫生监督所赵颖、动物疫病预防控制中心李海等同志任委员，委员会下设办公室，办公室设在畜产品安全监管科，具体负责处理畜产品质量安全突发事件，以及组织、协调和综合等日常工作。

（四）明确局内各职能部门质量监管责任。牡丹江市畜牧兽医局相关科(室)在牡丹江市畜产品质量安全监管委员会的领导下开展工作。各科（室）的工作职责分工依据两项原则：一是《牡丹江市畜牧兽医局主要职责、内设机构和人员编制规定》（牡市编发[2010]67号）文件内容，具体落实全省畜产品质量安全监管职责。二是省局交办的质量安全监管任务实行对口负责制。需多部门配合的，由市局对口部门牵头，其他部门配合落实。无对口部门和不能完全对口的，由委员会主任、副主任指定部门负责落实。

相关科（室）主要职责如下：（以下科（室）排序和职责依据（牡市编发„2010‟67号）文件）。

1、兽医科。组织全市兽医医政、兽药药政药检工作；负责官方兽医、执业兽医、兽医诊疗机构、兽医医疗器械管理工作；执行兽药、兽药残留限量和残留检测方法国家标准。

2、牡丹江市饲料草原管理办公室。负责全市饲料、饲料添加剂的管理工作；监督管理饲料、饲料添加剂产品质量。

3、畜牧科技科。拟定全市畜牧业发展战略、规划及政策并组织实施；指导、扶持与畜牧业相关的社会化服务体系、农村合作经济组织、农民专业合作社和行业协会的建设与发展。拟定畜产品产需调控政策措施和畜牧业发展重大技术措施，指导全市畜牧业产业结构、布局结构的调整和畜产品品质的改善。组织全市畜牧业重大科研项目的技术攻关；负责畜牧行业科技推广、对外经济技术合作、科技交流工作；指导畜牧行业职业技术教育工作。

4、畜产品安全监管科。负责全市畜产品质量安全监督管理，依法开展畜产品质量安全监测和风险评估工作；负责全市生鲜乳生产环节、收购环节的监督管理工作；组织实施畜产品质量安全检测；负责无公害畜产品产地认定和产品认证工作；指导畜产品质量安全检验监测体系、可追溯体系建设；负责畜产品安全工作情况综合、科站协调和信息反馈。

（五）进一步健全完善畜产品质量安全监管机制。一是建立监管责任制度。根据权责统一的要求，按照职能分工，将领导责任、监管责任落到实处，市（地）、县（市）层层签订《牡丹江市畜产品安全监管工作责任状》。市（地）、县（市）畜牧兽医局与本行政区域内的畜产品（屠宰）加工企业、兽药饲料生产经营单位、生鲜乳收购站、动物医院、畜禽交易市场等相关畜产品生产经营单位签订《畜产品质量安全责任书》。各乡（镇）政府与养殖户签订《养殖场（小区、户）畜产品质量安全生产承诺书》。二是建立健全应急预案和快速反应机制。制定并完善本辖区畜产品质量安全突发事件应急预案，遇重大畜产品质量安全突发事故，及时启动应急预案，并对重大畜产品安全事故作出快速反应。三是实行逐级上报制度。遵循自下而上的报告原则，各县（市）12小时内将畜产品质量安全事故上报市级。在质量安全事件处理期间，实行“每日零报告”制度。

三、明确畜产品生产经营者的质量安全责任

（六）明确畜产品生产经营者责任。畜产品生产经营者是畜产品质量安全的第一责任人。畜产品生产者要严格按照国家的法律法规规定，合理使用兽药和饲料添加剂，严格执行停药期的规定，防止对畜产品造成污染。禁止在畜产品生产经营过程中使用或添加国家明令禁止使用的任何物质。畜产品生产企业要建立畜产品生产记录，如实记载投入品使用、动物疫病发生和防治情况以及屠宰日期等情况，畜产品生产记录应当保存两年。畜产品生产企业、农民专业合作经济组织和畜产品批发市场要自行或者委托监测机构对畜产品质量安全状况进行监测；经监测不符合质量安全标准的畜产品，不得销售。畜产品生产者要建立畜产品质量安全管理制度，健全畜产品质量安全控制体系，加强自律管理。发生畜产品质量安全事故时，有关单位和个人要采取控制措施，及时向所在县级畜牧兽医行政主管部门报告。对发生畜产品质量安全事故不报告的，要依法予以严肃处理。

