中国宏观经济运行分析调查报告

第一篇：中国宏观经济运行分析调查报告

央行发布宏观经济分析报告 通胀预期有所显现

[提要] 人民银行调查统计司发布报告认为，2009年二季度，国民经济恢复速度超出预期，经济主体信心稳步提高；GDP同比增长回升，环比增长继续加快；工业生产增速明显加快，国内投资需求强劲反弹；信贷投放大幅增加，银行流动性充裕；通胀预期有所显现。

日前，人民银行调查统计司发布报告认为，2009年二季度，国民经济恢复速度超出预期，经济主体信心稳步提高。GDP同比增长回升，环比增长继续加快；工业生产增速明显加快，国内投资需求强劲反弹；信贷投放大幅增加，银行流动性充裕。2009年二季度GDP同比增长7.9%，CPI同比上涨-1.5%，当季新增人民币贷款2.8万亿元；上半年GDP同比增长7.1%，累计CPI同比上涨-1.1%，人民币贷款新增7.4万亿元。报告认为，当前，宏观经济正处于企稳回升的关键时期，国际国内不确定因素仍然较多。下一阶段，应继续保持宏观经济政策的连续性和稳定性，巩固经济企稳回升的基础，促使国民经济平稳较快协调发展。

2009年二季度宏观经济形势分析

2009年二季度，国民经济恢复速度超出预期，经济主体信心稳步提高。GDP同比增长回升，环比增长继续加快；工业生产增速明显加快，国内投资需求强劲反弹；信贷投放大幅增加，银行流动性充裕。2009年二季度GDP同比增长7.9%，CPI同比上涨-1.5%，当季新增人民币贷款2.8万亿元；上半年GDP同比增长7.1%，累计CPI同比上涨-1.1%，人民币贷款新增7.4万亿元。宏观经济正处于企稳回升的关键时期，国际国内不确定因素仍然较多。下一阶段，应继续保持宏观经济政策的连续性和稳定性，巩固经济企稳回升的基础，促使国民经济平稳较快协调发展。

一、经济增长持续回升，经济主体信心趋于恢复

据国家统计局初步核算，今年上半年GDP累计增长7.1%，比去年同期低3.3个百分点；二季度当季GDP同比增长7.9%，增速比上季回升1.8个百分点。

据人民银行调查统计司测算，季节调整后的GDP季环比折年率二季度为14.9%，比上季高6.4个百分点，比去年四季度3.7%的最低点高11.2个百分点。季节调整后的GDP环比相对GDP当季同比增速平均先行1-2个季度。从趋势看，GDP环比最低点出现在去年四季度，今年一季度开始回升，二季度持续回暖；GDP同比增速在今年二季度开始反弹。GDP环比增速比同比增速早一步，更及时地反映出经济回暖的势头。

CPI同比与CPI环比指数季节调整后序列

人民银行景气调查显示，二季度企业家信心指数为68.4%，比上季高7.2个百分点，比去年四季度最低值(60.9%)回升7.5个百分点；二季度银行家信心指数为 40.0%，较上季大幅反弹14.4个百分点。股市继续回暖，上证综合指数(3423.639,-11.57,-0.34%)从上季末的2373.21点升至6月30日的2959.36点，上涨24.7%。城市储户问卷调查显示，二季度居民拥有股票景气指数为52.3%，大幅高于上季的18.6%，居民对股票市场

回升的信心在增强。

二、工业生产回升加快，企业利润降幅收窄

据国家统计局统计，上半年累计，规模以上工业增加值同比增长7.0%，增幅比上年同期低

9.3个百分点，其中，二季度增长9.1%，比一季度提高4.0个百分点。人民银行调统司据此测算，剔除季节因素后，工业增加值季环比增长4.0%，增幅比上季低0.2个百分点，但高于上年四季度-1.4%的环比增速，显示出今年以来的工业回升势头。

工业增加值(不变价)增长趋势

工业企业利润同比增速大幅下降，但下降幅度在逐步缩小。1-5月份，全国规模以上工业企业(年主营业务收入500万元以上的企业)实现利润8502亿元，同比增长-22.9%，较去年前5个月20.9%的增速低43.8个百分点，但较今年前2、3和4个月的增速分别高14.4、9.3和5.0个百分点。从环比来看，3-5月份，企业实现利润较上3个月(2008年12月-2009年2月)增长92%，季节调中国人民银行监测的5000户工业企业调查显示，今年以来，工业企业利润同比下降幅度逐步收窄。1-5月累计，企业利润同比增长-35%，增长幅度虽比去年同期低40.7个百分点，但分别较今年前2、3和4月累计提高18.5、8.3和7.4个百分点。

5000户工业企业利润同比增长趋势

中国人民银行监测的5000户工业企业调查显示，今年以来，工业企业利润同比下降幅度逐步收窄。1-5月累计，企业利润同比增长-35%，增长幅度虽比去年同期低40.7个百分点，但分别较今年前2、3和4月累计提高18.5、8.3和7.4个百分点。

第二篇：2006年上半年宏观经济运行分析

优秀文档值得下载

2006年上半年宏观经济运行分析

2006年上半年，我国经济增长超出预期，宏观经济运行也出现了一些新特点、新问题。正确分析这些特点和问题，对于落实宏观调控政策，保持经济较快、健康发展具有重要意义。

一、上半年经济运行的主要特点

1、经济增速再创新高，工业增长尤为强劲

经国家统计局初步核算，上半年完成国内生产总值（GDP）91443亿元，同比增长10.9%，增速比去年同期快0.9个百分点，并创下新世纪以来季度最高值。从结构看，三大产业都保持较快增长：第一产业增加值8288亿元，增长5.1%，比去年同期略快；第二产业增加值46800亿元，增长13.2%，也是近几年的历史最高值；第三产业增加值36355亿元，增长9.4%，增速依然较快。

二、三产业的增速差继续扩大，由2005年底的1.8％扩大到3.8％。

工业增长继续保持强劲，增长速度逐月加快。上半年，全国规模以上工业完成增加值39680亿元，同比增长17.7%，增速比上月快0.7个百分点，比一季度快1个百分点。从结构看，重工业增长18.5%，轻工业增长15.8%。重、轻工业的增速差由2005年底的1.8％扩大到2.7％，反映出我国重化工业进程仍在加速。

2、居民收入持续增长，消费需求稳中有升

城乡居民收入继续保持较快增长。上半年，全国城镇居民人均可支配收入5997元，扣除价格因素，实际增长10.2%，比近3年的平均值要高出1.2个百分

优秀文档值得下载

点；农民人均现金收入1797元，实际增长11.9%，比近3年的平均值高出2个百分点。

在收入持续增长的带动下，消费需求依然保持旺盛。上半年，社会消费品零售总额达到36448亿元，同比增长13.3%，扣除价格因素，实际增长12.4%，增速比去年同期加快0.4个百分点。名义增速和实际增速都是2003年以来的较高值。

尽管农民人均现金收入增长要快于城镇居民人均可支配收入，但由于二者的统计口径不同，农村居民人均纯收入增长仍然慢于城镇居民。数据显示，2003年—2005年，全国城镇居民人均可支配收入年均增长8.8％；而农村居民人均纯收入年均增长5.8%，城乡居民收入差距还在扩大。

3、价格指数止跌回升，通胀压力尚不明显

上半年，居民消费价格总水平同比上涨1.3%，涨幅比去年同期低1个百分点。八大类主要商品价格走势呈五涨一平两跌：食品价格上涨1.9%，居住价格上涨4.7%，医疗保健和个人用品价格上涨0.9%，烟酒及用品价格上涨0.3%，家庭设备用品及维修服务价格上涨0.8%，娱乐教育文化用品及服务价格与上年持平，其它类商品价格略有下降。

受工业和投资需求强劲增长的影响，生产价格指数和原材料购进价格指数有较大上涨。上半年，工业品出厂价格同比上涨2.7%，原材料、燃料、动力购进价格同比上涨6.1%。6月份，两大指数分别上涨了3.5%和6.6%，均比5月份快出1.1个百分点。

优秀文档值得下载

从数据上看，CPI当月增速自4月份以来逐月上升，分别为1.2％、1.4％和1.5％，但扣除翘尾因素后，新涨价因素分别只有0.7％、0.7％和0％，并没有显示出逐月增长的态势。同时，从近几年的情况来看，上游价格向下游CPI的传导过程较慢，且影响较小。所以，可以肯定，今年下半年的通胀压力不会很大。

需要指出的是，我国CPI编制方法是与国际接轨的，但目前的CPI水平确实与人们的实际感觉差距比较大，而且也与广义货币供应量的走势背离。这说明，现行CPI编制方法在商品选择和权重分配上还有欠缺，需要进一步完善。同时也说明，仅仅有CPI是不够的，有必要建立起一个包含房地产等资产价格在内的广义价格指数体系。

4、企业效益出现好转，财政收入大幅增加

上半年，全国规模以上工业企业实现利润8107亿元，比去年同期增长28%；工业经济效益综合指数182.75，比去年同期提高15.66点；企业上交税金总额6251亿元，同比增长23.3%。上述指标增速均创下近两年的新高。6月末，规模以上工业企业产成品资金13456亿元，同比增长16%，增速为近两年的最低值。

值得关注的是，一些被国家发改委圈定为产能过剩行业的利润也大幅增长。比如，纺织业利润增长了38.3％，汽车业利润增长了70.8％等。出现这种现象主要有两个原因：一个是去年开始的产业调控政策已经发挥了一定作用，淘汰了一批落后的生产能力；另一个是这些行业的出口在今年大幅增长。这同时也说明，在全球化背景下，如何科学界定和分析产能过剩问题，还需要深入研究。

受企业利润和居民收入增长的影响，上半年全国税收继续大幅增长。据统

优秀文档值得下载

计，全国共入库税款19332亿元（不包括关税和耕地占用税、契税），增收3522亿元，同比增长22.3％。若加上海关征收的关税和进口环节税2958亿元，则上半年全国税收收入占GDP的比重已经达到24.4％。如果再加上社会保障、预算外资金和制度外收入，我国的总体税负已高于发展中国家，与发达国家的水平相当。

5、国际收支顺差迅猛增长，人民币汇率稳步上升

上半年，全国进出口总值为7957.4亿美元，同比增长23.4%。其中，出口4285.9亿美元，增长25.2%；进口3671.5亿美元，增长21.3%。外贸顺差逐月加速增长：1月份是94.9美元，到6月份达到614.5亿美元，增长了54.9%，创年中值的历史新高。

