“瘦肉精”整治方案

第一篇：“瘦肉精”整治方案

沙政（2011）11号

关于印发《沙河店镇“瘦肉精”等家畜违禁药物专项

整治工作方案》的通知

各村、养殖场、镇直有关单位：

《沙河店镇春季“瘦肉精”等家畜违禁药物专项整治工作方案》已经镇政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

沙河店镇人民政府

二0一一年四月二十八日

沙河店镇“瘦肉精”专项整治工作方案为深入贯彻好省、市、县产品质量和食品安全专项整治工作会议精神，保障全镇人民饮食安全，根据上级有关精神，结合我镇实际，经研究，决定在全镇范围内开展“瘦肉精”专项整治工作，现制定如下工作方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，全面建设“平安沙河店”和构建社会主义和谐社会，按照“标本兼治、着力治本”的工作方针，坚持集中整治与制度建设、加强监管与规范引导、打击违法与扶优扶强相结合，大力整治违法生产、经营和使用“瘦肉精”等问题，提高肉品质量安全保障水平，确保人民群众饮食安全。

二、整治目标

通过整治，使非法生产、销售和使用“瘦肉精”等违法行为得到有效遏制，饲料生产和经营、生猪养殖和屠宰、猪肉加工和流通以及餐饮等环节的秩序得到进一步规范，力争在全镇范围杜绝生猪养殖违法使用“瘦肉精”等禁用药物的现象，确保人民群众吃上“放心肉”。

三、整治内容

以牛、猪、羊饲料及饲料添加剂生产加工和经营单位、养殖场（户）和屠宰点为主要对象，开展全面排查和专项检查，严厉打击非法生产、加工、销售、使用“瘦肉精”等禁用药物的行为。

四、整治重点

（一）查处饲料生产、经营企业生产、销售含“瘦肉精”等禁用药物及添加剂的行为，坚决取缔非法生产、销售“瘦肉精”等禁用药物的窝点和网络。

（二）查处养殖场（户）使用“瘦肉精”或含“瘦肉精”等禁用药物的饲料及添加剂喂养行为，在规模养殖场（户）中推行质量安全告知承诺制度。

（三）落实生猪宰前检验检疫制度、尿液检测制度，督促屠宰企业（点）建立健全屠宰加工进出场（点）台账、档案，强化对产品的上市凭证的管理。

（四）在农贸市场等流通环节和餐饮、食堂等环节落实猪肉进货台账和索证索票制度。

五、职责分工

镇中心站：负责饲料及饲料添加剂生产加工、经营和生猪养殖环节的整治。在饲料生产经营环节，严厉打击在猪饲料中添加“瘦肉精”等有毒有害物质的违法行为，会同工商部门取缔无质检设备、无技术人员、不能保产品质量的饲料加工单位（点）。在养殖环节，严厉打击饲养户和养殖场使用“瘦肉精”等违法行为；对宰前检测呈阳性的生猪进行源头查处，并及时向有关部门通报处理结果；落实养殖场（户）告知承诺制度，建立养殖场（户）使用禁用药物的“黑名单”制度。对出镇境的生猪，必须开展“瘦肉精”抽检；加强对镇外货源生猪检疫的监督管理。同时，对生猪屠宰企业（户）的监管，督促屠宰企业（户）落实“瘦肉精”宰前尿样抽检中的自身工作；对定点屠宰场“瘦肉精”的宰前检测和检测呈阳性生猪无害化处理制度的落实

情况开展监督检查；坚决取缔私屠滥宰行为。

工商所：负责对农贸市场等流通环节肉类经营者的监管。重点检查经营者进货台帐和索证索票制度的落实情况，加强对非法销售“瘦肉精”等禁用药物行为监管，严厉打击不法行为，切实防止问题猪肉的流通。针对重点农贸市场，全面、深入调查农贸市场的肉品来源和质量状况，严厉打击一批经营来路不明或病死有害肉品的肉摊或肉贩。

