第一篇:互联网新闻信息服务业务申请表附件7(网站新闻转载版权规范)
附件7:
****新闻转载版权规范
第一条为了促进****新闻传播事业的发展,规范网站新闻登载业务,维护站内新闻的真实性、准确性、合法性,制定本规定。
第二条本规定适用于在****网站中登载的一切新闻类信息其中包括平面转载和互联网转载。
第三条****网站从业人员,在从事登载新闻业务时,必须遵守宪法和法律、法规。
第四条 XXXXXXX负责全站新闻业务的责任总则。网站常务工作由分管领导责任管理。各板块、栏目、论坛负责人、新闻编辑依照本规定负责本板块、栏目、论坛从事登载新闻业务的管理工作。
第五条各板块、栏目、论坛从事登载新闻业务,应当依照下列规定报分管领导或当值责任编辑审核批准:
(一)登载党和国家领导人、自治区领导人活动、讲话、图片新闻,报当值责任编辑审核同意,由分管领导上报上级主管单位批复。
(二)转载中央新闻单位网站新闻、链接,报当值责任编辑审核批准。
(三)转载版权签约网站新闻、链接,报当值责任编辑审核批准。
(四)转载国内大型门户网站公众热点新闻、链接,报当值责任编辑审核同意,由分管领导批准。
(五)转载平面签约媒体新闻、链接,报当值责任编辑审核同意,由分管领导批准。
(六)转载图片新闻,报当值责任编辑审核同意、链接,由分管领导批准。
(七)站内跟帖、评论由各板块、栏目、论坛负责人审核通过。
(八)不得登载境外新闻媒体和互联网站发布的新闻,不得链接境外新闻网站。
第六条各板块、栏目、论坛从事登载广告业务,应当具备下列条件:
(一)广告内容有符合法律、法规规定及规章制度;
(二)广告商家有必要的机构代码、资金证明、产品及信息准确性证明材料;
(三)由具有相关广告工作经验和中级以上广告专业技术职务资格的专职编辑审核,分管领导复核,单位法人批准。
第七条互联网站登载的新闻不得含有下列内容:
(一)违反宪法所确定的基本原则;
(二)危害国家安全,泄露国家秘密,煽动颠覆国家政权,破坏国家统一;
(三)损害国家的荣誉和利益;
(四)煽动民族仇恨、民族歧视,破坏民族团结;
(五)破坏国家宗教政策,宣扬邪教,宣扬封建迷信;
(六)散布谣言,编造和传播假新闻,扰乱社会秩序,破坏社会稳定;
(七)散布淫秽、色情、赌博、暴力、恐怖或者教唆犯罪;
(八)侮辱或者诽谤他人,侵害他人合法权益;
(九)法律、法规禁止的其他内容。
第八条各板块、栏目、论坛违反本规定,有下列情形之一的,由社委会给予警告,责令限期改正;已造成重大损失、不良社会影响的视情节,给予责任人行政处分、调离、辞退,情节特别严重构成犯罪的,依法送达公安机关处理:
(一)未经批准登载党和国家领导人、自治区领导人活动、讲话、图片新闻的;
(二)未取得相关责任人批准擅自登载新闻的;
(三)新闻来源未经确认或未注明新闻来源,造成版权纠纷的;
(四)批准登载虚假新闻、广告的;
(五)涉及本规范第七条内容的;
(六)擅自链接境外新闻网站,登载境外新闻媒体和互联网站发布的新闻的。
第九条本规范自发布****网站上线发布之日起施行。
第二篇:互联网新闻信息服务业务申请表 附件2(网站新闻采编管理制度)
附件2:
****网站新闻采编管理制度
为保证****网站安全高效运行,不断丰富内容,提高影响力和竞争力,制定本制度。
一、内容更新
****网站的主要内容更新由网站编辑负责,相关频道由本社兼职频道主持人负责。
(一)新闻内容的更新
1、更新时间:新闻内容更新时间为每天早上上班前半小时开始,上班前将主要新闻更新完毕。
2、新闻主要搜索政府网站、各大门户网站。
每天上午10时前,搜索各媒体重要报道(仅限正面报道)进行更新。
3、时政类稿件来源为新华社和各大新闻网站。及时准确发布国内外重大时事,发布网友感兴趣的新闻信息,每天分上下午两次更新。
4、首页头条新闻要结合事件的重要性、新闻性和网友的兴趣度进行取舍。
5、操作规范:
坚持正确的舆论导向,杜绝不良和不实内容。
对各种内容按网站设置分类发布。同一内容与其他专题、专栏相关的,同时发布。对热门话题或内容比较集中的,处理为“相关报道”。
采编人员在编辑每条新闻时,需对标题进行提炼,尽量简短并符合网络新闻习惯,时间不明确的,在链接标题和内文中更改为具体时间。链接标题、文章标题、作者、摘要、文章来源各要素必须齐全。保证导入内容和格式的正确性,根据需要添加背景资料(文字、图片、链接,对重要新闻、重要活动,网络编辑要主动与摄影记者取得联系,获得更多图片)。