四、落实畜产品质量安全监管保障措施

（七）切实加强组织领导。要严格落实“地方政府负总责、监管部门各负其责”的责任制度。明确畜牧兽医行政主管部门是本辖区畜产品质量安全监管的责任主体之一，对法律法规所赋予的职责负责。各县（市）要立即成立畜产品质量安全监管委员会，明确分管领导和具体负责部门，制定和完善畜产品质量安全突发事件应急预案。组织辖区内畜产品（屠宰）加工企业、兽药饲料生产经营单位、生鲜乳收购站、动物医院、畜禽交易市场等相关畜产品生产经营单位签订《畜产品质量安全责任书》。同时，组织各乡（镇）政府与养殖场（户）签订《` 养殖场（小区、户）畜产品质量安全生产承诺书》，确保签订率达到100%，提高养殖户责任意识和守法经营意识。

（八）严格责任追究和绩效考核制度。建立严格的责任追究制度，加大对监管人员的责任追究力度。对监管措施不落实、该报告不报告、发现违法行为不制止、该查处的不查处、该移交的不移交、查处不到位或弄虚作假等行为，追究责任，严肃处理。对存有恶意添加违禁物行为的企业法人及相关责任人，要按程序移交公安机关依法追究其刑事责任。同时，将畜产品质量安全监管纳入本部门目标任务考核和重点工作考核，逐项落实。对工作实绩突出的单位和个人，给予表彰，对责任不落实、工作不到位的单位和个人，予以通报批评。重大事故，追究刑事责任。

（九）加大监管监测力度。要将畜产品质量安全监管工作纳入本级国民经济和社会发展规划。在完成国家检测任务的基础上，进一步扩大本辖区内畜产品监测范围和频率，积极与当地财政等部门沟通，落实畜禽及其产品检疫、防疫监督、动物疫病监测、兽药饲料及畜产品有毒有害物质残留检测所需经费，保障本辖区畜产品质量安全监管常态化，监管工作有力、有序、有效开展。

（十）开展专项整治行动。要根据畜产品安全监管工作的需要，加强畜产品质量安全风险评估和安全隐患分析预警，并定期组织开展畜产品质量安全专项整治行动，严厉打击非法添加“瘦肉精”、“三聚氰胺”、“苏丹红”等非法添加物的违法行为，做到及时发现及时整改，对监管工作中失职、渎职人员进行严肃处理，并于每季度末向市畜产品质量安全监管委员会办公室上报一次畜产品质量安全专项整治工作总结。

二〇一一年五月十二日

第三篇：畜产品质量安全监管工作总结

2015年动物卫生监督所半年工作总结

2015年动物卫生监督工作，围绕深入贯彻落实全省食品安全责任监督工作现场会议精神和中央、省领导的重要精神，认真落实市政府食品安全监管工作部署，坚持以防为主，长效监管的原则，一手抓监管，一手抓标准化生产，从源头提升畜产品质量安全水平。半年来，监管责任和长效机制进一步落实，监督抽检进一步加强，安全隐患进一步消除，畜产品质量安全水平得到进一步提高，现将半年来的工作总结如下：

一、宣传培训工作

为确保畜产品质量安全整治的顺利进行，我所广泛宣传开展畜产品质量安全生产和监管工作的作用和意义。一是结合我市安委办在全市组织的安全生产月活动，大力引深宣传，通过电视、媒体、标语、设立咨询台等形式，大张旗鼓的向广大市民宣传畜产品质量安全相关的知识，提升他们的畜禽产品安全消费意识和水平。二是参加了以“社会共治，同心携手维护食品安全”为主题的食品安全宣传周活动。三是结合食品安全“五进”的要求，开展畜产品质量安全进农村的活动，组织全体监管人员深入到企业、养殖小区、专业合作社，进行面对面现场宣传引导。半年以来累计宣传8次，电视报道10次，发放资料15000余份，现场咨询群众500余人次，流动宣传车轮回宣传20余次宣传工作取得了实效，为畜产品安全生产监管工作顺利开展奠定了良

