上海政策支持海归创业 海归企业家阶层崛起

第一篇：上海政策支持海归创业 海归企业家阶层崛起

在上海注册的留学人员企业如今正以“日增一家”的速度增长，留学人员企业家群体正日益崛起。记者日前从上海市回国留学人员服务中心获悉，截至11月底，留学人员在沪创办的企业已近3000家，涉及信息技术、生物医药、新材料等高新技术领域，总投资逾4.2亿美元。

近年来，上海以“求贤若渴”之心，为留学人员积极创造良好的创业氛围，出台了一系列优惠政策和措施。上海市政府每年拨出300万元专项资金，重点资助高层次留学人员回国开展科研项目和创办企业，同时还在张江、嘉定、漕河泾等地设立了10个留学人员创业园区，建立创业服务中心，从申办企业到配合招聘人才、拓宽市场，为留学生回国创业提供一条龙服务。

据上海市回国留学人员服务中心介绍，这些回国留学人员中，90%以上获得了硕士或博士学位。70%来自美国、日本、英国、德国、法国和澳大利亚等发达国家，所学的信息技术、现代生物与医药、新材料、国际金融、汽车制造、现代物流等专业都是上海紧缺的，30%有海外企业中层以上管理工作经验。他们回国后，在择业趋向上也由原来单一的去高等院校、科研院所等国有单位转向高新技术企业、服务贸易机构和跨国公司及自我创业等多种方向。今年9月，留日博士生李克欣回沪创办的上海中国留学生博物馆成为全国第一个留学生博物馆。这个博物馆集中展现了近百年来中国留学生为了中华民族的富强而求学报国可歌可泣的历史，成为中小学生开展爱国主义教育的基地。

许多回国留学人员在上海的经济建设和社会发展中正发挥着越来越重要的作用。截至今年11月底，上海的回国留学人员中有两院院士84人，占全市两院院士总人数的1／2以上；担任国家973项目首席科学家的有26人。(刘军)

来源：新华网

第二篇：新版海归上海落户政策

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新版海归上海落户政策

2015年底，上海市人社局印发了《留学回国人员申办上海常住户口实施细则》的通知，进一步明确了操作的依据、管理部门、申请人和申请单位的条件、家属随迁的条件、申请需提供的材料及办事流程等事项。

下面我们具体来看：

留学回国人员申办上海常住户口实施细则 第一条 目的和依据

为贯彻落实人才强市战略，加大海外人才引进力度，规范留学回国人员申办上海常住户口工作，根据《公安部、人力 资源和社会保障部〈关于规范留学回国人员落户工作有关政策的通知〉》（公通字〔2010〕19号）和市委、市政府关于深化人才工作体制机制改革的有关要求 以及相关规定，制定本实施细则。

第二条 申请单位应具备的基本条件

申请单位为在本市行政区域内注册登记的具有用人自主权的党政机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位、合伙 制事务所以及符合本市产业发展方向、注册资金在100万元人民币及以上、信誉良好，并在本市依法纳税、按规定参加社会保险的各类企业（非企业法人分支机构 其上级法人注册资金应不低于100万元人民币）。

第三条 留学回国人员应具备的基本条件

（一）来沪工作的留学回国人员应符合下列条件之一： 1．在国（境）外获得博士研究生学历学位。

2．在国内“211”高校（见附件1）获得本科学历、学士学位或硕士研究生学历学位（中央直属及中科院各研究 生培养单位硕士毕业生参照“211”高校毕业生执行），并在国（境）海归求职网（www.xiexiebang.com）-专注留学生海归求职培训辅导服务

外高校获得硕士研究生学历学位；或在国内非“211”高校获得本科学历、学士学位或硕 士研究生学历学位，并在国（境）外世界排名前500名高校获得硕士研究生学历学位；或在国（境）外高校获得本科学历、学士学位和硕士研究生学历学位（不含 大专起点本科和HND等形式）。