1－6月，我国吸收外商直接投资略有下降：外商投资新设立企业19750家，同比下降6.89％；实际使用外资金额284.28亿美元，同比下降0.47％。利用外资增速下降有多方面的原因，其中最主要的一个是人民币升值和升值预期导致国内流出的“假外资”减少。上半年香港、英属维尔京群岛、开曼群岛、萨摩亚等地对华投资占到了全国实际使用外资总额的55.2％。但这些地方的外资实际上是“皇帝的新装”——大家都知道，大多数是假外资。

如果说改革开放初期，外资给我国带来了资金、技术和管理，但到今天，外资更多地是向我国转移资源消耗、环境污染，造成社会净福利损失，对国内资金形成挤压，并占用了大量财政补贴。所以，外资增速下降不是一件坏事情。

受净出口异常增长的影响，我国外汇储备也加速增长，各月份的增加额分别达到263、348、562、761、1061、1222亿美元，6月末外汇储备达到了9411亿美元，不仅创造历史新高，也创下了全球新高。

优秀文档值得下载

在升值预期和外汇储备快速增长等因素的作用下，人民币对美元汇率呈稳步上升的态势，５月15日，人民币对美元汇价跌破１：８的心里关口，6月末收于7.9956。

二、经济运行存在的主要问题

当前，对我国宏观经济运行争论的焦点主要集中在以下四个方面：外贸顺差过大、货币供给过多、固定资产投资反弹、部分城市房地产价格上涨过快。对这些问题的成因及影响，有必要进行分析。

1、外贸顺差过大

外贸顺差逐月加速增长是在人民币升值和升值预期下实现的，这说明我国出口商品的汇率弹性是较低的，企业竞争力也较强，这是一种好现象。同时也要看到，由于政府价格管制和社会性管制的缺失，我国出口商品中很少体现了环境、安全、社会保障等社会成本，出口成本低于合理水平，这也是导致出口增长较快的主要因素。

外贸顺差增长的结果大大超过了很多机构的预期，主要是由于出口增速没有如原来预期那样保持下降的态势，而是企稳回升。从周期性因素来看，主要有两个原因：外需较快增长和国内产能过剩。

去年下半年以来，全球经济增长强劲。第一季度，美国经济走出去年飓风导致的经济下滑，增速高达5.6％，是两年半以来最强劲的增长速度；日本和欧盟经济也加快增长。全球经济的强劲增长无疑是拉动我国出口增长的主要力量。另外，近两年国内产能增加很快，激烈的竞争迫使企业为产品寻求海外市场，扩大出口。

优秀文档值得下载

外贸顺差的急速增长，加剧增加了宏观调控的复杂性。首先，会增加人民币升值的压力，进而对货币政策的选择形成掣肘。其次，还会增加贸易摩擦，并带来一些政治问题。

但更要关注的是，巨额外贸顺差里面可能隐藏着伪装成贸易的资本流入，进而使GDP虚增。从理论上分析，我国与贸易伙伴之间的数据应该大致相当，但事实上，我国的进口数字大大高于外国的对华出口数字，而我国的出口数字则小于外国从中国的进口数字。造成这种情况的一个主要原因是企业虚报进出口货值，夸大实际出口额，从而把高于实际货值的外汇转移到国内。这种外汇收入，实际上是对人民币汇率升值预期的建仓行为和投机行为，不是真实的贸易顺差，随时可能套利后撤离。

据渣打银行经济学家王志浩的计算，由于虚报货值和转移定价帮助外汇资本流入，2005年我国1020亿美元的贸易顺差中隐藏了约670亿美元的非贸易资金流入，真实的贸易顺差仅有350亿美元。按此比例计算，今年上半年真实的外贸顺差只有210亿美元。

以各月末人民币对美元汇率的简单平均数计算，今年上半年外贸顺差约为4931亿人民币，占GDP的5.4％左右。但如果真实的外贸顺差只有210亿美元，那么上半年的GDP值将下降到88197亿元，GDP增速将下降到9.5％左右，外贸顺差占GDP的比重也将下降到1.9％。也就是说，上半年10.9％的经济增长速度中，可能有1.4百分点是虚增的。从物价水平来看，GDP的真实增速应该在9.5－10％之间。

2、货币供给增长较快

央行确定的2006 年货币政策调控目标是：广义货币供应量M2 和狭义货币供应量M1 分别增长16%和14%，全部金融机构新增人民币贷款2.5 万亿元。

但从上半年的数据看，这些目标完成起来可能有困难。6月末，广义货币供应量M2同比增长18.43%，增长幅度比去年同期高2.76个百分点，超过目标2.43个百分点；狭义货币供应量M1同比增长13.94%，增幅比去年同期高2.69个百分点；市场货币流通量M0同比增长12.57%；全部金融机构人民币各项贷款余额同比增长15.24%，增幅比去年同期高1.99个百分点。前6个月人民币贷款

优秀文档值得下载

增加2.18万亿元，同比多增7233亿元，半年的信贷增幅就超过了全年目标的85％。

货币供给增长较快从去年下半年就开始了，央行也采取了一系列应对措施。今年年初就加大了央行票据发行量；年4月28日起将金融机构贷款基准利率上调0.27个百分点；五一长假前夕与发改委、财政部、建设部、银监会五部委联合发文，停止一切对政府的打捆贷款和授信活动；7月5日起又将商业银行人民币存款准备金率提高0.5%（即执行8%的存款准备金率）。虽然６月份M2、M1和贷款增速都比上个月有所回落，但是紧缩效果并不明显。

货币供给增长过快，原因有多方面，首先与第一个问题有关。外贸顺差过大增加了人民币的升值压力，为了维护人民币汇率变动的相对稳定，央行必须维持低利率来抵制热前流入，同时通过央行票据来回收流动性。从实际情况来看，央行的策略在抵制热钱方面基本是成功的，但低利率也降低了国内资金成本。

货币供给增长过快还和商业银行信贷偏好增强有关。今年各大商业银行陆续上市后，其资本充足率的约束大大缓解，加之强制结售汇制度使商业银行获得了大量的人民币头寸，银行由原来的“惜贷”逐渐转变为流动性宽裕，付息成本上升，进而引发银行放贷冲动。甚至有的银行在上市之前就已经签订了大量的贷款项目，上市后就加速放贷，直接影响了信贷和货币的增长率。

货币供给增长过快也和货币政策本身的两面性有关。例如，4月28日的加息措施一方面提高了企业的借款成本，但同时也提高了银行的息差收入，使得银行更加愿意放贷。而一些国有企业、上游的投资项目以及市政建设项目等对于利

优秀文档值得下载

率的敏感性一般不如银行，因此，升息对于借款意愿的抑止小于对贷款意愿的刺激，紧缩效果当然就较小。

需要关注的是，反通胀是货币政策的首要目标，观察指标主要是CPI。但当前的CPI水平并不高，没有出现加速增长的趋势，与实体经济关系更密切的狭义货币供应量M1的增速也不是很快，因此，央行的举措只能理解为抑制资产价格膨胀，主要是房地产价格。因为货币过剩可以通过实体经济来吸纳，也可以通过资产市场来吸纳，若是后者，就表现为资产价格的上涨。但由于居民、尤其是低收入居民对利率最为敏感，任何紧缩性政策导致的利率上升都会压制低收入居民的购房需求，从而也有悖于民生导向的住房保障政策。所以，将资产价格纳入货币政策目标体系之后，货币政策工具也必须与时俱进，不断创新。

3、固定资产投资出现反弹

上半年，全社会固定资产投资完成42371亿元，同比增长29.8%，增速比去年同期加快4.4个百分点。其中，城镇固定资产投资36368亿元，增长31.3%，加快4.2个百分点。

投资增长是否过快？可以从三个方面来进行分析和判断：增长速度是否远高于均值，投资结构是否合理，有没有引起总供求关系的紧张。

由于2003－2005年城镇固定资产投资季度平均增速为30.65％，上半年31.3％的增速并不是特别高。而且，今年是“十一五”规划实施的开局之年，国家在铁路、能源等方面的投资，地方政府对城镇基础设施的投资、对新农村建设的投资都在启动，投资规模必然较大。

从投资结构看，在“科学发展观”的指导下，各级财政加大了对农业、教育、公共卫生、资源、环境等经济社会发展薄弱环节的投资。上半年，第一产业投资增速比去年同期增加了19.4个百分点，第三产业增加了6.6个百分点，而第二产业则下降了0.3个百分点，投资结构在逐步优化。

优秀文档值得下载

从物价水平及其变动趋势来看，当前的投资增长也没有引起总供求关系的紧张。因此，虽然上半年的投资增长速度较快，但还是基本合理的。不过，需要关注的是，今年2月份以来，城镇固定资产增速分别为26.6％、29.8％、29.6％、30.3％和31.3％，呈现出了逐月走高的态势，有必要加以控制。

投资增长较快的原因主要有三：首先与第一个问题有关，因为投资增长主要是由贸易部门（制造业）带动的。其次，与第二个问题有关，低利率降低了资金使用成本，诱导了投资贷款，前5个月国内投资贷款增长了24.1％。最后，与地方政府有关，上半年地方项目占到了全部投资项目的89.6％。而且，地方政府还通过各种手段放大了第一个问题和第二个问题对投资的诱导作用。

4、部分城市房价上涨过快

2005年，全国、尤其是上海等地的房价快速上涨，引发了居民的严重不满。中央政府先后出台了“国八条”和“七部委文件”，将控制房价提高到政治高度，建立政府负责制，一些地方也采取了相应的房价控制措施。但调控结果与控制房价的目标背道而驰，不仅全国房价总体继续上涨，北京等地的房价在2006年一季度甚至大幅飙升。于是，2006年5月，国务院又出台了“国六条”，随后央行等九部委根据“国六条”精神联合公布了15项紧缩政策。

从上半年的数据看，调控效果开始有所显现。1－6月份，房地产开发投资为7695亿元，增长24.2%，同比加快0.7个百分点；70个大中城市房屋销售价格同比上涨5.6%，涨幅回落3.3个百分点。

上半年关于房地产市场的激烈的争论，使各界对于房地产市场发展规律和政府职能的认识逐步升华，并在某些方面形成了共识，比如，建立民生导向的住房供应体系。“国六条”将“切实调整住房供应结构”放在第一条，说明很多共识已经形成了政策。