好的基础；培训方面，我们主要做好生产经营者培训工作，提高认识，统一思想，警钟长鸣。为了扎实提高生产经营者安全生产主体责任意识，我所今年组织全市规模养殖企业、奶牛养殖户、投入品经营户，畜禽经纪人、屠宰企业等进行了6次培训学习。通过专家授课、法律法规业务培训、典型案例剖析等形式，进一步明确生产经营者是食品安全第一责任人，提高他们的主体责任意识，对自己的一切生产行为负总责。与此同时还签订了食品安全经营生产责任书500余份，要求所有从事畜牧业生产各个经营户生产有记录、管理有制度、监管有记录、产品有流向，建立完善的养殖档案，建立完善的购销台账。为了加强管理和追溯体系建设，我所还制作了700余个畜禽安全生产专用档案盒，专门用来规范他们的安全生产行为。

二、监管执法实行网格化管理

我局制定并实行《介休市畜牧兽医局食品安全监管责任制》，制订了畜产品监管网格化图，将监管工作分解细化，落实到每一个科室和每个监管人，并按照《介休市畜产品质量安全整治工作方案》的要求，明确监管人员监管职责、对象和任务，制作并发放监督检查记录本，53名监管人员人手一本，要求监管留有痕迹，同时要求认真填写食品安全责任监管考评日志。我所一线39名基层监管人员配备了手机现场执法使用系统，在监管工作中，将执法信息及时传送到晋中市食品安全监管平台，日常管理中能够及时了解监管动态，掌握监管漏洞，整改监管中的突出问题。使用系统以来，共传送执

法信息1200余条，提出整改建议300余条，整改共性问题30多条，确保监管取得了实效。据统计，我局今年食品安全监管共出动执法人员500余人次，出动执法车辆280余车次，监管生产经营单位2400余户次，有力地保障了畜牧业安全生产的源头安全。

三、专项整治活动开展情况

1、养殖环节专项整治。养殖环节重点抓监管，制定了规模养殖规范化管理标准化，并实行了补免周制度，对养殖环节实行了分级管理，即大型养殖企业由基层站长负责，一般规模养殖户由兽医人员监管，散养户由村级防疫员负责，每两月监管1次。监管过程中依照监管标准，一一对应，发现问题及时整改。今年我们又加强养殖示范点的建设，要求每位监管人员在辖内范围内建立3-4户示范点，建立健全的管理制度。通过示范引导，典型培育，现场观摩指导等手段推进，目前我市已有300余家规模养殖户达到了标准化生产，养殖水平得到进一步提高。

2、瘦肉精专项整治。根据食品安全工作的要求，我们深入开展瘦肉精专项整治活动，在巩固以往成果的基础上，优化管理手段，创新工作模式，制定了《瘦肉精专项整治方案》。专项整治以饲料、兽药经营单位、生猪规模养殖场户、生猪定点屠宰企业为主要对象，以开展全面排查和专项检查相结合，严厉打击非法生产、加工、销售使用瘦肉精系违禁药物行为。半年来，养殖环节瘦肉精抽检1500余头份，屠宰环节抽检2500余头份，与养殖户、加工户、经纪人签

订不使用瘦肉精的承诺书、责任书500余份，确保了我市的畜产品生产过程中无违禁药物使用。

4、病死畜禽无害化处理专项整治

病死畜禽无害化处理是畜牧业安全生产链条中的重要环节，上海黄浦江死猪事件曝光后结合省农业厅、晋中市局要求我们开展了病死畜禽专项整治百日行动。采取了以下措施：

1、加强了对养殖户的宣传、培训和教育，增强守法意识。对养殖户的宣传、培训和教育是遏制病死畜禽进入流通市场的源头和根本，我们采取了多种形式对他们进行教育。借助春季强制免疫、借助日常监管、借助短信平台、借助宣传媒体、借助集市庙会等载体，在养殖安全生产、安全用药、投入品使用、无害化处理等方面开展了全方位的普法宣传和警示教育，期间共送发安全生产明白卡1200余份，与养殖户签订承诺书1200余份、发送短信500余条、出动宣传车辆20余车次、受教育人数达5000余人次。