镇卫生院：负责餐饮消费环节的整治。依法对餐馆、食堂等餐饮单位使用的猪肉开展“瘦肉精”等禁用药物的抽检，督促餐饮单位建立肉品采购索证索票、进货登记和品质验收制度，并做到有专人负责验收，确保购进猪肉有生猪检疫、检验合格证明和上市凭证，自觉做到不使用来路不明和无检疫、检验合格证或检疫、检验不合格的猪肉，以及病死猪肉或私自屠宰的猪肉。引导自办筵席的农村家庭通过正规渠道采购猪肉。会同有关部门对食堂、饭店等的用肉来源进行深入摸查，查处一批肉品采购不规范或违法采购肉品的典型单位。

镇派出所：负责对涉嫌生产、销售和使用“瘦肉精”等禁用药物犯罪案件的侦查。要依法严肃查处各类涉嫌“瘦肉精”等禁用药物犯罪的案件，对事实清楚，证据充分的，及时移交检察机关审查起诉。同时，对一些重大案件，要及时主动介入调查；对获得的有关非法贩卖“瘦肉精”的组织或人员的线萦，要采取措施，及时追踪和控制，深挖“瘦肉精”制贩窝点。

镇食品药品监管领导小组：负责对食品安全的综合监督、组织协调，并依法组织查处重大事故，加强对药品生产经营企业生产、销售

盐酸克伦特罗（“瘦肉精”）的监管。镇食品药品安全领导小组办公室要认真做好“瘦肉精”专项整治的牵头协调工作，加强与有关部门的联系沟通，及时掌握专项整治情况，组织有关部门处理整治中出现的新情况、新问题。同时，由镇食品药品安全领导小组办公室在整治期间设立统一的“瘦肉精”举报电话（7763302），落实专人负责受理有关举报，并实行24小时值班制度。对举报有功人员，给与相关奖励。

镇纪委：负责追究专项整治工作中不履行自身职责，渎职失职工作推诿扯皮的部门有关人员和主要领导责任。

各村、场、部门：要积极组织广泛发动基层干部和农村群众，对“瘦肉精”的销售和使用行为开展监督。发现涉及“瘦肉精”的可疑行为及时向镇防检站报告，并尽可能掌握贩卖人员的体貌特征，交通工具，来源去向等信息，配合公安机关进行追查。

六、工作要求

（一）统一思想认识。肉品质量安全是食品安全工作的一项重要内容，事关人民群众身体健康和生命安全，事关社会和谐稳定大局，各村（场）、各有关部门务必要把思想统一到建设“平安沙河店”，构建社会主义和谐社会的部署上来，把这次整治活动作为当前一项重要任务，高度重视，周密部署，迅速行动，扎扎实实地抓好各项工作。

（二）加强组织领导。为认真落实本次“瘦肉精”专项整治工作，镇成立“瘦肉精”专项整治工作领导小组，组长：张林森，副组长：李科、闫占军、丁丹，成员：余旭晟、黄智勇、姬乾、党保健、高天照、陈家军、崔正欣、王军、康保及各村支部书记。各有关部门要各

司其职，各负其责，密切配合，镇政府实行镇领导包片、镇干部包村、包场（户）、村干部包组，组干部包户，共同做好专项整治的各项工作。

（三）认真开展普查。各有关部门要组织力量对饲料生产加工、生猪养殖场（点）、生猪屠宰单位等进行全面检查，做到不留死角，不留盲区。重点检查养殖、屠宰、流通、消费和肉制品生产加工等各个环节相关单位的养殖档案、屠宰台帐、肉品进货台帐和承诺制度、“瘦肉精”宰前检测制度、索证索票制度和落实情况，以及饲料生产加工记录、“瘦肉精”宰前检测记录，并在此基础上建立健全监管档案。对检查中发现的不规范生产经营行为要督促及时纠正，对触犯法律的，要发现一起，查处一起，决不姑息。

（四）搞好宣传动员。各村（场）、各有关部门要加强宣传教育动员社会各界关心，支持、参与“瘦肉精”专项整治行动，村里要开好村、组干部会、群众大会和生猪养殖户会，营造良好的舆论氛围和整治的强大声势。各村（场）、各部门要发动群众举报涉嫌“瘦肉精”和生产加工不合格猪肉等违法行为。

（五）加强监督检查。镇食品药品安全领导小组办公室要会同有关部门组成督查组，对各部门整治工作进行督查；同时，组织人员对重点场户、重点环节进行暗查暗访。对责任不落实的要进行通报批评；对因工作不力，发生严重“瘦肉精”中毒事件的，要依法依纪追究有关领导和责任人的责任。