但这一政策的落实，难度将会非常大，尤其是建设小户型和增加低价房。据德国、日本和瑞典3国的统计，从1960年至今每年建设住房的平均户型，大

优秀文档值得下载

多都在100平方米以下。而我国2004年当年建设的住房中，150平方米以上的大户型住宅占总建房数的60%以上，有些地区高达到85%。今年上半年经济适用房完成投资217亿元，同比仅增长6.1%，而同期商品住宅投资比去年增长了28.2%。廉租房的处境更加尴尬。

这一现象的背后则是政府对房地产市场调控目标的错位。当前，我国政府对房地产的调控目标实际上存在三个（更准确地说，应该是三重），按重要性排序分别是：保持房地产投资的合理增长（本质上是经济增长导向和经济效率目标）；控制房地产价格上涨过快；保障居民基本住房需求（本质上是社会公平目标）。由于各级政府担心房地产价格的下降将会影响到第一个目标（即经济增长目标），在实际调控中陷入了两难处境：一方面“怕涨”，另一方面又“怕跌”。或者说，政府仍然在“保持经济增长”和“保障居民基本住房需求”这两个目标孰轻孰重之间徘徊，而其实质则是在经济效率和社会公平之间难以做出轻重取舍。

本轮房地产价格上涨还有另外一个大的背景，那就是全球货币市场的流动性过剩及人民币汇率形成机制改革。在2002年取消了外销房和内销房的区别后，我国境内房地产在外资投资方面没有了任何政策障碍，成为国际货币基金组织187个成员中少数几个对房地产投资没有限制的国家。这样在人民币汇率升值预期下，大量国际资本投机人民币，使央行被迫投放大量的基础货币，推动房价上涨；同时，还有一些国际资本直接或变相进入国内房地产市场，进一步刺激房价上涨。这说明，我国对国际资本流动的监管还相当薄弱，需要进一步完善相关法律制度，提高监管水平。同时，还要提高商业银行的风险定价能力，健全征信体系。对房贷项目按风险进行甄别，实施差别性的贷款利率或者首付比例，这些措施更多应该是商业银行自身该做的事情，而不应完全依赖于央行或银监会的干预。

5、三个更深层次的问题

进一步分析，当前宏观经济运行还存在三个更深层次的问题。

一是出口——投资循环中断的风险加大。我国经济增长对外需的依赖过大，不仅表现在外贸顺差上，也表现为贸易行业的投资增长上，而且二者相互循环：出口增长带动贸易行业投资增长，而贸易行业投资增长反过来又促进出口增

优秀文档值得下载

长。如果世界经济一直保持快速增长，国内生产率的增长速度大于要素成本的上升速度，这种循环就没有问题。但是，世界经济也是周期性的，一旦世界经济走向低谷，我国出口就将减少，并带动投资减少，出口－投资循环就会中断，最终导致国内经济增长下滑。而中国经济增长的下滑又会带动全球经济下滑，进一步影响到国内出口－投资循环。从各方面的情况来看，世界经济在这两年是上升周期的顶点，随着全球经济失衡加剧和各国紧缩政策的出台，世界经济增长可能在明年以后向下调整，我国出口——投资循环中断的风险在加大。所以，我国应该利用当前的有利时机，保持国内经济较快增长。由于总供给增长较快，4－6个季度连续保持10－11％的经济增速，应该不会导致总供求关系的全面紧张。

二是国内经济结构失衡。根据国民收入核算恒等式（忽略本国对国外的转移支付），出口－进口＝储蓄－投资 ＋ 税收－政府支出，即：净出口＝储蓄投资缺口＋政府收支缺口。如果国内储蓄大于国内投资、政府收入大于政府支出，必然会出现贸易顺差。近两年，我国贸易顺差大幅增长，恰在于我国国内储蓄和政府税收增长较快，储蓄率过高，宏观税负过高。储蓄率过高，是因为消费率过低。其根源又在于在国民收入的分配中，企业盈余、政府税收比重过高，居民收入比重过低且分布严重不均。而且，政府对公共产品支出较少，使居民必须用个人消费弥补公共产品供给不足，消费倾向下降。因此，解决国内经济结构失衡问题的关键在于扩大国内需求，提高消费率。一个可行的方法是，大幅度增加政府对社会事业公共设施、社会保障的投入，即可在短期内减少政府收支缺口，降低净出口，又可提高居民消费倾向和消费能力，增加经济长期增长的持续性和均衡性。

三是经济发展战略扭曲。长期以来，以经济建设为中心被扭曲为以GDP增长为中心；“效率优先，兼顾公平”被扭曲为效率唯一。战略扭曲的最大危害是造成了财税体制、官员激励机制扭曲，使一些地方政府和政府部门成为“经济人”，成为市场主体的一部分。在自身利益的驱动下，这些政府部门一方面打着“发展经济”、“政府调节”的旗号，极力控制公共资源，成为资源和要素市场化改革的最大障碍；另一方面，对中央政策刻意曲解、阳奉阴违，成为宏观调控的最大阻力。因此，从短期看，为了保障宏观调控措施的到位，必须对这些政府部门的某些行为和官员予以严厉制裁。但从中长期看，不仅要改革现行的财税体制、官

优秀文档值得下载

员激励机制，更要本着与时俱进的精神，从以人为本和科学发展观的角度，对发展和改革战略进行深刻反思。比如，党和政府的工作应该以经济建设为中心还是以科学发展为中心？政府调控应该遵循效率优先还是公平优先？改革的重点是经济体制还是行政体制？等等。在社会主义市场经济体制已经基本建立，市场对大多数资源配臵起主导作用的情况下，很多战略性的目标、原则和思路应该进行重点调整了。

三、下半年经济发展环境及趋势

1、外部环境

2005年底以来，全球经济增长再次加速。2006年４月公布的OECD领先指标继续强劲回升，这预示OECD经济在未来６个月还会持续好转。IMF最近将全球GDP增速调高至4.9％，调高了0.6个百分点，表明未来经济增长将好于此前的预期。

但由于住房市场的逐渐降温、利率和能源价格上涨的滞后影响，预计美国经济增长从第二季度起将会放缓。美联储６月１４日发表的经济形势报告预计，第二季度的经济增长可能仅为第一季度的一半，大致为2.5％到３％。另外，随着全球通货膨胀形势骤然紧张，主要经济体纷纷加快了货币紧缩步伐。除美日欧央行加息外，韩国、印度、丹麦、南非和土耳其也选择了升息。今年下半年，全球经济可能将从强劲增长转为温和增长。

2、政策走向

在产业政策方面，国家发改委将严控新开工项目、全面清理在建项目和严格审查各类拟建项目，加速淘汰产能过剩和生产能力落后的产业，并尽快分解和明确各地区降低能耗和主要污染减排的任务，环保、安全等方面的社会性管制也将得到加强，这些措施将会对投资增长产生一定抑制作用。

在财政政策方面，国家将继续调整出口退税率，对高耗能、高污染、资源类产品实行零出口退税率；对技术含量高、附加值高的产品出口则保持较高的出口退税率。同时还会加快推进公务员工资制度改革，增加社保投资，促进公平收入分配，更好地发挥消费对经济的拉动作用。

货币政策总体上会由稳健走向“偏紧”，但调整的力度则具有较大不确定性，要看人民币升值压力的大小：压力大，力度可能就小，反之就大。由于美国

优秀文档值得下载

态度缓和，中国向国际货币基金组织认缴的份额增加，近期人民币升值的政治压力相对缓和。随着当前全球各主要经济体纷纷加息，货币流动性被抽紧，国内QDII的引入，也都有助于减轻人民币的升值压力。但由于美元对其他主要货币可能贬值，人民币相对于这些货币也将贬值，外贸顺差和外汇储备还将继续增长，这又增加了人民币升值的压力。而且，美联储可能会在今年年底结束这次长达两年的加息周期，人民币升值压力届时会重新加大。综合判断，人民币12个月内的升值幅度将会同美元和人民币利差一致（2.5－3％之间），而货币政策仍将会在利率和汇率之间求得平衡，可能的趋势是小幅加息和人民币小幅升值并行。而公开市场操作的力度将会进一步加大，央行将继续向贷款过多的银行发行定向央行票据。

总的来看，2006年宏观调控的走势，还会是坚持“双稳健”取向，但货币政策将会偏紧，而财政政策将会偏松。

3、趋势预测

由于在施工项目和新开工项目的规模仍然较大（前5月份分别增长了26.9％和23.6%），上半年企业利润大幅增长，企业景气指数和企业家信心指数都有较大提高（上半年同比分别增加了4.2点和4.0点），短期内固定资产投资增速很难迅速下降。初步估算，如果不出台2003年那样严厉的行政调控措施，第三季度城镇固定资产投资将增长30％左右，而全年将增长28％左右。

受经济持续增长的影响，下半年城乡居民收入仍将保持较快增长，增速可能与去年持平。据国家统计局的调查，6月份，预期个人或家庭收入在未来会有所增长或保持不变的消费者占65%。国家一系列改善民生政策的出台，也将提高居民的消费倾向，促进消费的增长。但居民的住房、医疗、教育负担不会在短期内大幅度减轻，居民的储蓄倾向仍将较高。初步估算，第三季度社会消费品零售总额将增长13.3％左右，而全年将增长13.2％左右。

由于国内外经济仍将保持较快增长，下半年进出口增长仍将较快。人民币相对于欧元贬值也会在一定程度上刺激出口，并带动进口。因此，三季度我国进出口增速可能在上半年的基础上小幅回升，而全年增长将会有所回落。初步估算，第三季度出口将增长26％左右，进口将增长22％左右；全年将分别增长23％和21％左右，贸易顺差将突破1000亿美元。

虽然通胀压力在当前并不明显，但经济高速增长、货币供应较多、国内资

优秀文档值得下载

源价格上调、国际市场初级产品价格高位运行等因素增加了2006年通货膨胀风险的可能性。不过，由于总供给增长迅速，国内产能过剩比较严重，价格水平也不会有太快上涨。初步估算，第三季度CPI将上涨1.7％左右，全年将上涨2.0％左右。

