第一篇:关于忠县留守儿童的教育和心理问题调查报告[模版]
关于忠县留守儿童的教育和心理问题调查报告
留守儿童问题是近年来一个突出的社会问题。随着社会政治经济的快速发展和促进农民增加收入等一系列措施的推动下,农村富余劳动力大量向城市(镇)转移,且规模不断扩大,也加大了城市对就业、住房、医疗、教育、交通和社区服务等多方面的压力。我国现行的户籍管理制度和人口分割状况将这种压力直接转嫁给了流动者本身,这就使得进城务工的农民工不能享受与市民同等的待遇,不能享有国家提供的各种公共服务,大部分农民工只能把孩子留在农村,随之产生了这样一个特殊的未成年人群体——农村留守儿童。
为了进一步贯彻中组部等7家单位《关于贯彻落实中央指示精神积极开展关爱农村留守流动儿童工作的通知》的精神和重庆市委三届七次全委会上做好十大民生问题中明确提出要培养和照顾好130万农村留守儿童,解除外出务工群众后顾之忧的决议,进一步了解农村留守儿童的基本现状,更好地服务城乡统筹。7月16日至7月20日,我有幸成为文学与新闻学院“关爱留守儿童,服务城乡统筹”调研组的一员,参与暑期“三下乡”社会实践活动。我们调研组采用问卷、访谈等形式,对重庆忠县石宝镇农村留守儿童的教育和心理问题进行了专题调研。本次调研发放问卷200份,回收有效问卷181份,回收率为90.5%。在石宝镇政府和当地中心小学先后召开座谈会3次,走访留守儿童家庭20人次。
一、石宝镇农村留守儿童的基本情况
忠县石宝镇濒临长江北岸,地处三峡库区腹心地带,是忠县的东大门,居忠县、石柱、万州三县(区)交界处。镇内因有国家AAAA级风景区江上明珠石宝寨而闻名遐迩。全镇幅员面积85平方公里,总人口4.64万人。其中农村人口36925人,有劳动力资源21880人,其中外出劳动力16533人,占劳动力总数的75.6%。全镇三所小学,共有学生2866人(其中小学生1790人,幼儿学生1076人),其中留守儿童1600人,占学生总数的55.8%;在留守学生中,小学生有981人,幼儿学生有619人,分别占留守学生人数的61.3%和38.7%。镇内两所中学,共有初中学生1379人,其中14岁以下的一年级学生有361人,留守学生占了60%左右。
二、留守儿童问题产生原因分析
留守儿童问题是社会、家庭、学校等多种因素综合作用的效果。
(一)社会因素是根源
城乡隔离的户籍制度和长期的城乡分割是留守儿童产生的根源。现行户籍制度的一个及其重要的目标和功能就是控制人口的转移和流动。尽管目前随着其他体制的改革,现实生活中户籍制度所发挥的实际效力已有所下降,但这方面的功能仍旧存在。并随之产生了户籍内居民子女免费或低收费入学、必须在原籍所在地中考、高考等制度的壁垒。农民工无力解决孩子进城就读将面对的诸多问题:子女入学的高昂费用问题、在简陋的农民工子弟校入学无法解决升学考试问题、各地教材的不同使用情况使得农民工子女在转学后面临两地教育内容不能衔接的问题等等。把孩子留在乡村成了最佳选择,直接导致了留守儿童这一群体的产生。另外就是社会环境中的不安定因素对留守儿童也有严重影响。留守儿童年幼无知,又常处于无人监护的状态,导致留守儿童伤人或被伤害的事件时有发生。随着社会不断发展,网络的普及,社会教育对人的影响更加突出,一些留守儿童甚至会逃学光顾网吧,看碟片、玩电子游戏等,一些如凶杀、淫秽等不良信息将会极大地影响他们人格的健康发展。
(二)家庭教育和父母关爱的缺失
父母对子女的教育是一种天然的、和谐的亲子关系,但家庭教育的辅导不力会导致孩子的学习问题,父母对孩子关爱的缺失又容易引起孩子一些不良的心理反应。留守儿童有很大部分存在隔代教育问题,监护人学历低、错误的求学观念等都会对孩子造成不好的影响,让孩子对自己的学习要求不高,不求上进,导致出现辍学、沾染上不良习气,出现心理问题等。临时监护人往往对孩子很溺爱,言听必从。孩子与父母也难得见上一面,父母与子女的关系存在不同程度的疏远,儿童从小缺乏爱抚和亲子间的情感交流,使家庭教育功能大大地弱化。
(三)学校教育管理不强
在学校教育和管理中,教师对儿童的影响是极大的,调查发现,许多教师在对留守儿童的教育中并没有发挥应有的作用。当前农村中小学教育仍然着眼于应试和追求升学率,教师教育学生也主要看学生的成绩,因而导致有的老师教育方式粗暴,对家庭教育缺失的留守儿童不闻不问,放任自流。这样的做法对孩子的自尊、心灵造成伤害,甚至形成恶性循环,导致其厌学、厌世的心理问题。另一方面就是,农村的学校办学条件、师资力量、教育投入等相对较弱,不能及时有针对性地开展学校教育活动。
三、解决农村留守儿童问题的对策及建议