第二篇：瘦肉精专项整治方案

大宁县畜牧兽医局

“瘦肉精”专项整治方案

“瘦肉精”是国家明令禁止在饲料和动物饮水中使用的物质。为了严厉打击非法使用“瘦肉精”行为，切实保障广大消费者的健康和生命安全，必须进一步加强“瘦肉精”监督执法工作。根据大食安协委发[2011]1号文件精神和大宁县7月11日召开的“全县食品安全排查工作会议”要求，特制定本方案：

一、整治目标

贯彻落实《食品安全法》《农产品质量安全法》及相关法律法规，以生猪、肉牛、肉羊为重点，深入开展“瘦肉精”专项整治，严厉打击生产、销售和使用“瘦肉精”专项整治，严厉打击生产、销售和使用“瘦肉精”违法犯罪行为，完善法规制度，健全协调机制，强化全程排查，促进畜牧业健康发展，保障人民群众饮食安全。

二、整治任务

动物产品是城乡居民膳食结构的重要组成部分。受利益驱动，少数不法分子将“瘦肉精”用于动物养殖，给人民群众的身体健康造成了威胁。本次整治主要从以下六方面开展

1工作：一是要在生猪养殖、收购、贩运、定点屠宰环节实施对瘦肉精的检验、认定和查处；二是加强生猪收购、贩运环节质量安全的监督管理；三是按照有关规定对生猪收购贩运企业（合作社、经纪人）设立资质许可；四是对销售和运输过程中的生猪进行质量安全监督检查；五是加强对饲料、兽药生产和经营企业的监督管理，严厉打击非法存有、使用和销售“瘦肉精”的不法行为；六是督促养殖户如实填写用药、用料等各种记录，备案待查。

三、方法步骤

（一）部署阶段（2011年6月）

在全县范围内安排部署“瘦肉精”专项整治工作，各基层站所要根据本方案，结合本单位制定专项整治计划，进一步明确目标，细化任务，狠抓落实。

（二）集中整治阶段（2011年6月-2012年2月）要按照制定的目标任务和措施要求，全面开展“瘦肉精”排查、清缴和检验工作，强化源头治理，加强环节监督，加大普法力度，严厉打击生产、销售和使用“瘦肉精”的违法犯罪行为，集中力量查处一批违法案件，并及时向社会公布，从而确保整治工作取得实效。

（三）检查验收阶段（2012年3月）

根据省、市、县专项整治工作检查验收办法，对我局“瘦

肉精”专项整治工作进行验收。

四、工作措施

（一）加强领导，严格责任。要按照属地管理责任制的原则，将“瘦肉精”排查责任层层分解，落实到人。我局成立了“瘦肉精”排查工作领导小组，副局长韩保国任组长，执法大队队长冯建宏任副组长，县动物卫生监督所、畜牧兽医综合执法大队工作人员为成员，负责全县“瘦肉精”专项整治工作，各下乡技术人员为本区域排查第一责任人，具体负责预防 “瘦肉精”危害知识的宣传和排查工作；各中心站站长为本区域排查直接责任人，具体负责预防“瘦肉精”危害知识的宣传和落实各项排查措施；各饲料经营单位及养殖单位负责人是本单位排查主要责任人，按照有关规定，在法律容许的范围内合法经营，从而确保工作到位、人员到位、措施到位，切实加强对“瘦肉精”的排查工作，对排查不力，出现漏洞，引发重大畜产品质量安全事故的工作人员，依法依纪追究相关责任人的责任；各饲料经营单位及养殖单位如违反规定，将按照《农牧办【2009】13号 农业部办公厅关于严厉打击非法生产和使用瘦肉精行为的紧急通知》予以处罚。

（二）周密部署，及早排查。从即日起，要立即开展“瘦肉精”排查工作，动物卫生监督所对生猪养殖、收购、贩运、定点屠宰所有环节，逐场、逐户、逐个企业全面进行排查，不留死角，不留隐患。要结合实际，认真查找“瘦肉精”排查薄弱环节，堵塞漏洞，严格防范。要建立最严格的产地准出和销区准入制度，实行“瘦肉精”检验和检疫同步。