受上述因素的综合作用，预计，第三季度GDP将增长10.5％左右，全年将增长10.2％左右。

总体来看，2006年下半年投资、进出口增速将保持强劲，消费增长仍然较快，宏观经济仍会延续去年以来“高增长、低通胀”的良好局面。

第三篇：中国股票市场的宏观经济分析

中国股票市场的宏观经济分析

摘要：股票市场的变化与整个经济市场的发展密切相关，并且股票市场在市场经济中始终发挥着经济状况晴雨表的作用。当前我国的股票市场正处于发展过程中，股票市场正在成为越来越多人关注的焦点。文章主要通过理论分析和实证分析相结合的方法，就我国宏观经济政策对股票市场的走势的影响进行深入分析，最后给予实证分析的结果提出并相关的对策建议。

关键词：宏观经济 利率 汇率 货币政策 财政政策 通货膨胀 股票市场 发展历程

经过十多年的发展和规范，我国股票市场取得了长足的发展，已经具有一定规模。无论是从股市规模大小，还是在经济中所发挥的作用来看，股票市场在社会经济生活中已成为不可忽视的一部分。

一． 理论分析

我国是发展中的社会主义国家，虽然30年的改革开放成绩斐然，但是许多方面还没有完全市场化。国家的宏观调控仍然是发展经济的主要动因。通过中国股市10余年的发展经历，我们看到国家的宏观经济政策对股票市场有着重要的影响。宏观经济发展水平和状况是影响股票价格的重要因素，宏观经济额政策调整影响宏观经济水平和状况，通过对股票市场价格和投资者心理的影响，进而影响整个股票市场。文章讨论货币政策、财政政策、市场利率和价格水平这四大宏观经济政策对股票市场的影响。1.利率对证券市场的影响。

利率水准的变动对股市行情的影响最为直接和迅速。一般利率与股票反向。利率下降时，股市上涨。利率上升时，股市下降。绝大部分公司都有负债，利率提高，利息负担加重，公司净利润和股息相应减少，股票价格下降。反之则上升。利率提高，其他投资工具收益相应增加，一部分资金会流向储蓄、债券等其他收益固定的金融工具，对股票需求减少，股价下降：反之则上升。利率提高，一部分投资者要负担较高的利息才能借到所需要资金进行证券投资，如果允许进行信用交易，卖空者的融资成本相应提高，投资者会减少融资对股票的需求，股票价格下降，反之则上升。在 08年10月9日，央行存款利率为5.58%(5年年利率)，当时沪市指数为2100点左右，而后央行存款利率一调再调 08年10月30日 为5.13，11月27日 为3.87，12月23日 再次调整为3.60。那么股市中表现出明显反应，股市从最低点1600点左右涨至今天的近2900点。从这一变化，足以证明利率对股市直接的影响。究其原因，利率上升公司借贷成本增加，公司因融资能力相对减弱不得不选择缩小缩小生产规模，导致公司利润下降股票价值因此下降。同时，利率的上升使得场内资金转向银行和债券，也是导致股市下跌的原因。反之，利率下降，股市上涨也是同样的道理。

2.汇率变动对证券市场的影响。

汇率政策对外资投资证券市场有影响。汇率高外资投资证券市场的资金相对较少，汇率低外汇投资证券市场的资金相对较多。随着全球经济的发展汇率政策对证券市场的影响渐增：（1）强势美元下人民币升值压力未消除（2）升值逾期将提升人民币增产价格（3）央行汇率政策将成为影响市场的重要因素。近年来，随着我国经济的不断开放，证券市场国际化程度不断提高，证券市场受汇率的影响也越来越大。2005年7月至今，人民币汇率一直在下调，从人民币汇率走势图来看（见图1），2007年12月至2008年12月汇率下调幅度最大，2007年12月的汇率为美元兑人民币7.3：1，当时的上证指数为5200点左右。一年后，2008年12月，汇率为6.83（之后汇率一致在6.83附近）而大盘在1600左右，大盘缩水3600余点。不得不承认其中汇率下调是大盘大跌的原因之一。汇率下调，人民币升值，对于股市来说，本国产品竞争力减弱，出口型企业利润受损，拉动经济的三驾马车其中一驾陷入困境，股市自然下跌。

3.货币政策对证券市场的影响。

国家的货币政策对证券市场的影响非常大。中央银行的货币政策对股票价格有直接的影响。货币政策是政府重要的宏观经济政策，中央银行通常采取存款准备金制度、再贴现政策、公开市场业务等货币政策手段调控货币供应量，从而实现发展经济、稳定货币等政策目标。中央银行放松银根增加货币供应，资金全面为宽松，大量游资需要新的投资机会，股票成为理想的投资对象。一旦资金进入股市，引起对股票需求的增加，立即促使股价上升。反之，中央银行收紧银根，减少货币供应，资金普遍吃紧，流入股市资金减少，加上企业刨除持有的股票以获取现金，使股票市场的需求减少，交易萎缩，股票下跌。自金融危机以来，我国采用扩张性货币政策。如 3月18日，中国人民银行、中国银行业监督管理委员会联合印发《关于进一步加强信贷结构调整，促进国民经济平稳较快发展的指导意见》（银发[2009]92号），要求人民银行系统和各金融机构深入贯彻落实党中央、国务院关于进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施和《国务院办公厅关于当前金融促进经济发展的若干意见》(国办发[2008]126号)精神，认真执行适度宽松的货币政策，促进国民经济平稳较快发展。这意味着一方面社会货币供给总量扩大，使更多资金进场，对证券市场交易有着积极的影响。另一方面，货币政策宽松，利率降低投资者成本也相对降低，上市公司运营成本也降低。自2009年3月以来，股市明显上涨近30%，可以说得益于宽松的货币政策。

4.财政政策对证券市场的影响

财政政策对证券市场产生一定的影响，财政政策市政府通过财政预算收支平衡或赤字、财政税收和补贴、国债政策等手段影响社会总需求，促进社会总供求平衡的宏观经济政策。财政政策对于刺激或者减缓经济发展速度有相对直接的效果。财政支出下降会直接减少对社会产品与老五的需要，税率上升也会立即减少消费者的收入。从而导致消费的快速下降。财政支出减少，税率下降，则会产生相反的效果。金融危机以来政府不断提高转移支付水平，创造更多的社会福利条件。如出口退税，家电下乡政策。这些优惠政策会是一部分人的收入水平和购买力水平提高，从而增加社会总需求，带动经济的发展，从而间接促进证券指数上升。在金融危机爆发后，我国政府出台了庞大的4万亿投资计划，国务院批准了十个重点产业的调整和振兴规划。这样宏伟的计划对社会总需求产生的乘数效应和挤出效应，可以直接刺激经济。从而刺激股市，4万亿计划带动水泥、钢铁、建材等行业的发展。其中一只题材股600293三峡新材，自计划出台后已经上涨近一倍。由此可见，财政政策对证券市场影响深远。当然，某些政策也会使证券市场受到负面影响，比如2007年被称之为530的大跌，就是因为出台上调印花税的政策。综上，证券市场受到宏观经济政策的影响是显而易见的。5.通货膨胀对证券市场的影响

通货膨胀对股价的影响比较复杂，它既有刺激股票价格的作用，又有一只股票市场的作用。在物价上涨时，股东实际股息收入下降，股份公司为股东利益着想，会增加股息派发。使股息名义收益有所增加，会促使股价上涨。当通货膨胀眼中、物价居高不下时，企业因原材料、工资、费用、利息等各项支出增加，使得利润减少，引起股价下降。眼中的通货膨胀会使社会经济秩序紊乱，使企业无法正常地开展经营活动，同时政府也会采取治理通货膨胀的紧缩政策和相应的措施，此时对股票价格的影响更大。6.经济运行周期对证券市场的影响。

在我国股市10余年的发展历程中经历了几次熊市和牛市的交替，其证券市场周期初露端倪。而证券市场的周期与经济运行的周期之间存在着必然的联系。如07年CPI指数和GDP达两位数时，股市形式一片大好，而08年两个指数下降时，股市也陷入下跌。当经济周期进入衰退期时，CPI，PPI指数双双下降，引起通货紧缩，通缩造成工厂利润减少，工厂倒闭，失业人数增加，消费减少，导致更多的工厂倒闭，这样恶行循环，导致公司的股息，红利分配随之不断下降，持股的股东也因收益下降纷纷抛售，使股票价格下跌证券市场也随即陷入衰退期。反之亦然。这是经济周期对证券市场影响之一。值得注意的是，经济周期与证券市场的周期并不一致，证券市场的反应相对宏观经济要慢一些。可以通过对先行指标，同步指标，后行指标，以及GDP对证券市场的走势进行预测。以上是我对宏观经济政策和宏观经济运行对证券市场的影响的一些理解，在进行证券投资时关注国家出台的宏观经济政策，把握国家的宏观经济运行状况，就会减少不必要的风险，产生更大的收益。

二． 国内股票市场的发展历程

目前，中国证券市场已拥有主板、中小企业板、创业板、期货、外汇等多个交易市场，拥有股票（A股、Ｂ股），债券，期货等多个交易品种，拥有上市公司1800多家，证券投资者开户数接近1.6亿。1983年 第一家股份制企业 深圳宝安联合投资公司

1984年一帮从没见过股市的穷学生中国人民银行研究生部20多名研究生(其中包括蔡重直、吴晓玲、魏本华、胡晓炼等),发表了轰动一时的《中国金融改革战略探讨》，其中第一次谈到了在中国建立证券市场的构想。在1984年第二届中国金融年会上引起的思想风暴的规模。

1984年7月20日成立 北京天桥百货股份有限公司第一家股份有限公司。1984年11月 第一家公开发行股票企业 飞乐音响中国第一股——上海飞乐音响股份公司成立。1985年1月，上海延中实业有限公司成立，并全部以股票形式向社会筹资，成为第一家公开向社会发行股票的集体所有制企业。全流通股票。1985年、北京的天桥公司、开始发行股票。

1987年5月，深圳市发展银行首次向社会公开发行股票，成为深圳第一股。1986年9月26日第一个证券柜台交易点中国工商银行上海信托投资公司静安分公司。

1987-09-27 第一家证券公司 深圳特区证券公司成立。

1988年7月9日，人民银行开了证券市场座谈会由人行牵头组成证券交易所研究设计小组。

1990年12月19日，上海举行上海证券交易所开业典礼。时任上海市市长的朱镕基在浦江饭店敲响上证所开业的第一声锣 上市交易的仅有３０种国库券、债券和被称为“老八股”（延中、电真空，大、小飞乐，爱使，申华，豫园，兴业）的股票，同日 申银证券公司开设了上海第一个大户室出现了中国第一代个人证券投资大户/股票大户。

