第一篇：行业指导处服务承诺： - 江西文明网 - 江西综合新闻网站江西
江西省粮食局行业指导处公开承诺书
一、工作职能
行业指导处主要工作职能：指导国有粮食企业改革，拟订全省粮食流通基础设施建设规划；指导全省仓储设施管理和安全储粮；负责行业报表统计；拟订粮食收购市场准入标准，负责粮食收购资格等行政许可工作；制定地方行业技术规范，指导粮食流通科技进步和粮食质量标准管理；协调实施救灾有关粮食物资调运。
二、服务内容
指导国有粮食企业改革；指导国有粮食企业抓好仓储设施建设；指导全省粮食仓储管理和安全储粮；指导做好粮食收购资格许可工作；指导做好粮油仓储设施和工业统计工作；协助做好救灾工作。
三、服务对象
主要服务对象是：各设区市、县（区）粮食部门、全省粮食系统国有企业、收购、储存、加工等经营活动的公民、法人和其他经济组织。
四、具体承诺
（一）提高行政审批效率，凡到省局办理收购资格许可的，5个工作日内办结。
（二）受理中央储备粮代储资格，做到当日受理，当日审毕。
（三）对企业申报省储粮库改点、仓储设施建设报批等手续，一律从速办理，做到7个工作日内答复。
（四）积极主动为各地申报省级农业产业化龙头企业中国名牌产品等做好服务工作。
（五）深入基层一线，指导农户搞好科学储粮，加强仓储设施建设监管，为全省粮食储藏、加工企业做好业务发展的咨询、指导与服务工作。
（六）认真落实岗位责任制、首问责任制、限时办结制、责任追究制，做到急事急办，特事特办。严禁“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象发生。文明办公，微笑服务，廉洁自律，营造良好的办公环境。
五、负责人及电话
处长：刘福元
办公电话：0791-6266106
手机：***
从政格言：正以处心，廉经律己，为粮食事业奋斗！
六、联络员及电话
万仁录 办公电话：0791-6227932 手机：***
二〇一〇年三月十七日
第二篇：江西文明网1（范文模版）
首页 | 新闻 | 地方 | 时评 | 民生博客 | 文明建设 | 手机台 专题 | 视听 | 图片 | IT | 读书博客 | English | 问计网
您当前的位置 ：资料库 > 赣鄱之窗 > 县局数据 正文
新余市山塘下治超检查站“八项服务”新举措服务
发布时间： 2013-06-06 13:10
为巩固执法服务年活动成果，提升与运输企业结对服务水平。近日，山塘下治超站志愿服务集体就如何加强公路运输通行服务工作进行了部署。
该站志愿服务集体研究提出了服务公路运输“八项服务”新举措，一是服务于重点工程建设与公路养护；二是服务于公路桥梁安全与畅通；三是服务于新余市内公路勘察与设计；五是服务于公路交通管理规范；六是服务于货运车辆运输安全；七是服务于大吨位货车运输装载规范；八是服务于维护全市收费公路管理秩序。“八项服务”新举措的实施，将为服务公路运输通行作出新的贡献。
稿源： 江西文明网
作者： 李小勇
首页 | 新闻 | 地方 | 时评 | 民生博客 | 文明建设 | 手机台 专题 | 视听 | 图片 | IT | 读书博客 | English | 问计网
您当前的位置 ：资料库 > 赣鄱之窗 > 县局数据 正文
新余市山塘下治超站建立“十项”组织工作创新体系
发布时间： 2013-06-06 13:11
近日，山塘下治超站结合市公路管理局党委组织工作创新活动部署，坚持以科学发展观为统领，提升党支部创新能力，充分发挥党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用，结合连心桥工程的主要思路，提升支部服务水平，塑造“心连心”形象，落实党管人才原则，在推动治超科学发展、促进治超文明、和谐、服务、规范等方面的主体作用，建立了“十项”组织工作创新体系。
1.建立红旗党小组创新工作体系。一是党员形象好。能深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的路线方针政策，开拓创新，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力，特别是有高素质的党组织带头人。二是党员素质好。加强党员队伍建设，努力做到党员意识增强、管理有效、队伍优化、素质优良、作用突出。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，党内民主稳步推进，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。圆满完成本部门的工作任务，各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出，党建工作与各项工作统筹兼顾、相得益彰。五是群众反映好。工作措施群众拥护，工作作风群众满意，工作实绩群众认可。由2名以上红旗党员的党小组评为红旗党小组。
2.建立优秀党群创新工作体系。一是要紧紧围绕中心工作推进创先争优，各党小组要胸怀全局、服务大局，把创先争优与履行岗位职责、推动中心工作、完成重点任务紧密结合起来，在完成中心任务上争先进，在个人履职尽责上创优秀。二是要引导和激励广大职工、青年以创先争优为动力，以一流的态度、一流的技术、一流的作风、一流的业绩，为完成中心任务作贡献。三是要围绕全面落实市局党委的思路举措和建设目标任务，调整谋划创先争优的工作思路，积极为广大职工、青年发挥作用搭建舞台、创造条件，力争在做强做大治超工作，做好民生工程等方面大胆创业、贡献才智、有所作为。四是从工作岗位特点出发，广泛开展建言献策、业务练兵、劳动竞赛、科技创新、文明服务等活动，营造比、学、赶、帮、超的浓厚氛围，积极创发展业绩之先，争服务发展之优。由1名以上红旗党员和1名以上优秀群众的中队评为优秀党群组。
