江西瑞金沙洲坝镇沙洲坝村留守儿童调研报告

第一篇：江西瑞金沙洲坝镇沙洲坝村留守儿童调研报告

江西瑞金沙洲坝镇沙洲坝村留守儿童调研报告

摘要：在农村留守儿童比率较大的背景下，从留守儿童学习、生活及心理等角度，对沙洲坝村及其周边乡村120余留守儿童进行了问卷调查和实地走访，经过调查发现其在学习和生活中存在一些普遍甚至较严重的问题。涉及的方面有：生活、学习、心理的状况及临时监护人的情况等。留守儿童的健康成长关系到祖国的未来，同时也关系到社会的稳定。我们开展此项调查研究，深入了解留守儿童的生活现状，以期为解决留守儿童的各种问题提供实证材料和理论参考，同时将我们关于留守儿童的第一手资料进行总结分析再进行宣传，让社会各界都来关注留守儿童问题。

关键词：沙洲坝村留守儿童 学习生活 心理

随着经济社会的飞速发展，城市化进程的不断加快，工业反哺农业的现实必然，农村富余劳动力特别是青壮年不断地向非农产业和城镇大量转移，他们留守在家的子女已成为一个特殊的社会群体。近年来，这个特殊群体的问题不断凸现，逐渐引起了社会的关注。同时，关注留守儿童，也是是社会主义新农村建设的主要任务之一。7月15日南昌大学科技学院关注留守儿童志愿服务团前往瑞金沙洲坝镇沙洲坝村开展了“留守儿童”调研活动。

一．基本情况及调查的过程概述

瑞金沙洲坝镇沙洲坝村是战争时期中国工农红军和中央临时政府苏维埃所在地，位于瑞金西部，距市区3公里，素有“瑞金红色旅游”之称，是毛泽东等老一辈无产阶级革命家曾经生活过和战斗过的地方。全村有7个村小组，人口1836人，耕地面积742.8亩。

基于我们的社会责任感，针对留守儿童问题进行了实地的调研。在沙洲坝镇团委和沙洲坝村村委会领导的配合下，我们的服务队队员深入典型留守儿童中，与留守儿童及其监护人进行面对面的交谈，并让他们在我们服务队员的指导下填写调查问卷。我们通过留守儿童个案的调查以及由当地团委为我们提供的关于留守儿童的原始资料，掌握了他们的一些共性，也对他们的生活状态有了进一步的了解。

二．关于沙洲坝村留守儿童的调研内容和结果分析

（一）调查基本情况

1．根据调研计划，问卷有针对形地调研了农村”留守儿童”的基本学习，生活状况以及”留守儿童”父母务工的基本情况。

2．“留守儿童”的数量和比例

本次接受问卷调查的留守儿童的男女比例为2 ：3，受调查的留守儿童年龄主要集中在7—15岁，这与青壮年村民大多外出打工的情况基本相符(如图1)。

图1 留守儿童年龄示意图

（二）调研内容和结果分析

1、绝大多数留守儿童是隔代监护

从我们调查的情况看，绝大多数留守儿童是隔代监护，有85%以上的留守儿童是跟爷爷奶奶或外公外婆生活在一起，还有一少部分被托付给亲戚、朋友，极个别的是自己一个人生活。由此可以看出家庭缺失的情况非常严重。

2、父母在外打工对留守儿童影响大

据调查显示，有近52.6%的孩子认为父母在外打工影响自己的生活和学习。在问到父母不在身边给自己最大的影响是什么时，42.5%的孩子选择情感孤单。

在被调查的留守儿童当中，有70%的孩子在我们的问卷上留言：爸爸妈妈，你们快回来吧！爸爸妈妈，请回到我身边吧，我需要爱；很想爸爸妈妈；希望爸爸妈妈常回家或多打电话；希望爸爸妈妈在外保重身体；希望爸爸回来帮助指导学习等等。当我们看到孩子们的心里话时，调查队员们内心深处萌生一种酸酸的感觉。

3、留守儿童的学习情况

调研从学生学习兴趣，自我认知的学习成绩，遇到困难的时候向谁求助，个人的学习兴趣以及课外学习的时间等方面来了解留守学生学习的基本情况。

统计结果显示，绝大部分的留守学生对学习抱有一定的兴趣或者很有兴趣。但学生对自己学习成绩水平的认知却略显堪忧，留守学生认为自己的学习成绩一般的占39.5%，也就是说，相当一部分的留守学生认为自己的学习成绩不是很好。

对留守学生学习时遇到困难找谁帮忙的调研显示，“请教老师或同学”是其第一选择（70%），其次是“自己花时间去解决”（15%），由此可以看出监护人对留守学生的生活学习介入较少，留守子女在生活学习中遇到困难时都倾向于向老师和同伴求助，这与农村监护人普遍文化水平较低，无法帮助孩子学习，农村家长大多都外出打工有一定关系。

4、留守儿童的心理健康情况

据调查问卷显示有26.3%的孩子经常不开心或觉得苦恼，而当自己不开心时只有23.7%的会找同学或朋友倾诉，大多数（57.9）的孩子还是会闷不吭声，写日记。或者是做一些其他的活动来消气。但他们所期望的是“想让父母安慰自己”（55.3%）、“想早点长大独立”（41.7）。这充分说明农村留守儿童当前严重的“亲情饥渴”。目前有23.3%的留守儿童与在外打工的父母相处时感到生疏冷漠，交流困难。由于长期分离，使留守儿童的性格变得冷漠。调查队员在与这些儿童交谈的过程中，有一个小男孩表示非常不理解父母的长年在外，认为父母不爱自己，抛弃了自己，调查队员发现他心理已经存在的偏移，长时间下去性格可能变得孤僻、冷漠。

你不开心时，会有下面哪些想法？（最多选三项）

（1）想早点长大独立

47.4%

（2）想让父母安慰自己

55.3%

（3）觉得没有人关心自己

28.9%

（4）觉得别人看不起自己或自己不如别人

5.3%

（5）想离家出走

5.3%

从其他资料显示，现在的留守子女的性格极易走极端，造成其性格内向胆怯、孤独封闭，或缺少约束，自律性差，管教困难，导致小偷小摸、打架斗殴、抽烟喝酒，更有甚这可能导致染上毒品等行为。因此，可以说，一个孩子的健康成长，你们的关心不光是孩子的学习成绩，更重要的是关心孩子的心理。