农村留守儿童问题是在农村社会转型过程中,伴随农村劳动力转移而产生的新问题。在今后较长的一段时间里,农村留守儿童这一特殊的社会群体还将继续扩大。农村留守儿童问题不仅直接关系到广大农民家庭的切身利益,而且关系到整个社会的稳定和发展,亟待引起各级人民政府、有关部门和全社会的高度重视。根据留守儿童的身心特点,结合调研中的群众意愿,笔者就解决留守儿童问题,提出如下建议:
(一)政府切实做好留守儿童的保障工作
一是建立相关的法律保障,保证农民工子女能够随父母进城就读。二是政府部门要主动承担责任,实现社会关怀。要加大投入的力度,加强寄宿制学校的建设,应加强基础设施建设,改善儿童农村的居住和生活条件。三是对社会环境的整治,坚决打击侵害留守儿童合法权益的各种违法行为,为留守儿童的创造一个平安法制的生活环境。
(二)发挥家庭教育功能,增强家长职责
改变家庭教育理论,不要用“读书无用”的思想教育孩子。对孩子要多抽出时间和精力去关心,关心他们的学习情况和生活状况。尽力为孩子营造一种温暖和谐的家庭氛围,家长也要多和学校老师联系,交换信息,共同帮助孩子的健康成长。
(三)完善学校教育,发挥学校的主导作用
学校要不断创新对留守儿童的教育管理方法,及时为他们提供心理咨询帮助,让他们可以倾诉心中的烦恼、痛苦,缓解他们的心理压力。学校应加强与留守儿童父母或临时监护人、托管人的联系,努力搞好校园周围环境的整治,为留守儿童的心理健康教育创造良好的环境。建议教师要多注意留守儿童这一群体的生活状况,给予他们更多的关爱,使他们获得必要的心理安全感、依恋感、归属感。针对学生的心理问题,因材施教,使他们能够用正确地态度去认识生活中的困难和面对成长的危机,增强适应能力。
第二篇:留守儿童教育情况调查报告
留守儿童教育情况调查报告
摘要:留守儿童问题已经成为了一个社会性问题。随着我国政治经济的迅速发展,越来越多的青壮年农民走入城市,在广大农村也随之产生了一个特殊的未成年人群体,即为留守儿童。调查显示,留守儿童中有大部分处于0—14周岁。父母外出打工后,与留守儿童聚少离多,沟通少,远远达不到其作为监护人的角色要求,而占绝对大比例的隔代教育又有诸多不尽人意处,这种状况容易导致留守儿童“亲情饥渴”,心理健康、性格等方面出现偏差,学习受到影响。通过调查显示:
很少与父母联系的23.9%
认为一个幸福的家庭应该和父母在一起的79.3%
非常想父母的65.0%
做错事被批评时当面顶撞的8.4%
拉帮结派、打架斗殴的12.3%
在学校里基本上没有朋友的17.5%
遇到困难自己解决的45.5%
和(外)祖父母生活在一起的43.5%
觉得自己很一般的52.7%
觉得身边得人不太关心自己的49.1%
总是害怕被身边人欺负34.7%
觉得社会不公平、看不到希望的11.9%
第三篇:留守儿童教育情况调查报告
留守儿童教育情况调查报告
摘要:留守儿童问题已经成为了一个社会性问题。随着我国政治经济的迅速发展,越来越多的青壮年农民走入城市,在广大农村也随之产生了一个特殊的未成年人群体,即为留守儿童。调查显示,留守儿童中有大部分处于0—14周岁。父母外出打工后,与留守儿童聚少离多,沟通少,远远达不到其作为监护人的角色要求,而占绝对大比例的隔代教育又有诸多不尽人意处,这种状况容易导致留守儿童“亲情饥渴”,心理健康、性格等方面出现偏差,学习受到影响。通过调查显示: 很少与父母联系的23.9%
认为一个幸福的家庭应该和父母在一起的79.3%
非常想父母的65.0%
做错事被批评时当面顶撞的8.4%
拉帮结派、打架斗殴的12.3%
在学校里基本上没有朋友的17.5%
遇到困难自己解决的45.5%
和(外)祖父母生活在一起的43.5%
觉得自己很一般的52.7%
觉得身边得人不太关心自己的49.1%
总是害怕被身边人欺负34.7%
觉得社会不公平、看不到希望的11.9%
一、留守儿童存在严重的“亲情饥渴”亲情的抚慰与关怀对孩子的成长起着至关重要的作用。当地的留守儿童中大部分正处于身心迅速发展的时期,对自身变化、人际交往等方面有着自己的理解与认识,同时也面临许多方面的问题和烦恼,需要有渠道倾诉,有亲人安慰。但由于留守儿童的父母长年在外务工,有的半年、一年、甚至几年都难以给孩子打一个电话、写一封信、见一次面,以此维系亲情很难勾通思想,倾听烦恼,给孩子予以足够的关怀。有的父母多年不与孩子见面,至使孩子遗忘了父母的相貌,更谈不上有何亲情。
二、大多数留守儿童学习成绩中等偏下尽管有许多留守儿童也表现出了强烈的求学愿望,然而,留守儿童实际学习情况却不容乐观。从总的调查情况来看,留守儿童只有2%的成绩优秀,10%的成绩中等偏上,成绩中等或中等偏下水平和相当差的却占到了88%!这主要是由于心理问题的干扰以及学习自控力较差所造成的。在我们的问卷中,有绝大部分的留守儿童反映无人督促学习,这反映出监护人本身的态度和能力减弱了原有家庭的监督作用,影响了他们自控力的形成。