3.建立党员先锋模范中队创新工作体系。一是认真履行党章规定的党员义务，模范践行创先争优优秀共产党员“五带头”的基本要求。二是认真学习中国特色社会主义理论体系，带头学习实践科学发展观，具有坚定的理想信念；带头执行党和国家的各项方针政策，熟练掌握本职岗位所需的知识和技能，不断开拓创新，在工作中做出显著成绩；诚心诚意为人民谋利益，在平时工作中埋头苦干，甘于奉献，立足岗位，创先争优，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争；严格遵守党的纪律和法律法规，发扬社会主义新风尚。三是刻苦学习中国特色社会主义理论体系，特别是党的建设理论，深入贯彻落实科学发展观；热爱和熟悉党务工作，继承和发扬党的优良传统，积极探索新形势下党务工作的方法和途径，创造性地开展工作，取得显著成绩；讲党性、重品行、作表率，坚持原则、公道正派、廉洁奉公；全心全意为人民服务，密切联系群众，善于做群众工作，在党建工作方面有创新精神，取得了比较突出的成绩，在党员和群众中有较高威信。四是一个党员就是一面旗帜。无论是日常业务训练还是重大业务演习，无论是抗震救灾还是抗洪抢险，无论是处突维稳还是保驾护航，把党员队伍紧紧凝聚在党的旗帜下，汇集成推动党员队伍建设科学发展、完成各项任务的强大力量。由党员中队组成。
4.建立党员先锋岗工作创新体系。一是岗位负责人(成员)服务意识强，带头学习业务，钻研技术，掌握本职工作必需的知识和技能，在执法、管理、服务中体现出高度的文明素养和牢固的质量、效益观念，取得突出成绩，受到公众的好评，有良好的社会公认度；二是岗位负责人政治思想素质过硬，职业道德良好，积极执行党和国家的政策，自觉遵守有关法规及本单位的各项规章制度、操作规程和服务规范；三是岗位内部管理规范，有明确的争创计划，有切实可行的学习、管理和岗位责任制度，有规范的行业服务标准、达标要求和奖惩激励机制；四是树立全心全意为人民服务意识，热心服务公路运输，能够积极主动帮助身边的运输司机和同事排忧解难；五是能够坚持个人利益服从集体利益，听从领导分配，务实肯干，从不计较个人得失，讲付出、讲奉献，真正做到“自己就是一块砖，哪里需要就往哪里搬”；六是在实际工作、学习和生活的各个方面，都能够时刻体现出党员的先锋模范作用，并能潜移默化地影响和带动周围同志不断进步，真正做到一个党员一面旗。每个党小组1名党员先锋岗。
5.建立党员示范岗工作创新体系。一是结合治超中心工作实际，组织和引导广大党员立足岗位，提高自身素质、激发工作热情、增强服务意识、发挥先锋模范作用，加强党组织和党员队伍建设，通过党员示范岗的创建来提高治超管理水平、工作效率和服务质量，开创中心工作新局面；二是党员示范岗总的要求是政治思想先进，作风纪律过硬，工作业绩突出，群众反映良好，以身作则，认真履行职责，推动科学发展；三是执法窗口的党员同志要带头践行承诺，熟悉政策，精通业务，依法行政，秉公办事；四是一般党员同志要立足本职、带头遵守工作纪律，爱岗敬业，举止端庄，热情周到，服务群众。每个党小组1名党员示范岗。
6.建立党员文明岗工作创新体系。一是立足构建社会主义和谐社会,开展帮扶救困助学活动；二是立足优化经济发展环境，开展交通保安全保畅通活动；三是立足机关作风建设，开展向运输业户服务上门活动；四是立足行业文明建设，开展突击抢险维序活动；五是立足治超岗位能手建设，开展劳动竞赛活动。每个党小组1名党员文明岗。
7.建立党员联络岗工作创新体系。一是建立1名党1张联络卡制度，每位党员与1所重点运输企业建立联络关系，开展“心连心”活动；二是每月每名党员与运输企业开展1次以上的联络活动，主要是宣传治超执法各项法律法规和政策规定，帮助企业提升对治超工作的认知，通过治超工作的开展，为企业排忧解难，发挥连心桥的作用；三是党员联络员与企业党组织共同开展“我为企业做服务，我为治超树形象”的评比活动，全体党员组成。
8.建立党员突击队工作创新体系。组织公路运输各类保障、应急、突击、抢险工作任务，由青年党员组成。
9.建立党员服务队工作创新体系。一是不断完善便民服务措施，做到免费为司机朋友提供茶水；免费为司机朋友提供休息场所；免费为司机朋友提供交通出行指南；免费供车辆加水、清洗；为司机朋友提供低于市场价格的餐饮、酒水等；二是严格执法程序，遵纪守法，廉洁从政，做到着装整齐、仪表大方，不刁难、辱骂、殴打驾驶人员，不野蛮执法、不因情执法、不耍威风、搞特权、接受与超限超载正常执法有关的吃请或馈赠等以权谋私行为；坚决杜决“索、拿、卡、要”的现象；三是认真做到真正把“让人民满意”作为工作的标准和准则，克服官僚主义和形式主义，扎实有效地为货运输企业、生产企业及各运输业户办实事、办好事，为群众解决实际问题。由全体党员组成。
10.建立党员帮困工作创新体系。一是实施党员“1圆钱”工程，建立帮困捐助信箱，开展党员1天1块钱捐助活动；二是带头引导运输业主参与帮困捐助活动；三是党员与党员之间、党员与群众之间、党员与司机之间开展结对帮困。全体党员组成。
稿源： 江西文明网
作者： 李小勇
山塘下：新余市路政执法装备顺利完成省检工作
发布时间： 2013-06-06 13:14
5月31日上午，省交通运输检查组一行5人来到新余市公路管理局分宜分局、山塘下治超站开展路政执法装备检查工作。一排排整洁雄伟的执法装备，一个个气势轩昂的执法人员向检查组展现新余路政铁军形象。
新余市公路管理局为提高路政装备使用效能，规范路政装备的保管、保养、使用，由各分局路政、治超站指定专职负责装备管理工作，统一规范管理模式，统一编号、统一保管期限、统一办理相关证件。并对全局执法装备、车辆装备、执法服装及执法安全装备进行造册建档，规范内业管理，保障路政装备的完好，确保路政执法队伍的规范化建设。
该局为提高路政执法能力，近期投资上百万元新购置了1辆流动治超检测专用车和2辆路政执法车辆、新制服、对讲机、取证器等，新执法装备的投入使用，充分展现了新余路政、治超工作新形象。