在我们了解留守儿童心理感受时，我们的队员问他们一个问题：“当你们看到别的孩子和他们父母在一起时，你会？”他们的回答中，“想父母的并感到很难受”所占的比例最高，达到61.3%，“孤单无助感到被遗弃”占到22.6%，5%的回答是“想离家出走”。从这些惊人的数据在提醒我们：留守儿童的心理问题不容忽视。

三．农村留守儿童中存在的主要问题

在此次调研中，我们发现父母外出打工对留守儿童成长、发展确实存在一些负面影响。通过深入分析这些影响，儿童发展问题和家庭教育问题逐渐凸显出来。

1、家庭教育缺失

由于父母长期在外务工，留在家中的单亲也忙于家务或农活，与孩子的沟通少、交流少、疏于对孩子的关爱，大多数留守儿童则与他们的祖父母和外祖父母一起生活，这些长辈平时对孩子物质给予的多，在精神上关注的少，平时对孩子在成长中的困惑解决方法不当，不及时，由于存在年龄和文化的差异，想问题，解决问题的方式和方法与孩子的父母不一样，“代沟”问题更加明显。由于临时监护人不愿管理教育或不善于管理教育，致使部分留守儿童长期缺少亲情和家庭教育，养成任意、放纵、随意的性格。

2、缺乏亲情的抚慰导致生活问题

据调查显示，留守儿童与在外父母联系时谈到思想问题和感情问题只有10.5%和7.9%。父母在外打工对留守儿童生活的影响较为复杂。一方面，由于在外打工，经济较为宽裕，对留守儿童生活的支付能力较强，所以在生活（主要是物质生活）的满意程度上，留守儿童的满意度更高；但由于父母不在身边，留守儿童得到的关爱减少，随着年龄的增长，留守儿童逐渐意识到家庭完整和父母关怀的重要性，因此，都认为生活状况一般。

3、留守儿童的教育问题

调查结果看，留守儿童的学习成绩一般，认为自己的学习成绩一般的占39.5%，成绩优秀的较少。由于监护人文化水平普遍偏低，没有能力辅导孩子的学习，重养轻教，当孩子在学习上遇到困难时也无法给予有效的帮助，致使留守儿童的学习得不到有效的督促和引导。

4、学校、社会对留守儿童的关心力度不够

学校、社会是留守儿童健康成长的摇篮。随着农业产业化和城市化进程，大批农村劳动者都离开家乡，步入城市，推进城市经济的发展，增加农民的收入，但是留守儿童的数量逐年增加。而在调查中，有26%的留守儿童认为“学校、社会对留守儿童很少关心”，有5%的留守儿童认为“学校、社会不关心留守儿童”。从这数据显示，学校、社会对留守儿童的关心还不够，这需引起社会各界的关注。

四．对留守儿童管理的措施和建议

（一）家庭方面

留守学生家长要转变观念，为孩子健康成长提供良好的家庭教育环境。留守学生家长要从孩子健康成长的长远目标出发，尽可能地保持和孩子的密切联系和沟通。留守学生出现生存危机和道德失落问题，家长负有不可推卸的责任。家长要破除“只要给孩子留下更多的钱，让孩子有实力接受教育，就是对孩子负责”的思想，树立孩子的教育和全面健康发展需要家长的精心呵护和全面关怀的健康理念，有条件的父母，应该把孩子接到身边，让其在打工地接受义务教育，为孩子的健康成长提供条件。若一时无法把孩子接到城市，要认真从孩子成长需求的角度出发。寻找和确立孩子监护人，细致地落实孩子的被监护权，同时要拿出更多的时间与孩子联系，创造更多的时间和机会，采取更多的方式与孩子交流沟通，对孩子的全面发展和精神需求给予更多关注。学生的代管人和在家的家长要积极参加家长学校的培训学习，努力提高家庭教育素质，从而配合学校加强对留守学生的管理。

（二）学校方面

1、加强沟通交流。班主任与留守生交流谈心，详细了解他们的学习生活等情况，帮助他们解决心理上的困惑，物质上的困难，学习上的疑难。做学生生活的知情人，学习的引路人，成长的保护人。学校要多开展文体活动。拓宽学生视野，激活学生思维，增强他们的集体荣誉感和团结互助精神。

2、关心留守儿童的心理健康。做人德为先，育人先育“心”。农村中小学都应该配备心理咨询室和专业的心理教师，可以为学生定期进行心理健康辅导。

3、设置“亲情电话”，建立互通制度。使学校与家长能够经常保持联系，共同承担教育孩子的责任。

（三）社会及政府方面

1、社会各部门通力合作，为留守学生创造良好的社会环境。留守学生现象已成为一个社会问题，应当引起全社会的高度重视。当地政府和学校要加快学校布局调整的步伐，积极探索新的办学形式，由学校来多承担一些监管责任与义务，让留守学生得到应有的管理照顾与关爱。妇联组织与教育部门配合好，抓好家长学校的工作，利用农闲时期培训农村孩子的家长，提高他们整体素质，让他们懂得教育孩子的知识，掌握教育孩子的方法，学会教育孩子的本领。派出所、司法、法庭和工商、文化等有关单位要协助管理，加强对校园周边环境和娱乐场所的整治，彻底根治精神污染对孩子的毒化。要号召全社会共同关注，开成全社会共同关爱“留守儿童”的合力，建立共同关爱“留守儿童”的救助机制。

2、改革农村义务教育经费投入体制，加强和完善农村中小学寄宿条件。目前，农村中小学尤其是小学普遍没有寄宿制，即使有寄宿制的中学条件也很差，各项制度也不健全，使农村留守学生在家庭教育缺失的情况下，学校和教师的教育功能不能更有效的发挥。应在中小学建立寄宿制，并加大对农村学校寄宿基础的建设，建立健全各项制度，使学校和教师及时填补留守学生家庭教育的空白。