三、心理封闭和情感世界问题。据调查显示,留守儿童监护人对留守子女的心理健康问题介入较少,关注不够。由于远离父母,缺少了起码的与父母交流的机会,而监护人又无暇顾及他们的情感变化,这对留守子女的心理健康极为不利,常引发种种心理病症,如感情脆弱、自暴自弃、焦虑自闭、缺乏自信、悲观消极。
四、监护人缺乏保护意识导致的意外伤害比例较大由于大部分留守儿童属于未成年人,缺乏自我保护的意识和能力,对突发性事件也缺乏应变和自救能力,没有父母的直接监护,容易受到不法分子的侵害和利用。加上不少留守儿童上学路途较远,经常起早摸黑赶路,人身安全令人担忧。
五、留守儿童的行为习惯较差。大多数留守儿童自我控制能力不强,生活习惯不良,表现在不讲卫生、不换衣服、挑食挑穿、乱花钱;有的留守儿童行为习惯较差,在家里不听代养人教导,顶撞祖辈、不服管理、我行我素。
六、监护人自身综合素质偏低。
1.留守的背后——是主动还是无奈的抉择
人们普遍认为城乡二元制度是孩子们被留守的根本原因。走访中,我们感受到除了制度原因外,还有一些其他原因正在左右和影响着父母们的选择。
从有利孩子成长的角度看,最理想的状态是父母外出打工,孩子能就近读书,一家人其乐融融。但现实是,流动子女往往只能就读条件较差的农民工学校和质量较差的中小学,没有当地户口不能就地参加中考和高考等制度壁垒阻碍着农民工子女教育选择权益的实现。而近年来,随着国家投入不断加大,农村学校教育在不断改善。综合这些情况,不少家长开始倾向于将孩子留在家里读书。
⒉身为父母的两难选择——实现个人价值与履行父母职责
当前,农民工群体发生了一些新的变化,一个显著的特点就是新生代农民工正成为外出务工的主力。和上一代农民工生存型发展需求不同,新生代农民工外出务工更多源于自我发展需要,他们渴望通过奋斗得以在城市立足,安居乐业。城市对他们来说是归宿。与此同时,与上一代农民工相比,新生代农民工的生活方式也在悄然发生变化。访谈中,当我们问某一留守儿童,父母外出打工的原因时,他答到“爸妈出去玩了”。孩子的解释是,爸妈回家后也经常在外玩。这表明许多新生代农民工已经习惯了外面的生活,而回家后也继续着在外的生活方式。
3.留守子女的隔代教育——溺爱还是责任心
鉴于父母不在孩子身边管教这一家庭教育的缺失,农民工大都会通过尽力为孩子选择好的学校、创造良好求学环境来弥补。择校热、租房陪读的现象在留守儿童家庭较为普遍,而这在某些人眼中成为溺爱的表现。特别是留守儿童隔代教育,多给人负面印象。每当留守儿童出现逃课、迷恋上网等偏差行为时,总有人习惯性的用隔代教育来解释,并将责任简单地推到为了晚辈无私付出的老人身上。走访发现,老人骑三轮接送孙子(女),租房子陪读等看似溺o爱行为的背后,反映的是爷爷奶奶对孩子的责任心。
(一)家庭方面
1、慎重选择。父母外出打工要三思而后行,多考虑考虑孩子,孩子的前途比金钱重要。如果家庭经济确实困难,可让文化程度稍高的一方留在家中监护子女,一般以母亲为主,母亲心细,有耐心,孩子更愿意与她们交流。父母都外出务工的,如果条件允许,可让其在打工地接受义务教育。
2、定期“温馨对话”。在外打工的父母,一定要及时了解子女的近,一方面利用书信或电话定期与孩子进行进行交流沟通,让孩子感到父母的关爱,家庭的温暖,另一方面向老师和临时监护人即使了解孩子学习生活等个方面的情况。
3、寻找“代理”,如果家庭经济确实困难,需要父母双双外出务工而祖父母又没有能力照看孩子的,父母可在亲戚朋友中为孩子寻找“代理妈妈”。“
代理妈妈”既可以辅导孩子学习,又能够培养孩子良好的行为习惯,对孩子进行思想道德教育。
(二)学校方面
1、实行留守学生的普查登记。各中小学校在新学期学生报道时将父母外出情况和家庭成员情况逐一进行登记,建立“留守儿童”档案。记录“留守儿童”的个人情况和监护人及临时监护人的情况,准确掌握留守儿童的个人信息,为有针对性的开展教育和管理工作奠定基础。
2、充分发挥学校教育主阵地的作用。在中小学校普及实行教职工结对帮扶或学生结对帮扶留守学生制度,建立“留守儿童之家”,使留守儿童体会到家庭的温暖。建立健全教师家访和与留守儿童谈心制度。定期召开帮扶教师、留守儿童、临时监护人座谈会,引导留守儿童健康成长。开设亲情电话,让留守儿童的父母知道校长、班主任等老师的电话,加强学校、家长和孩子之间的联系和交流。