(二)其他内容的更新
采编人员按新闻操作规范及时准确更新内容。确保页面内容的新鲜度、丰富性和关注度。每个栏目每天需更新五条以上。
教育、文化、健康、旅游、美食、视点、专题等内容的相关新闻在当日下午三点以前必须完成更新,非新闻类信息随时更新。
(三)图片内容的更新
首页图片每天更新,新闻频道和图片频道图片及时更新,图片要根据网络特点进行适当的再制作,并添加本网站水印。
二、站内互动的管理
1、****网的站内互动是指留言板、论坛、在线信箱、网上投稿等栏目。除特别指定外,均由网站管理人员管理。
2、相关责任人需随时进行信息监控,对不良信息及时删除及备份,对网友提出的问题及时回复。
3、未经社领导批准,网站管理人员和技术人员不得向任何人泄露发言人的IP等个人信息。
4、留言板
由各栏目当值编辑管理。对网友问题做到“有问必答”,不能直接回答和解决的,告之理由和其他解决办法。
5、论坛
网站论坛管理实行版主制,制订论坛版主管理办法。版主认定需经相关程序审核,并对版主的联系方式和真实资料予以备案。网站管理员同时对论坛进行监控管理。
6、在线信箱
当值编辑负责查看,对信件及时进行回复或转发,需请示领导的,应将信箱内容打印成文字稿件交领导审签后进行回复处理。
7、网上投稿
****网的网上投稿系统由相关编辑负责。相关编辑需每天对投稿进行收发处理,回复处理意见。
8、网站邮箱
由当值责编进行处理。
第三篇:互联网新闻信息服务管理规定
互联网新闻信息服务管理规定
第一章 总则
第一条 为加强互联网信息内容管理,促进互联网新闻信息服务健康有序发展,根据《中华人民共和国网络安全法》《互联网信息服务管理办法》《国务院关于授权国家互联网信息办公室负责互联网信息内容管理工作的通知》,制定本规定。
第二条 在中华人民共和国境内提供互联网新闻信息服务,适用本规定。
本规定所称新闻信息,包括有关政治、经济、军事、外交等社会公共事务的报道、评论,以及有关社会突发事件的报道、评论。
第三条 提供互联网新闻信息服务,应当遵守宪法、法律和行政法规,坚持为人民服务、为社会主义服务的方向,坚持正确舆论导向,发挥舆论监督作用,促进形成积极健康、向上向善的网络文化,维护国家利益和公共利益。
第四条 国家互联网信息办公室负责全国互联网新闻信息服务的监督管理执法工作。地方互联网信息办公室依据职责负责本行政区域内互联网新闻信息服务的监督管理执法工作。
第二章 许可
第五条 通过互联网站、应用程序、论坛、博客、微博客、公众账号、即时通信工具、网络直播等形式向社会公众提供互联 网新闻信息服务,应当取得互联网新闻信息服务许可,禁止未经许可或超越许可范围开展互联网新闻信息服务活动。
前款所称互联网新闻信息服务,包括互联网新闻信息采编发布服务、转载服务、传播平台服务。
第六条 申请互联网新闻信息服务许可,应当具备下列条件:
(一)在中华人民共和国境内依法设立的法人;
(二)主要负责人、总编辑是中国公民;
(三)有与服务相适应的专职新闻编辑人员、内容审核人员和技术保障人员;
(四)有健全的互联网新闻信息服务管理制度;
(五)有健全的信息安全管理制度和安全可控的技术保障措施;
(六)有与服务相适应的场所、设施和资金。
申请互联网新闻信息采编发布服务许可的,应当是新闻单位(含其控股的单位)或新闻宣传部门主管的单位。
符合条件的互联网新闻信息服务提供者实行特殊管理股制度,具体实施办法由国家互联网信息办公室另行制定。
提供互联网新闻信息服务,还应当依法向电信主管部门办理互联网信息服务许可或备案手续。
第七条 任何组织不得设立中外合资经营、中外合作经营和外资经营的互联网新闻信息服务单位。
互联网新闻信息服务单位与境内外中外合资经营、中外合作 经营和外资经营的企业进行涉及互联网新闻信息服务业务的合作,应当报经国家互联网信息办公室进行安全评估。
第八条 互联网新闻信息服务提供者的采编业务和经营业务应当分开,非公有资本不得介入互联网新闻信息采编业务。
第九条 申请互联网新闻信息服务许可,申请主体为中央新闻单位(含其控股的单位)或中央新闻宣传部门主管的单位的,由国家互联网信息办公室受理和决定;申请主体为地方新闻单位(含其控股的单位)或地方新闻宣传部门主管的单位的,由省、自治区、直辖市互联网信息办公室受理和决定;申请主体为其他单位的,经所在地省、自治区、直辖市互联网信息办公室受理和初审后,由国家互联网信息办公室决定。