3、发展本地经济，留住劳动力。沙洲坝村是战争时期中国工农红军和中央临时政府苏维埃所在地，具有丰富的旅游资源和矿产资源，可以发展旅游业以及相关产业，可以加快本地工业的发展，提供就业岗位，使得农村剩余劳动力在家门口工作。沙洲坝村这两年工业的起步发展和外出务工人员的减少也证明了这一措施的可行性。

“同在蓝天下，共同成长进步”。我们将继续关注留守儿童的问题，并将我们的调查结果提供给政府相关部门，为他们解决留守儿童的教育、生活、心理健康、安全等问题给予参考。同时，也希望全社会能更多地关注留守儿童，为这一特殊群体建造一条共同关爱、呵护的桥梁。

南昌大学科技学院关注留守儿童志愿服务团

2007年7月

第二篇：沙洲坝镇财政所服务承诺书

沙洲坝镇财政所服务承诺书

一、依法理财。严格执行《预算法》，《会计法》，《政府采购法》等各项法律法规，严格遵守各项财政规章制度和《财政工作规则》。

二、廉洁勤政。严格按财政干部“十不准”和行风廉政建设制度办事，无特殊情况一律不准在村就餐。

三、优质服务。财政咨询做到有问必答，按照有关规定权限热心、耐心、正确解答有关问题，正确率达到100%，有事必办，办事彻底。

四、高效服务。对法律、法规和政策有明确办理时限规定的,严格按照规定时限办结;对法律、法规和政策没有明确规定办结时限的事项,能够当场办理当场办理，不能当场办理的说明原因并告知办结时限。

五、接受监督。实行挂牌服务,规范行政行为,建立监督机制,设立公开投诉举报电话,主动接受社会和公众的监督。

服务电话：***（危瑞平）监督电话：0797—2347110；***

沙洲坝镇林业工作站服务承诺

一、牢记宗旨：全心全意为人民服务为林业局服务宗旨。做到文明用语，耐心指导，态度和蔼，不推诿、训斥和刁难服务对象，禁用服务忌语，严格遵守职业道德行为规范。

二、爱岗敬业：森林防火期内坚持二十四小时值班制度，对突发事件及时到位，并采取有效控制措施进行处理。

三、依法行政：依法办事，秉公执法，不乱收费、乱摊派和吃拿卡要。

四、政务公开：坚持收费依据公开、收费项目公开、收费标准公开、办事程序公开、处理罚没物公开。

五、实行首问责任、一次性告知、限时办事制、责任追究等效能制度。

六、热情服务：热情接待群众来访，做到来电必接、来函必复、有问必答，有难必帮。

八、廉洁从政：加强党风廉政建设，确保廉洁从政。服务电话：***（陈军）监督电话：07972347110；***

沙洲坝镇农机站服务承诺

一、认真贯彻执行《农机管理条理》，坚持依法行政，公正执法，全面推行公开办事制度，增强透明度，提高办事效率。

二、开展农机安全生产管理，抓好路检路查，处理和纠正农业机械在运营和操作过程中的违章违规现象。

三、做好农机具的维修保养工作。

四、组织和协调农业机械农田作业和运输、收割工作，为农户做好报务。

五、严格执行经批准公开的收费项目和标准，绝不巧立名目收费，不搞有偿收费，严格实行收支两条线。

六、热情接待办理农机业务的农机手及其它办事人员，对其遇到的困难尽力帮助，最大限度地提供方便。

服务电话：***（钟学文）监督电话：07972347110；***

沙洲坝镇信访办服务承诺

1、坚持原则秉公办事。

2、对上访人员热情接待，对反映的问题和提出的要求，给予圆满的答复。对上访群众做到文明接待，礼貌待人，认真倾听申诉，做到来有应声，走有送声，真正做到为群众服务、为基层服务一丝不苟。

3、对咨询性、政策性信访给予明确回复。

4、直接办理的信访案件，30日内办理完毕并答复上访人，情况复杂的，向上访人说明原因。

5、对上级交办的案件，按要求的时限办理完毕，并做好信息整理上报。

6、严守信访工作规则，保护检举，揭发性案件上访人的合法权益。

7、严格执行信访回避制度。保守信访工作秘密，维护好信访人的合

8、研究、分析信访情况，开展调查研究，及时向镇党委、镇政府提出完善政策和改进工作的建议。

服务电话:***(刘瑞民)监督电话：07972347110；***

沙洲坝镇计生办服务承诺

一、全面推行依法行政。认真贯彻实施人口和计划生育法律、法规和规章。坚持依法行政，依法管理，严格按规定审批行政项目，健全行政执法责任制和过错责任追究制，对违反者进行责任追究。

二、坚持完善阳光政务，增强工作透明度。全面推行计划生育政务公开，重点公开生育、节育、奖励、惩处政策，公开部门职责、收费项目、收费标准及办事程序、监督电话等内容。

三、首问负责制和一次性告知制。热情接待每一位来访者，第一位接洽来访的人员，主动回答所询问的事项；本人不能回答的，要明确告知其具体的承办科室。对来办理公务或咨询政策的人员，承办人应一次性完整告知所办事项需具备的资料等内容。

四、实行限时办结制。在规定的时效内办结相关手续提高工作效率，简化程序、减少环节、压缩办理时间，对规定的各类审批事项，在承诺时限内办结，《一胎生育服务证》5个工作日内办结；《再生一胎生育证》15个工作日内办结；《流动人口办理婚育证明》3个工作日内办结；输卵（精）管复通术20个工作日办结；病残儿医学鉴定，专家鉴定后60个工作日办结。

五、坚持以人为本，积极开展优质服务。深入开展关爱女性生殖健康活动、优质服务进村入户活动。免费办理《独生子女父母光荣证》、《生育服务证》、《流动人口婚育证明》；免费为外地流入我市的已婚育龄妇女持《流动人口婚育证明》提供“三查”（即查环，查孕，生殖健康）服务；实行计划生育的育龄夫妇提供环孕检、放、取宫内节育器等免费服务。落实对实行计划生育家庭的各项奖励优惠政策。