稿源： 江西文明网
作者： 李小勇
首页 | 新闻 | 地方 | 时评 | 民生博客 | 文明建设 | 手机台 专题 | 视听 | 图片 | IT | 读书博客 | English | 问计网
您当前的位置 ：资料库 > 赣鄱之窗 > 县局数据 正文
新余市山塘下治超站文明执法推动治超管理上新台阶
发布时间： 2013-06-06 13:12 近日，山塘下治超站完善效能监察方式，充分运用日常督查、明察暗访、信息上报、电子监测等多种手段，及时发现并解决治超执法和治超管理中存在的突出问题。这是该站努力构建“以人为本，依法治超，文明执法，执情服务”的治超环境，转变执法服务方式、大力推进治超工作长效机制建设等重点工作，扎实开展好文明执法工作，全面推进治超管理上新台阶。
一是围绕推进依法治超提升办事效能和服务水平。二是围绕推进科学治超提升办事效能和服务水平。三是围绕治超工作规范化管理提升办事效能和服务水平。四是围绕推进社会各项事业协调发展提升办事效能和服务水平。五是围绕创建最优发展环境提升办事效能和服务水平。六是围绕营造服务和促进发展的氛围提升办事效能和服务水平。
稿源： 江西文明网
作者： 李小勇
您当前的位置 ：资料库 > 赣鄱之窗 > 县局数据 正文
分宜山塘下治超服务理念：平安回家 幸福运输
发布时间： 2013-05-15 08:38 平安回家 幸福运输 像彩虹横跨在天空，像长龙穿越在山川；
您们那颗激情燃烧的心，在路上奔放着------平安回家！
幸福运输！
是我们真挚的祝愿。
这里是您们温馨的驿站，在困难面前，路政冲锋最前。
您们的需要，激起了路政员的动力；
您们的给力，激发了路政员的热情。
他们，时刻准备着------为您们的出行平安服务。
山塘下治超服务站获得社会荣誉。
治超服务站给路过车辆司机送上一杯热水。
第三篇：江西省政府网站管理办法
江西省政府网站管理办法
第一章 总则
第一条
为规范政府网站管理，提高政府社会管理和公共服务水平，根据有关法律法规及规章，结合本省实际，制定本办法。
第二条
本办法所称政府网站，是指本省行政区域内行政机关的网站及基于网络的在线服务系统等。
第三条
政府网站的管理和运行，遵循“谁主管谁负责、谁运行谁负责”和公开、便民、效率、安全的原则。
第四条
行政机关在规划、建设、改造政府网站时，应当首先考虑尽量减少公民、法人或者其他组织浏览信息、办理相关业务、向政府咨询或反映问题的成本和时间。
第五条
行政机关的网站应当有效利用信息技术，加强跨部门跨区域合作和业务流程整合，逐步实现为公民、法人或者其他组织提供一站式信息服务。
第二章 规划与建设
第六条
省信息化工作领导小组负责全省范围内政府网站建设和管理的重大决策和统一领导，各级信息化领导机构负责本地区政府网站建设和管理的决策和协调。
各级政府办公厅（室）为本级政府门户网站的主管机构，各级信息化主管部门负责业务指导，各级信息中心或运维单位负责技术和安全保障工作。
其他部门（单位）根据职责负责本部门（单位）政府网站建设和管理的相关工作。
第七条
政府网站建设应当纳入各级政府电子政务发展规划。
省政府办公厅会同省工业和信息化委员会等有关部门（单位），根据信息化战略和电子政务发展总体要求，制定省级政府网站发展规划。
各设区市及县（市、区）政府办公厅（室）会同信息化主管部门等有关部门（单位），根据上级政府网站发展规划，结合实际制定本地区政府网站发展规划。
第八条
省工业和信息化委员会负责对省级政府部门（单位）网站和各设区市政府网站的新建或改建进行备案。
各设区市信息化主管部门负责对除设区市政府网站以外的本地区政府网站的新建或改建进行备案，每年年底前将备案情况报省工业和信息化委员会。
政府网站的新建或改建，应当报由信息化主管部门提出意见。未经信息化主管部门备案通过的，不得新建或改建。
第九条
省和设区市政府及其部门（单位），原则上只分别保留一个政府网站；县（市、区）政府原则上只保留县级政府网站，所属各部门（单位）及乡（镇、街道）依托县政府网站或上级部门（单位）网站开通互联网服务，不单独设立政府网站。
第十条
政府网站的域名管理应当遵循以下规范：
（一）省政府门户网站的英文域名为www.xiexiebang.com，中文域名为江西省政府，代表江西省政府；
（二）省直部门（单位）网站的域名为www.xiexiebang.com，其中□□□为各单位英文名称或汉语拼音名称字头的组合；中文域名为江西省□□□或中国江西□□□，其中□□□为单位中文全称或简称。
（三）各设区市及县（市、区）政府网站的域名为www.xiexiebang.com，其中□□□为设区市及县（市、区）英文名称或者中文名称汉语拼音字头的组合；中文域名为中国江西□□□或中国□□□，其中□□□为设区市及县（市、区）中文全称或简称。
（四）各设区市市直部门（单位）网站的域名为www.xiexiebang.com，其中△△为各设区市市英文名称或者中文名称汉语拼音字头的组合，□□□为各部门（单位）英文名称或汉语拼音名称字头的组合；中文域名为△△□□□或江西△△□□□，其中□□□为部门（单位）中文全称或简称。
第十一条
网站默认文版为简体中文，有条件的网站可以编制繁体中文和外文版。网站首页需列出“部门（单位）网站、上级或下级政府网站”链接区。
第十二条
鼓励集约化政府网站建设模式，通过整合不同部门（单位）职能为公民、法人或者其他组织提供一站式信息发布与服务。具体政策由省工业和信息化委员会会同有关部门（单位）制定。
第十三条
行政机关新建在线服务系统时，应当充分利用现有政府网站开设专栏，避免重复建设。
第十四条 政府网站不得从事营利性活动，通过政府网站受理（办理）的各类业务，不得向公民、法人或者其他组织收取或变相收取费用，法律和行政法规另有规定的除外。
第十五条
政府网站必须使用正版软件，应当优先选用国产软件，安全保护系统应当同步建设。