3、营造健康向上的校园文化氛围。积极开展形式多样的教育活动,有序的培养学生的文明习惯,组织学生广泛参加社会实践活动,把乡土文化引进课堂,形成有地方特色的校园文化氛围。建立和推行中小学生综合素质评价体系,把评价过程变成教育引导的过程,对学生产生约束力,实现由纪律和自律的转变,为留守儿童营造一个宽松和谐的学习环境。在学校举办的活动中,多把机会留给留守学生,帮助他们走出自闭的心理障碍,帮助他们改正不良的行为习惯,树立正确地人生观和价值观。
4、开展心理咨询活动。重视心理健康教育课,建立心理咨询辅导站。特别是班主任要及时发现孩子的心理问题,与由心理障碍的学生进行交流。及时排除他们心理上存在的问题。帮他们养成健康的,积极向上的心态。
5、注重培训。尽可能对临时监护人介绍一些教育孩子的常识,开展一些座谈会,让他们了解孩子,更好的引导和教育孩子。同时,要充分的利用春节外出务工人员返乡的“黄金季节”,召开家长会
行为偏差学习较差性格缺陷缺乏亲情。心理障碍行为偏差。
第四篇:留守儿童教育调查报告
湖南农村留守儿童问题调查报告
在本调研报告中,针对“农村留守儿童问题”这一社会问题,遵循“发现问题、分析问题、解决问题”的研究思路,以社会调查、文献调查所取得的实证材料为依据,根据党和政府的现行政策与治国理念,进行剖析、论证与诠释,以探索解
决我国、我省农村留守儿童问题的政策对策与社会对策。
第一部分,分析留守儿童问题的成因;第二部分,报告调研观察到的留守儿童问题的若干表现;第三部分,论证留守儿童问题的特点;第四部分,提出课题组对
缓解留守儿童问题的一组建议。
本课题组在团省委的组织下进行了这一项调研工作,实地调查可以代表湖南省的情况,文献调查佐证了这一社会调查。由于留守儿童问题的全局性,在提出建议
时,则采取了全国性的视野。
第一部分留守儿童问题的成因
“留守儿童” 是指农村流动人口(其中80%左右是农民工)在户籍地以外谋生时把其未成年的子女留置在户籍地而产生的一个特殊的社会群体;具体是指与父母
双方或一方分离并“留守”在农村的少年儿童。
据国家统计局估计,目前全国15岁以下的留守儿童人数约有1000万人左右,而且种种迹象表明,这个数字也大有逐年增加之势。(《经济参考报》,2005年1月8日)另外网上多个材料中的数据估计2000万之多。如果以农民工的规模概算,恐怕这两个数字均属于较保守的数字。
留守儿童的生存与教育状况,已经成为一个社会问题。这一社会问题已经引起了政府部门、学者、舆论界与社会的高度关注。如何解决或缓解这一问题,首先应
该了解产生留守儿童问题的根源。
留守儿童是农民工的未成年子女。留守儿童问题是农民工问题的一部分,或者说,留守儿童问题是农民工问题派生出来的一个问题。留守儿童问题的产生,是家庭
教育、学校教育、社会教育三个环节存在缺陷所导致的。
一、农村留守儿童问题产生的根源:农民工问题
农民工是农村留守儿童的父母,他们为什么让子女留守?为什么当留守儿童存在这样或那样的问题时别无良策?根本原因是他们本身面临种种生存的压力。
关注农村留守儿童问题必先关注农民工问题。
(一)农民工的概念
李培林是这样界定“农民工”的:“农民工指拥有农业户口、被人雇去从事非农活动的农村人口。”(陆学艺主编:《当代中国社会流动》,社会生活文献出版社北京2004年版,第307-308页)李培林以这个定义,概算出中国共有2亿农民工,其中占第二产业工人57.5%,占第三产业从业人员37%,是中国产业工人阶层的主要组成部分。(第309页)这个概念较宽,它包括了离农不离土,即在本地
乡镇企业打工的农民。
我国政府是这样定义的:“农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军。他们的户籍仍在农村,主要从事非农产业,有的在农闲时外出务工、亦工亦农,流动性强,有的长期在城市就业,已成为产业工人的重要
组成部分。”(《国务院关于解决农民工问题的若干意见》)
(二)农民工的出现
1949年以后,伴随着计划经济体制的建立,以户籍制为核心的人口政策在50年代中期成型,政府强制性地控制着人口流动。进入改革开放时期后,随着市场经济体制的逐步建立和发展,经济结构、社会结构方面产生的所有制多元性、区域发展的差异性、第二产业及第三产业发展对劳动力的需求性、农村人口特别是农村原有劳动力的过剩性、城市化的加速性等一系列发展态势,引起了20世纪80
年代人口流动规模迅速扩大,1989年第一次出现了“民工潮”。
农村人口特别是农村原有劳动力的过剩性是一个前提性的因素。目前,我国耕地面积仅存18亿多亩,按农村现有劳动生产力水平和生产规模进行推算,仅需1.5亿劳动力,而现在农村约有劳动力4.98亿,剩余农村劳动力近3.5亿。据2000年第五次人口普查的统计,离开户籍所在地半年以上的人口为1.2亿,其中进入城镇在二、三产业企业打工的农民工约为8000万人。据农业部、劳动社会保障部等有关部门估计,2002年离土离乡的农民工约为9460万。党的“十六大”报告指出,要用城乡统筹的眼光来解决中国的农业、农村和农民问题,这就意味着