六、严格执行征（收）费标准。严格按照《社会抚养费征收管理办法》征收社会抚养费，不乱设收费项目、擅自提高收费标准和搭车收费，坚决制止和严肃查处违反计划生育工作纪律的行为，维护人民群众的合法权益。

七、认真执行廉政规定。加强对计划生育工作人员的廉政教育，自觉遵守廉洁自律的各项规定,严格执行国家人口计生委规定的人口计生工作者工作纪律，遵守职业道德规范，纠正行业不正之风，树立计划生育良好形象。

八、健全监督举报机制。自觉接受社会监督，认真受理群众投诉，并及时作出答复。

服务电话：***（李红英）监督电话：07972347110；***

沙洲坝镇民政所服务承诺

一、坚决贯彻执行党的各项方针、政策、法律和法规，建立健全各项规章制度，管好用好救灾款物，保证有限的资金和物资发挥最大效益。

二、紧紧围绕市委、市人民政府的中心任务及市民政局的民政工作目标重点，以解决民生、保障民利、落实民权为主线，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为各项民政工作的出发点和落脚点。认真做好救灾救济、城镇社会救助、双拥优抚安置、行政区划调整、婚姻登记、救助管理、殡葬管理和老龄等各项民政工作。

三、始终坚持“以民为本、为民解困”的宗旨，积极推进城镇社会救助体系建设，切实保障困难群众的基本生活，维护社会稳定，促进社会和谐发展。

四、认真实践“三个代表”重要思想，践行科学发展观，按照“三个服务”的要求，全面加强民政内部建设，进一步改进作风，增强团结，加强领导班子团结和民政干部队伍建设，努力造就一支廉洁、务实、高效、亲民、爱民、为民的民政干部队伍。

五、做到精神振奋、队伍团结、制度健全、工作有序、作风扎实、谋事进取、创新发展。

服务电话：***（肖季炀）监督电话：07972347110；*** 沙洲坝镇农经站服务承诺

一、及时提供相关政策法律法规和业务咨询。

二、认真搞好报账、记账工作，于每年分两次做好村社财务报账、记账工作，全面监督村社财务运行情况，真实准确反映村社债权债务及资金流向。

三、坚持民主理财制度，凡村社集体经济组织的一切收支必须纳入帐内投算，所有支出必须经民主理财小组审核并加盖印章，实行限额控制，分级审查。

四、坚持财务公开制度，于每年分两次对村社集体经济组织的各项收入、各项支出、各项财产、债权债务等以填写公开栏的形式张榜公布。对以上承诺事项，若我站工作人员未能遵守，可进行投诉。

五、完成领导交办的其他工作任务。服务电话：***（汤存源）投诉电话：07972347110；***

沙洲坝镇农医所服务承诺

一、耐心、细致、准确。对来办事及咨询的参合农民，工作人员做到主动热情，耐心听取意见，细致、准确地予以解答。

二、公平、公正、公开。工作人员在审核医药费用报销时，做到严谨务实，公平、公正、公开；按章办事，定期向社会公开新农合基金收支情况。

三、便民、利民、快捷。对参合农民来办理市外住院补偿手续，符合规定的，随到随办；对参合农民因非外伤、中毒等疾病在定点医院住院治疗产生的费用，可在出院当日从该院领取住院补偿款；做到咨询和举报电话一天24小时有人接听，对群众举报的问题及时调查并作出处理。

四、勤政、廉洁、自律，忠于职守，保障新农合基金安全；不以权谋私、索贿受贿；不刁难服务对象；杜绝公务中的“吃、拿、卡、要”行为。

服务电话：***（钟湖涛）监督电话：2347110；***

沙洲坝镇国土资源所服务承诺

一、规范行政行为，实行政务公开。在指定地点公开行政许可事项、办事程序、收费项目、收费标准及法律、法规政策依据。

二、改善办事环境，实行优质服务。接待来人来访做到热情、周到、文明礼貌，推行首问责任制、一次性告知制和否定报备制。

三、简化工作程序，实行限时审批。对提交材料齐全、符合法定条件的土地业务事项，实行限时办结制。

1、建设用地审核，由法定20个工作日缩短为15个工作日。

2、土地使用权出让转让审核，由法定20个工作日缩短为15个工作日（需“招拍挂”的按法定时限）。

3、土地登记：初始登记由法定60天缩短为50个工作日（其中法定公示时间30天）；变更登记由法定30天缩短为20个工作日；租赁、抵押等他项权利登记由法定15天缩短为10个工作日；注销登记由法定10天缩短为5个工作日。

四、健全制约机制，实行廉政从业。严格执行《瑞金市国土资源系统从业行为“十不准”规定》，做到忠于职守，廉洁勤政，依法行政。

五、接受社会监督，实行责任追究。凡违反本承诺规定者，视情节轻重给予效能责任追究直至党纪、政纪处分。

服务电话：***（曾小兵）监督电话：07972347110；*** 沙洲坝镇农技站服务承诺

一、认真搞好农业区域化布局，培植壮大我镇农业主导产业。在确保粮食安全生产的基础上，构筑产业带，重点发展养鱼、养鸡、种植香芋三大主导产业，经济作物每年呈递增长。

二、大力实施农业产业化经营，延长农民增收链条。在全镇范围内，培植种养大户，抓好镇经济合作组织建设，不断延伸农民增收链条。

三、以实行标准化生产为突破口，全面提高我镇农产品质量安全水平。加强优质专用粮食等农业标准化基地建设，配合市农产品检验监测中心搞好农产品质量检验监测，每年申报一个无公害农产品品牌，从根本上提高我镇农产品质量和市场竞争力。

四、强化农业科技服务，提高农民致富本领。充分利用培训班、广播、科技大集、明白纸、现场会、外出参观、科技板报等多种有效形式为农户搞好科技服务，每年进村入户不少于150人次。结合市政府农民培训工程的实施，认真开展农民科技和技能培训工作，每年培训农民800人次，最大限度的实现农民增收。