国家或省、自治区、直辖市互联网信息办公室决定批准的,核发《互联网新闻信息服务许可证》。《互联网新闻信息服务许可证》有效期为三年。有效期届满,需继续从事互联网新闻信息服务活动的,应当于有效期届满三十日前申请续办。
省、自治区、直辖市互联网信息办公室应当定期向国家互联网信息办公室报告许可受理和决定情况。
第十条 申请互联网新闻信息服务许可,应当提交下列材料:
(一)主要负责人、总编辑为中国公民的证明;
(二)专职新闻编辑人员、内容审核人员和技术保障人员的资质情况;
(三)互联网新闻信息服务管理制度;
(四)信息安全管理制度和技术保障措施;
(五)互联网新闻信息服务安全评估报告;
(六)法人资格、场所、资金和股权结构等证明;
(七)法律法规规定的其他材料。
第三章 运行
第十一条 互联网新闻信息服务提供者应当设立总编辑,总编辑对互联网新闻信息内容负总责。总编辑人选应当具有相关从业经验,符合相关条件,并报国家或省、自治区、直辖市互联网信息办公室备案。
互联网新闻信息服务相关从业人员应当依法取得相应资质,接受专业培训、考核。互联网新闻信息服务相关从业人员从事新闻采编活动,应当具备新闻采编人员职业资格,持有国家新闻出版广电总局统一颁发的新闻记者证。
第十二条 互联网新闻信息服务提供者应当健全信息发布审核、公共信息巡查、应急处置等信息安全管理制度,具有安全可控的技术保障措施。
第十三条 互联网新闻信息服务提供者为用户提供互联网新闻信息传播平台服务,应当按照《中华人民共和国网络安全法》的规定,要求用户提供真实身份信息。用户不提供真实身份信息的,互联网新闻信息服务提供者不得为其提供相关服务。
互联网新闻信息服务提供者对用户身份信息和日志信息负有保密的义务,不得泄露、篡改、毁损,不得出售或非法向他人 提供。
互联网新闻信息服务提供者及其从业人员不得通过采编、发布、转载、删除新闻信息,干预新闻信息呈现或搜索结果等手段谋取不正当利益。
第十四条 互联网新闻信息服务提供者提供互联网新闻信息传播平台服务,应当与在其平台上注册的用户签订协议,明确双方权利义务。
对用户开设公众账号的,互联网新闻信息服务提供者应当审核其账号信息、服务资质、服务范围等信息,并向所在地省、自治区、直辖市互联网信息办公室分类备案。
第十五条 互联网新闻信息服务提供者转载新闻信息,应当转载中央新闻单位或省、自治区、直辖市直属新闻单位等国家规定范围内的单位发布的新闻信息,注明新闻信息来源、原作者、原标题、编辑真实姓名等,不得歪曲、篡改标题原意和新闻信息内容,并保证新闻信息来源可追溯。
互联网新闻信息服务提供者转载新闻信息,应当遵守著作权相关法律法规的规定,保护著作权人的合法权益。
第十六条 互联网新闻信息服务提供者和用户不得制作、复制、发布、传播法律、行政法规禁止的信息内容。
互联网新闻信息服务提供者提供服务过程中发现含有违反本规定第三条或前款规定内容的,应当依法立即停止传输该信息、采取消除等处置措施,保存有关记录,并向有关主管部门报 告。
第十七条 互联网新闻信息服务提供者变更主要负责人、总编辑、主管单位、股权结构等影响许可条件的重大事项,应当向原许可机关办理变更手续。
互联网新闻信息服务提供者应用新技术、调整增设具有新闻舆论属性或社会动员能力的应用功能,应当报国家或省、自治区、直辖市互联网信息办公室进行互联网新闻信息服务安全评估。
第十八条 互联网新闻信息服务提供者应当在明显位置明示互联网新闻信息服务许可证编号。
互联网新闻信息服务提供者应当自觉接受社会监督,建立社会投诉举报渠道,设置便捷的投诉举报入口,及时处理公众投诉举报。
第四章 监督检查
第十九条 国家和地方互联网信息办公室应当建立日常检查和定期检查相结合的监督管理制度,依法对互联网新闻信息服务活动实施监督检查,有关单位、个人应当予以配合。
国家和地方互联网信息办公室应当健全执法人员资格管理制度。执法人员开展执法活动,应当依法出示执法证件。
第二十条 任何组织和个人发现互联网新闻信息服务提供者有违反本规定行为的,可以向国家和地方互联网信息办公室举报。
国家和地方互联网信息办公室应当向社会公开举报受理方 式,收到举报后,应当依法予以处置。互联网新闻信息服务提供者应当予以配合。
第二十一条 国家和地方互联网信息办公室应当建立互联网新闻信息服务网络信用档案,建立失信黑名单制度和约谈制度。