（三）加强宣传，提高认识。养殖场等动物及动物产品生产者是畜产品质量安全第一责任人。要将落实生产者责任贯穿于日常排查工作之中，加大对养殖户的普法宣传和教育，将违禁添加瘦肉精的危害及严重后果告知到每一个养殖场户，切实提高养殖者的责任意识、守法经营和质量安全意识，指导科学选择和使用饲料、兽药等投入品。我局设立举报电话，鼓励舆论监督，并向社会公布，强化社会监督，形成“人人关心食品安全、人人参与食品安全”的良好氛围。

二〇一一年七月十二日

第三篇：瘦肉精专项整治方案

一、切实提高认识，瘦肉精专项整治方案。“瘦肉精”事件严重危害食品安全，损害人民群众身体健康，整治“瘦肉精”是2011年国家食品安全整顿重点任务，各级工业主管部门要认真严肃对待“瘦肉精”专项整治工作,严格按照《“瘦肉精”专项整治方案》中规定的目标和措施执行。坚决杜绝含“瘦肉精”食品进入产业链，坚决保护人民群众的身体健康。

二、加强摸底排查。各地工业主管部门要立即全面开展对普通化工企业的排查，严厉打击非法生产“瘦肉精”和食品添加剂的企业和窝点。加强对本地区化工企业的监督管理，重点对化工园区、农村、城乡结合部、县域结合部等重点区域，企业外租的厂房、车间、仓库等开展排查。我部（原材料工业司）在3月下旬已发出通知，要求各省（自治区、直辖市）工业主管部门开展摸底调查，摸清莱克多巴胺及其他“瘦肉精”化工原料及中间体产能、生产、流通、分布情况，请各地工业主管部门于5月底前将调查情况上报到我部(原材料工业司)。

三、加快诚信体系建设。各地工业主管部门要进一步加强肉类加工行业和食品添加剂行业管理，严格执行产业政策，把食品工业企业诚信体系建设作为保障食品安全的重要内容。地方有关部门和行业协会要认真落实2011年食品工业企业诚信体系建设各项任务，督促企业增强诚信意识，加强企业诚信制度建设，落实企业食品安全主体责任，共同推动食品工业企业诚信体系建设工作的落实，保障食品质量安全。

四、加强沟通协调。各地工业主管部门要进一步加强与公安、农业、商务、卫生、工商、质检、食品药品监管等部门的沟通协调，建立协调联动机制，强化联合执法，加强协作配合，发现问题及时通报。

五、完善长效机制。各地工业主管部门要认真梳理食品安全监管相关工作中存在的漏洞和薄弱环节，对于化工企业和食品生产、加工企业开展食品安全诚信教育，有针对性地开展食品安全监管工作。要明确工作重点，创新工作方法，完善监管措施，建立食品安全长效监管机制。

4月２１日商务部等九部门联合下发了《关于进一步推进网络购物领域打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行动的通知》。

通知强调，各地要加强对网络购物平台的督导，特别是浙江、上海、深圳等地有关部门要督促淘宝网、易趣网和拍拍网开展自查自纠，立即启动对涉嫌销售侵权和假冒伪劣商品案件网店的整改工作；对侵犯知识产权情节严重的网络购物平台，有关部门要依法采取约谈、警告、限期整改等多种方式督促其健康规范发展，限期整改不到位且情节严重的要依法从严处理，直至停止其网站接入服务和域名解析服务，规划方案《瘦肉精专项整治方案》。

商务部、工业信息化部、公安部、人民银行、海关总署、工商总局、质检总局、新闻出版总署（版权局）、知识产权局联合下发的通知明确，网络购物平台要承担市场主办方责任，加强自律机制建设，严格经营者主体和交易商品市场准入制度，建立商标、专利查询系统，采取技术手段屏蔽侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品信息，建立每日２４小时网上巡查制度，及时处理违法违规行为。

记者从商务部了解到，商务部等九部门此前联合下发《关于印发打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动网络购物领域实施方案的通知》以来，各地区各部门积极行动。截至３月底，共查获网络购物领域侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品案件４９６起，涉案金额７亿多元，抓捕犯罪嫌疑人３５５名，关闭违法网站４１０个。