3．在国（境）外世界排名前500名高校获得本科学历、学士学位（累计在国（境）外学习时间须满1年以上；中外合作办学、联合培养等性质毕业生应同时获得国内和国（境）外本科学历、学士学位；不含大专起点本科和HND等形式）。

4．在国内获得硕士研究生及以上学历学位或取得副高级及以上专业技术职务任职资格，赴国（境）外进修、做访问学者满1年以上。

同时，符合上述四项条件的人员最近连续6个月在同一单位社会保险缴费基数不应低于上一本市职工社会平均工资，个税缴纳情况应与社会保险缴费基数合理对应。

5．其他不符合第2、3项条件，在国（境）外高校获得本科、学士及以上学历学位（本科学历、学士学位人员累计 在国（境）外学习时间须满1年以上；中外合作办学、联合培养等性质毕业生应同时获得国内和国（境）外本科学历、学士学位；不含大专起点本科和HND等形 式），同时最近连续12个月在同一单位社会保险缴费基数达到上一本市职工社会平均工资1.5倍，个税缴纳情况与社会保险缴费基数合理对应的人员。

（二）来沪创业的留学回国人员应符合下列条件：

在国（境）外高校获得本科、学士及以上学历学位（本科学历、学士学位人员要求同上）或符合第4项条件，来本市 创办企业的留学回国人员（注册资金不少于50万元人民币（实缴），本人担任企业法定代表人且为第一大股东（不含股份转让、后期资金注入），个人股份一般不 低于30%），同时最近连续6个月在同一单位社会保险缴费基数不低于上一本市职工社会平均工资，个税缴纳情况与社会保险缴费基数合理对应。

世界排名前500名高校由上海市人力资源和社会保障局（上海市外国专家局）参考英国泰晤士报高等教育副刊、美 国新闻与世界报道、QS世界大学排名、上海交通大学2015年发布的学校名单确认后予以公布（见附件2，留学回国人员国（境）外毕业院校参考名单）。海归求职网（www.xiexiebang.com）-专注留学生海归求职培训辅导服务

上述 名单待每年新的世界排名公布后对新增的院校名单予以追加，12月31日前在上海市人力资源和社会保障局（上海市外国专家局）网站 www.xiexiebang.com）-专注留学生海归求职培训辅导服务

上述营业执照、组织机构代码证或统一社会信用代码等证件剩余有效期应在6个月以上。

（四）《留学回国人员申办上海常住户口申请表》（附一张2寸证件照）。

（五）申请单位与留学回国人员签订的劳动（聘用）合同。

来本市创办企业的留学回国人员，应与其创办的企业签订劳动合同，并提交以下材料：

（一）企业验资证明。

（二）企业最近连续6个月缴纳增值税（营业税）或企业所得税税单（零税单无效）。

（三）企业最近连续6个月为员工缴纳社会保险凭证。第六条 留学回国人员需提交的材料

（一）教育部出具的《国外学历学位认证书》。

（二）国（境）外毕业证书、成绩单；属于进修人员的提供国（境）外进修证明（须附具有资质的翻译机构的翻译件）、《留学回国人员证明》和国内硕士研究生及以上学历学位证书或副高级及以上职称证书。

（三）出国（境）留学前国内获得的相应的最高学历学位证书；出国（境）前系在职人员的，提供原工作单位同意调出或已离职证明；在国（境）外有工作经历的，提供工作单位劳动合同、税单或机构负责人签字的工作证明（须附具有资质的翻译机构的翻译件）。

（四）护照、签证及所有出入境记录、居民户口簿和身份证；出国前为农业户口的须在原籍办理“农转非”后申请；留学期间户籍已注销的须附90天内有效的户籍注销证明。

（五）在沪落户地址证明。落户地址为个人购买的产权房的，提供房产证；落户地址为配偶或直系亲属家庭地址的，提供配偶或直系亲属的房产证、居民户口簿和产权人共同签署的同意落户的书面证明；落户地址为集体户口的，提供相应的集体户口簿复印件或户籍证明以及单位同 意落户的书面证明。海归求职网（www.xiexiebang.com）-专注留学生海归求职培训辅导服务