政府网站所有软件产品均应当通过软件评测及登记备案，网站整体应当委托有资质的机构进行系统安全测评。未通过软件测评认证和安全测评的，不得投入运行。
第十六条
政府网站的建设应当符合标准化法律、法规、规范及相关强制性标准的要求，保证不同操作系统和应用程序或者服务能够以准确有效的方式，实现互动交流和数据交换。
第三章 信息技术应用
第十七条
行政机关可以优先采用在线受理（办理）的方式，通过政府网站为公民、法人或其他组织提供依申请公开和咨询建议等服务事项，并公告事项种类、操作程序和工作流程，以提高办事效率。
第十八条 政府网站建设应当以使用者为中心，逐步实现通过门户网站为公民、法人或者其他组织集中提供政府信息与服务。有条件的地方，可逐步统一所属部门（单位）网站和下级政府网站的网络技术平台；具备条件的部门（单位），可逐步统一本系统的重要业务应用系统。
政府门户网站应符合以下基本要求：
（一）以使用者为中心进行设计，易于使用，语言通俗易懂，可以普遍接入，便于弱势群体使用；
（二）更新及时，信息可靠；
（三）可以实现在线服务；
（四）可以有效与公民、法人或其他组织进行互动交流；
（五）法律、法规规定的其他要求。
第十九条 行政机关依法应当主动公开的文件、信息等，均应当通过政府网站予以公开。政府网站公开的信息，应当允许公民、法人或者其他组织免费下载。凡依申请公开的信息，政府网站应当提供在线提出申请的渠道，并保证渠道的畅通。
第二十条 行政机关应当充分利用政府网站开展在线服务，实现信息处理全流程电子化，逐步减少现场办理、纸质办理事项的数量。
行政机关应当通过政府网站提供办事指南、表格下载、在线查询、在线咨询、在线申请、在线办理、在线政府采购、在线反馈、网上投诉、网上参与等在线服务，加大对社会舆情、民声民情的收集反馈力度。
政府网站应当设立在线访谈栏目，及时解读政策措施，主动回应公众关注的社会热点问题，发布权威信息。
第二十一条
行政机关通过政府网站采取电子方式受理的，不得同时要求公民、法人或者其他组织履行书面等其他形式的双重义务。
行政机关以电子方式予以通知、通告或者送达的，经申请人申请，应同时提供书面形式的通知、通告或者送达。
第二十二条
行政机关应当积极利用政府网站，有效应对社会突发事件和自然灾害等，提升危机预防、反应和后续处置能力。
第二十三条
政府网站的建设主管部门（单位）应当采取有效措施，逐步保障残疾人群体平等获得政府网站信息与服务的权利。
第四章 保障与促进
第二十四条
行政机关要明确政府网站分管领导及责任人员，统筹规划、协调和管理本部门（单位）的政府网站工作，有条件的可以配备专职人员。
分管领导及责任人员的主要职责是：
（一）参与政府网站建设管理与决策；
（二）综合协调政府网站信息公开工作；
（三）提出机构职能和业务流程重组与政府网站结合的具体方案和各类电子政务应用系统与政府网站建设相结合的具体方案；
（四）拟定政府网站各项管理制度和规范，组织实施网站业务培训；
（五）提出通过政府网站增加在线办事事项数量和逐步削减现场和纸质办理事项的具体目标及方案等。
第二十五条
省政府每年召开一次政府网站建设工作会议，研究解决政府网站建设过程中的重大问题，通报政府网站绩效评估结果，交流经验、鼓励先进。
第二十六条
省政府每年进行政府网站绩效评估，由省工业和信息化委员会会同省监察厅组织实施，绩效评估指标由省工业和信息化委员会会同有关部门（单位）负责制定。政府网站综合排名经省政府审定后向社会公布，并作为本级政府对各有关部门（单位）和下级政府综合目标管理考核的依据。
各设区市及县（市、区）信息化主管部门和监察部门，可以结合绩效评估结果，对本地区政府网站的建设进行督导。
鼓励公民、法人或其他组织对政府网站的绩效进行不同形式的社会评价。第二十七条
县级以上政府办公厅（室）和信息化主管部门会同公务员主管部门负责制定本级政府网站培训计划，开展政府网站管理和业务培训工作。
行政机关应当加强业务培训和考核，提高政府工作人员办网、用网、管网的能力。
第二十八条
行政机关应当按照国家政府网站安全管理的要求，建立健全安全管理制度，不断完善政府网站数据备份、防攻击、防篡改、防病毒等安全防护措施，做好日常巡查和检测。
县级以上政府办公厅（室）和信息化主管部门可以按照国家有关要求，委托独立中介机构对重点政府网站进行不定期的信息安全风险测评，发现问题后应当立即采取补救措施进行整改。
第二十九条
各地区、各部门（单位）要制定检查制度，对本地区、本部门（单位）政府网站管理工作开展常态化的自查自纠，及时发现并解决存在的问题。自查工作每年不少于两次，自查结束后15个工作日内将自查报告报同级政府信息化主管部门。
县级以上政府办公厅（室）、信息化主管部门和监察部门，每年组织不少于一次的全面督导检查，重点检查以下内容：
（一）网站页面是否能够正常访问，各栏目及其子栏目内容是否及时更新；
（二）信息发布审核和保密审查机制是否健全；
（三）网站提供的各项服务和互动功能是否正常；
（四）网站链接是否经过管理部门（单位）审核把关，是否存在错链和断链；
（五）网站安全防范工作是否到位，是否采取了防攻击、防篡改、防病毒等安全防护措施，并制订了应急处置预案；
（六）网站管理和运行维护部门（单位）职责是否明确，是否签署运行维护协议并明确责权；
（七）网站管理和运行维护部门（单位）是否建立值班读网制度，安排值班人员每日登录网站读网，审看重要稿件和重要信息；
（八）网站是否托管在本省行政区域以外。
第三十条
政府网站应当收集和发布与本部门（单位）职能密切相关的信息。通过政府网站采集和发布的信息必须合法、公平，不得以违法方式采集信息。可以通过信息共享方式获取的信息，不应重复录入和采集。发布信息的部门（单位）要对信息的准确性和及时性负责，并有义务随时加以更新。
第三十一条
政府网站的主管部门（单位）负责政府网站的互联网地址管理，有条件的可以制定相应的管理制度，减少政府网站互联网出口，保障政府网站互联网出口的安全。