2、加强对经纪人全面普查、备案和管理。

畜禽经纪人是病死畜禽产生利益的必要中介，对他们的管理和教育尤为关键。我市现有畜禽经纪人70余人，一是对他们进行了组织培训和普法教育，并进行电子备案管理；二是要求经纪人做出依法经营和不收购病死畜禽承诺书；三是要求他们收购畜禽时进行申报检疫并建立档案；四是确定了重点监管对象，对于违法前科的经纪人加强监管。

5、动物防疫条件清理审核工作。

根据农业部《动物防疫条件审核管理办法》的规定，我所今年全面开展了动物防疫条件审核清理，对全市符合条件的规模养殖企

业、生猪屠宰企业从选址、布局、设施、设备、人员配备、制度管理等进行了审查、验收，要求从业者制作完善的审核材料，悬挂版面制度，重新申领《动物防疫条件合格证》，截止目前共验收通过15家规模养殖企业，1家生猪定点企业，规范了畜产品安全的生产基础。

6、产地检疫全面规范，屠宰检疫能力不断提升。

产地检疫历来是我局检疫工作的重中之重，多年来，由于基层人员待遇问题，基层检疫站所设施落后等问题。产地检疫未能够全面规范开展。随着新的领导班子上任，我局解决了这一系列老大难的问题，促使产地检疫全面规范开展。我所在全市设立了七个检疫申报点，全市所有出栏、运输畜禽必须进行产地申报检疫，基层检疫员现场执法，做到了产地检疫出证率100%，耳标佩带率达100%，无害化处理率达100%，半年来畜禽检疫肉鸡70万只，牛856余头，羊17000余只，猪5万余头。屠宰检疫方面，我市有一所生猪定点屠宰场，六名驻场检疫员负责检疫，一是严格按检疫操作规程进行检疫，实行主检负责制。二是对检疫员实行定岗定责，做到严把“五关”即入场畜禽查证验物关、宰前检疫关、宰后产品检疫关、不合格畜禽及其产品无害化处理关、出证和加盖验讫印章关，确保四个100%，即进场畜禽的产地检疫率100%、屠宰检疫率100%、出厂产品持证率100%、病害畜禽及其产品无害化处理率100%。今年我们按照生猪屠宰数量按比例进行瘦肉精检测，现已检测2500余头，全部为

阴性。1-6月份共检疫生猪36000余头，检出病害猪8余头，并全部进行了无害化处理；自1998年生猪定点屠宰开展以来，我市未发生一起因检疫问题引起的肉食品安全事故。

7、安全生产专项整治

根据市安委办、食安办的安排，我们今年开展了打非治违和百日安全行动专项整治活动，结合畜牧业生产特点，重点解决畜牧业生产环节的非法违法行为，强化各单位落实安全生产责任意识、法制意识，进一步净化市场安全生产环境，我们要求全市118名村级防疫员和53名监管责任人，按照网格图片的原则，将全市范围内设计畜牧业安全生产的每村、每户都不遗漏地进行排查登记，共排查规模户904户、散养户200多户，排查整改隐患15条，夯实了畜牧业安全生产的基础。

8、行政执法及案件处理

依法治牧是我所日常执法中主要运用手段，在日常的监管活动中，依照法律法规条例，结合我市实际情况我们分别制定了《介休市畜牧兽医局食品安全集中整治工作方案》《“瘦肉精”专项整治工作方案》、《饲料质量安全整治方案》、《兽药质量安全整治方案》、《生鲜乳质量安全专项整治工作方案》、《开展病死畜禽专项整治工作方案》、《养殖环节安全专项整治工作方案》、《肉及肉制品专项整治方案》等十四项专项工作方案，并一一开展了专项整治活动，各项整治内容均有详细的档案记载，取得了较好的效果。今年我所已办结

六个违法案件，均按照农业行政执法程序执行，力求办案质量和办案水平，制作完善的案卷，截止目前处罚违法当事人6名，罚款7500余元。

9、监督所档案管理工作

千头万绪的工作离不开档案资料的整理，档案工作的好坏直接影响日常工作的条理和细节。根据上级部门要求，借鉴兄弟单位经验，结合我所实际，我们下大力气规范动物卫生监督档案工作，设立专人专柜，事无巨细地将所办理的事情整理归档，通过档案全面反应办理过程，无论票据、案卷还是监管都依照要求细化，力求做到零失误。目前我所有专门的档案室、档案柜，有专项档案盒200多份，良好的档案管理促进了实际工作的规范与创新。

