适应时代新要求 发展现代畜牧业

第一篇：适应时代新要求 发展现代畜牧业

适应时代新要求 发展现代畜牧业

焦泰文

2006年第7期 ——新农村建设

目前，畜牧业已成为我省农业农村经济的重要支柱、农民增收的重要来源。加快畜牧业发展，必须坚持以科学发展观为指导，按照现代畜牧业的发展要求，大力推进传统畜牧业向现代畜牧业转型。

一、适应城乡居民生活水平不断提高、市场竞争更加激烈的新要求，树立绿色畜牧业的发展观念。随着社会经济发展，人们的食物结构在逐步改善，健康保健意识也在逐渐增强，对畜产品卫生安全要求越来越高，已不仅仅限于营养与口味，而更注意畜产品对身体健康的影响，这已成为人们选择食品的一个重要标准。目前，国内的畜产品市场竞争较为激烈，一般性畜产品相对过剩，致使养殖效益较低，形成了养殖业为微利行业的局面。要使养殖业走出这种低迷的状态，必须强化质量意识，生产符合市场经济发展需要的，具有较强市场竞争力的绿色环保无公害的安全畜产品。发达国家的畜产品在产、供、销各环节都建立了完善的质量保证体系，没有质量保证是无法进入这些国家市场的。目前，我国许多大中城市也逐渐实行畜产品市场准入制。随着畜产品质量监管体系的健全，畜产品的安全性将是进入市场的“通行证”。我们要站在促进畜牧业生存和发展的高度来认识养殖业畜产品生产安全的重要性，对畜产品生产的每个环节进行严格的监督和管理，增强畜产品的市场竞争力和占有率，提高养殖效益。

二、适应高效、健康、优质的现代畜牧业发展新趋势，树立规模化、标准化、生态化的发展观念。近些年来，我省以适度规模养殖为载体，以清洁生产为导向，推进了畜禽养殖方

式的现代化。未来我省现代畜牧业的发展，一是要推进养殖方式的适度规模化。这是按照市场经济要求，进行量的扩张和质的提高，以期提高畜牧经济效益的一种发展模式。政府主管部门应按照“少干预、多服务、搭平台、出政策”的原则，以政府投入政策为导向，出台扶持政策措施，实施示范项目，千方百计吸引民营资本、工商资本投资畜牧业，让市场主体唱主角。一方面，积极引导企业和社会资金发展适度规模大中型养殖场；另一方面，大力发展畜牧生态小区，引导散养户进入小区饲养。二是推进养殖方式的标准化。通过建立畜禽行业标准和企业标准相配套的畜牧业标准体系，建立政府监测和企业自检相协调的质量安全监控体系，强化畜产品质量安全监控，推行畜牧业标准化生产。三是推进养殖方式的生态化。根据种植面积和有机肥料的消纳能力，合理规划养殖场的规模和定点，通过推广种养结合、养养结合等生态循环技术，把畜牧场与农田、鱼塘、园地一并规划，力争粪尿就近消化，适度发展设施处理和有机肥生产，实现资源的充分利用和无污染排放。

三、适应“十一五”期间生猪数量上台阶、质量上水平的新任务，树立强良繁、兴种业的发展观念。2004年，我省畜牧业产值占农业总产值的比重接近1/3，而生猪产值则占到畜牧业产值的61%，占到农业总产值的1/5以上。但是我省生猪业发展速度并不快，居全国的位次连年后移，与四川、湖南、河南等周边省份逐步拉开了差距。到2010年要实现出栏5000万头、优质三元猪比重提高到85%以上的目标，必须打好种猪业基础。良繁体系的建设是一个系统而又庞大的工程，从现在起就要合理规划、统一部署。从种猪企业来看，我省有湖北天种等一批全国一流的大型种猪企业，但面对目前市场猪价低迷的严峻形势，我们应该积极想办法、加措施帮助他们渡过难关，进一步巩固和提升我省在全国种猪业的地位，从而为“十一五”期间我省养猪业的大发展奠定良好的基础。