第三十二条
政府网站建设和运维资金在部门（单位）预算中列支，由各级财政予以保障。
第五章 责任追究
第三十三条
行政机关违反本办法规定的，由同级政府办公厅（室）、信息化主管部门、监察机关或者上级机关责令整改；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分：
（一）未经备案违规建设政府网站的；
（二）未按要求备案的；
（三）拒绝通过政府网站向公民、法人和其他社会团体提供公开信息的；
（四）不及时做好财政预算、公共资源配置、重大建设项目、社会公益事业等信息发布工作的，不发布可公开的非涉密文件的；
（五）限制公民、法人或其他组织使用政府网站提供的在线服务或政民互动功能的，或者要求公民、法人或其他组织履行双重义务的；
（六）不依规进行政府网站软件测评和安全测评，使用非正版软件的；
（七）政府网站发布不当信息造成严重社会影响的；
（八）利用政府网站从事营利性活动，强制或变相强制收费的；
（九）违反标准化法律、法规及规范的；
（十）违反本办法其他规定的。
第三十四条
政府办公厅（室）、信息化主管部门和其他有关部门（单位），违规备案政府网站或不按规定开展政府网站检查的，由其上级行政机关或监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人给予处分。
第六章 附则
第三十五条
具有公共管理和社会服务职能的其他组织的网站的建设、运行和管理，适用本办法。
第三十六条
本办法由省政府办公厅会同省工业和信息化委员会负责解释。第三十七条
本办法自公布之日起施行。
二〇一一年九月二十九日《江西省人民政府办公厅关于印发江西省政府网站管理办法的通知》（赣府厅发〔2011〕49号）
第四篇：上饶市旅游局 中国江西新闻网站
上饶市旅游局
中国江西新闻网站 关于举办上饶建设全国旅游强市宣传推广年
暨系列评选活动的方案
（征求意见稿）
各县（市、区）、三管委旅游局、各有关单位：
近年来，上饶市旅游业得到了飞速的发展，旅游总收入和带动就业人数等各项指标均居全省首位。在撤地设市10周年之际，上饶市委、市政府隆重召开建设全国旅游强市动员大会，号召全市各单位联动起来形成合力，助推上饶早日步入全国旅游强市的行列。为给上饶建设全国旅游强市擂鼓造势，以及对外展示近年来上饶旅游取得的巨大发展和成就，上饶市旅游局、中国江西新闻网共同举办上饶建设全国旅游强市宣传推广年暨系列评选活动，现将有关事项通知如下：
一、指导思想
以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，通过宣传上饶旅游发展建功立业的单位和个人，树立一批上饶旅游战线先进单位和个人勇立时代潮头的光辉形象，凭借全国重点新闻网站——中国江西新闻网联盟优势，向全国推介上饶旅游的发展成就、先进经验、先进做法，从而进一步推动上饶市全国旅游强市建设，为上饶乃至江西的发展做出新的贡献。
二、活动主题 科学发展 旅游先行
三、活动时间
2010年8月—2010年12月
四、组织机构
主办单位：上饶市旅游局 承办单位：中国江西新闻网站
五、支持媒体
人民网、新华网、中国新闻网、中青在线、中国旅游报、中国经济网、千龙网、凤凰网、腾讯网、黄河新闻网、中国西部网、浙江在线、中国西藏新闻网、新华报业网、中国甘肃网、内蒙古新闻网、北青网、红网、胶东在线、四川在线、大众网、东北新闻网、北国网等。
六、工作安排
第一阶段：宣传发动阶段（8月底-9月10日）。对上饶建设全国旅游强市宣传推广年活动进行宣传，进一步学习国务院关于加快发展旅游业的意见、省委省政府关于加快旅游产业大省建设的若干意见、市委市政府关于提升旅游产业发展水平建设全国旅游强市的决定，学习上饶市2010旅游系列评选活动标准。
第二阶段：申请报名推荐阶段（9月11日-9月30日）。采取自愿申请报名、各县（市、区）、三管委旅游局推荐的方式进行。
第三阶段：评选阶段（10月1日-12月30日）。采取公众投票和专家评选的方式进行。
七、评选内容和办法
根据上饶市建设全国旅游强市的要求，塑造行业内示范典型，增强上饶旅游的吸引力和影响力，开展“十大品牌景区”、“百家明星农家乐”、“十佳明星旅行社”、“十大明星导
游”、“十大旅游村镇”评选活动。
（一）参评条件 1、2010上饶市“十大品牌景区”：
（1）上饶市境内开放的旅游景区；
（2）制定了保护、开发规划；（3）各项制度健全；
（4）安全管理措施到位，没有发生重大安全事故；（5）旅游经济、社会效益显著。（6）2009年以来未发生重大安全事件。2、2010上饶市“百家明星农家乐”:（1）证照齐全，管理规范、制度健全；
（2）服务服务优良，农家特色风味明显，具有较高的信誉度、知名度；
（3）诚信守信，依法经营，无消费者重大投诉，无重大卫生安全质量事故发生；
（4）安排从业人员10人以上。3、2010上饶市“十佳明星旅行社”:（1）遵纪守法，证照齐全；
（2）建立健全旅行社的各项制度，分工明确，职责分明；（3）重视安全生产工作，一年来无重大安全责任事故；（4）善于经营，注重效益，在年接待人数、营业收入、利润、税金等几项主要经营指标都有较好业绩；
（5）营业场所公布旅游质量监督投诉电话，一年来无重大责任投诉。
（6）积极参加旅游系统内组织的活动，按时提交有关统计数据，积极支持并认真完成旅游行政管理部门布臵的各项
工作和要求等。4、2010上饶市“十大明星导游”:（1）持有国家旅游局颁发的导游证，从事导游工作两年以上；
（2）遵守国家法律法规，遵守社会公德和职业道德，认真执行各项旅游行业条件的规定，无违反法律法规及相关行业管理制度及企业劳动纪律行为；
（3）积极参加旅游管理部门组织的各项活动，按时参加年审培训、年检和考核；