国家互联网信息办公室会同国务院电信、公安、新闻出版广电等部门建立信息共享机制,加强工作沟通和协作配合,依法开展联合执法等专项监督检查活动。
第五章 法律责任
第二十二条 违反本规定第五条规定,未经许可或超越许可范围开展互联网新闻信息服务活动的,由国家和省、自治区、直辖市互联网信息办公室依据职责责令停止相关服务活动,处一万元以上三万元以下罚款。
第二十三条 互联网新闻信息服务提供者运行过程中不再符合许可条件的,由原许可机关责令限期改正;逾期仍不符合许可条件的,暂停新闻信息更新;《互联网新闻信息服务许可证》有效期届满仍不符合许可条件的,不予换发许可证。
第二十四条 互联网新闻信息服务提供者违反本规定第七条第二款、第八条、第十一条、第十二条、第十三条第三款、第十四条、第十五条第一款、第十七条、第十八条规定的,由国家和地方互联网信息办公室依据职责给予警告,责令限期改正;情节严重或拒不改正的,暂停新闻信息更新,处五千元以上三万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第二十五条 互联网新闻信息服务提供者违反本规定第三条、第十六条第一款、第十九条第一款、第二十条第二款规定的,由国家和地方互联网信息办公室依据职责给予警告,责令限期改正;情节严重或拒不改正的,暂停新闻信息更新,处二万元以上三万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十六条 互联网新闻信息服务提供者违反本规定第十三条第一款、第十六条第二款规定的,由国家和地方互联网信息办公室根据《中华人民共和国网络安全法》的规定予以处理。
第六章 附则
第二十七条 本规定所称新闻单位,是指依法设立的报刊社、广播电台、电视台、通讯社和新闻电影制片厂。
第二十八条 违反本规定,同时违反互联网信息服务管理规定的,由国家和地方互联网信息办公室根据本规定处理后,转由电信主管部门依法处置。
国家对互联网视听节目服务、网络出版服务等另有规定的,应当同时符合其规定。
第二十九条 本规定自2017年6月1日起施行。本规定施行之前颁布的有关规定与本规定不一致的,按照本规定执行。
第四篇:互联网新闻信息服务管理规定
国家互联网信息办公室令
第1号
《互联网新闻信息服务管理规定》已经国家互联网信息办公室室务会议审议通过,现予公布,自2017年6月1日起施行。
主任 徐麟 2017年5月2日
互联网新闻信息服务管理规定
第一章 总则
第一条 为加强互联网信息内容管理,促进互联网新闻信息服务健康有序发展,根据《中华人民共和国网络安全法》《互联网信息服务管理办法》《国务院关于授权国家互联网信息办公室负责互联网信息内容管理工作的通知》,制定本规定。
第二条 在中华人民共和国境内提供互联网新闻信息服务,适用本规定。
本规定所称新闻信息,包括有关政治、经济、军事、外交等社会公共事务的报道、评论,以及有关社会突发事件的报道、评论。
第三条 提供互联网新闻信息服务,应当遵守宪法、法律和行政法规,坚持为人民服务、为社会主义服务的方向,坚持正确舆论导向,发挥舆论监督作用,促进形成积极健康、向上向善的网络文化,维护国家利益和公共利益。
第四条 国家互联网信息办公室负责全国互联网新闻信息服务的监督管理执法工作。地方互联网信息办公室依据职责负责本行政区域内互联网新闻信息服务的监督管理执法工作。第二章 许可
第五条 通过互联网站、应用程序、论坛、博客、微博客、公众账号、即时通信工具、网络直播等形式向社会公众提供互联网新闻信息服务,应当取得互联网新闻信息服务许可,禁止未经许可或超越许可范围开展互联网新闻信息服务活动。
前款所称互联网新闻信息服务,包括互联网新闻信息采编发布服务、转载服务、传播平台服务。
第六条 申请互联网新闻信息服务许可,应当具备下列条件:
(一)在中华人民共和国境内依法设立的法人;
(二)主要负责人、总编辑是中国公民;
(三)有与服务相适应的专职新闻编辑人员、内容审核人员和技术保障人员;
(四)有健全的互联网新闻信息服务管理制度;
(五)有健全的信息安全管理制度和安全可控的技术保障措施;
(六)有与服务相适应的场所、设施和资金。
申请互联网新闻信息采编发布服务许可的,应当是新闻单位(含其控股的单位)或新闻宣传部门主管的单位。
符合条件的互联网新闻信息服务提供者实行特殊管理股制度,具体实施办法由国家互联网信息办公室另行制定。