1991年7月11日，上海证券交易所推出股票帐户，逐渐取代股东名卡。1991年7月15日，上海证券交易所开始向社会公布上海股市8种股票的价格变动指数。

1991年7月3日，深圳证券交易所正式开业。1990年12月1日，深交所“试”开业。

1991年8月1日 第一只发行可转换企业债券公司，琼能源。

1991年10月31日，中国南方玻璃股份有限公司与深圳市物业发展（集团）股份有限公司向社会公众招股，这是中国股份制企业首次发行B股。

1992年元月，一种叫“股票认购证”的票证出现在上海街头，产生大批认购证广义上讲也是一种权证。该权证价格30元，后被炒至几百元。

1992年1月13日，兴业房产股票在上海证券交易所上市交易，是上证所开业后第一家新上市的股票，也是全国唯一上市交易的不动产股票。

1992年1月19日，邓小平从即日起视察深圳四天，在了解了深圳股市情况后，他指出：“有人说股票是资本主义的，我们在上海、深圳先试验了一下，结果证明是成功的，看来资本主义有些东西，社会主义制度也可以拿过来用，即使错了也不要紧嘛！错了关闭就是，以后再开，哪有百分之百正确的事情。”邓小平“坚决试，不行可以关”。

1992年2月2日，发行联合纺织我国第一张中外合资企业股票。

1992年2月2月21日 第一家B股上市公司 电真空首次向境外投资者发行股票。1992年3月2日，进行1992股票认购证首次摇号仪式。

1992年5月21日沪市突然全面放开股价，大盘直接跳空高开在1260.32点，较前一天涨幅高达104.27%。沪指当天从616点蹿至1265点，仅仅3天，又登顶1420点股票价格就一飞冲天，暴涨570%！其中，5只新股市价面值竟狂升2500%至3000%！上证指数首度跨越千点。1992年7月7日，深圳原野股票停牌。

1992年8月5日，深圳市邮局收到一个17.5公斤重的包裹，其中居然是2800张身份证。

1992年8月10日，深圳发售1992年新股认购抽签表发生震惊全国的“8.10**”。

1992年10月12日，国务院证券委员会 中国证监会成立。1992年11月，沪市创出393点新低。仅5个月，沪指就跌去千点。1992年11月深宝安 第一家境内发行转债上市公司中国首家发行权证的上市企业。

1992年后股票价格暴涨。糊里糊涂地开始炒股，莫名其妙地发了大财。1993年2月到1996年3月被称是中国股市的第一次大熊市，主要是国家宏观紧缩遏制经济过热所致。

1993年第二批认购证 这次投入者几乎全赔，从此认购证消失。1993年2月 1558点。

1993年4月13日，深圳证券交易所的股市行情借助卫星通信手段传送到北京。1993年4月22日 《股票发行与交易管理暂行条例》正式颁布实施。1993年5月3日上证所分类股价指数公首日布分为工业商业地产业公用事业及综合共五大类

1993年6月1日，上海、深圳证券交易所联合编制的“中华股价指数” 1993年6月29日 青岛啤酒 第一家H股上市公司 在香港正式招股上市 1993年7月7日，国务院证券委员会发布《证券交易所管理暂行办法》 1993年年中的金融整顿，连带着股市也跟着泛绿。

1993年8月6日，上海证券交易所所有上市A股均采用集合竞价。1993年8月20日 第一只上市投资基金 淄博基金

1993年9月30日第一家股权收购中国宝安集团股份有限公司宣布持有上海延中实业股份有限公司发行在外的普通股超过5%，由此揭开中国收购上市公司第一页。宝安收购延中实业股权通过二级股票市场进行控股的“宝延**” 1993年10月25日，上海证券交易所向社会公众开放国债期货交易。1994年4月 棱光股份 第一家国家股转法人股公司。1994年6月 哈岁宝 第一家上网竞价发行股票。1994年6月 陆家嘴 第一家国家股减资的公司。

1994年7月28日人民日报发表《证监会与国务院有关部门共商稳定和发展股票市场的措施》。

1994年7月29日 股灾 《人民日报》发表证监会与国务院有关部门共商稳定和发展股票市场的措施，“停发新股、允许券商融资、成立中外合资仅仅”，昭示1993年上半年熊市后管理层的坚定信心，引起八月狂潮，俗称“三大政策”。1994年7月30日“停发新股、允许券商融资、成立中外合资基金”三大政策救市行情上证指数从当日收盘的333.92点，8月涨至9月13日的1052.94点，累计涨幅215.33%。1995年1月1日，即日起实行T+1交易制度。

1995年2月23日，上海国债市场出现 史称“327**”。国债3.27事件，1993年10月25日开放国债期货交易，1994年10月财政部出台保值补贴及储蓄利率，刺激了国债期货行情，交易量大增。11月，市场传闻327国债将要贴现，产生了多空大战。1995年2月22日收市时该消息得到确认，23日一开盘327国债价格大幅度飙升，空方损失惨重。万国证券在收市前8分钟抛出1056万口卖单，相当于该国债总量的3倍，将该国债的价格从150.30元打压到147.5元。1995年3月，当证券市场已经发展四年多以后，才进政府工作报告，拿到了准生证。1995年5月17日，中国证监会发出《关于暂停国债期货交易试点的紧急通知》，协议平仓。

1995年5月18日暂停国债期货交易试点，沪市A股跳空130点开盘，沪指当天涨幅40%多；留下新中国股市上最大的一个跳空缺口成交量也巨幅放大至84.93亿元。

1995年5月20日仅过两天，国务院证券委宣布当年新股发行规模将在二季度下达，沪指瞬间跌去16.39%。

1995年7月11日，中国证监会正式加入证监会国际组织。1995年 一汽金杯 第一家亏损公司。

1996年的上海股市犹如一个大转盘，从年初的500多点，一直冲到1250点；深圳股市更是疯了，从年初的900多点冲到了4200点。网下认购买新股票需要上门带现金

1996年4月1日，中国人民银行发布公告称，今起不再办理新的保值储蓄业务。1996年4月24日，上交所决定调低包括交易年费在内的七项市场收费标准。1996年4月25日合并方式组建“申银万国证券股份有限公司股份有限公司”。1996年5月29日，道·琼斯推出中国股票指数，分别为道·琼斯中国指数、上海指数和深圳指数。

1996年9月24日，上交所决定，从10月3日起分别下调股票、基金交易佣金和经手费标准；同时对证券交易方式作出重大调整，即由原来的有形席位交易方式改为有形无形相结合，并以无形为主的交易方式。自10月份起全面推广场外无形席位报盘交易方式。

1996年国庆节后，股市全线飘红。证监会坐不住了，团团冷风朝股市吹来，意图降温，但行情仍节节攀高。

1996年12月16日《人民日报》特约评论员文章《正确认识当前股票市场》[第三任证监会主席周正庆组织人撰写]“最近一个时期的暴涨则是不正常和非理性的。”从而引发市场暴跌。

1996年12月16日，沪、深证券交易所上市的股票交易，实行涨跌幅不超过前日收市价10％的限制。“12道金牌”

1997年4月10日，发行可转换公司债券试点拉开序幕。1997年 5月股市终于在重压之下进行调整。1997年6月6日，禁止银行资金违规流入股票市场。

1997年11月，经国务院批准，国务院证券委员会颁布实施《证券投资基金管理暂行办法》。

1997年5月到1999年5月的下跌，是中国股市非常值得玩味的第二次大熊市。1998年3月23日，金泰、开元、兴华、裕阳、安信等五大证券投资基金和南化转债、丝绸转债两个可转换债券相继登场。专家理财证券市场金融衍生工具扩大的一种标志。

1998年4月28日 辽物资A 第一家ST公司。

1998，人行先后在3月25日，7月1日，12月7日连续三次降息。1998年6月12日，国家宣布降低证券交易印花税，从单边交易千分之五降低到千分之四，1999年开始，一批批困难企业开始纷纷上市“脱困”，弄虚作假的企业越来越多，后来暴露出来的很多违规造假的企业都是那时上市的，将股市弄得“不伦不类”。

1999年5月7日周末北约导弹袭击中国驻南斯拉夫联盟大使馆。

1999年5月10日周一，沪深股市跳空而下，“导弹缺口”炸在每个股民心中。1999年5·19行情 一开盘网络股启动领头的是东方明珠、广电股份、中信国安等沪市上涨51点，深市上涨129点。5月19日后，大盘依然一片大红 6月1日，国务院宣布降低B股印花税。6月10日，央行宣布第7次降息。

1999年6月12日 棱光股份 第一家遭交易所公开谴责的公司。6月14日，证监会官员发表讲话指出股市上升是恢复性的。

6月15日，《人民日报》再次发表特约评论员文章重复股市是恢复性上涨，6月25日，两市成交量竟达830亿元，创历史纪录。管理层还允许三类企业获准入市，当天大盘跳空高开，上证指数当日大涨103.52点，涨幅6.59%。政府很快出台了一系列利好火上浇油。中国股市进入了空前的大牛市功利性透支。1999年7月1日，《证券法》正式实施，而令人啼笑皆非的是，沪深股市以大幅下挫的方式来迎接中国证券业的第一部立法。1999年4月16日，厦海发公告其股票将从4月19日起实行特别处理，成为1999年首家的ST公司。

1999年7月9日 农商社、双鹿，苏三山、渝钛白第一批PT公司。

1999年10月，国务院批准实施《中国证券监督管理委员会股票发行审核委员会条例》。

1999年后，股市就迎来以网络为首的高科技风暴。上市公司触网忙，无论真假，只要名字沾上数码或者网络两字，股价就会扶摇直上。这种情况一直延续到2001年。

2000年4月 吴江丝绸 第一家可转债公司发行股票。

2001年1月初，经济学家吴敬琏抛出“赌场论”，怒斥股市黑庄接着又引发中国股市“推倒重来”的观点。旋即招来经济学家厉以宁、董辅、肖灼基等的反击，要像对待婴儿一样爱护股市国内掀起股市大讨论：“学费论”