（4）导游业务熟练，能力突出，服务质量好，游客满意度高，无重大服务质量投诉，无不良行为；
（5）执行重大任务表现突出、在各种大赛中受到表彰或获得省级以上荣誉称号的优先考虑。5、2010上饶市“十大旅游村镇”:（1）制定了乡（镇）、村旅游保护、开发规划；（2）将发展旅游列了乡（镇）、村党委、支部的重大工作日程；
（3）有较为完善的旅游接待设施，区内旅游交通条件好；（4）旅游接待人数达10万人以上；（5）旅游收入占全乡（镇）、村的50%以上；（6）解决就业200人以上；（7）没有发生重大旅游事故。
（二）评选办法
各个评选活动分推荐候选单位（或个人）、确定候选单位（或个人）、候选单位（或个人）公示及参与社会活动、正式投票评选表彰四个阶段进行。
第一阶段：推荐候选单位（或个人）
所有评选活动均采取个人申请和县局推荐相结合的方式。参评单位（或个人）向所在的县（市、区）旅游局提出申请，再由县（市、区）旅游局推报；报名登记表由参评单位（或个人）填写。
参评单位（或个人）须填写登记表一式三份，并附能充分反映本单位（或个人）事迹的详细材料一份（800字左右，A4纸张打印）；提供单位（或个人）营业执照和事迹材料中涉及到的主要奖项的证书复印件；登记表、事迹材料及事迹简介须单位盖章，县（市、区）旅游局或相关部门复审盖章，方为有效。对所有提供复印件的证书或证件的原始证明，推报单位要进行严格的审查、核对。
第二阶段：初评确定候选单位（或个人）
组委会办公室对所有推荐材料进行严格审核，将符合推荐要求的单位（或个人）提交组委会初评，推荐材料不齐全或不符合要求的单位（或个人），予以淘汰。
第三阶段：公示投票和走访活动
通过新闻媒体将每个活动的候选单位（或个人）及其事迹向社会公布，采取公众投票和专家评委会投票相结合的方式，对候选单位（或个人）进行投票。公众得票率占60%（网络、短信、电话各占20%），专家评选得票率占40%。同时组委会开展专家记者走访活动，对候选单位（或个人）进行审核。
第四阶段：公布评选结果和颁奖仪式
届时，活动组委会组织评审会议，确定各奖项获奖单位（个人），并向社会公布结果，举办大型颁奖仪式,给予获奖
者一定的物质和精神奖励。
七、工作要求
1、高度重视，精心组织。各有关单位、部门要提前谋划，精心策划，严密部署，要充分认识开展上饶旅游大型宣传推广活动的意义，切实把这项工作作为当前一项重大任务抓紧抓好。要制定周密细致的活动方案，采取有力措施，切实抓好活动的落实推荐，确保活动取得成效。
2、上下联动，形成合力。要积极争取党政领导和社会各界的支持，创新活动思路、活动方式和活动内容，要按照通知要求，立足实际，开展特色鲜明、主题突出的活动，在整体上形成立体式、多层面、富有激情、生动活泼的局面。
3、注重宣传，扩大影响。要精心策划，突出特色，加大活动的宣传力度，注意发现、挖掘活动过程中的典型事例，充分发挥新闻媒体的社会动员作用，突出活动的社会影响力。要认真总结活动经验，及时将活动情况和信息上报组委会，做好中国江西新闻网宣传报道和专家走访工作，力争求得实效，为上饶早日成为全国旅游强市创造良好的舆论氛围。
组委会办公室联系人：徐 军
地 址：南昌市沿江北路39号银源大厦12楼中国江西新闻网
邮 编：330008 电 话：0791-6223119 手 机：*** 电子邮箱：***＠163.com
2010年8月18日
第五篇：江西典当行业监督管理细则
江西省典当行业监督管理细则
（征求意见稿）
第一章 总 则
第一条 为规范我省典当行业监督管理，促进典当行业健康发展，根据商务部、公安部《典当管理办法》（2005年第8号令）和商务部《典当行业监管规定》（商流通发〔2012〕423号）有关要求，结合我省实际，特制定本细则。
第二条 典当是特殊工商行业，全省各级商务主管部门要从促进经济社会发展和维护社会稳定大局出发，准确把握典当行业在社会经济发展中的定位，增强服务意识，不断完善监管体系，依法从严行使监管职责，切实做好典当行业监管工作。
第二章 日常监管职责
第三条
典当行业监管工作按照分级管理、分级负责的原则，进一步强化属地管理责任。
第四条
省商务厅对全省典当行业实施监督管理，主要承担以下职责：
（一）贯彻落实国家有关典当行业的法律、法规及规章；
（二）制订和实施全省典当行业发展规划及行业政策；(三)依法对全省典当企业和分支机构的设立、变更实施行政许可，并开展对典当企业经营情况审查；
（四）负责建立典当行业监督核查、行业统计及日常管理制度；每年对全省不少于20%的典当企业进行现场检查；
（五）负责建立全省典当行业重大事件通报机制、风险预警机制和突发事件应急处置机制；
（六）指导市、县（市、区）商务主管部门对本辖区内典当企业实施监督管理；
（七）负责全省当票、续当凭证的制作、发放及管理。第五条 设区市商务主管部门负责本辖区典当行业的日常监管，主要承担以下职责：
（一）贯彻落实国家、省有关典当行业的法律、法规及规章；
（二）依法对本市典当企业和分支机构的设立、变更申请进行初审，并组织开展审查初审工作；
（三）建立现场检查和约谈制度，实行动态监管和全程监督，及时预警和防范风险，每半年至少对本辖区内典当企业进行一次现场检查，并将有关情况报送省商务厅；
（四）指导县（市、区）商务主管部门对本辖区内典当企业实施监督管理；
（五）协助省商务厅对当票、续当凭证进行管理。第六条 县（市、区）商务主管部门负责本地区典当行业的日常监管，主要承担以下职责：
（一）贯彻落实国家、省有关典当行业的法律、法规及规章、设区市有关典当行业的工作要求；
（二）负责对本辖区内典当企业的监督检查，每半年至少对本辖区内典当企业进行一次现场检查，并将有关情况报设区市商务主管部门；
（三）完成设区市商务主管部门赋予的其他工作。第七条 江西省典当行业协会是全省典当行业的自律性组织，其主要职责如下：
（一）制定典当行业规范，加强行业自律管理；
（二）组织全省典当从业人员资格培训及其他业务培训；