五、加强信息平台建设，提高我镇农产品市场对接能力。积极配合市农办农业信息平台项目的实施，搞好农业信息网页和农民信息员队伍建设，为农户提供快速便捷的市场信息，依

靠网上销售，拓宽市场销售渠道。

六、加大农业综合执法力度，维护农民的合法权利。配合市农办履行好农业行政审批职能，并实行“阳光政务”。协助市农业执法大队加强以农业投入品管理为重点的农资市场监控，严厉打击制假、售假不法行为，从源头上防止假劣农药、种子、化肥充斥市场，让广大农民用上放心农资产品。

七、落实党在农村的方针政策，建立农民增收长效机制。认真执行市市关于粮食直补和产业化扶持政策，保护农民种粮积极性，大力发展农产品精深加工，做大做强我镇产业化文章，为农民增收提供更大的发展空间。

服务电话：***（钟起荣）监督电话：07972347110；***

第三篇：坝桥村调研报告

坝桥村发展状况调研报告

根据区委“双百双千”活动安排，区安监局驻罗家镇坝桥村工作站经过一个月的调查研究，基本摸清弄准村级基本情况，并对发展现状、存在的突出问题进行深入分析和思考，现将坝桥村发展状况调研报告汇报如下：

一、基本现状

坝桥村位于罗家镇铁路以东1公里处，地理位置较偏，经济相对落后，共1个自然村；村两委干部共4人，聘干1名，共计5名；全村共398户，农业人口1560人，中共党员37人（女党员10人）；村民人均年收入7000余元，主要以外出务工、种田为主。村集体每年经济收入7万余元，主要靠土地租赁和沥呈补偿；村固定资产主要是村办公楼，村集体无其它收入。计划生育情况：重点服务育龄妇女87人，一孩10人、二孩3人，长效节育措施落实318人。坝桥村经济受农业基础设施薄弱、农民整体素质不高、产业结构调整力度不够等因素制约，新时期坝桥村所面临的农村工作任务仍然十分艰巨。

(一)农业基础薄弱，农村生产、生活条件相对较差。由农村基础设施设施数量少、配套不够完善，水利设施损毁严重，部分地区人畜饮水和农业灌溉用水未彻底解决。

(二)村人口总体素质低下，发展意识不强。受地理条件、文化水平的限制，“小富则安”、“小进则满”、“等、靠、要”的惰性心态依然存在，缺乏开拓创新能力和敢闯、敢冒的精神，创新发展意识不强。接受科技能力差，农产品的科技含量极低，基本上维持着传统农业的耕作和管理模式。农村实用人才缺乏，科技示范户和专业大户培育少，农民科技意识淡薄，接受新技术、新品种的能力弱。

(三)村社会事业发展缓慢，统筹城乡协调发展难。农村教育水平已不能满足农民对优质教育资源的需求，突出表现在农村缺乏优质教育资源和优秀教师，教师资源配置严重失衡。农村医疗卫生建设迟缓。农村公共卫生体系建设滞后，农村疾病预防控制、妇幼保健、卫生服务、突发公共卫生事件应急体系尚不完善。农村社会保障制度有待于进一步完善。

二、对加快坝桥村农村经济发展对策建议

(一)明确新形势下农村经济发展的指导思想和目标任务。按照区委“双百双千”文件精神，坝桥村将以科学发展观统揽“三农”工作，在“抓重建”和“强三农”上狠下功夫，紧紧围绕农业增产、增效和农民增收目标，抓住地震灾后恢复重建、国家富民安康工程、扶贫开发和社会主义新农村建设等机遇。使农村经济体制更加健全，综合效益明显提高，农村基层组织建设进一步加强，社会事业更加完备，可持续发展能力不断增强。

(二)以深化农村改革为契机，加强农村发展基本制度建设。一是稳定和完善农村基本经营制度。坚持以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，赋予农民更加充分而有保障的土地。努力推进农业经营体制机制创新，加快农业经营方式转变。

积极发展新型集体经济，大力培育新型合作组织，建立健全农业社会化服务体系，着力提高组织化程度，推动统一经营向发展农户联合与合作，形成多元化、多层次、多形式经营服务体系的方向转变。二是建立健全农村土地管理制度。按照产权明晰、用途管制、节约集约、严格管理的原则，进一步完善农村土地。三是建立和完善农业支持保护制度。加大对农村基础设施建设和社会事业发展的投入，加大对农村公益性建设项目的投入。拓宽农业投入来源渠道，整合投资项目和支农资金，加强资金使用、监管，提高资金使用效益。

(三)以强化带动为助力，走现代化特色农业发展道路。按照“特色高产、优质高效、生态安全”的要求，加快转变农业发展方式，构建现代农业产业体系，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产力以及农畜产品商品化率，推进传统农业向现代农业跨越。一是大力发展特色效益农业。二是加快发展二、三产业。三是建立和完善新型农业社会化服务体系，不断提高农业生产的组织化和市场化程度。

(四)以推进农村公共事业建设为重点，促进农村社会和谐发展。坚持把统筹城乡社会事业发展放在更加突出的位置，逐步扩大公共财政覆盖农村范围，加大投入，创新机制，努力推进城乡公共服务均等化，使广大农民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。一是发展农村教育事业。完善和落实农村义务教育经费保障机制，改善农村义务教育办学条件，提高农村

义务教育质量，促进城乡义务教育均衡发展。二是加强农村医疗卫生事业。抓紧灾后医疗卫生机构重建，重点加快乡镇卫生院、村卫生室等基础设施的恢复重建和配套设施建设工作。逐步建立健全农村三级医疗卫生服务体系。健全农村公共卫生监督管理机制，实现农村公共卫生安全，巩固新型农村合作医疗成果。三是推进农村文化建设。深入实施“文化惠民”工程，进一步加大农村文化产业的扶持力度。四是构建农村社会保障体系。加快建立健全农村社会保障体系，建立新型农村社会养老保险制度。进一步完善农村最低生活保障制度，做到应保尽保，逐步提高保障标准。完善农村五保户、“三孤”人员供养救助制度，推进集中供养，不断提高供养水平。落实好军烈属和伤残病退军人的优抚政策，积极做好农村老龄、残疾人事业。五是加强农村基层民主建设和社会管理。积极探索民主管理的有效途径，健全村民自治机制，充分保障村民行使选举权、知情权、参与权、决策权、监督权。进一步完善“一事一议”制度，推行村务公开、政务公开和财务公开，推进村民自治制度的制度化、规范化、程序化。