（六）婚姻状况证明。已婚的，提供结婚证书；离异的，提供离婚证、离婚协议书或法院调解书、判决书。持国外结（离）婚证明的，另须提供具有资质的翻译机构的翻译件。

（七）子女出生证明（在国外出生的，另须提供具有资质的翻译机构的翻译件）及合法生育的证明。

（八）在沪档案接收单位出具的同意接收证明；如档案已在沪，提供档案保管单位出具的保管证明。

（九）在本市正常缴纳社会保险和个人所得税的证明（社保缴费基数和期限由社保系统提供；未正常缴纳社会保险而 补缴的、缴费单位与签订劳动合同单位不一致的、社保缴费基数与个人所得税缴纳情况不能合理对应的不予认可；党政机关、事业单位新录用人员暂无法提供上述证 明的，须提供正式录用或编制内聘用相关证明）；回国后未就业时间超过半年的须附劳动用工手册或档案保管单位出具的未就业证明。

（十）其它必要的证明材料。第七条 办理流程

（一）申请单位先在www.xiexiebang.com）-专注留学生海归求职培训辅导服务

（五）审核通过后，上海市人力资源和社会保障局（上海市外国专家局）将审核通过的意见反馈受理部门，并将审核 通过的落户名单汇总至上海市公安局人口管理办公室（10个工作日一次），市公安局人口管理办公室将名单转发至各区县公安部门。审核未通过的出具书面《不予 审批决定书》。

（六）受理部门根据审核意见在5个工作日内完成批复、落户确认单、调动人员情况登记表等批件制作。

（七）申请单位凭相关证明领取批件后办理户口迁移、申报、人事档案调动等手续。

第八条 轮候办理

留学回国人员申办本市常住户口根据本市有关规定实行总量调控，按照审核通过的先后顺序，自动进行排队轮候。超过当年调控总量的，继续予以受理并审核，审核通过的，依次进入下一办理。新的额度获得前暂停名单发送、批件制作。

第九条 家属随迁条件

符合落户条件的留学回国人员，其配偶（须回国前结婚，年龄距法定退休年龄5年以上）和16周岁以下或16周岁以上、在普通高中就读的子女属随迁范围。

回国后结婚的配偶按照本市投靠类政策办理。

申请人配偶需随迁的，应在申请人提出申请时一并提出；配偶暂未回国的，可在回国后申请补办落户手续。

申请人子女需随迁的，如子女在国内出生，须在父（母）原户籍地办理出生登记后一并提出；申请人在上海落户后再提出补办随迁的，按照本市投靠类政策办理。如子女在国外出生，应在申请人提出申请时一并提出；暂未回国的，可在回国后申请补办落户手续。

第十条 家属随迁需提交的材料

（一）《留学回国人员配偶申办上海常住户口申请表》（附一张2寸证件照，子女免表）。海归求职网（www.xiexiebang.com）-专注留学生海归求职培训辅导服务

（二）配偶和子女户口簿、身份证、在沪落户地址证明、配偶国内最高学历学位证书（配偶为留学回国人员的，提供 《国外学历学位认证书》、护照、签证及所有出入境记录）、子女出生证明（子女在国外出生的，提供国外出生证明和具有资质的翻译机构的翻译件、中国护照（或 旅行证）及签证、出入境记录）；

16周岁以上、在普通高中就读的子女需随迁的，提供学籍证明。

（三）配偶在本市有工作单位的，提供劳动（聘用）合同、单位营业执照和组织机构代码证（须加盖单位公章）；原来在外省市有工作单位的，提供原单位同意调出或已离职证明。

（四）放弃随迁的，提供居民户口簿和身份证及书面放弃随迁承诺书。

（五）其它必要的证明材料。第十一条 法律责任

申请单位和留学回国人员应当遵守有关法律规定，为其所提供的材料真实性负责，严禁弄虚作假或者伪造。如有弄虚 作假或者伪造行为的，根据其情节轻重，暂停或取消其申请资格，并记入本市社会征信系统。对通过虚假材料骗取本市常住户口的，注销其本市常住户口；构成犯罪 的，依法追究其刑事责任。