另：4月20日根据国务院食品安全办公室日前下发的《“瘦肉精”专项整治方案》农业部、国务院食品安全委员会办公室、工业和信息化部、公安部、商务部、卫生部、国家工商总局、国家质检总局、国家食品药品监管局等九部门将联合开展为期一年的“瘦肉精”专项整治行动，彻底根治“瘦肉精”问题，保障畜牧业健康发展，确保人民群众消费安全。

4月下旬开展部署工作，5月份到明年2月份，各地区全面开展“瘦肉精”排查、清缴和抽检工作，强化源头治理，加大普法宣传力度，集中查处曝光一批违法犯罪案件。明年3月份组织实施专项整治验收。

农业部农产品质量安全监管局局长马爱国说，开展这次“瘦肉精”专项整治，就是要强化执法监管，构建长效监管机制。据其介绍，九部门联合行动通过深挖案件线索，严厉打击非法生产、销售和使用“瘦肉精”和伪造检验检疫合格证书的违法犯罪行为，彻底铲除“瘦肉精”非法生产“黑窝点”，切断“瘦肉精”地下销售链条。同时要突出重点，突出问题隐患较多的地区，采取更加有力、更具针对性的监管措施，严密防范“瘦肉精”进入食品产业链。通过制定相关管理办法和管理制度，严格落实相关责任，建立健全诚信和自律机制。

据了解，这次专项整治注重综合治理和全程监管，从“瘦肉精”源头、养殖、收购贩运、屠宰、加工、流通餐饮、进出口等7个环节，明确了重点任务和负责部门。整治行动对“瘦肉精”源头治理提出要求，严格实施处方药制度，防止从药用渠道流失；对“黑窝点”、网上销售渠道进行全面排查，严厉打击制售“瘦肉精”的违法行为。针对薄弱环节，《方案》强调重点解决对收购贩运经纪人的监管，建立相关证明材料查验制度和收购贩运信息记录制度，严厉打击经纪人兜售“瘦肉精”和收购贩运“瘦肉精”检测不合格活畜的行为。整治行动要求加强生猪定点屠宰行业管理和对屠宰活动的监督管理，督促屠宰企业落实主体责任，同时严格检查有关“瘦肉精”检测合格记录凭证，建立和落实检疫人员“一岗双责”制度。

第四篇：瘦肉精整治

“瘦肉精”专项整治工作总结

按照《澧县瘦肉精专项整治工作方案》的要求，深入贯彻落实《食品安全法》、《农产品质量安全法》及相关法律法规和省、市业务主管部门的工作要求，针对目前农产品质量安全的形势，对非法制售和饲料中使用“瘦肉精”等违禁药品、养殖场（户）、屠宰场的生猪为重点开展“瘦肉精”专项整治，强化全程监管，确保我县的肉食品安全。

一、加强领导，认真组织。

2011年3月，经局党组会议研究决定，成立了由局长任组长，分管领导任副组长，执法人员任成员的“瘦肉精专项整治工作领导小组”，并召开专项会议明确工作目标、整治范围和整治内容，将专项整治的任务层层落实到位，有力地保证了关于“瘦肉精”食品安全整顿工作的顺利开展。

三、调查摸底，重点排查。5月上旬，“瘦肉精”专项整治工作全面展开，由畜牧局分管领导亲自带队，深入各镇、村，对全县范围内的畜禽屠宰、运输、养殖、经营等环节进行了全方位、多环节、拉网式排查，特别是养殖大户、屠宰场、冷库等进行了重点排查。截止7月底，共出动执法人员460人次，排查畜禽养殖户30户次，猪26户次，鸡4户次。猪1400只，鸡128000羽。排查结果是：无经营、使用“瘦肉精”等违禁药品的行为。共抽检尿样580批次，其中养殖场户330批次，流通环节、屠宰场250批次，盐酸克伦特罗480批次，莱克多巴胺100批次，抽检结果均为阴性。

检查饲料生产企业24厂次，饲料经营企业86户次，兽药销售门点316户次，养殖户自配饲料28户次，抽检饲料生产企业6批次，经营饲料户饲料8批次，均未检出违禁药品和添加剂。