第四篇：枧坝中学关爱留守儿童工作计划

枧坝中学关爱“留守儿童”工作计划

一、指导思想

根据《关于切实做好留守儿童教育工作的通知》和《关于做好留守儿童教育空巢老人赡养撂荒土地耕种工作解决外出务工人员后顾之忧的通知》的要求，结合我们班留守儿童成长状况及实际需求，更好地发挥德育处、团委、班级的组织实践育人功能，深入推进留守儿童心理健康教育，特制定本计划。

二、工作目标

通过对留守儿童问题的调查、分析与研究，找到影响留守儿童健康成长的原因，有针对性地提出行之有效的措施和办法，狠抓落实，为“留守儿童”营造健康、快乐、平等、和谐的成长环境，同时，要加强领导，形成合力，大力宣传，建立目标责任制和完善的工作考评制度，不断提高广大未成年人的综合素质。

1、建立留守儿童档案，使留守儿童建档率达100％；

2、留守儿童入学率、巩固率均达100％；

3、对涉及留守儿童的案件，符合法律援助规定的，100％给予法律援助；

4、关爱留守儿童，在班级实行“一对一”结对帮扶活动。

５、按上级文件要求严把目标，贯切执行。

三、主要措施

㈠健全机制，发挥班级主阵地的作用

制订具体工作计划，实施“留守儿童”教育工作计划，加强领导，总结经验，树立典型，推动“留守儿童”教育管理工作制度化、规范化和经常化。使班级真正成为学生学知识、学文化、不断提高思想觉悟的主阵地、主渠道。

1、成立学校领导机构，明确职责分工。成立关爱留守儿童领导小组，加强对留守儿童的统一领导和管理，保证各项工作要求全面认真落实到位。

组 长：代成琢

副组长：陈朝娥

曾 兴

组 员：高荣跃

喻昌学 黄正超 唐兴域 邹习海 王仲刚 及各教学班负责人

2、建立留守儿童档案和联系卡制度

要认真调查研究，摸清留守儿童的底数，建立每个留守儿童的专门档案和联系卡。其基本内容：学生的基本情况、家长姓名、家庭详细地址、联系电话，家长务工单位详细地址、联系电话，监护人或其委托监护人的职业、详细地址、联系电话、身体状况、年龄等。学校安排负责学籍档案管理的人员对留守儿童的档案进行管理，并根据学生变动情况，及时补充或变更联系卡的有关内容。通过联系卡制度的建立，加强班级与学生家长及其他监护人的联系，共同形成以学生为中心的关爱网络学校设立留守儿童亲情电话，电话号码：6178021

3、真情关爱，“三个优先”

(1)学习上优先辅导。班级要从学习方面对留守儿童逐一进行分类、分组，落实到每一位任课教师。由任课教师具体分析学生的学业情况，制定学习帮扶计划，明确帮扶时间、内容和阶段性效果。每个留守儿童由老师牵头确立一名学习帮手，教师要对结对帮扶效果进行定期检查，建立进步档案。(2)生活上优先照顾。教师对留守儿童要多看一眼，多问一声，多帮一把，使学生开心、家长放心。食堂要注意营养搭配均衡，有益身体发育。留守儿童患病时，要及时诊治，悉心照料。要指导寄宿学生学会生活自理，养成文明健康的生活习惯。

(3)活动上优先安排。高度重视并认真组织留守儿童参加集体活动，或根据特点单独开展一些活动，既使其愉悦身心，又培养独立生活能力。

4、实施教职工结对帮扶留守儿童制度

在留守学生中确立重点帮扶对象并配备帮扶教师和其他学生家长。配对帮扶教师和学生家长要经常与留守学生谈心，随时掌握留守学生的思想动态，引导他们健康成长。建立教师关爱留守儿童成长日记，培养更多帮扶学生家长成为“代理家长”。凡寄宿在校的留守儿童，教师要不时与留守儿童互相交流、沟通，掌握留守儿童的思想、生活情况；非寄宿的儿童，教师要定期走访与临时监护人交流，及时反馈儿童的情况，帮助做好儿童的思想工作。让留守儿童在老师、同学群体中成长，对已缺失的家庭教育进行补偿，使他们走出孤独和忧郁。

5、建立健全教师与留守儿童的谈心制度

学校要定期召开帮扶教师、留守儿童、监护人或委托监护人座谈会。要求班主任每月与“留守儿童”谈心一次，详细填好记录卡，对少数学习严重滑坡、人格发展不健全、道德发展失范、涉嫌违法的“留守儿童”要制定个别教育管理方案，着重进行矫治和帮助，做到有的放矢，因材施教。

开展人文关爱活动。让留守学生通过教师和集体的温暖弥补亲情缺失对其人格发展的消极影响。通过定期举行主题班会、团队活动，举办书画展、演讲比赛、文艺演出等各种活动，组织留守学生积极参与，使他们生活在欢乐、和睦的氛围中，找到回家的感觉，增强学习、生活的信心，体会到学习的快乐、成长的快乐。

6、注重对留守儿童的心理健康教育

针对品德行为偏差和心理障碍的留守儿童，班级要着重开设心理教育课，大力开展心理咨询、心理矫正活动，定期开展思想教育、情感教育、独立生活教育和体谅父母教育等，使留守儿童感到备受关爱，体验到生命成长的快乐与幸福，消除不良情感体验，树立乐观向上的生活态度，培养正确的人生观、价值观。

（二）、明确职责，努力营造良好育人环境

1、加强寄宿制中小学的建设与管理

通过广泛宣传，在学生自愿的基础上，尽最大努力，动员留守儿童寄宿，抓好寄宿生的晚辅导、住宿、就餐等日常工作，让寄宿生能够安心、舒心，让家长放心。让农村留守儿童得到应有的教育、管理、照顾与关爱。同时，结合农村留守儿童日益增多的现状，转变办学理念，提高学生的综合素质。

2、加强对贫困留守儿童的资助工作

班级要对留守儿童在生活、学习等方面，给予特别的照顾，要将家庭困难的留守儿童按政策纳入“两免一补”计划，通过免收杂费、书本费，提供生活补助等方式，确保他们完成九年义务教育