四、适应加工品在畜产品生产中比重不断扩大的新情况，树立以发展龙头企业提升牧业产业化的发展观念。有专家研究，近年来，随着城乡居民收入水平的提高，生肉食品的消费量占肉类消费量的比重不断下降，加工食品的消费比重不断上升，今后一个时期，各种深加工的分部位冷却肉、小包装肉、半成品肉、冷冻肉、熟肉制品以及以肉类为原料的方便食品、功能性食品、旅游食品的消费量将明显上升，畜产品加工食品的消费潜力非常广阔。目前我国人均食品消费中加工食品的比重不到20%，而世界平均水平已达到50%以上。消费带动加工，加工促进生产,目前我省生猪发展速度不快,根本原因是缺乏大的加工龙头企业的带动。要实现“十一五”期间我省生猪生产的目标，必须实行产业化带动战略，大力增强畜产品加工能力，做大做强以绿生为代表的猪肉加工企业，大力发展精深加工，提高畜产品附加值和畜牧业综合效益。

五、适应我省建设社会主义新农村要求畜牧业对农民收入增长做更大贡献的新形势，树立以项目作支撑的发展观念。目前，畜牧业已成为农民家庭现金收入的重要来源，我省农民人均纯收入中畜牧业收入的比重占到13%。其主要原因，一是畜牧业投资少，见效快，商品率高，是农民现金收入的重要来源。二是畜牧业对土地依赖率低，可以吸纳较多的农民从事畜牧业生产。三是畜牧业可以促进粮食转换增值，提高秸杆等农作物副产品的利用率，从而增加土地面积的产出，同时畜牧业可反哺农业，为农业发展提供良好的有机肥料，提高农产品品质，降低农业生产成本，大幅度增加农民收入。四是畜牧产业链条长，关联度高，可为农村富余劳动力提供更多的就业机会。要实现社会主义新农村建设目标，一个重要的方面就是要争取更多的畜牧项目。为此，一要研究国家畜牧投资政策，做好项目储备。结合我省畜牧业发展的特点和资源优势，以市场为导向，确定建设项目的主攻方向，加强调研、项目选址、技术方案拟定等基础性工作，做到建设一批、申报一批、储备一批。二要按工作程序办事，强化项目前期工作。项目建议书、可行性报告及初步设计都要按有关规定去做，做到数

据准确、手续完备、论证充分。三要加强在建项目管理，如期发挥效益。严格按批复的方案，招标做到位，合同签到位，监理管到位，检查督到位，确保项目建设质量。四要注重项目监督检查，严格财务管理，严防挤占挪用畜牧项目建设资金，把资金切实用到设计的项目上。■

（作者单位：湖北省农业厅）

第二篇：财务会计如何适应时代发展

财务会计如何适应时代发展

文章来源：2011年10月9日中国会计师门户

正处于顺利的迈进国际化的轨道，会计人员如何在经济全球化中立于不败之地，现代市场经济瞬息万变,会计信息使用者往往需要在很短的时间内对市场的变化迅速做出反映，就需要会计信息能以尽可能快的速度在不影响使用者决策的前提下提供给使用者。财务会计时代将终结，管理会计将成新主角。现在，财会精英们将眼界延展到财务数据之外，以前，他们只关注数据的提供，但以后，他们将更关注对数据的分析和应用。60-70%只是结果，财务部的重点是关注到这一不利结果，并努力想办法解决产生这一结果的背后问题。这正是管理会计的实质。对此，北京诺亚舟财务咨询公司韩向东做出了这样的解释，管理会计是一个多维度的系统，至少可以从三个角度去看待它，即业务视角、管理视角和财务视角。首先，企业的管理会计体系必须反映自身的业务特点，财务人员必须了解业务，这是做好管理会计的基础。其次，管理视角是管理会计最重要的一个视角。企业的管理会计体系，怎样才能真正支持高层的管理决策，这需要结合不同企业的管理特点，从管理的角度加以把握；最后，财务视角或许是最容易把握的，它也是管理会计的最终落脚点。所有的过程，最终都要通过财务数据加以体现。