2001年1月初，经济学家吴敬琏抛出“赌场论”，怒斥股市黑庄接着又引发中国股市“推倒重来”的观点。旋即招来经济学家厉以宁、董辅、肖灼基等的反击，要像对待婴儿一样爱护股市国内掀起股市大讨论：“学费论”。6月14日，国有股减持办法出台财政部部长项怀诚当即表示：“国有股减持是一个利好因素。”，后来股民们认识到，减持就是变相摊派和扩容，而按照新股发行价格减持是杀富济贫。沪指创下此前11年来新高2245点，直到7月13日，股市仍在高位盘整。7月26日，国有股减持在新股发行中正式开始，股市暴跌，沪指跌32.55点。10月19日，沪指已从6月14日的2245点猛跌至1514点，50多只股票跌停。当年80%的投资者被套牢，基金净值缩水了40%，而券商佣金收入下降30%。1500点“铁底”岌岌可危

10月22日晚9时，中央电视台宣布，国有股减持办法暂停。由五部委联合调研，由财政部主持的国有股减持办法，实行了3个月就被证监会一家宣布暂停了。10月23日，证监会宣布首发增发停止国有股出售。

2001年中国股市仿佛打开了潘多拉魔盒“股权分置也逐渐成了一个筐，什么问题都可以往里装。”“海归派”官员又陆续推出了“市场化”和“国际化”改革，其中大多“水土不服”，在强力推行中，又在股权分置的框架下被扭曲。从2001年到2005年，各种政策救市的老办法悉数用尽之后，股市仍一蹶不振。此前的“国九条”也不敌颓势，温总理讲话也被视为利空。被套股民比比皆是。“远离毒品远离股市”的呼声成为交响。

2001年后中国股市开始过度扩容，尽管股市一直走跌，但融资额却达到了近15年来融资额的40%左右。

2001年2月，经国务院批准，中国证监会决定境内居民可投资Ｂ股市场。上市企业仍旧千方百计“圈钱”，可谓使尽浑身解数：从整体上市到分拆上市，从信誓旦旦到原形毕露，从欠债不还到以股抵债„„而好的企业却又纷纷海外上市。

2002年6月23日，国务院决定，除企业海外发行上市外，对国内上市公司停止执行关于利用证券市场减持国有股的规定，并不再出台具体实施办法。国有股减持停止。

2002年6·24行情

2002年12月，中国证监会颁布并施行《合格境外机构投资者境内证券投资管理暂行办法》，这标志着我国ＱＦＩＩ制度正式启动。

股市仍义无反顾地走上漫漫“熊”途 ———“5·19”这一生于政策、长于政策的大牛行情，终于还是死于政策失灵的陷坑里延续多年的政策市终于走到末路：不仅政策的边际效益递减，且管理层信用被严重透支。2003年7月 QFII 第一单

2004年1月31日出台了“国九条”《国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》。

2004年6月1日 证券投资基金法施行 2003年10月28日，十届全国人大常委会第五次会议通过。

2004年，上证 180指数样本股的成交额超过全部股票成交额的一半以上，上证 50指数样本股成交额又占到了上证 180指数的近60％，资金正毫不犹豫地向蓝筹股集中。

2004年有两个“死亡”标志将被记入历史：一个是，南方、汉唐、闽发、大鹏等靠“坐庄”为生的券商，资金链断裂后难以为继，或被接管或被清盘；另一个是，多年来威风八面擎“庄股”大旗的德隆系轰然倒下。2005年 2月以来，上证指数绝地翻身，一度重返 1300点之上。4月29日上市公司股权分置改革启动 解决股权分置，就是中国股市必须要打的“辽沈战役”。股市的“三大战役”。5月9日，证监会迅速圈定了4家上市公司进入股权分置改革首批试点程序。上证指数重挫28点收于1130.84点，再创6年新低。原来激进的全流通主张者如韩志国、张卫星等却表示：试点方案不利于流通股股东，同国资委讨价还价也是太难。不是一个“纯洁”的过程，是一个利益博弈的结果。

2005年6月6日证监会推出《上市公司回购社会公众股份管理办法(试行)》，这天股指跌破千点。上午11点06分，沪市股指跌至988.32点。

2005年6月8日暴涨疯涨了8%的“人工牛市”股票市场创下了自2002年以来的最大单日涨幅和最大单日成交记录，沪深两市共有120只股票涨停，两市共成交317亿元。“虚弱的井喷”。

2005年8月22日宝钢权证上市 每日的成交量超过股票的总交易量,达到了七八十亿元。

2006年6月19日深交所 IPO第一股中工国际 中小企业板的第51只股票。2006年7月5日中国银行上海证券交易所挂牌。

2006年10月27日中国工商银行 全球最大IPO在沪港两地同日开盘。2007年5月30日，财政部决定自5月30日起将证券交易印花税税率由1‟调整为3‟，受此影响沪指开盘4087点，跌幅5.71％，深成指开盘12651点，跌幅5.99％。

2007年，10月16日，沪指见定6124点。

2008年4月24日，经国务院批准，从即日起证券（股票）交易印花税税率由现行的千分之三调整为千分之一。

2008年9月19日，经国务院批准,财政部决定从2008年9月19日起,对证券交易印花税政策进行调整,由现行双边征收改为单边征收,税率保持1‟。同日，为确保国家对工、中、建三行等国有重点金融机构的控股地位,支持国有重点金融机构稳健经营发展,稳定国有商业银行股价,中央汇金公司将在二级市场自主购入工、中、建三行股票,并从即日起开始有关市场操作。

三． 中国股票市场的发展阶段 1.中国股票市场萌芽及最初探索阶段（1928-1991）

随着1978年经济体制改革大幕的拉开，股份制改革在城市开始初步试点。1984年城市经济体制改革点工作会议提出“允许职工投资入股，年终分红”，城市集体企业、国营小企业开始股份制改革。随后，中共中央下发《关于经济体制改革的决定》，国有中小企业也开始此项改革。股份制试点的铺开使得股票市场发行数量迅速增加，股票流通市场开始形成，股票交易日益活跃。1986年11月14人，我国改革开放“总设计师”邓小平在北京人民大会堂回见么过纽约证券交易所董事长约翰·凡尔霖时，向来宾赠送了改革开放后我国公开发行的第一只鼓泡—一张面额为人民币50元的上海飞乐音响公司股票，成为我国股票市场发展史上的标志性事件之一。

2.全国性股票市场的形成和初步发展阶段（1992-1999）

1992年邓小平同志在南方视察中指出：“证券、股市，这些东西究竟好不好，有没有危险，是不是资本主义独有的东西，社会主义能不能用，允许看，但要坚决地试。看对了，搞一两年，对了，放开；错了，纠正，关了就是了。关，也可以快关，也可以慢关，也可以留一点尾巴。怕什么，坚持这种态度就不要紧，就不会犯大错误。”邓小平同志南方试产讲话后，中国确立经济体制改革的目标是“建立社会主义市场经济体制”，股份制成为国有企业改革的方向，更多的国有企业实行股份制改造并开始在资本主义市场发行上市。1993年，股票发行试点正式由上海、深证推广至全国，打开了资本主义进一步发展的空间。3.股票市场的规范和发展阶段（2000至今）

在经历了最初的懵懂和浮躁之后，股票市场终于迎来了一个相对规范和成熟的时期。199年《证券法》的实施及2006男《证券法》和《公司法》的修订，使我国资本市场在法制化建设方面迈出了重要步伐，2004年1月发布《关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》，表明了政府推荐你资本市场改革发展的决心，以股权分置为代表的一系列基础性制度建设旨在解决发展过程中存在的深层问题，使资本市场的运行更加符合市场化规律。

四． 改善我国股票市场的相关建议

（一）进一步完善股市投融资功能，强化收入分配功能，实现资源合理配置 完善投融资功能应进一步提高上市公司盈利能力，优先安排有优质资源的企业上市。为使市场回归到应有的稳定状态，应适当召回部分在海外运作较为出色的公司，带动投资者长期投资的信息，减少市场投资行为。同时，阶段性的改进配额制，对那些确属需要国家扶持的行业和地区仍保持适当的分配额制，而对于纯属地方政府希望同股票上市来谋取利益的地区应予以取消配额。强化收入分配功能，首先要发展多层次的市场体系，通过市场的多样性来降低居民收入风险，其次，要建立公平、公开的信息披露制度，减少居民在信息不对称过程中做出的不理智行为，并有效防止操纵市场行为。市场的核心功能还是资源的合理配置，为此应建立和规范股票定价制度和发行制度，减少政府对市场的干预行为。

（二）优化股票市场结构，加强监管，杜绝市场上违法行为的发生

首先，摒弃当前政府的托市行为，尽量减少政府的行政干预，适当界定政策与市场的边界，消除政府越位、错位、缺位现象、市场的问题交由市场解决，但当市场失灵时，政府应果断采取措施应对。其次，加大对违规公司和机构投资者的惩戒力度，增加其违规成本。对多次违规的上市公司，除给予一定的罚金外还应按情节严重程度诉诸于司法处理。最后强化政府监督的独立性，减少政府因为利益重叠而消弱其公正性的根源，使政府在公共管理中处于超然独立的位置。为实现独立性，应建立相应的法律措施，提高监管的有效性。

（三）完善市场目标，推进市场改革

首先，改进股市建设目标。真正使原有为国有企业解困的目标转变为优质企业服务、为国家宏观经济服务的目标上来。其次，推进股权分置改革平稳运行。从股权分置改革的目标看，股权分置改革有利于实现非流通股股东和流通股东之间的利益平衡，使大股东更加关注公司业绩，中小股东也可以采取间接方式来实现自身权利。同时必须根据股市发展态势来决定是否提高股市的对价水平，以确保投资者和国家利益不受损失。第三，建立完善的退市制度。退市制度的建立主要为保障上市公司质量，减少那些效益较差、盈利能力交叉的公司占用股票市场资源。同时，加强股市应对风险的能力，建立行业风险评估制度、金融工具风险评估制度等。

（四）建立健全法律制度体系，保证外部环境良好运行 首先，进一步建立健全股票市场相关法律法规，加大执法力度。因为好的法律制度必须通过有效的途径才能达到预期的效果。相关的法律制度主要包括会计信息披露的相关制度、社会中介机构相关制度和政府监督等制度。其次，建立有效的信用评价机制。主要是市场参与者信用评级制度、信用档案制度等。最后，进一步规范政府职能，将政府的主要职能限定在宏观层面上，主要负责法规、法律的建设和股市建立的总体思路和方针。