在近期内还会有大量农村剩余劳动力要进入城市。
湖南是一个农业大省,截止2004年底,农村人口为4320.02万,占总人口的64.5%。湖南农民外出务工经商始于70年代后期。据省劳动社会保障部门调查统计,2002年,全省农民工为525万人,其中,省内城市务工的为18%,省外务工的为82%;2003年为736万人,到2004年达到829.1万人,三年内增长63.3%,年均增长21.1%,我省成为全国劳务输出大省之一。2004年全省农民外出务工人数829.1万人,创年收入497.46亿元,占农民总收入的40.7%。因此,农民工对于农村经济、农民生活具有重要意义。农民外出务工经商改善了农民的生活
质量,有效地促进了农村社会经济的发展和进步。
(三)农民工的生存困境
分析农民工的经济、社会现状与存在的问题,可以认为:农民工是不得不与其子
女分离,是一种理性的选择。
1、农民工经济现状
在东南部经济发达地区,农民工对流入地经济发展做出了重大贡献。但是,外国资本是朝着“廉价劳动力”而来投资的,外资追求利润,尽可能地压低工资水平,加之中国劳动力过剩量大,就业竞争起到了压低工资水平的作用。而私营的中资企业、乡镇企业,则采用“低工资”模式操作。这样,各类企业农民工工资普遍较低。改革开放之初的“打工妹”的工资水平,20余年后其女儿到同地同类企
业打工,工资还是差不多。
在省内流动,甚至在本地区内流动,农民工收入同样受到过剩劳动力背景的挤压,工资水平不高。一般年收入水平在4000元~10000元之间。上海市农民工的月平均收入为600元。(郑桂珍:《流入城市儿童状况初探》,《南方人口》2002年第1期)北京市有子女在农民工子弟学校就读的农民工月收入为800元左右。(北京市教委政策法制处:《为解决流动人口子女就学制定规范》,《北京教育》2002年第6期)上海、北京是收入较高的城市,其他城市一般要低于这个水平。
陆学艺等说:农民工状况虽说比农业劳动者好,但一直只能获得低工资,在最近的10多年里,有很大部分农民工和雇工的工资一直处于400~500元的水平,没
有任何增加
据山西省总工会调查,农民工的收入更低,“农民工主要从事矿山采掘、建筑建材等比较危险、艰苦的工种,但工资水平却较低,约有8.6%的人月平均工资在300元以下,约24.3%的人月平均工资在300元至500元之间,均低于当地200
4年最低工资标准。”
2003年冬成为新闻热点的“欠薪”问题,也是农民工经济状况雪上加霜的原因之一。经国务院有关部门调查,全国欠薪总额高达1000亿元人民币,即平均每个农民工被欠薪1000元以上。
据网上文章,农民工仅获得其创造的新价值的1/3。1亿农民工的总收入有估计
为5000亿元,占农村人口总收入的1/3左右。
农民工的低收入状况,决定了一部分农民工无经济能力把未成年子女带到身边,而是留置在家乡,以降低养育子女的成本。因为带到城镇,必定会增加租房费用、生活费用与教育费用,至少这三项费用是超过半数的农民工经济上难以负担的。
2、农民工社会现状
农民工的社会现状的最大特点是其流动性。以流动的空间性分析:其流向主流是从农村向城镇;其区域以省内流动为主,跨省流动向东南倾斜,向经济发达地区集中。流动人口主要集中在京津连流动人口圈、沪宁杭流动人口圈、广深厦流动人口圈。这种空间远距离的流动,且就业在城市、行业、单位间的不稳定性即流
动性,使部分农民工难以把小孩带在身边共同生活。
农民工的职业行为的基本特点是非农化,但主流职业行为多与城镇主流职业相分离,基本上是城镇原有劳动力所从事的职业的一种补充,甚至是流入地当地劳动力所不愿意干的粗活、重活、脏活。具体职业类型主要是从事劳动强度较大的工业、建筑业,以及层次较低的服务业、家庭雇佣等。农民工的职业具有低层性的特点,决定了其社会地位处于城市社会下层,或谓“边缘化”状态。这类职业有的是雇佣方提供的临时的、简陋的住处,如农民工较大的一个群体是建筑工,一
般在工棚或在建建筑物内息宿,带小孩就不能不自己租房他住。