二、加大力度，有序推进。

此次专项检查规模大、要求严，始终贯彻食品药品安全这一主线，多方位、多渠道地进行拉网式检查，并加强了对学校以及大中型餐饮单位的监督检查工作，检查中未发现使用“瘦肉精”等有毒有害的物质及其肉食品的违法行为，食品安全控制方面的总体情况基本正常。在检查中发现个别餐饮单位的肉类食品无法提供肉食品的有效检疫合格证明，我局对经营单位下达现场监督检查意见书，制作了现场检查笔录，责令其现期改正，暂时停止其经营活动，对其加强宣传教育，从而达到整改的目的。要求各相关单位依法认真履行承诺，积极配合相关监管部门的监督检查，自觉依法建立合法进货制度和台账，确保所用肉食品来自屠宰场，严防私宰肉、违法添加“瘦肉精”不合格肉品进入餐饮环节。

四、完善制度，强化监管。结合实际，我局专项整治工作领导小组与全县规模养殖大户、屠宰场签订了《畜产品质量安全责任状和承诺书》、并完善监管制度，加强全程监管，确保畜产品生产销售的每个环节不出问题。与全县饲料加工企业8户、饲料经营企业72户、兽药经营户150户、规模养殖大户220户签订了《饲料、兽药经营质量承诺书》，并发放瘦肉精等违禁药品专项整治工作宣传材料800份。

通过上半年的整治工作，使我们认识到畜产品安全工作的严肃性和重要性，我县将进一步加强畜产品安全监管工作，严厉打击销售、使用“瘦肉精”等违禁物违法行为，认真完成“瘦肉精”检测卡使用任务，切实抓好“瘦肉精”专项整治工作，保障全县畜产品质量安全。

2011年12月

第五篇：德阳市瘦肉精专项整治方案

德食安委办„2011‟号

德阳市食品安全委员会办公室

关于印发德阳市“瘦肉精”专项整治方案的通知

各县（市、区）人民政府、市食品安全委员会各成员单位：

根据国务院、省食品安全委员会办公室•关于印发†“瘦肉精”专项整治方案‡的通知‣精神，现将•德阳市“瘦肉精”专项整治方案‣印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

二〇一一年六月 日

德阳市“瘦肉精”专项整治方案

为认真贯彻落实国务院、省食品安全委员会办公室•关于印发†“瘦肉精”专项整治方案‡的通知‣要求，切实加强“瘦肉精”监督管理，特制定本方案。

一、整治目标

深入贯彻落实•食品安全法‣、•农产品质量安全法‣及相关法律法规，以生猪、肉牛、肉羊为重点，深入开展“瘦肉精”专项整治，严厉打击生产、销售和使用“瘦肉精”违法犯罪行为，完善法规制度，健全协调机制，强化全程监管，促进畜牧业健康发展，保障人民群众饮食安全。

二、整治任务及措施

（一）深入开展“瘦肉精”源头整治。食品药品监管部门要加强对盐酸克伦特罗、沙丁胺醇等可能作为“瘦肉精”的人用药品流通监管，严格实施处方药管理制度，防止从药用渠道流失。经济和信息化部门抓紧制定严禁生产、销售莱克多巴胺的办法，并依法进行清查。食品药品监管、经济和信息化、畜牧食品部门要加强对药品生产企业、普通化工企业、兽药生产企业的监督检查，严肃查处违法违规生产行为；要对企业外租厂房、车间开展全面排查，严肃查处非法生产“瘦肉精”的企业和黑窝点。各有关部门要加强对“瘦肉精”销售活动的监管，严肃查处通过互联网等方式违法销售“瘦肉精”的行为，切断地下销售链条。公安部门要根据相关部门提供和掌握的线索，对非法生产经营“瘦肉精”犯罪行为坚决予以打击。

（二）深入开展养殖环节整治。畜牧食品部门要强化养殖场（户）检查，督促养殖场（小区）完善养殖档案，如实记录商品饲料、兽药等投入品的来源，并保留相关凭证；建立活畜出栏无“瘦肉精”承诺制度；加强对养殖场（户）技术指导与服务，提高其科学饲养水平；组织开展“瘦肉精”清缴行动，对规定期限内主动上缴的养殖场（户）免予处罚；要会同公安部门严厉打击在养殖环节非法使用“瘦肉精”和自配料中添加“瘦肉精”的行为。