半年来，我所工作取得了一定的成绩，得益于省所、晋中市所的正确领导，同时我们清醒地认识到动物卫生监督执法面临形势任务越来严峻繁重，摆在我们目前的新课题更加复杂，打铁还得自身硬，只有练就过硬的本领才能够战胜艰难险阻，确保动物卫生监督工作万无一失。

第四篇：畜产品质量安全监管工作体会

平昌县关于畜产品质量安全监管的实践与体会

“民以食为天、食以安为先”，食品质量安全是当前社会和人民群众普遍关注的热点问题，畜产品质量安全是食品安全的重要组成部分，不仅关系着畜产品生产者、经营者以及消费者的切身利益和生命安全，而且与社会的文明进步、公共卫生、和谐稳定都具有紧密的联系。近年来国家通过立法，先后制定实施了

《畜牧法》、《动物防疫法》、《农产品质量安全法》等法律法规。我们以法律为准绳，不断加强畜产品质量安全监管，建立从产前、产中、产后的全程质量安全监控体系，注重源头监管。通过在畜产品质量安全监管上不断探索前进。笔者结合自身几年来的工作实践，浅谈两点体会。

一、畜产品质量安全监管存在的主要问题

1、漏管现象较多。一是源头管理点多面广。尽管近年来规模化养殖发展迅速，但“千家万户”家庭养殖模式还普遍存在，给源头管理工作带来一定的困难。对规模养殖场监管率较高，对散养户监管还不到位，还有一些经营者对畜产品安全意识不够，不理解嫌麻烦，对养殖档案记录意识不强。二是调入调出畜禽及产品的监管还存在缺陷。经营者不主动报检，完全靠基层监管人员巡查督促检疫。据统计，全县每年从县外调入商品肉猪5万头以上，家禽10万只以上，家禽产品上百吨。由于畜产品安全监管实行分段管理，难以对外地调入畜禽及其实施源头监控；分散性较强。如何解决这些问题，确保畜产品质量安全，值得我们深思。三是投入品监管困难，畜产品质量安全监管环节具有多重性和特殊性。畜产品生产过程是多行业、多领域共同生产的过程，其中包括养殖行业、兽药生产行业、饲料加工行业、兽药饲料经营行业。每个行业的经营者都要从畜产品生产中力求获得最大利益，于是就有了伪劣兽药、伪劣饲料、禁用添加剂；养殖者有意无意选用这样的兽药、饲料及添加剂，危及畜产品质量安全；而基层畜产品安全监督机构所能监管的范围只能是养殖环节、兽药、饲料经营门店、屠宰环节、畜产品流通环节和产地检疫环节，简言之，只能监管伪劣兽药、饲料不能卖，问题猪不能宰，问题猪肉不能上市，但是当检出问题猪时，只能使肉品消费者免受其害，而畜产品生产养殖者的损失后果已经造成。

2、基层监管人员素质不高。例如在动物及其产品检疫上，一些基层动物检疫工作只注重收取检疫费用，不严格执行程序，对检疫工作敷衍塞责。个别监管人员专业水平不高，表面虽在开展监管工作，但对监管知识一知半解，不能达到预期的监管效果。基层站对规模养殖场监管力度不够，督促养殖业主规范建立养殖档案上不尽力，认为是养殖业主自己的事，导致养殖场养殖档案不规范，一但发生事故无法追根溯源。

3、畜产品安全检测设备和技术落后。特别是乡镇动物检疫设备、技术落后，基层检疫设备仍然停留在依靠体温计、检疫刀、检疫钩和感观的原始时期，特别是碰到违法案例时，由于缺乏足够的取证设备，现场无法立即进行取证，导致因证据不足而无法立案，从而助长了违法者的嚣张气焰。随着畜产品质量安全要求日俱严格及动物疫病的频繁发生，原有的检疫技术和设备已不能适应当前检疫形势的需要，迫切需要对动物检疫人员进行新技术培训和检疫设备更新。