绥阳县枧坝中学 2010年9月17日

第五篇：高坝店镇第一初级中学关爱留守儿童工作总结

关爱留守儿童做实事 促进健康成长献真情

-----高坝店镇第一初级中学留守儿童示范校单行材料

一、基本情况

高坝店镇第一初级中学位于县城东20公里处高坝店镇渔塘村，依山傍水，历史悠久，环境幽雅。学校始建于1942年，现为一所全日制初级中学，教职工51人，在校学生500余人，寄宿学生190余人，其中留守儿童120余人。我镇虽然近几年发展较快，但是还很贫困，绝大多数农民为了生计不得不离乡背井，特别是忍痛离开年幼的孩子外出打工。外出务工人员的逐渐增多，“留守儿童”队伍也越来越庞大。毋庸质疑，如何让这一特殊群体健康成长已成为全社会及各级关工组织当前亟需解决的问题。针对“留守儿童”普遍存在的道德失范、心理失衡、学业失助、安全失保、亲情缺失等问题，我校着力实施留守儿童“五关爱”，即思想上关爱，亲情上关爱，生活上关爱，心理上关爱，学习上关爱”为主要内容的“留守儿童关爱工程”，让他们在关爱中幸福地生活,快乐地学习，健康地成长。以下就我校在关爱留守儿童这项工作中的具体情况做一汇报。

二、主要措施

（一）建立健全机制，发挥学校主阵地作用。

一是成立了以校长李杰任组长、党支部书记杨德怀任副组长,副校长、工会主席、各班主任为组员的“留守儿童关爱行动工作”领导小组，负责关爱工程的组织领导和实施。领导小组下设关爱办公室,工会主席虞福琴任主任并负责日常办公。领导小组制订了详细的“留守儿童”教育工作方案，并严格按方案实施，真正使学校成为“留守儿童”身心健康发展的主阵地。二是积极与上级关工委、妇联、党团组织及有关部门协同配合，建立起学校、家庭、社会三位一体的“留守儿童”关爱教育网络体系。三是成立留守儿童代理家长制，让留守儿童享受家的温暖和得到亲情的呵护。如八年级学生刘某，家长常年在外打工，外婆的话他充耳不闻。该生十分厌学，成绩差，乱花钱，吸烟，打架„„算是一个家里无人管，学校又难管“老油条”，在很多人眼里他似乎成了一个既可怜又可恨的人物。面对现状，班主任毫不犹豫的当起了他的代理家长。第一步，革除陋习，监控开支，培养生活自理能力。第二步，树立信心，培养学习兴趣。班主任对他无好找好。发现他打篮球还可以，于是班主任鼓励说：那好，课余打，体育课打，周末打„„渐渐地体育好起来，运动会上还拿了名次，尝到了成功的喜悦，学习也有了信心。一学期下来，刘某的成绩居然从班上的倒数第二名进步了十五名，被学校表彰为学习进步生，这是他人生中第一次领奖，感动泪流满面。在每年春节的返乡民工民意调查中，有90%以上的家长对我校留守儿童工作给予高度评价，他们说这样的管理教育让他们在千里之外感到非常踏实。

（二）建立留守儿童档案，落实联系卡制度，加强心理健康教育。

一是首先对所有学生进行认真的摸底，摸清“留守儿童”的底数，根据掌握的情况（即留守儿童基本情况、监护人基本情况、其父母外出务工情况）将“留守儿童”分为五类（道德失范类、学习失助类、安全失保类、心理失衡类、综合及其他类），将每个“留守儿童”分类别建立情况档案，制作了含有班主任老师、“代理家长”及监护人姓名、家庭住址、联系电话等内容的“家校联系卡”，形成一个以“留守儿童”为中心的信息网络，便于班主任老师、“代理家长”、“留守儿童”和“留守儿童”监护人四者之间相互联系，共同促进“留守儿童”健康成长。使“代理家长”在关爱“留守儿童”时能做到“心中有数，有的放矢”。

二是认真落实联系卡制度。为了让留守儿童感到学校就是大家庭，处处充满着温馨，处处有温暖，我校每学年都隆重召开了留守儿童帮扶动员大会，公布留守儿童与帮扶人的名单，让党员干部、教职工、青年志愿者等与“留守儿童”结对做“代理家长”，扎实开展“五个一”活动。要求代理家长每周与留守儿童进行一次交流，并辅导其作业；每月与监护人进行一次联系，通报留守儿童的学习、思想、生活情况；为家长与留守儿童交流搭建平台，留守儿童每月给父母通一次视频或写一封书信;“代理家长”每季度向学校汇报一次留守儿童情况，提出留守儿童教育管理工作的意见和建议；学校每期开展一次向留守儿童献爱心活动，通过党员和积极分子承诺活动，2012年，共走访慰问留守儿童30余人次，为20多名学生捐献生活费补足600余元，购买学习资料120余册，学习机11台，发放慰问品160余件。积极争取上级的支持，县妇联每学期都要来我校调研，举办讲座，填写调查问卷、发放慰问品等形式关爱两年来有20余人次先后获得了中国科学院农业政策发展中心和西北大学奖学金项目支持。

三是注重对留守儿童的心理健康教育。积极营造了良好的环境，针对品德行为偏差和心理障碍的留守儿童，学校开设了心理教育课，设立了心理咨询室，大力开展了心理咨询，心理矫正活动，让他们削除不良情感体 验，树立乐观向上的生活态度，培养正确的人生观和价值观。对于学生的困惑，心理教师能耐心倾听、全面分析、积极引导。增设了健康教育课，创建了活动室。加强了对留守儿童、学困生的生活、学习和心理、生理健康状况的重点帮扶，提供心理咨询室80余次，专题讲座两次，为师生熬制防季节性流行传染病中草药三次，逐步完善心理、生理和卫生健康教育体系。