（三）深入开展收购贩运环节整治。畜牧食品部门要会同工商等部门加强对收购贩运企业（合作社、经纪人）的监督管理，督促建立相关证明材料查验制度和收购贩运信息记录制度；对销售和运输过程中的活弃畜加强监督检查，发现含“瘦肉精”的活畜，要监督收购贩运企业（合作社、经纪人）实施无害化处理；畜牧食品部门要会同公安部门严厉打击活畜收购贩运经纪人兜售“瘦肉精”和收购贩运“瘦肉精”检测不合格活畜的行为。

（四）深入开展屠宰环节整治。商务部门要加强生猪定点屠宰行业管理和对屠宰活动的监督管理，督促屠宰企业落实主体责任，严格执行生猪进场查验、生猪来源和生猪产品流向登记、肉品品质检验、产品召回、无害化处理等肉品质量安全制度。畜牧食品部门要严格检查屠宰企业有关“瘦肉精”检测合格记录凭证，对“瘦肉精”抽检不合格的生猪，会同商务部门监督企业实施无害化处理。商务、畜牧食品部门要会同公安部门严厉打击屠宰企业收购宰杀含“瘦肉精”生猪等违法犯罪行为。

（五）深入开展加工环节整治。质监部门要会同公安部门严厉打击使用含“瘦肉精”的猪肉等原料生产加工食品的行为，一经查实，即责令企业停业整顿直至吊销生产许可证。质监、经济和信息化部门要加强巡查，深入开展专项检查，督促企业落实质量安全主体责任，严格执行食品原料采购查验和出厂检验记录制度，严防含“瘦肉精”的肉制品流入市场。

（六）深入开展销售、餐饮环节整治。工商部门要加大市场巡查和执法力度，依法严厉查处销售未经检疫或者检疫不合格肉品的违法违规行为；监督肉制品经营者依法落实食品进货查验和记录制度。卫生部门要加强监督检查，督促餐服务单位严格执行肉品原料采购索证索票制度，确保采购的肉品来源合法；要深入开展专项检查，严厉查处采购和使用含“瘦肉精”肉品的行为。

三、进度安排

（一）部署阶段（2011年6月20日前）

在全市范围内部署“瘦肉精”专项整治工作。各（市、区）要依照本方案，结合实际制定具体实施方案，细化整治目标任务，明确工作要求，迅速部署开展工作。市级相关部门要按照职责分工，制定本系统的具体方案并组织实施。

（二）集中整治阶段（2011年6月21日至2012年2月）

各（市、区）要按照整治任务和措施要求，全面开展“瘦肉精”排查、清缴和检验工作，强化源头治理，加大普法宣传力度，集中力量查处一批生产、销售和使用“瘦肉精”的违法犯罪案件，并及时向社会公布。各有关部门按照职责分工，加强对各地区“瘦肉精”专项整治工作的督促指导，适时组织开展督导检查。

（三）检查验收阶段（2012年3月）

市畜牧食品部门会同有关部门制定“瘦肉精”专项整治工作检查验收办法，并组织实施。

四、工作要求

（一）加强组织领导，严格责任追究。各地、各有关部门要进一步增强工作的责任感和紧迫感，统一思想、提高认识，加强领导、统筹安排，将“瘦肉精”专项整治作为落实国务院、省、市政府部署的严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作的重点内容来抓，确保专项整治工作有力有序开展并取得实效。各（市、区）要强化行政监察和问责，对监管中的失职渎职等行为，依法依纪严肃追究相关责任。

（二）加强投入保障，强化监督抽查。各（市、区）要加强基层监管能力建设，做好人员、经费、设施设备的保障工作。各监管部门要根据职责分工制定“瘦肉精”监督抽检计划，按照风险可控、监管有力原则，科学确定抽检比例；对养殖、收购贩运、屠宰、加工和进出口等重点环节，要加大抽检力度，提高抽查频次，扩大检测范围。要强化“检打联动”，发现饲料、畜尿、肉品等样品抽检不合格的，要追根溯源，依法严厉查处。