4、经费投入严重不足。畜产品质量安全监管工作面宽量大，责任重大，目前“瘦肉精”监测、兽药残留检测等尚未列入财政经费，现有的工作经费难以支撑当前越来越繁重的畜产品安全监管工作。迫切需要各级财政加大经费投入和保障。

5、综合执法体系不够完善。畜产品质量监督执法机构和力量分散，很多时候需要多部门协作，但基层执法机构和体系不健全，各执法职能部门相互推诿扯皮和配合不力的现象时有发生。

二、加强畜产品质量安全监管的对策和建议

1、加大舆论宣传。特别要建立覆盖县乡村的宣传网络，广泛宣传国家相关法律法规、开展典型案例警示教育，交流各地先进经验，多途径多形式宣传畜产品安全知识，调动社会力量共同做好畜产品质量安全监管工作，努力营造政府重视、社会各界支持、群众理解、有利于畜产品质量安全监管工作开展的良好氛围。使广大养殖户和经营者认识到畜产品安全的重要性，使他们能够学法、懂法、守法，严格行业自律，主动接受监督管理。、强化队伍建设。重点做好两个方面的工作。一是提高素质，通过建立完善的管理责任制和开展法律法规、业务知识技能培训，增强执法监管人员的责任心和业务技能。做到不让违法行为在我手上溜过，案例评判不在我手中错过，症状诊断不在我手上误过；二是充实力量。有的乡镇仅落实一个人具体负责，难以适应量大面广的畜产品质量安全监管工作和执法程序的要求，这个问题解决不好就会形成空档，产生畜产品安全监管的漏洞。因此，应及时充实加强基层畜产品安全监管专业人才，努力造就一支作风优良、素质过硬、技术精湛的畜产品安全卫士。

3、调整工作思路。按照畜产品质量安全重源头的特点，畜产品安全监管的指导原则应是立足源头，抓好监管保安全，管住生产加工企业，监督市场流通环节。对畜禽养殖环节、兽药、饲料生产企业、动物屠宰加工企业，按照标准开展全面整治，符合标准的给予备案挂牌，按管辖区域由同级职能部门监管并予以公示；市场流通环节对公示名单以外企业的产品按违法惩处：公示名录企业的产品检查出质量问题实行责任追溯制，产品

返回、承担损失责任，追究法律责任；对不符合规定标准的生产、加工企业给予取缔关闭。斩断畜产品安全隐患根源。

4、加大畜产品安全监管经费投入。将畜产品安全监管执法装备、监测经费纳入各级地方财政全额预算范畴，如：检疫检验设备购置、瘦肉精监测专项经费、兽药残留检测经费等；同时由公共财政补足解决村级畜产品安全监管信息员工资和日常运转费用，逐步改变仅凭一双眼睛、一把刀的传统检疫、检测手段，逐步实现以科技手段监管、以法律手段惩处的目标，消除畜产品安全的祸源。这是做好畜产品质量安全监管工作最为根本的环节。

5、整合执法资源，强化协作监管。在大力推行既定的畜产品质量安全监管体制基础上，加强与商贸、农业、工商、卫生、公安、药监等有关部门的综合协调与日常监管的协作，充分运用行政、司法等手段，整合执法资源，明确政府及各职能部门在食品安全监管中的职能和应行使的职权、以及所担负的义务和责任，着重建立行之有效的长效监管机制。建立分工负责制，谁管理谁负责，构成强大的畜产品安全监管网络体系。杜绝出现监管上的错位、缺位和推诿现象。真正做到从产地到餐桌全程无缝监管。

第五篇：乡镇畜产品质量安全监管站职责

乡镇畜产品质量安全监管站职责

1、负责畜产品质量安全法律法规宣传贯彻。

2、负责兽药、饲料行业管理，受理兽药、饲料案件案件投诉。

3、负责“三品一标”（无公害农产品、绿色食品、有机农产品）畜产品生产基地投入品监管。

4、负责动物检疫，开展上市肉日常监督检查。

5、负责本区域养殖场及从事动物及其产品收购、运输、屠宰、加工、贮藏等经营活动的企业和个人的畜产品安全监管。

6、负责动物疫病监测、预测预警。

7、完成法律法规赋予的其他职能和上级交办的其他工作。