（三）成立关爱办公室，开通“亲情”热线，架起留守儿童与家庭沟通的桥梁。

学校是教育学生的主阵地，上网、打游戏、逃学、说谎、欠债、打架„„留守儿童普遍存在的问题，加强留守儿童的教育管理学校责无旁贷。为此我校成立了关爱办公室，安装了亲情电话两部，免费开通了“留守儿童”与家长之间的“亲情”热线，通过亲情电话、视频感化、交心谈心，方便“留守儿童”与父母进行交流沟通，同时也方便外地的家长经常向班主任了解自己子女的情况。本继续开展了留守儿童每周给父母打一次电话，每月一次视频或写一封信的活动，向父母汇报学习和生活情况。我们还把把写得好的书信，在全校展示，并评奖。让他们享受到家庭快乐，感受到集体的温暖。七年级学生蒋某，由于父母多年在外打工，性格孤僻，心胸狭窄，经常因和同学闹点小矛盾便离校出走，于是班主任不得不打完所有可能联系得上的电话，找遍蒋某所有可能去的地方，一有点消息就马上赶到，“顺藤摸瓜，千里追踪”，好几天才能找到他。在亲情上关爱，在生活上关心，在学习上鼓励，帮助教育留守儿童。现在，他们不再逃学，不再打架，不再“上网”„„老师也能全身心投入到教育教学中去，学校不仅教学秩序有条不紊，而且学习氛围越发浓厚。

（四）扎实开展有助于“留守儿童”身心健康成长的各类活动。

1、积极开展“五坚持五得到”活动，让“留守儿童”的身心在丰富多彩的活动中得到健康发展。一是坚持主题教育，让孩子在活动中得到快乐。如组织留守儿童开展以 “我是留守儿童，我要快乐生活”等主题演讲比赛，帮助留守儿童树立信心，学会独立生活，快乐过好每一天。二是坚持文体娱乐活动，让留守儿童在团结友爱互助合作中得到快乐。如举办联欢会、运动会等活动，使留守儿童在展示才华、锻炼身体、增长知识的文体活动中，培养团结互助、力求上进的思想情操。三是坚持开展革命传统教育，让孩子在革命传统洗礼中得到快乐。如组织留守儿童祭扫烈士墓、听革命传统报告等活动，激发留守儿童爱国热情和立志成才报效祖 国的理想信念。四是坚持道德践行活动，让留守儿童在文明诚信中得到快乐。如组织他们开展“雷锋在行动”、“好习惯从点滴养成”等活动，在亲身体验、道德践行中养成良好的道德情操。五是坚持综合实践活动，让留守儿童在崇尚科学中得到快乐。如组织孩子们开展小发明、小设计、小制作等活动，在综合实践中培养爱科学、信科学、用科学的良好习惯。

2、为了丰富留守儿童课余生活，建起了关爱留守儿童活动中心，购置了文体娱乐器材100余件、安装了大彩电，增设了图书柜、报刊杂志架等全方位为留守儿童学生提供娱乐学习场所，让周六日留守学生在活动室看电视、下象棋、军棋、跳棋等活动。同时让学生自制传统运动器材，如：滚铁环，丢沙包，踢毽子，跳皮筋，锻炼学生体质，让学生快乐生活，健康成长。同时为了培养留守学生自立、自信、自强、自尊等能力，我校开展了一系列丰富多彩的活动，如叠被子比赛、包饺子比赛、诗歌朗诵比赛，手抄报比赛，亲情写信比赛等，这些活动，促进了留守儿童健康成长。

3、为了让留守学生学会做人、学会做事、学会合作、学会感恩。学校开展了“感恩教育实践行”系列活动，在学校里做文明中学生，在家庭里做孝敬父母的好孩子，在社会中成为遵纪守法、敢于担当的小公民。开展丰富多样活动，让学生在活动中学会处世。邀请共青团省委宣讲团，召开了家长教师学生共同参与的“让生命充满爱的感恩教育活动”的演讲。精彩的演讲，让家长教师学生热泪盈眶、深情拥抱。随之去敬老院献爱心，去社区打扫卫生，帮父母干力所能及的活动。让学生感恩社会的关爱，感恩父母的养育，感恩教师的培养。

（五）开展校园周边环境综合整治活动，为“留守儿童”健康成长营造良好的社会环境。

我镇有个别商户开设黑网吧，主打学生特别是留守儿童的主意，招揽周六周日“无家可归”孩子到家上网，予以计时收费。一段时间，有个别孩子通宵达旦沉湎于网络，弄得学习荒废，形容憔悴。学校发现情况，及时与当地派出所取得联系，对这些黑网吧进行严厉的打击，取得了明显的成效。与此同时，对屡禁不止的老虎机进行整治，没收多台机器，对情节严重的商户进行罚款。通过一系列强有力的整治活动，校园周边环境得到有效净化，促进了“留守儿童”的健康成长。在镇党委、政府的领导、协调下，与公安、工商、文化、卫生等部门，加强协作，定期开展“拒绝网吧”、食品安全检查等综合整治活动，有力地净化了“留守儿童”成长的社会环境，促进了“留守儿童”的健康成长。

三、困难和信心

经过两年来各界人士的共同努力，我校的“留守儿童”工作取得了一定的成绩，学生的行为习惯好了，成绩提高了，待人接物礼貌了，自立、自主、自强了„„我们开展关爱农村“留守儿童”的健康成长工作，也许现在还仅仅是起了个头。但是在那么多人的关心和支持下，我们有决心做到让学生学的更快乐，玩的更开心，生活的更舒心；让家长更放心，社会更满意。但是，留守儿童作为当前的一个社会问题，落实到学校也存在着不少问题，学校经费不足，也是心有余而力不足。同时，缺乏心理教育的老师和对相关人员进行专业的心理教育培训。

加强留守儿童的关爱和教育，是一项长期的复杂的系统工程。我们要努力探索促使留守学生健康发展的工作思路，锻炼他们的意志，培养坚韧、独立的个性，形成健全的人格，促使他们健康茁壮的成长。在今后的工作中，我们将不断完善 “留守儿童关爱工程”的工作机制，不断总结，推陈出新，狠抓落实，把 “留守儿童关爱工程”工作逐步推向深入，为实现教育公平，构建和谐社会，促进留守儿童的健康成长做出新的贡献。

高坝店镇第一初级中学

二0一二年十二月十二日