企业国际化和市场化的发展趋势以及企业人才培训的需求，国家劳动和社会保障部门与中国企业联合会联合在全国开展财务总监认证培训。该项认证旨在提高企业高级财务管理人员的多项管理能力和水平，建立权威的岗位认证评价体系。调查显示，80%的企业高层财务管理人员是基层财务人员出身，学的都是会计，财务等，缺乏从战略高度整合财务管理问题的理论知识和实际经验。当企业面临改制，重组，扩张等问题时，往往力不从心。

认证培训旨在帮助企业高层财务管理人员掌握现代财务管理原理和知识，胜任现代财务管理实际工作；有效培育和配置财务资源、处理与财务相关的各种管理关系；对企业进行资金管理、盈利管理及综合管理；具备价值链分析、成本动因分析、竞争对手分析及业绩综合评价等各方面的综合能力；在公司国际性融资、合并、上市及收购等方面发挥作用。参加国家认证的财务总监培训的学员可以使自己的资质有一个权威有效的证明，登上业界交流平台,进入资深专家行列；使自己的知名度迅速提高，就职渠道进一步拓宽，薪金大幅飙升。财务总监认证培训给学员带来的另一个好处，就是为不同行业的财务精英搭建了交流平台。我国财务总监成长的一个关键瓶颈，就是缺乏交流和学习，培训恰好打破了这一瓶颈。

随着国家会计制度改革的推进和国内企业上市、对外交流的需求，依照国际会计准则编制财务报表将越来越重要。很多国内企业已经开始采用国际会计准则编制会计报表，同国际社会接轨。今后几年内，无论大小公司的会计人员都必须学习国际会计准则按其标准编制会计报表，中国财政部亦专门成立了会计准则委员会研究会计准则。

第三篇：发展现代畜牧业考察报告

发展现代畜牧业调查报告

2011年8月

现代畜牧业是用现代科学技术和现代工业装备畜牧业，用现代产业体系提升畜牧业，用现代经济管理科学管理畜牧业，具有优质、高产、高效、安全，技术密集、工业化程度高和生产专业化、规模化、集约化的特征。

当前，农村发展进入一个新的历史阶段，畜牧业正处于从传统畜牧业向现代畜牧业转型的重要时期。畜牧业已成为我市农村经济的重要支柱和农民增收的重要来源。为加快现代畜牧业的发展，本文就发展现代畜牧业的必然性、必要性和举措提出一些思考。

一、发展现代畜牧业的必要性

首先，发展现代畜牧业，是加快我市农业农村经济发展的必然要求。由于受土地资源、水资源和生产技术水平的制约，种植业特别是粮食发展处于平稳增长期，而畜牧业的发展空间和潜力较大，对提高粮食综合生产能力、带动农产品加工业发展、实现农业增质增效都具有重要意义。畜牧业已成为我市农业经济中最具活力的支柱产业。主要表现在：一是畜牧业的发展空间大。畜禽饲养总量及人均占有量逐年增长，发展势头较好。二是畜牧业已成为农民增收致富的重要途径。2010年畜牧业实现产值1亿元，为养殖户人均直接增收达到630元，2011年预计人均增收可达800元。三是畜牧业在农业中的地

位越来越重要，以后一定会主辅换位，畜牧业在大农业中主导地位也会进一步确立。

其次，发展现代畜牧业，是改变传统畜禽饲养方式的必然归宿。传统畜牧业受生产方式、组织化程度、生产者素质、市场发育状况等因素影响，存在饲养规模小、疫病控制难、产品质量差、经营分散、抗风险能力脆弱等弊端已经制约了畜牧业的发展。随着社会经济的发展，和人民生活水平的不断提高，对畜禽的社会需求越来越大。与之相适应，发展专业化、大规模的现代畜牧业就成为历史必然。据调查，全全市规模化养殖场和适度规模养殖户总数超过600户，已占饲养总量的50%以上，规模化家禽养殖占总饲养量的90%以上。