五：附件：股票市场大事年表

1984年-提出建立资本市场构想 1984年11月-中国第一股发行1万股 1986年-中国第一个证券交易柜台诞生 1990年11月26日上海证券交易所成立 1990年-深圳证券交易所试开业

1991年8月-中国证券业协会在北京成立 1991-08-28 中国证券业协会成立。

1992年5月21日-上交所取消股票交易价格限制 1992年8月10日-“810”事件 1992年10月12日-证监会正式成立 1992年8月-1994年8月-股市变冷

1994年7月30日-三大利好救市政策引发大涨 1996年12月-政策扼住股市涨势 1999年5月19日-5.19行情爆发 1999年6月-多重利好促股市大涨

1999年7月1日-《证券法》实施打开潘多拉魔盒：从国有股减持到股权分置改革

2001年6月-国有股减持拉开序幕

2001年7月-国有股减持在新股发行中正式开始 2001年10月-证监会一家宣布暂停国有股减持 2001年7月-社保基金正式入市

2002年6月-国务院决定停止减持国有股 2002年12月-QFII制度正式实施

2005年4月30日-股权分置改革试点正式启动 2005年6月-利好齐发，股改行情启动 2006年9月-股权分置改革已近收官

就是从06年下半年到07年底的大牛市，08年至今都是出于熊市中。

参考文献：

[1]马进。关伟。我国股票市场与宏观经济关系的实证分析[J]金融研究.2005.10 [2]黄慧芳.中国股票市场货币政策传导机制实证分析[J]经济研究导刊.2009 [3]李志斌，《财经问题》货币政策股票市场与经济增长。

[4]田成诗，政策事件随中国证券市场波动的影响研究[D]东北财经大学 2007年 [5]王新宇 中国证券市场的分型分析[J]管理科学学报 2004年03期 [6]于长秋 股票价格波动与宏观经济政策波动[J]辽宁财专报 2003年02期

第四篇：宏观经济分析

（1）宏观经济分析 今年以来，我国实施积极的财政政策和稳健的货币政策，不断加强和改善宏观调控，经济运行总体良好，继续朝着宏观调控的预期方向发展。投资、消费、出口稳定增长，内需拉动和支撑作用继续增强，工业生产平稳增长，夏粮生产和农业农村形势向好，财政收支增长较快，货币信贷平稳回落，经济增长的主要拉动力逐步从政策刺激向自主增长有序转变。下阶段宏观经济政策应继续保持政策的连续性、稳定性，并根据形势发展的需要，把握好宏观调控的方向、力度与节奏，增强政策的前瞻性、针对性和有效性，力求在“稳增长、控物价、调结构”之间寻求平衡点，促进经济又好又快发展。

从有利条件方面看：

一是世界经济有望继续保持温和复苏。今年以来，虽然经历了一些起伏，但全球经济温和复苏的态势已基本确立。一季度美国国内生产总值按年率增长0.4%，较去年四季度有所回落，但企业效益指标表现良好，这预示下半年美国经济上行仍有现实基础。欧元区经济复苏整体强于市场预期，一季度，欧元区经济环比增长0.8%，同比增长2.5%，创2007年第三季度以来的最高水平。其中德、法经济增长尤其强劲，同比分别增长4.8%和2.2%。日本受强震影响一季度经济环比下降0.9%，但随着灾后恢复重建的推进，下半年有望实现正增长。总体判断世界经济复苏势头尽管低于预期，复苏的过程也会出现反复，但出现剧烈波动仍属于小概率事件。这将在总体上为中国经济增长提供较为稳定的外部环境。

二是我国经济增长的内生动力依然较为强劲。虽然上半年我国经济出现温和放缓，但工业化、城镇化、消费结构升级、收入增长等经济增长的支撑力量并没有发生变化，而且今年作为“十二五”开局之年，企业发展经济的能动性较强。目前，农业生产形势良好，价格调控总体有效，市场供应得到较好保障，社会需求基本稳定，结构调整积极推进，重点改革继续深化，社会保障体系进一步健全，人民生活水平持续提高。

三是信贷质量总体风险可控。在刺激经济复苏的过程中，我国经济也存在一些风险性因素，其中比较突出的是地方政府融资平台的信贷。根据国家审计署的报告，我国地方政府债务余额与国内生产总额和地方政府财力的比率均在国际公认的安全线以内，采取适当的政策措施是完全可以化解的。

从不利因素方面看：

一是国际环境的不确定性上升。世界经济虽然有望保持温和复苏势头，但世界经济增长中的一些风险性因素也不可忽视。

二是影响通胀的不利因素仍然较多。下半年，我国通胀形势仍面临着国际局势和国际流动性过剩等多方面因素影响，还存在着较大的不确定性，这给宏观政策的操作带来一定难度。三是一些地区中小企业经营压力较大。今年上半年，主要能源、原材料价格高位波动并向下游传导，企业融资、用工成本增加，部分地区劳动力工资上涨，给企业尤其是中小企业生产经营造成一定困难。

第五篇：2013-2014中国宏观经济运行回顾与展望

2013-2014中国宏观经济运行回顾与展望

一、2013年世界经济缓慢复苏

2013年世界经济缓慢复苏，发达经济体经济增长表现良好。美国经济稳步复苏，欧洲经济复苏缓慢，日本经济在安倍经济学的刺激下实现了温和增长。

（一）世界主要经济体经济增长情况

美国经济稳步复苏。2013年，美国GDP季度增速分别为1.1%、2.5%、4.1%和3.2%，经济稳步增长。其中，私人消费、固定资产投资以及出口增长是拉动美国经济增速回升的主要动因，房地产相关产业继续支持美国经济增长，制造业在持续回暖，就业市场保持温和复苏。整体来看，美国经济复苏的基础较稳固，消费、政府开支以及固定资产投资继续支撑美国经济增长。

欧洲经济复苏缓慢。2013年，欧元区GDP季度增速分别为-0.2%、0.3%、0.1%和0.3%。自二季度以来，GDP环比增速进入正值区间，欧洲经济整体呈现缓慢复苏态势。一方面，德国经济的不断扩张为欧元区经济的复苏输出动力。另一方面，欧元区工业生产缓慢复苏，贸易持续改善。10月份欧元区制造业采购经理人指数（PMI）升至51.3，连续四个月扩张。但由于欧元区失业率高企、各国经济分化，影响了欧元区经济增长持续性，欧元区经济复苏基础仍较脆弱。

日本经济温和增长。2013年，日本GDP季度增速分别为4.1%、3.8%、1.9%和1.0%。2013年上半年日本GDP增速大幅上升，主要得益于在安倍经济学刺激下，消费、出口和政府开支对经济产生大幅拉动作用，制造业也在持续回暖，物价和就业情况缓慢改善。但在下半年，GDP增速出现连续下滑，主要是消费和出口增长减弱，说明在政府财政赤字日益扩大的不利环境下，债务高企、劳动力萎缩等深层次结构性难题，使得日本经济长期增长面临挑战。

（二）全球经济复苏面临的主要风险

2013年虽然全球经济呈现缓慢复苏，但经济增速仍低于潜在增长率水平，全球经济复苏面临多方面潜在风险。

首先，美国财政和货币政策的不确定性对全球经济复苏构成较大风险。2013年10月1日，美国政府关门事件显示出美国政治环境存在的问题，而国会两党“债务上限”分歧可能导致再次出现财政僵局，拖累美国经济复苏，甚至对世界经济增长造成冲击。此外，美联储宽松货币政策退出的时间和具体方案仍存在较大不确定性，这将加大跨境资本流动、全球汇市、资产价格、大宗商品价格的波动性，使得金融市场风险增加。

其次，欧洲经济复苏可能相对迟缓。一是欧洲国家一直紧缩的财政政策可能导致欧洲内部需求的严重不足，重债国经济可能陷入“紧缩陷阱”，从而拖累欧洲经济增长；二是欧元区边缘国家可能存在的政治动荡以及欧洲脆弱的银行体系，使得政治风险和金融风险加大；三是居高不下的失业率使得欧洲就业市场面临挑战，对欧洲经济复苏带来不小的负面影响。

第三，安倍经济学可能失效。日本的安倍经济学对于提振日本短期经济增长确实起到了作用，但是安倍经济学并没有解决日本劳工、移民等结构上的缺陷，假如没有重大的结构性改革，例如退休金制度、移民等，这种政策效应会逐渐减

弱，而一旦投资者政策信心下降，要求日本国债多支付两个百分点的利息以补偿更大风险，将迫使政府大幅削减支出，大幅提高税收，使日本经济重新陷入衰退的境地。

第四，全球贸易和投资保护主义上升。自金融危机爆发以来，一些发达经济体失业率居高不下，政治极端化现象严重，局部贸易摩擦易受炒作和政治化，对全球经济复苏产生负面影响。据统计，在2012年6月至2013年5月期间，各国政府发起的贸易保障措施调查高达431起，是全球贸易预警系统建立以来最高的。此外，东亚、中东地区政治局势紧张，可能加剧全球大宗商品价格波动，制约全球经济复苏。

综合来看，2013年世界经济已摆脱金融危机阴影，缓慢走向复苏，但全球经济复苏主要得益于发达国家宽松货币政策刺激，经济复苏基础尚不稳固，尤其是金融市场仍然缺乏实体经济的有力支撑，而一些国家的政治和政策的不确定性对全球经济增长形成不利影响，全球经济复苏仍然需要经历一个持续而长期的过程。

二、2013年我国宏观经济运行平稳

2013年我国GDP为56.88万亿元，按可比价格计算，同比增长7.7%，其中，一季度增长7.7%，二季度增长7.5%，三季度增长7.8%，四季度增长7.7%。分产业看，第一产业增加值5.69万亿元，增长4.0%；第二产业增加值24.96万亿元，增长7.8%；第三产业增加值26.22万亿元，增长8.3%。国民经济整体运行基本平稳。

固定资产投资增速回落。2013年全国固定资产投资（不含农户）同比增长19.6%，增速回落。分地区看，东部地区投资增长17.9%，中部地区增长22.8%，西部地区增长23.0%。分行业看，房地产投资有所回升，同比增长19.8%，环比回升0.3个百分点；基础设施投资增速回落，同比增长21.2%，环比回落2个百分点；制造业投资同比增长21.2%，环比持平。