提供互联网新闻信息服务,还应当依法向电信主管部门办理互联网信息服务许可或备案手续。
第七条 任何组织不得设立中外合资经营、中外合作经营和外资经营的互联网新闻信息服务单位。
互联网新闻信息服务单位与境内外中外合资经营、中外合作经营和外资经营的企业进行涉及互联网新闻信息服务业务的合作,应当报经国家互联网信息办公室进行安全评估。
第八条 互联网新闻信息服务提供者的采编业务和经营业务应当分开,非公有资本不得介入互联网新闻信息采编业务。
第九条 申请互联网新闻信息服务许可,申请主体为中央新闻单位(含其控股的单位)或中央新闻宣传部门主管的单位的,由国家互联网信息办公室受理和决定;申请主体为地方新闻单位(含其控股的单位)或地方新闻宣传部门主管的单位的,由省、自治区、直辖市互联网信息办公室受理和决定;申请主体为其他单位的,经所在地省、自治区、直辖市互联网信息办公室受理和初审后,由国家互联网信息办公室决定。
国家或省、自治区、直辖市互联网信息办公室决定批准的,核发《互联网新闻信息服务许可证》。《互联网新闻信息服务许可证》有效期为三年。有效期届满,需继续从事互联网新闻信息服务活动的,应当于有效期届满三十日前申请续办。
省、自治区、直辖市互联网信息办公室应当定期向国家互联网信息办公室报告许可受理和决定情况。
第十条 申请互联网新闻信息服务许可,应当提交下列材料:
(一)主要负责人、总编辑为中国公民的证明;
(二)专职新闻编辑人员、内容审核人员和技术保障人员的资质情况;
(三)互联网新闻信息服务管理制度;
(四)信息安全管理制度和技术保障措施;
(五)互联网新闻信息服务安全评估报告;
(六)法人资格、场所、资金和股权结构等证明;
(七)法律法规规定的其他材料。第三章 运行
第十一条 互联网新闻信息服务提供者应当设立总编辑,总编辑对互联网新闻信息内容负总责。总编辑人选应当具有相关从业经验,符合相关条件,并报国家或省、自治区、直辖市互联网信息办公室备案。
互联网新闻信息服务相关从业人员应当依法取得相应资质,接受专业培训、考核。互联网新闻信息服务相关从业人员从事新闻采编活动,应当具备新闻采编人员职业资格,持有国家新闻出版广电总局统一颁发的新闻记者证。
第十二条 互联网新闻信息服务提供者应当健全信息发布审核、公共信息巡查、应急处置等信息安全管理制度,具有安全可控的技术保障措施。
第十三条 互联网新闻信息服务提供者为用户提供互联网新闻信息传播平台服务,应当按照《中华人民共和国网络安全法》的规定,要求用户提供真实身份信息。用户不提供真实身份信息的,互联网新闻信息服务提供者不得为其提供相关服务。
互联网新闻信息服务提供者对用户身份信息和日志信息负有保密的义务,不得泄露、篡改、毁损,不得出售或非法向他人提供。
互联网新闻信息服务提供者及其从业人员不得通过采编、发布、转载、删除新闻信息,干预新闻信息呈现或搜索结果等手段谋取不正当利益。
第十四条 互联网新闻信息服务提供者提供互联网新闻信息传播平台服务,应当与在其平台上注册的用户签订协议,明确双方权利义务。
对用户开设公众账号的,互联网新闻信息服务提供者应当审核其账号信息、服务资质、服务范围等信息,并向所在地省、自治区、直辖市互联网信息办公室分类备案。
第十五条 互联网新闻信息服务提供者转载新闻信息,应当转载中央新闻单位或省、自治区、直辖市直属新闻单位等国家规定范围内的单位发布的新闻信息,注明新闻信息来源、原作者、原标题、编辑真实姓名等,不得歪曲、篡改标题原意和新闻信息内容,并保证新闻信息来源可追溯。
互联网新闻信息服务提供者转载新闻信息,应当遵守著作权相关法律法规的规定,保护著作权人的合法权益。
第十六条 互联网新闻信息服务提供者和用户不得制作、复制、发布、传播法律、行政法规禁止的信息内容。
互联网新闻信息服务提供者提供服务过程中发现含有违反本规定第三条或前款规定内容的,应当依法立即停止传输该信息、采取消除等处置措施,保存有关记录,并向有关主管部门报告。
第十七条 互联网新闻信息服务提供者变更主要负责人、总编辑、主管单位、股权结构等影响许可条件的重大事项,应当向原许可机关办理变更手续。
互联网新闻信息服务提供者应用新技术、调整增设具有新闻舆论属性或社会动员能力的应用功能,应当报国家或省、自治区、直辖市互联网信息办公室进行互联网新闻信息服务安全评估。
第十八条 互联网新闻信息服务提供者应当在明显位置明示互联网新闻信息服务许可证编号。