（三）加强监督执法，严厉打击惩处。“瘦肉精”监管涉及多个环节、多个部门，各有关部门要按照中央机构编制委员会办公室•关于进一步加强“瘦肉精”监管工作的意见‣（中央编办发„2010‟105号）要求，认真履行监管职责。同时要积极主动工作，加强沟通配合，畅通信息互通渠道，建立完善上下联动、部门协调的联合执法机制，实现“瘦肉精”各环节的无缝衔接，形成强大整治合力，齐心协力做好“瘦肉精”专项整治工作。要加大监督执法力度，及时通报案件线索，严肃查处生产、销售和使用“瘦肉精”以及伪造检验检疫合格证书的违法犯罪行为。要强化行政执法与刑事司法的衔接，对在专项整治过程中发现的涉嫌犯罪行为，公安部门要及早介入，及时立案侦查，从严追究犯罪分子的刑事责任，确保案件查处及时有力，严禁以罚代刑、有案不移。

（四）加强调查研究，健全长效机制。各（市、区）、各有关部门在集中开展专项整治的同时，要强化“瘦肉精”监管长效机制建设。结合本地和本系统实际，加强调查研究，总结推行好的经验和做法，建立健全工作制度。抓紧研究制定牲畜养殖、收购贩运、屠宰环节“瘦肉精”监管办法；针对活畜养殖、屠宰、加工、流通、餐饮等环节，研究制定生产经营主体“瘦肉精”检验制度；研究制定畜产品质量安全追溯制度，完善生猪主产区与主销区的监管衔接机制。各行业主管部门要规范行业管理，健全诚信和自律机制，促进行业健康发展。

（五）加强宣传教育，营造良好氛围。各（市、区）要充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体作用，广泛宣传政府加强监管所采取的措施和取得的成效，提振消费信心。大力普及肉品消费常识，要做到家喻户晓、人人皆知。加大普法教育力度，编印普法宣传单、宣传册向养殖户、生猪收购贩运人、屠宰企业、加工企业、肉品经营户等发放，宣传“瘦肉精”的危害以及严厉打击非法制售使用“瘦肉精”的法律法规，提高生产经营者食品安全意识和法制观念。及时公布典型案件，以案说法，形成高压态势，震慑违法犯罪分子。实行“黑名单”制度，及时暴光非法生产经营者和问题肉品。建立健全投诉举报奖励机制，鼓励舆论监督，形成“人人关心食品安全、人人参与食品安全”的良好氛围。

（五）强化信息收集，建立通报机制。各（市、区）、各有关部门要加强“瘦肉精”专项整治工作信息的收集、汇总、整理和分析，分阶段上报专项整治工作进展情况。发现重大情况和突发事件要按有关规定及时上报；发现违法行为或线索要及时通报和移送相关地区和部门，并立即采取有效控制措施，使违法违规行为得到依法严惩，确保“瘦肉精”专项整治工作取得实效。每个阶段的工作任务完成后，各（市、区）、各有关部门要及时将阶段工作情况汇总，并于每阶段结束后5日内向市畜牧食品局报告，并抄送市食安办。

附件：“瘦肉精”品种目录

附件：

“瘦肉精”品种目录

盐酸克伦特罗（Clenbuterol Hydrochloride）莱克多巴按(Ractopamine)沙丁胺醇(Salbutamol)硫酸沙丁胺醇(Salbutamol Sulfate)盐酸多巴胺(Dopamine Hydrochloride)西马特罗(Cimaterol)硫酸特布他林(Terbutaline Sulfate)苯乙醇胺A(Phenylethanolamine A)班布特罗(Bambuterol)盐酸齐帕特罗(Zilpaterol Hydrochloride)盐酸氯丙那林(Clorprenaline Hydrochloride)马布特罗(Mabuterol)西布特罗(Cimbuterol)溴布特罗(Brombuterol)酒石酸阿福特罗(Arformoterol Tartrate)富马酸福莫特罗（Formoterol Fumatrate）

主题词：食品安全 非法添加△ 紧急通知

抄送：省食安办，市委办公室、市人大办公室、市政府办公室、市政协办公室。

德阳市食品药品监督管理局办公室 2011年6月 日印发

（共印 份）