（三）协调会员企业与政府有关部门及会员企业之间的关系，为会员企业提供服务，维护会员企业的合法权益；
（四）接受省商务厅的管理、指导，完成其委托的其他工作。
第八条 各级商务主管部门应当严格履行监管责任，在准入审批、日常监管、年审等环节建立责任制。
第九条 各级商务主管部门应当提高服务意识，在开展监管、检查工作时须公正廉洁，严禁借检查之机吃、拿、卡、要，牟取不正当利益。
第三章 准入管理
第十条 设区市商务主管部门在初审新增典当行申报材料时，应重点审核以下内容：
（一）是否符合国家典当行业有关法律法规的规定及全省行业发展规划；
（二）是否具有符合国家法律、法规规定的章程；
（三）是否有符合《典当管理办法》规定的最低限额的注册资本金；
（四）是否有符合要求的营业场所和办理业务必需的设施;
（五）是否有熟悉典当业务的经营管理人员及鉴定评估人员；
（六）股东是否符合以下条件：有两个以上法人股东，且法人股应当相对控股（法人股东合计持股比例占全部股份1/2以上，或者第一大股东是法人股东且持股比例占全部股份1/3以上）；单个自然人不能为控股股东；法人股东为江西本省注册企业，成立3年以上（截止时间为每年12月31日），且近两年连续盈利并无违法违规经营记录；
（七）股东投资能力是否符合以下条件：各股东是否具备以货币出资形式履行出资承诺的投资能力和投资资格，入 股资金来源合法；净资产不低于资产总额的50%（其中房地产开发、担保、投资类企业净资产不低于资产总额的80%；融资性担保公司投资典当行应当按照《融资性担保公司管理暂行办法》（银监会、发展改革委、工业和信息化部、财政部、商务部、人民银行、工商总局令2010年第3号）有关规定执行）；法人股东出资额小于其流动资产与流动负债的差额；法人股东权益性投资余额（通常为长期股权投资）加上本次出资额不超过净资产的50%（其中担保类企业不超过净资产的20%）；
（八）是否有符合《典当管理办法》规定的业务规则、内部管理制度及安全防范措施。
第十一条
设区市商务主管部门在初审典当行申请设立分支机构申报材料时，应重点审核以下内容：
（一）是否经营典当业务三年以上，注册资本是否不少于人民币1500万元；
（二）是否最近两年连续盈利,且盈利水平较高；
（三）是否最近两年无违法违规经营纪录；
（四）是否符合《典当管理办法》规定的治安管理要求；
（五）典当行是否对每个分支机构拨付不少于500万元的营运资金，且营运资金不得超过典当行注册资本的50%；
（六）是否符合当地典当行统筹规划、合理布局的要求。第十二条 设区市商务主管部门应当把好典当企业设立 申请的初审关，对申请者的实际情况和拟设典当企业、分支机构的场所进行现场核实。
第十三条 省、市商务主管部门应当严格审核新增典当行出资人资金来源的合法性，严防以借贷资金和他人资金入股等。对批准设立的新增典当行要持续跟踪半年以上并监督是否存在抽逃注册资本金现象。
第四章 变更管理
第十四条 设区市商务主管部门在初审典当行申请变更事项时应注意以下内容：
（一）同一典当行申请变更事项时间需在新设立或间距上一次变更一年以上。
(二)对以下企业的变更行为要严格把关：1.对外转让股权50%以上的；2.同时变更机构名称、法定代表、经营住所及股权结构等重大变更事项的；3.上年审为B类的；4.有重大违规记录的。
第五章 日常经营管理
第十五条 各级商务主管部门应重点对非法集资、超范围经营、吸收存款或者变相吸收存款、故意收当赃物、违规 办理股票典当业务等违规违法行为加强监督检查，发现上述违规违法行为立即纠正、整改。
第十六条 在进行现场核查时，各级商务主管部门应检查典当企业是否在经营场所悬挂《典当经营许可证》、《特种行业经营许可证》、《工商营业执照》，公开经营范围和收费标准，自觉履行告知义务。
第十七条 各级商务主管部门应加强对典当企业资金来源和运用的监管。严格财务报表中应收及应付款项的核查。典当企业的合法资金来源包括：
（一）经商务主管部门批准的注册资本金；
（二）典当企业经营盈余；
（三）按照《典当管理办法》从商业银行获得的一定数量的贷款。
严禁典当企业用上述以外资金开展质、抵押典当业务及鉴定评估、咨询服务业务。
第十八条
设区市商务主管部门应对典当行银行开户账户进行登记并报省商务厅备案。每半年至少对辖区内典当企业的银行发生额对账单和现金进行一次抽查，防止出现资金抽逃、违规融资等违法行为。典当行现金管理要符合《现金管理暂行条例》和《人民银行结算账户管理办法》等相关法规、规章，注重加强现金安全管理。
第十九条 各级商务主管部门应重点加强典当企业与其 股东的资金往来监控。禁止典当行向股东借款、典当行股东以典当行名义为自己招揽业务、股东利用典当行违法违规从事金融活动。
第二十条 各级商务主管部门应加强对股票等财产权利典当业务的监督管理。禁止和预防典当行违规融资参与上市股票炒作，或为客户提供股票交易资金。禁止以证券交易账户资产为质押的股票典当业务。
第二十一条 各级商务主管部门应加强对当票与当物（质、抵押品）的对照检查，做到账物相符，防止和查处企业违规不开具当票、以合同代替当票、有当票无质（抵）押等违规行为。
第二十二条 省商务厅负责当票、续当凭证的监制和发放。省、市商务主管应对典当企业的当票购领、使用、核销情况建立台账，实施编号管理。
各级商务主管部门应对当票和续当凭证的使用管理进行定期检查，并由检查人签字负责。典当企业当票与续当凭证使用的张数应与典当业务笔数相符，当票与续当凭证开具的累计金额应与典当总额相符，尚未赎回的当票与续当凭证的金额应与典当余额相符。各级商务主管部门应定期核对上述情况，发现问题，需责令企业作出说明并进行核实。当票和续当凭证发生遗失的，典当企业应及时在媒体上公告声明作废，并以书面形式报知省市商务主管部门。
第二十三条