互联网新闻信息服务提供者应当自觉接受社会监督,建立社会投诉举报渠道,设置便捷的投诉举报入口,及时处理公众投诉举报。第四章 监督检查
第十九条 国家和地方互联网信息办公室应当建立日常检查和定期检查相结合的监督管理制度,依法对互联网新闻信息服务活动实施监督检查,有关单位、个人应当予以配合。
国家和地方互联网信息办公室应当健全执法人员资格管理制度。执法人员开展执法活动,应当依法出示执法证件。
第二十条 任何组织和个人发现互联网新闻信息服务提供者有违反本规定行为的,可以向国家和地方互联网信息办公室举报。
国家和地方互联网信息办公室应当向社会公开举报受理方式,收到举报后,应当依法予以处置。互联网新闻信息服务提供者应当予以配合。
第二十一条 国家和地方互联网信息办公室应当建立互联网新闻信息服务网络信用档案,建立失信黑名单制度和约谈制度。
国家互联网信息办公室会同国务院电信、公安、新闻出版广电等部门建立信息共享机制,加强工作沟通和协作配合,依法开展联合执法等专项监督检查活动。第五章 法律责任
第二十二条 违反本规定第五条规定,未经许可或超越许可范围开展互联网新闻信息服务活动的,由国家和省、自治区、直辖市互联网信息办公室依据职责责令停止相关服务活动,处一万元以上三万元以下罚款。
第二十三条 互联网新闻信息服务提供者运行过程中不再符合许可条件的,由原许可机关责令限期改正;逾期仍不符合许可条件的,暂停新闻信息更新;《互联网新闻信息服务许可证》有效期届满仍不符合许可条件的,不予换发许可证。
第二十四条 互联网新闻信息服务提供者违反本规定第七条第二款、第八条、第十一条、第十二条、第十三条第三款、第十四条、第十五条第一款、第十七条、第十八条规定的,由国家和地方互联网信息办公室依据职责给予警告,责令限期改正;情节严重或拒不改正的,暂停新闻信息更新,处五千元以上三万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十五条 互联网新闻信息服务提供者违反本规定第三条、第十六条第一款、第十九条第一款、第二十条第二款规定的,由国家和地方互联网信息办公室依据职责给予警告,责令限期改正;情节严重或拒不改正的,暂停新闻信息更新,处二万元以上三万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十六条 互联网新闻信息服务提供者违反本规定第十三条第一款、第十六条第二款规定的,由国家和地方互联网信息办公室根据《中华人民共和国网络安全法》的规定予以处理。第六章 附则
第二十七条 本规定所称新闻单位,是指依法设立的报刊社、广播电台、电视台、通讯社和新闻电影制片厂。
第二十八条 违反本规定,同时违反互联网信息服务管理规定的,由国家和地方互联网信息办公室根据本规定处理后,转由电信主管部门依法处置。
国家对互联网视听节目服务、网络出版服务等另有规定的,应当同时符合其规定。
第二十九条 本规定自2017年6月1日起施行。本规定施行之前颁布的有关规定与本规定不一致的,按照本规定执行。
第五篇:互联网新闻信息服务许可管理实施细则
Ainy晴
互聯網新聞信息服務許可管理實施細則
第一條 為進一步提高互聯網新聞信息服務許可管理規範化、科學化水平,促進互聯網新聞信息服務健康有序發展,根據《中華人民共和國行政許可法》《互聯網新聞信息服務管理規定》(以下簡稱《規定》),制定本細則。
第二條 國家和省、自治區、直轄市互聯網信息辦公室實施互聯網新聞信息服務許可,適用本細則。
第三條 通過互聯網站、應用程序、論壇、博客、微博客、公眾賬號、即時通信工具、網絡直播等形式向社會公眾提供互聯網新聞信息服務,應當取得互聯網新聞信息服務許可,禁止未經許可或超越許可範圍開展互聯網新聞信息服務活動。
第四條 互聯網新聞信息服務,包括互聯網新聞信息采編發布服務、轉載服務、傳播平臺服務。
其中,采編發布服務,是指對新聞信息進行采集、編輯、制作並發布の服務;轉載服務,是指選擇、編輯並發布其他主體已發布新聞信息の服務;傳播平臺服務,是指為用戶傳播新聞信息提供平臺の服務。
獲准提供互聯網新聞信息采編發布服務の,可以同時提供互聯網新聞信息轉載服務。獲准提供互聯網新聞信息傳播平臺服務,擬同時提供采編發布服務、轉載服務の,應當依法取得互聯網新聞信息采編發布、轉載服務許可。
Ainy晴
Ainy晴
第五條 申請互聯網新聞信息服務許可の,應當具備下列許可條件:
(一)在中華人民共和國境內依法設立の法人;