第十二条 其它

本实施细则自2016年1月1日起施行，有效期至2020年12月31日。本实施细则中未尽事宜，由上海市人力资源和社会保障局（上海市外国专家局）会同相关部门负责解释。

文档来源：专业留学生海归求职培训辅导机构 海归求职网AceCareer

第三篇：海归创业毕业感言

我叫陈xx，生在北京，长在北京，是个十足的北京女孩，从小接受的都是传统教育。但是未读完初一的课程，就随家人移民到了德国，从那时起我的生活有了改变，开始接受西方的教育和文化，当然，这也给我的德语和英语打下了坚实的基础。

我是个心思细腻，富有爱心的女孩，当时在德国科隆大学就读时我选择的是幼儿教育学专业，希望今后能帮助更多的儿童快乐成长。但是，也可能受到母亲近二十年的纺织品外贸经商的影响，和这几年我对欧洲文化的认识与了解，使我彻底改变了想法，想转行学习与服装艺术设计相关的专业。

大学毕业后我就回到了北京，在学校的选择上我也询问了一些与服装行业有关的学校，在听说北服-莱佛士国际学院有与服装相关的专业，而且还有与国际接轨的教学软件与硬件时，我觉得这一点深深吸引了我。于是，我决定来到北服-莱佛士国际学院学习服装设计专业。

在北服-莱佛士国际学院学习，这里的全外教授课方式不但可以提高学生的外语能力，而且可以将最新的国际服装流行趋势与专业信息直接教给学生，最大化的启发我们对潮流与品牌的理解。国际化的教学课程使学生不出国门就可以感受到先进的教育理念与方式，为学生以后更快的适应在国际化公司的工作方式打下了良好的基础。图书馆还提供了完备的中英文资料供我们参考使用。学院不定期举办时装展示会，为我们提供展示自己的机会。在我们的专业课程安排上，老师也针对实际工作的要求提供了从设计到制衣的技能培训。另外学校还结合毕业以后择业的发展方向添加了市场营销类的专业课程，也让服装设计专业的学生对营销方面有了一些整体的认识。在专科毕业时，我还获得优秀学生奖。这一切让我更加对服装设计与艺术产生了浓厚的兴趣和热情，使我对时尚有了自己的见解，也形成了自己独特的艺术风格。为了获得更多的人认同，最终，我选择了艺术与商业结合的创业之路。

毕业后，我自主创业，成立了北京元胜倜贸易有限公司，主要是设计服装，鞋袜等。公司旗下袜品品牌名阪屋的首家门店设在了西单大悦城，于XX年开业。我计划在XX年继续发展品牌影响力，在北京大部分高端商场增设4到5家新的门店。

其实，在筹备名阪屋这个品牌的时候，从整体策划到实际运作应用到了很多在学校学过的知识，比如市场开业前的调研，制定目标客户群，市场定位，市场选择。此外，还有vm类的设计课程也为现在做产品推广打下了坚实的基础。毫无疑问，这一切对今后公司旗下的更多品牌发展提供了理论与实践的宝贵经验。我创业的方向已经清晰，但路上的困难与风险随处可见，我相信有付出就有收获，这收获不一定全是物质上的。不管最终的结果如何，我现在的努力终会为我带来成就感，在我的人生路上，当我回头望去时都会充满了丰富多彩的精彩画面!以后，我也会继续让画面继续精彩下去。

第四篇：海归创业篇-深圳

关于海外留学生来深创前期创业补贴的政策变动

一、补贴资金资助范围：

1、留学人员来深创业资助（以下简称创业资助）；

2、留学人员企业创新发展环境建设资助，主要包括完善留学人员创业园公共服务项目、留学人员创业（就业）培训项目以及参加与引进留学人员相关的展会项目（包括中国国际人才交流大会、广州留交会等）；