市、县商务主管部门应到典当企业查验客户档案中有关证件、合同和当票等内容是否齐全、有效；开具的当票、续当凭证内容是否与证件和合同相一致，当票保管联是否存入档案，开具的当票、续当凭证是否与财务报表一致。
第二十四条
设区市商务主管部门应督促典当企业按要求安装全国典当行业监督管理信息系统，并使用该系统实现机打当票、续当凭证，准确录入典当业务相关信息。省、市商务主管部门应加强使用全国典当行业监督管理信息系统进行日常监管，定期核查企业上报信息。
第二十五条 设区市商务主管部门应督促典当企业每月6日前应通过全国典当行业监督管理信息系统，如实填报经营情况和财务报表，并对企业上报信息系统的数据进行审核。
第二十六条 省、市商务主管部门应督导典当企业严格落实当物的质、抵押登记制度。并重点对财产权利质押典当业务和大额房地产抵押典当业务的当物登记情况进行现场核查。设区市商务主管部门应积极与其他相关职能部门协调，支持典当企业依法办理当物的质、抵押登记。
第二十七条 典当企业在经营过程中出现下列情形之一的，设区市商务部门应约谈典当企业法定代表人，下发整改通知书，责令其限期改正，并将有关情况报告省商务厅：
（一）营运期间抽逃注册资本金；
（二）擅自设立分支机构；
（三）未经核准擅自变更股权或经营场所；
（四）超范围经营，超比例发放当金，超标准收取息费；
（五）拒绝或者阻碍非现场监管或者现场检查；
（六）不按照规定提供报表、报告等文件、资料，或提供虚假、隐瞒重要事实的报表、报告；
（七）不通过全国典当行业监督管理信息系统开具当票、续当凭证，或以合同代替当票、续当凭证；私自印制当票和续当凭证；
（八）其他违规违法情况。
第二十八条 省、市商务主管部门应建立重大事项通报机制和风险处理机制。重大事项包括：
（一）引发群体事件；
（二）重大安全防范突发事件；
（三）非法集资吸储行为；
（四）主要资产被查封、冻结、扣押的；
（五）企业或主要法人股东被吊销工商营业执照的；
（六）企业或主要股东涉及重大诉讼案件的。
发生以上重大事项，县（市、区）商务主管部门应该立即报告设区市商务主管部门，设区市商务主管部门应在12小时内报告省商务厅，省商务厅在24小时内上报商务部。
第二十九条 市、县（市、区）商务主管部门应积极指导典当企业根据《公司法》和《典当管理办法》，建立良好的公司治理、内部控制和风险管理机制，增加典当制度和业务规则的透明度，强化内部制约和监督，诚信经营，防止恶性竞争。
第三十条 市、县（市、区）商务主管部门应建立社会监督机制，畅通投诉举报渠道，向社会公布举报电话，加大对典当企业经营行为的约束、监督力度，提升监管实效。引导新闻媒体正确宣传典当企业的功能和作用。
第六章 年审管理
第三十一条 典当企业年审由省商务厅统一组织实施，设区市商务主管部门负责对典当企业提交的年审材料进行初审并向省商务厅提交初审报告。省商务厅将年审结果面向社会予以公告。年审中无违法违规行为的典当企业定为A类；年审中有违规行为，但情节较轻，经处罚或整改得以改正的典当企业定为B类；年审中有违法违规行为，情节较重，经整改仍不合格的典当企业为年审不合格企业。
第三十二条 年审应包括下列重要事项：
（一）典当企业注册资本实收情况。主要核查有无虚假出资、抽逃资金现象；
（二）典当企业资金来源情况。主要核查有无非法集资、吸收或者变相吸收存款、从商业银行以外的单位或个人借款等违规行为；
（三）典当企业法人股东存续情况，法人股东工商年检情况，典当企业与股东的资金往来情况。主要核查典当行对其股东的典当金额是否超过该股东的入股金额，典当行与股东的资金往来是否符合相关规定；
（四）典当业务结构及放款情况。主要核查典当总额构成及其真实性，是否有超比例放款、超范围经营，尤其是有无发放信用贷款情况；
（五）典当企业对绝当物品处理情况。主要核查绝当物品处理程序是否符合规定，有无超范围经营；
（六）当票使用情况。主要核查典当企业的所有业务是否按规定开具了全国统一当票，是否存在以合同代替当票和“账外挂账”现象，是否存在自行印制当票行为，开具的当票、续当凭证与真实的质、抵押典当业务是否相对应；
（七）息费收取情况。主要核查典当企业是否存在当金利息预扣情况，利息及综合费率收取是否超过规定范围；
（八）典当企业及其分支机构变更情况。主要核查是否存在私自变更或违规变更情况；
（九）典当企业有分支机构的，审计报告应包括企业本部、分公司分别及合并的财务报表。分支机构所在地商务主 管部门对分支机构具有监管责任。
第三十三条 各级商务主管部门应对不同类别的企业采用分类管理，对A类企业给予扶持；对B类企业加大监管、检查力度，对其变更、年审、主要股东参与新增典当行或分支机构设立采取更严格的监管。对连续两年年审为B类的企业，由设区市商务主管部门约谈典当企业法定代表人，并下达限期整改通知书。
第七章 退出管理
第三十四条 对有以下行为的典当企业，省商务厅将予以取缔：
1.有重大违规行为记录，且经整改后仍发生重大违规行为的；
2.有重大违规行为，且经各级商务主管部门下达整改通知后仍不合格的；
3.年审不合格，且限期整改仍不合格的。以下情形属重大违规，但不限于这5种情形： 1.非法集资行为；
2.未经审批私自变更机构名称、法定代表、经营住所、股权结构、注册资本金；
3.未经审批私自设立分支机构； 4.抽逃注册资本金；
5.当年累计3个月以上未按时报送月报。
第三十五条 对已不具备典当经营许可资格的典当企业，按以下程序办理退出手续：
1.设区市商务主管部门提出正式请示文件，说明予以取缔或终止经营的原因和理由；
2.省商务厅向典当企业下达取缔或终止典当经营许可资格通知，抄送工商、公安、税务等部门，并收回《典当经营许可证》正副本原件；
3.典当企业凭省商务厅的通知到有关部门办理注销手续。
第八章 附则
第三十六条 设区市商务主管部门可根据当地情况，制定具体监管细则或规定有关事项，并报省商务厅备案。
第三十七条 本细则由省商务厅负责解释。
第三十八条 本细则自印发之日起执行。
点击咨询 