农民工流入城市的数量不断扩大,全国人口流动的趋势日益明显。但是,城乡二元结构壁垒的存在阻碍了农民工将自己的子女带在身边。其中最大的障碍就是二元的城乡户籍制度,形成了一种“现实中的农民进了城,制度中的农民没有进城”的尴尬局面。作为国家的行政管理重要手段的户籍制度,在计划经济时期逐渐发展成为隔绝城乡,集多种功能于一体的最重要制度。这种集多种功能于一体的特点主要表现在户籍制度与就业、社会保障、教育、住房等制度的不公平的结合。虽然现在户籍制度有所松动,但农业户口的人在城市就业、社会保障、教育、住房等方面仍然存在着事实上的不平等。例如,有的地方限制农民工子女上学,有些地方虽然允许农民工子女上学,但额外要加收一定费用,且费用很高。即使入了学,也必须回原籍地参加中考或高考,而各地教材的选用又大不相同,这就使得农民工子女面临转学后两地教育内容不能衔接的困境。另外,住房、医疗等方面的原因,农民工不得不将子女留守在原籍地农村。由此,农村留守儿童这个特
殊群体作为农民工的一个副产品凸现出来。
这种城市二元的户籍制度在一定时期内体现了它的合理性,一是缓解了农民工流入地城市的市政建设的压力;二是避免了曾经在各国工业化进程中出现过的“贫民窟”这一社会问题;三是有效地降低了民政救助规模与社会保障压力。但是,这是以牺牲农民工的权益,牺牲社会公平而实现的。
两害相权取其轻,政府对农民工的政策,以及农民工把子女留置农村,均是一种
理性的选择。
3、农民工的生存问题
农民工相对于城市居民而言,存在的主要问题有:
(1)居住、工作条件恶劣,闲暇时间少,精神生活匮乏
他们平时劳动时间长。并且很少享受法定休息时间。山西省总工会的一个调查,说明约有84%的农民工不能享受法定休息时间,约45%的人没有休息日,连续超
负荷劳动。
劳动作业环境设施简陋,存在安全隐患。在一些建设项目施工现场,工地、宿舍昏暗拥挤,卫生条件差,生产生活设施普遍比较简陋,且存在严重的安全隐患。部分个体老板和不法矿主只顾赚钱,不进行安全投入,不配备劳动安全防护用品。
(2)处于城市边缘状态,没有融入城市居民之中
来自于生存和生活的压力以及离乡背井的孤独,给许多农民工的心理蒙上了阴影。昌邑市检察院曾会同当地医疗卫生部门对200名年龄在20岁至40岁的农民工进行过调查,结果显示他们中“感到寂寞孤独”的占92%,“提心吊胆,担心受到不公正待遇”的占47%,“为感情问题整天感到困惑”的占36%。面对巨大的精神压力,相当一部分农民工采取消极的生活方式,有的将自己封闭
起来,有的则借酒消愁甚至寻衅滋事。
(3)处于非福利状态
失业、医疗、养老等社会保障基本上把他们排除在外。
参加社会保险难度大。如山西省有40%的农民工未参加任何社会保险。用工单位普遍认为参保会增加用工成本,农民工则因为不能立即受益也不愿投保,他们宁
愿省下钱带回家。
广东商学院社会学系谢泽宪主持的“珠江三角洲工伤研究项目小组”在佛山、中山、东莞、惠州、广州、深圳6个城市,对38家医院、1家职业病防治医院的582位工伤者进行了问卷调查。在遭遇工伤这种特殊困难关头,53%的工伤者表示得到过一些关心,20%表示很少有人关心或者没有人关心。对于“如果您得到了关心,他们是谁?”的提问,工伤者的回答是:朋友、老乡78.4%,家人、亲戚73.7%,同事58.1%;老板23.9%,好心人20.6%,医生护士16.2%;
社保局2.1%,劳动局2.4%,社区0.5%。
(4)处于收入高风险状态
合同签订率低且不规范。山西省总工会调查的农民工中,有26%的农民工没有与用工单位订立劳动合同。在签订的劳动合同中,不规范的超过三分之一。
按月领工资难。山西省目前仍有部分用人单位没有按《劳动法》规定的“按月足额”支付农民工工资,约27%的农民工不能按月领取工资。此外,15.69%的农民
工每3个月领一次工资,9.82%的农民工半年或半年以上领一次工资。
农民工自身在上述生存条件下,从经济开销、人身安全、生活稳定度等角度考虑,比较留在家乡与带在身边两者的差异,选择把子女留置在家乡,托孩子的祖父母、伯叔父母或其他亲友代养代管,是在理性的考虑下做出的合理的决定。
可以预测,在一定的时期,农民工收入不可能大幅度提高,城乡二元制户籍壁垒(实质是社会保障资格如住房、低保、失业保险等的藩篱)只能逐步拆除,一部分农民工带子女进城需要居住、生活、管带、上学等条件难以一一满足;因此,留
守儿童的存在是一个带有必然性的社会现实。
第五篇:农村留守儿童教育调查报告
湖南商学院北津学院暑假社会调查报告
农村留守儿童教育调查报告
调查目标:通过调查提高社会关注度,关注农村建设 调查时间:暑假
调查对象:在校生、村民、家人
调查方式:走访调查、问卷调查、抽查
在十一届三中全会之后,中国经济快速发展,城乡差距越来越大,特别是在2001年11月中国加入WTO后。在此基础上,中国沿海经济迅速发展,越来越多的农村人感到城乡差距的空缺无法满足家庭的发展,开始自发的涌向沿海,那时侯出现了一股“民工流”。而在此世纪转型时,在中国农村出现了一批新的特殊群体——农村留守儿童。此时,农村教育问题也成为中国经济发展步伐一个不可逾越的障碍。