3、经市政府批准的其他事项。

二、留学人员申请创业资助应当符合下列基本条件：

1、获得市外专局颁发的深圳市《出国留学人员资格证明》；

2、担任所在企业法定代表人，或者主要管理人员（副总经理以上职务），或者技术负责人（技术总监以上职务）；

3、必须为公司股东，持有公司股份折合人民币不少于30万元；

4、所在企业属我市重点扶持和发展的产业；

5、所在企业具有与申报项目相符的场地、研发设备和人员情况，且经营正常。创业资助申请应当在申请人所在企业注册成立的6至36个月内提出。

三、留学人员企业创新发展环境建设项目资助应当符合下列基本条件：

1、留学人员创业园完善留学人员创业园所需设备、软件或者服务；

2、服务机构开展留学人员创业（就业）培训、项目对接、参加与引进留学人员相关的展会项目，3、每个园区1年只能申请一个项目。

四、资助金额：

创业资助标准分为三个等级：一等资助100万元，二等资助50万元，三等资助30万元。特别优秀项目给予最高500万元资助。

五、创业资助标准三个等级资助的条件：

1、一等资助条件：申请人在国（境）外取得博士学位或者在国（境）外从事博士后研究工作1年以上，具有在国（境）外5年以上学工作经历，持有所在公司股份折合人民币100万元以上，具有核心自主知识产权。所开展的项目技术先进、可行、有重大突破。持有重要发明专利技术或者为深圳急需的具有特殊专长的留学人员，经专家评定特别具有发展前景的项目可不受学历、经历条件限制。

2、二等资助条件：申请人在国（境）外取得硕士以上学位或者为访问学者，具有在国（境）外3年以上学工作经历，持有所在公司股份折合人民币50万元以上。所开展的项目技术先进、可行，具有创新性。持有重要发明专利技术或者为深圳急需的具有特殊专长的留学人员，经专家评定特别具有发展潜力的项目可不受学历、经历条件限制。

3、三等资助条件：申请人在国（境）外取得学士以上学位或者为访问学者，具有在国（境）外1年以上学工作经历，所开展的项目经专家评定所申报项目技术具有先进性和可行性。

4、经专家评定，特别优秀的项目，可给予最高500万元的资助。

六、申请创业资助应当提供下列材料：

1、深圳市留学人员来深创业补贴资金申请表；

2、企业营业执照副本复印件；

3、市场监管部门出具的企业注册信息查询单；

4、商业计划书或者项目可行性研究报告；

5、科研项目或者成果的其他有关证明材料；

6、专利、著作权证书或者知识产权承诺书；

7、留学人员简历。

七、创业资助按下列程序进行申报和审批：

1、留学人员企业向注册地所属辖区人力资源部门提出申请，区（新区）人力资源部门对申请资料进行初审，出具审核意见后报市人力资源保障部门；

2、市人力资源保障部门汇总初审合格的申请材料，召开项目评审说明会，组织专家对申报项目进行评审，出具专家评审结果；

3、市人力资源保障部门根据专家评审结果，按照创业资助资金总量确定留学人员企业实地考察范围，组织实地考察，拟定创业资助名单，经市科技创新委确认无重复资助项目后报市财政部门复核；

4、市人力资源保障部门在其官方网站公示拟资助对象名单，公示期为5个工作日，对公示有异议的，市人力资源保障部门会同区（新区）人力资源部门开展调查，并出具调查结论；

5、市人力资源保障部门按规定下达补贴资金使用计划；

6、市外专局与获资助留学人员及其所在单位签订《深圳市留学人员创业前期费用补贴资金使用合同书》，合同书的内容应当包括资助金额、资助款用途、自筹资金投入、绩效评估事项以及违约责任等；

7、获资助单位应当开立监管账户，创业资助资金指标由市财政部门按照规定下达市人力资源保障局，由市人力资源保障局按照国库集中支付要求，一次性办理资金拨付手续。

第五篇：中国(无锡)海归创新创业峰会

通 知

参加中组部李源潮部长 “千人计划”座谈会，作为“千人计划”代表发言

----于中国(无锡)海归人才创新创业高峰会，2010-5-30