(二)主要負責人、總編輯是中國公民;
(三)有與服務相適應の專職新聞編輯人員、內容審核人員和技術保障人員;
(四)有健全の互聯網新聞信息服務管理制度;
(五)有健全の信息安全管理制度和安全可控の技術保障措施;
(六)有與服務相適應の場所、設施和資金。
其中,申請互聯網新聞信息采編發布服務許可の,應當是新聞單位(含新聞單位控股の單位)和新聞宣傳部門主管の單位。新聞單位是指經國家有關部門依法批准設立の報刊社、廣播電臺、電視臺、通訊社和新聞電影制片廠。控股是指出資額、持有股份占企業資本總額或股本總額50%以上,或出資額、持有股份の比例雖然不足50%,但依其出資額或持有股份已足以對企業決議產生重大影響。新聞宣傳部門包括各級宣傳部門、網信部門、廣電部門等。
任何組織不得設立中外合資經營、中外合作經營和外資經營の互聯網新聞信息服務單位。
第六條 根據《規定》第十條,申請互聯網新聞信息服務許可の,應當提交下列申請材料:
(一)主要負責人、總編輯為中國公民の證明。包括主要負責人、總編輯の身份證複印件等;
Ainy晴
Ainy晴
(二)專職新聞編輯人員、內容審核人員和技術保障人員の資質情況。包括相關人員基本情況,以及國家新聞出版廣電總局統一頒發の新聞記者證、新聞單位從業證明、相關培訓考核證明等材料,具體人員數量應當與所提供の服務相適應;
(三)互聯網新聞信息服務管理制度。包括網站總編輯制度、從業人員教育培訓和考核制度等;
(四)信息安全管理制度和技術保障措施。包括信息發布審核制度、公共信息巡查制度、應急處置制度、用戶個人信息保護制度等,以及相關技術保障措施の情況;
(五)互聯網新聞信息服務安全評估報告。由有關部門或具有相關資質の機構出具の對於申請者信息安全管理制度和技術保障措施の安全評估報告;
(六)法人資格、場所、資金の證明。包括企業營業執照、事業單位法人證書、服務場所產權證書、租賃合同等材料複印件;
(七)互聯網新聞信息服務許可申請書。包括申請表,以及對擬提供具體服務形式、服務方案の說明等。
第七條 申請互聯網新聞信息采編發布服務許可の,除應當提交本細則第六條規定の申請材料外,還應當提交該單位或其控股方為新聞單位の證明,或其主管單位為新聞宣傳部門の證明及該主管單位の意見。其中,新聞單位證明包括《報紙出版許可證》、《廣播電視播出機構許可證》、《期刊出版許可證》(持有《期刊出版許可證》の,應當以提供《規定》第二條所稱“新聞信息”服務為主營業務)等;Ainy晴
Ainy晴
主管單位意見內容主要包括,說明申請者與該主管單位の關系、就申請者是否符合許可條件提出評估意見並加蓋單位公章等。
申請互聯網新聞信息傳播平臺服務許可の,除應當提交本細則第六條規定の申請材料外,還應當提交平臺賬號用戶管理規章制度、用戶協議範本、投訴舉報處理機制等。
申請者為企業法人の,除應當提交本細則第六條規定の申請材料外,還應當提供下列股權相關材料:
(一)股權結構圖。包括股東名稱、股權比例、出資方式、出資時間等信息。股東為非自然人主體の,須逐級追溯到自然人、事業單位以及國有獨資公司, 並就實際控制人情況作出說明。股權結構圖需加蓋單位公章,並由法定代表人簽字;
(二)股東證明材料。股東為自然人の,須提供身份證明材料;股東為非自然人主體の,須提供該主體の名稱、組織形式、法定代表人等材料;
(三)公司章程。包括公司章程及曆次修改決議;
(四)無外資承諾書。申請者對股權結構圖中所有股東均不含外資成分作出の書面承諾;
(五)專業機構意見書。律師事務所或會計師事務所就上述股權材料の真實性、准確性、完整性出具の書面證明,包括驗資報告、法律意見書等材料。
第八條 根據《規定》第七條,互聯網新聞信息服務單位與境內外中外合資經營、中外合作經營和外資經營の企業進行涉及互聯網新Ainy晴
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聞信息服務業務の合作,應當報國家互聯網信息辦公室進行安全評估,並提交以下材料:
(一)擬合作企業の情況。包括該企業基本情況介紹、營業執照等法人資格證明;
(二)擬合作業務の情況。包括合作意向書、合作發展規劃、合作可行性分析報告等材料;
主管單位為新聞宣傳部門の,還應當提交該主管單位就該項業務合作の意見。
互聯網新聞信息服務單位與境內外中外合資經營、中外合作經營和外資經營の企業進行涉及互聯網新聞信息服務業務の合作,可能導致互聯網新聞信息服務單位不再符合許可條件の,不予通過安全評估。