在此时,据中国妇联、中国家庭研究会不久举行的中国人口问题研究会透露,中国农村中1.2亿农村常在城市经商。而由此产生的200万少年留守儿童中,14周岁及以下占86.5%。按照全国3.6亿儿童来算,每18 个孩子就有一人不能与父母生活。而据报告,留守儿童还在呈不断上升趋势,在一些农村劳动里输出大省,留守儿童在当地儿童中占18%—22%在中国农村人口多的现状下,儿童教育问题更是重中之重,而留守儿童在长期无父母陪同生活的状况下出现了一系列问题,他们在思想品德、行为特征等方面表现出来的问题不得让人们深思,祖国的太阳能否拖起明天的太阳。
(一)问题
(1)教育问题,他们的成绩欠佳,逃学迟到已是不在稀有的问题
众所周知,农业是中国最基本的行业,在农村,很多时候人们总是在田间劳作,大多数留守儿童在家就自然而然的承担起了这项负担,农活、家务活已经成为他们日常生活中不可分割的一部分,这样就直接导致了他们的学习成绩下降。由于没有父母陪在身边,有的老人家就忽视了孩子的学习,还有就是他们“重男轻女”,女孩子就更
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加的难以过上舒适的生活。由于父母常年不在家,对他们来说,父母亲已成了一个失去血肉和情感的文字,这就直接让孩子产生了许多厌学原因,导致他们逃学、辍学。
在我的调查中就有这样一个故事:一个和我从小玩到大的朋友,在他读初一的时候,妈妈外出打工,爸爸就在家养鸭子挣钱,可是他爸爸脾气不是很好,他也就一直和他爸爸和不来。在他妈妈走后的两年里,他整个人都变了,染上了许多恶习,经常在网吧通宵,也变的虚荣了,结果初三他就辍学了,现在就只能在外面打工,我是看者这样的事在我身边发生的。我不得不惋惜啊!以前他是一个多么听话的孩子啊,就这样毁掉了。
(2)监护管理不够,他们就放任自流
在中国农村中,主要有3种监护方式:a、隔代监护,大多数的父母外出打工就把孩子托付给外婆外公或是爷爷奶奶,就这样形成了最主要的监护方式,他们容易溺爱孩子,让他们无所事事,由此产生许多不可估量的问题。b、监护责任向亲戚同辈转移,形成了委托监护。这种监护方式下产生的问题也是许多的。毕竟不是自己的孩子,有时候说话也不能太重,怕伤害孩子,让他们产生抵触情绪,这样带来的麻烦回更大。c、单亲监护,这也是当前最普遍的现象,孩子父母的一方出去做事,而另一方留在家照顾孩子,这样就会直接导致对出去做事父母一方的“情感空巢 ”。
(3)心理方面出现严重问题,他们会形成许多难以想象的性格特征
由于在成长过程中缺乏亲情,缺乏父母亲的情感与心理关怀,缺乏倾诉对象,这就会导致他们出现性格缺陷和心理障碍。这样当他们在学习或者生活中,受到别人的欺负,孩子受到委屈时,遇到困难时,他们找不到一个合适的倾诉对象。这样长期以往,就会形成心理封闭,情感冷漠,行为孤僻等特征。虽然说没有父母的照顾,但在此又形成了另外一种让人不得不担忧的心理问题。在他们生活中遇到困难时,此时同学中的某一个对他们付出格外的关心,这样就会导致他们对异
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性产生某种好感。在此基础上,儿童中出现谈恋爱的现象已经不足为奇。
(4)道德行为出现道德危机,他们经常说谎,打架斗殴
在孩子的成长过程中,由于没有得到父母的良好照顾,他们没有形成良好的生活习惯,道德品行,出现了许多行为偏差。他们自身素质不高,对法律也不是很了解,出现违法犯案的行为也呈上升趋势。在我的道德指标调查中,我对我镇中学初二某班进行了调查,他们班共有64人,谈恋爱的占了20.3%,违纪的占23.4%,吸烟的占46.9%,说谎的更是占到了100%。
在我的调查中还有一个鲜活的例子,李易和孙田他们两是我镇中学初二的学生,他们父母在外打工好多年,一直是由年迈的爷爷奶奶照顾,由于缺乏父母的约束,他们就经常出入网吧,不可救药的迷上了网络。这对于人们来说可能没有什么大不了的,可是后来由于他们经常待在网吧没有钱上网,他们两就想出了一“高招”,他们决定盗窃铁路上的铁块去卖钱。他们不知道这是属于国家财产,更不知道是违法,这在当时是轰动一时的大新闻。他们把盗窃的东西倒挂在井里面,所以当时报案后,我镇派出所并没有查出个所以然来,后来把这个案子报到了省里面,湖南省公安局调查了一个星期也没有查出什么东西,后来还是孩子的叔叔发现了,把这个案子给结了。谁也不曾想过会是这样的结果。谁会想到竟是两个中学生犯下的错误。这不得不让人深思!