消费增速稳定增长。2013年我国社会消费品零售总额23.43万亿元，同比增长13.1%，消费保持较好的扩张态势。从餐饮消费结构来看，限额以上餐饮仍然负增长，显示反腐对政府以及集团消费的打压仍然持续。主要商品中，汽车类消费成为消费亮点，住房类消费虽然呈现月间波动，但增速持续高于整体水平，成为消费的主要力量；农村消费增长14.6%，快于城镇消费增长12.9%。

进出口增速有所回升。2013年我国进出口总额4.16万亿美元，同比增长7.6%。其中，出口2.21万亿美元，增长7.9%；进口1.95万亿美元，增长7.3%。全年实现顺差2598亿美元，较上年增加290亿美元。不过，鉴于我国各季度出口增速波动较大，贸易改善基础并不牢固。

消费价格和居民收入保持稳定。2013年居民消费价格同比上涨2.6%。其中，四季度同比增速均值2.9%，12月份同比上涨2.5%。全年城镇居民人均总收入29547元。其中，城镇居民人均可支配收入比上年名义增长9.7%（实际增长7.0%）；农村居民人均纯收入比上年名义增长12.4%（实际增长9.3%）。

社会融资规模和信贷货币保持适度增长。2013全年社会融资规模达17.29万亿元，比上年增加1.53万亿元，为历史最高水平。其中，人民币贷款增加8.89万亿元，占比51.4%，同比多增6879亿元。12月社会融资总量中，人民币信贷下降，非信贷融资较多，人民币贷款占比大幅下降至39%。12月末，广义货币

（M2）余额为110.65万亿元，同比增长13.6%。

总体看来，2013年我国国民经济发展稳中向好，经济总量继续保持上升趋势。其中，投资仍是拉动经济增长的主要推动力（资本形成、消费、净出口对GDP增长的贡献率分别为54.4%、50%和-4.4%），不过，经济增长整体已处于结构性减速期，全年GDP增速先抑后扬特征明显。

三、2014年我国宏观经济继续平稳增长

2014年，我国宏观经济走势取决于宏观政策、经济改革、外部环境以及内生动能等几方面的角力。我们认为，2014年我国宏观经济整体有望继续呈现平稳运行，宏观政策将趋紧，十八届三中全会确定的改革政策效应和改革红利逐步释放，以及全球经济的回暖将支撑我国经济保持稳定增长。

（一）国际经济环境好转

2014 年美国引领的全球经济趋势性回暖还将持续。美国经济在货币政策依旧宽松，财政紧缩有望减弱的情况下，景气复苏继续加强；欧洲复苏基础虽然仍不牢固，但欧债危机趋势性缓和；日本在财政与货币政策继续不遗余力、内部景气已经回暖的情况下，增速虽比2013年略有回落，但仍可保持相对乐观的复苏态势。

第一，美国经济将继续温和复苏。一是美国财政和债务上限僵局对经济造成的负面拖累在2014年将逐渐消退；二是美联储QE尽管启动退出程序，但美国宽松的货币政策将继续较长一段时间，继续刺激美国经济增长；三是美国就业形势继续改善将支持居民收入增长，同时居民部门的去杠杆过程已近尾声，美国居民消费增长将进一步提升；四是企业现金充裕、现金流改善，投资提升态势有望持续。

第二，欧洲经济复苏有望继续。一是欧元区核心成员国德国经济增长前景明朗，尤其是内需扩张和出口繁荣将支撑德国经济增长；二是德国与边缘国家经济的协动性有所修复，受德国经济增长带动，边缘国经济将出现好转；三是欧洲继续维持宽松货币政策以及大幅降低财政政策紧缩力度将有利于欧元区经济的继续复苏；四是重债国经济可能出现转机。但欧洲经济整体复苏进程仍将比较缓慢，且可能出现反复，同时欧元区失业率高企的现状也难以在短期内改变。

第三，日本经济继续扩张。安倍经济学推动经济继续扩张。一是超级宽松财政货币政策已经成功推升了通胀，日本长期实际利率已经由正转负，负利率环境有望刺激企业投资和居民消费，进而拉动经济增长；二是日本出口情况将继续好转，主要是弱势日元及欧美经济复苏将进一步支持日本出口增长；三是企业税下调有望进一步刺激日本企业的投资和生产能力。但是，2014年消费税的上调将对日本经济增长起到一定程度的抑制作用。

（二）我国各项改革稳步推进

十八届三中全会提出我国深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。到2020年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。经济体制改革作为全面深化改革的重点，要通过处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。

2014年，在十八届三中全会改革总方向的指引下，我国稳增长的宏观政策基调将保持不变，货币政策将维持中性偏紧，财政政策和房地产政策有望保持稳定。货币政策方面，鉴于近年来经济体系杠杆率快速攀升，决策层将继续推进去杠杆进程，央行可能维持银行间市场流动性“紧平衡”，将货币市场利率保持在较高水平，信贷条件基本稳定。财政政策方面，预计按现收现付计算的财政赤字占GDP比重不易超过2%，财政支出将主要集中在保障房和其他民生领域。房地产方面，政府将着力增加保障房供应，不易在短期内再次出台全国范围内的行政性调控措施来遏制需求。

2014年我国政府将在保证经济平稳增长的同时稳步推进改革。首先，金融改革将加快，会有民营银行获批，境外证券投资限制将有所放宽，人民币合格境外机构投资者（RQFII）额度进一步扩大；其次，城镇化改革有望取得实质性进展，预计一些中小城市的地方政府将放宽落户要求；第三，政府将进一步扩大营改增和资源税改革范围，并有选择地允许地方政府发行债券拓宽市政建设融资渠道；第四，投资审批和商业注册手续可能进一步简化、私营部门将更多地参与医疗保健行业，养老金和医保等方面改革也将继续推进；第五，单“独”二胎政策在各地的相继放宽可能使出生人口数量出现增长等。

（三）2014年我国宏观经济继续保持平稳增长

从经济增速来看，2014年我国经济总体仍处于中枢下移的进程之中，GDP增速可能会略低于2013年。投资将依然是经济增长的主要推动力，消费增速会稳中上升，但反腐的“蝴蝶效应”仍在显现，而国际经济的回暖，会带动我国出口逐步走强。

第一，投资继续在经济增长中发挥主要作用。“稳投资”是稳增长的基础，预计2014年投资将平稳增长。一是在政策支持下，基建投资将是投资增长的主要支撑力，棚户区改造、城市地下管网、污水处理、铁路地铁、智能电网等投资建设将明显加快；二是城镇化进程的加快，将带动房地产投资平稳增长；三是在企业盈利改善、技术和设备更新升级需求的推动下，制造业投资增速将继续上行。此外，取消投资审批、向私人投资开放服务业、放松户籍管制，都会推动短期投资的增长。

第二，消费增速平稳回升。一是随着经济结构转型的不断深入，促销费政策将加快居民消费结构升级和消费热点转换，消费增长空间会进一步扩展；二是政府在养老、医疗保健、教育及其他社会福利领域的支出预计将增多，支持2014年消费增速改善；三是放宽计划生育政策可能使出生人口数量增加，进而提高对相关产品和服务的需求；四是2014年居民收入增速可能会随着经济增长回暖而回升，从而带动消费增长。

第三，进出口增速有望小幅回升。一是世界经济回暖明显，全球贸易增长的预期在好转，特别是发达经济体加快回暖，有望引领世界经济逐步走出金融危机的阴影，这将改善我国出口的外部环境。二是加快自贸区的建设以及扩大内地东盟及延边地区的开放改革战略，也将进一步挖掘和培育我国经济全方位开放的优势，推动外贸进出口的增长。三是预计国际市场大宗商品价格仍将低位运行，这将有利于国内企业降低成本，加大进口的力度。四是“走出去”的步伐加快，带动了与投资相关产品的出口增长。

第四，CPI 可能继续回升，PPI有望转正。一是较低的基数可能会抬高2014年食品和整体通胀水平；二是经济增速回升，房价和服务成本上升以及改革计划

中的能源和公用事业价格调整也将支撑2014年整体CPI居高不下；三是信贷存量处于高位已经并将持续带来CPI上行压力。在工业品出厂价格指数方面，随着国内投资需求和房地产建设保持平稳，以及2014年国内原材料价格和全球大宗商品价格企稳，都将有助于缓解制造业部门的通缩压力，加上基数效应，2014年PPI有望由负转正。

（四）需要引起重视的几个问题

虽然2014年我国经济可能继续保持平稳局面，但制约我国中长期经济增长的因素还在，2014年金融风险趋于增大，预计银行不良贷款额、不良率均将继续小幅上升；债券市场和信托市场不排除发生违约事件；随着金融调控和经济结构调整，信用风险开始由隐形到显性，金融市场监管将加强。

第一，传统增长模式有延续的惯性。一是在传统经济运行模式下，传统产业引领经济增长的格局难以改变，新兴产业成为支柱产业依然任重道远，为防止经济失速，传统产业产能过剩问题的处理可能需要一个比较长时间的过程，在资源错配的情况下甚至有进一步加剧的可能；二是在传统模式下，房地产很难进行及时充分调整，未来一旦出现危机，将拖累银行业出现大量坏账，地方融资平台也将受到波及，提升金融风险；三是在传统经济运行模式下，货币大量投放令金融机构期限错配以及地方政府债务负担问题加剧。

第二，流动性紧缩和信贷波动。可能造成这些波动的原因包括：一是中国的利率市场化进程正在不断推进，且影子银行快速发展；二是决策层试图采取偏紧的政策基调以放慢信贷增速；三是影子银行市场的违约事件可能引起总体流动性和信贷市场的连锁反应（即便只有短期效应）。最近引起关注的中诚信托30亿元项目兑付危局，引发过去几年爆发式的融资增长积累金融风险的担忧，在较紧的资金环境中可能会继续恶化，如果偏紧政策持续，甚至有演化为区域性甚至系统性风险的可能。此外，利率升高和流动性收紧带来的不确定性可能对企业开支带来更深远的影响。

第三，金融开放可能伴生金融风险。金融开放将导致金融机构追逐“价格竞争”（更高的资金收益率），而对风险重视不足，结果就是市场利率水平不断抬高，金融机构的资金成本越来越高。与此同时，我国经济增长长期面临结构性减速，这意味着长期资产回报率将呈下降趋势，利率竞争导致逐渐升高的资金成本与长期下降的资产回报率之间并不匹配，从而导致金融机构在长期内存在收益无法覆盖成本的风险。