第九條 國家和省、自治區、直轄市互聯網信息辦公室收到申請材料後,應當根據情況依法作出處理:
(一)申請材料齊全、符合要求の,予以受理;
(二)申請材料不齊全、不符合要求の,當場或五個工作日內一次性告知申請者應予更正或補充の內容;
(三)對依法不需要取得互聯網新聞信息服務許可の,不予受理,並即時告知申請者,退回申請材料;
(四)對申請事項不屬於職權範圍の,應當即時作出不予受理の決定,並告知申請者向有關行政機關申請。
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第十條 依法受理後,國家和省、自治區、直轄市互聯網信息辦公室按照本細則第五條、第六條、第七條の規定,對申請材料進行審核,包括申請者是否符合許可條件、材料是否真實等。
審核過程中,國家和省、自治區、直轄市互聯網信息辦公室可依據實際情況,約見申請者主要負責人、總編輯,到網站備案地、實際經營地、網站服務器所在地等其他相關場所進行實地檢查。
第十一條 國家和省、自治區、直轄市互聯網信息辦公室應當依據《行政許可法》第四十二條,在規定期限內依法作出批准或不予批准の決定。批准の,核發《互聯網新聞信息服務許可證》。
省、自治區、直轄市互聯網信息辦公室應當自作出批准決定之日起七個工作日內,向國家互聯網信息辦公室報告有關情況。
第十二條 根據《規定》第十七條,互聯網新聞信息服務提供者變更以下事項,應當自變更之日起七個工作日內,向原許可機關申請辦理變更手續:
(一)變更公司章程、服務場所、網站名稱、接入服務提供者等事項;
(二)變更總編輯、主要負責人、股權結構、互聯網地址等事項,或者進行上市、合並、分立;
其中,變更總編輯、主要負責人、股權結構、互聯網地址等事項,或者進行上市、合並、分立,導致互聯網新聞信息服務提供者不再符合許可條件の,根據《規定》第二十三條予以處罰。
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互聯網新聞信息服務提供者新增服務類別,應當根據《規定》第六條,依法取得相應の許可。
第十三條 互聯網新聞信息服務提供者申請辦理本細則第十二條相關變更手續,應當向原許可機關提交以下材料:
(一)變更申請書。包括申請變更事項、變更原因以及其他需要說明の問題,並加蓋單位公章;
(二)變更事項材料。提交具體變更事項の說明、證明材料,包括變更人員基本情況、資格證書、任免證明,或者變更後の營業執照、公司章程、租賃合同等,並加蓋單位公章。
變更股權結構の,應當按照本細則第七條規定,提供相關股權材料。涉及上市の,還應當提供有關上市活動具體實施方案、新三板掛牌方案以及戰略投資機構有關情況等材料。
涉及許可證所列事項變更の,應當提交許可證原件。
第十四條 《互聯網新聞信息服務許可證》有效期為三年。有效期屆滿,需繼續從事互聯網新聞信息服務活動の,應當於有效期屆滿三十日前,按照許可程序,向原許可機關申請續辦,並提交以下材料:
(一)許可續辦申請書。包括前期從業情況說明、涉及本細則第五條許可條件相關情況の說明,以及其他需要說明の問題,並加蓋單位公章;
(二)許可證原件。
主管單位為新聞宣傳部門の,還應當提交該主管單位の意見。
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《互聯網新聞信息服務許可證》有效期屆滿,未依法申請續辦の,不得繼續提供互聯網新聞信息服務,原許可證作廢。
第十五條 根據《行政許可法》第九條,互聯網新聞信息服務許可不得轉讓。互聯網新聞信息服務提供者不得因業務調整、合並、分立等原因擅自轉讓許可。
第十六條 互聯網新聞信息服務提供者終止服務の,應當自終止服務之日起三十日內向原許可機關辦理注銷手續,並提交以下材料:
(一)注銷申請書。包括注銷原因以及其他需要說明の問題,並加蓋單位公章;
(二)許可證原件。
第十七條 根據《規定》第十九條,國家和地方互聯網信息辦公室建立抽查、考核等日常檢查和定期檢查相結合の監督管理制度,加強對互聯網新聞信息服務活動の監督檢查,有關單位、個人應當予以配合。
監督檢查結果,依法向社會公開,接受社會監督。第十八條 本細則與《規定》同步施行。
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