(5)安全问题,他们在没有父母照顾的情况下,安危令人担忧
在从网上了解到,据全国妇联对12省市调查,部分留守儿童因父母不在身边,经常遭受同学邻居的欺负。当然还有更严重的就是,男孩子也容易引起人贩子的注意,拐卖女孩子的现象也经常出现。
(6)生活问题,由于缺乏营养,可能会出现营养不良等症状,这在孩子成长过程中,充足的营养是最重要的。
(二)原因
(1)社会关注不够
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在中国经济发展中,谁也不曾会想到会出现这样一个群体,国家也没有投入太大的精力,社会也不是很关注。直到现在,随着越来越多的留守儿童事件的发生,向人们敲起的警钟,人们才慢慢把目光投向他们。
(2)父母经常不在身边,缺乏感情基础。在中国经济发展的大前提下,中国的城市迅速崛起,虽然国家也推出了一系列有利于农民的措施,可是城乡差距还是越来越大。为了满足自身家庭的发展,越来越多的农村人不得不放弃家庭而选择外出打工。在经济发展中,城市就象一条腾飞的龙,成为中国发展闪耀的星星。而农村人守着几亩地来维持生计,城乡差距呈不断上升的趋势。而且在城市发展过程中,需要越来越多的人投身建设。这样就出现了许多不同类型的行业,这就满足了人们的职业倾向。
(3)学校教育措施不利。在以前,农村的教育设施很差。虽然现在是楼房已经建起来,可是越来越缺乏人情味。在许多封闭的山区里面,几乎没有什么先进的教学设备,连图书馆都没有,更不用说开什么心理课。
(4)家庭教育意识淡漠,特别是隔代溺爱。在许多农村家庭中,留守儿童一般是由爷爷奶奶照顾。他们对下一代的溺爱导致孩子无法接受正确的家庭教育。在家庭里面,更不会过多的要求孩子做什么,怎么培养良好的习惯,道德准则,特别是容易让孩子产生依赖感,认为自己才是最重要的。这样就形成一种不良的心理。
(5)城乡教育差距,让“太阳”面临鸿沟。
a.在硬件设施方面,农村教育事业虽然有所发展,但是没有象城市那样普及,更谈不上什么实验楼,语音室,及各种现代化教学设备。
b.师资力量方面,不象城市里面。农村里面很难找到一个学士学位的人,更不用说研究生。
c.教育投资,虽然在改革开放以后,党和政府尤其重视基础教育的发展,可是城市建设的同时,城市教育也一样引起了社会的关注。而农村问题还是近几年由温家堡总理提出来的,教育投资力度非常
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小。
中国青少年基金会常务副理事长徐永兴先生提出:农民子女教育不只是中国农民的家事,它实实在在是国家和全民族的国事。如果农民子女的目前的教育环境不能得到好的改变,出现近城的“流动儿童”被社会“边缘化”,在农村的留守儿童被家庭“边缘化”,那他们离“毁灭的一代”就不远了。所以我们不得不采取一系列措施来拯救这个局面。
(一)完善学校教育,发挥学校主导地位
(1)加强学校心理健康教育,完善孩子心理成长
(2)学校加强学生自我教育,培养孩子能力
(3)学校应定期开家长会,劝导家长做家长工作,让他们更多的关注孩子
(二)发挥村支部,乡,居委会的作用,建立教育监护体系。他们要做好调剂学校教育的桥梁角色,多关爱孩子。如成都建立儿童托管机构;河南推广全日制寄宿学校;安徽建立留守儿童档案。
(三)社会开展关爱留守儿童活动。社会应该做好港湾角色,对社会付出爱心,多关注留守儿童,让社会成为一个爱心遍撒的海洋。
(四)加强舆论媒体作用,加强社会的关注力度,引起人们的注意,促进问题的解决,现在将在九月份CCTV2经济频道《关注留守儿童》就是一个很好的例子。
后来,我在我村做了一个详细的调查,全村共有139人,小孩60人,大人79人。大人中在家务农的有36人,占了45.6%,而在外打工的占到了54.4%。小孩中读书的只有18人,只占到30%,而在读书中读了小学的只有22.2%,初中的只有27.8%,高中的只有38.9%,而读大学的只占到了11.1%,而在没读书的人中,小学没读完的就有4个,初中没读完的有7个。这是一个多么显然的问题。
太阳日升日落,每天普照天下,可是那拖起祖国明天的太阳,是否也会普照中华大地呢?在那片广阔的草原上,花朵是不是会永久生长呢?让我们来一起面对那个问题,一起撑起祖国明天的太阳!