第三，发展现代畜牧业，是构建“资源节约型、环境友好型”社会的必然选择。建设“两型社会”必须发展“两型畜牧业”，现代畜牧业正是顺应“两型社会”要求，按照“资源节约，环境友好，畜禽健康，产品优质安全”的标准组织生产，推动畜牧业朝着“产业布局一体化、区域市场一体化”，畜禽养殖与环境保护相一致的生态养殖模式方向发展。目前，全10多加养殖场（小区）建有沼气池等粪污处理设施，对粪便实行综合利用、做到了无害化排放。

第四，发展现代畜牧业，是确保畜禽产品质量安全的需要。当前，大中城市逐步实行畜禽产品市场准入制，畜禽产品质量安全就是进入市场的“通行证”。发展现代畜牧业有利于推进畜牧业标准化的贯彻实施，增强畜产品在国内外市场的竞争力；有利于规范畜禽产品养殖过

程和食品加工、销售等环节的质量控制，促进畜禽产品生产者、经营者、相关管理者树立质量安全意识；有利于推动我市畜禽产品走向国内外市场，增强畜禽产品的市场竞争力和占有率，提高养殖效益，让消费者吃上“放心肉”、“放心蛋”。

二、发展现代畜牧业可行可为

（一）市场强力拉动，优惠政策驱动，为发展现代畜牧业创造了难得的机遇。近年来，全国出现猪荒，生猪市场需求增大，供求矛盾突出。为了平抑物价，维护稳定，国家和地方政府出台了一系列发展生猪生产的扶持政策，包括国家生猪调出大市奖励政策，能繁母猪保险政策，地方政府以奖代补激励政策等等。市场的需求和各级政府扶持畜牧业发展的政策导向，为我们发展现代畜牧业提供了难得的机遇，我们应该因势利导，顺势而为，抓住机遇，推进我市现代畜牧业再上一个台阶。

（二）规模化养殖的快速发展，夯实了我市现代畜牧业发展的良好基础。一是畜禽小区建设初步形成了小型大规模的格局。截止目前，全市已经建成规模化养殖场（小区）17个，各类畜禽养殖大户达到600余户。标准化养殖方兴未艾，规模效益大幅增加。二是标准化养殖技术推广的应用，是养殖场户节约了饲养成本、提高了养殖效益，得到了养殖户和社会的一致认可。三是龙头企业的发展壮大，筑牢了产业基础。到目前为止全市建成龙头企业6家。

3、从业人员健康养殖水平的不断提高，为发展现代化畜牧业提供了可靠的技术支撑。各级、各部门采取“走出去”和“引进来”的办法，多层次、多渠道开展专题讲座、现场参观，组织畜禽养殖户参加国家级、省市市畜禽交易会、技术研讨会，了解国内外畜禽发展最新动态，学习先进的饲养管理和疫病防治知识，提高养殖者和从业人员认识、分析、解决问题的能力，培养了一批能吃苦、观念新、善经营、懂技术、素质高的养殖队伍。

三、发展现代畜牧业必须注重的事项

一是注重发展适度规模养殖。应针对我市实际情况，充分考虑现有的经济、技术、资金、市场等多种因素，遵循快速发展又恰如其分的原则，实现要持续发展，选择各自合理的生产规模和建设模式，通过发展适度规模养殖，达到防御各种风险、降低成本、实现最大经济社会效益的目的。从目前的情况看，我市应重点推行两种经营方式。一是大力开展畜禽小区建设。按照品种良种化、质量标准化、生产规模化、经营产业化的要求，发展畜禽养殖小区，形成小区规模优势，到2015年，全市规模养殖场户总量达到1500户，其中年出栏200头以上的生猪规模养殖户达到500户，其中出栏千头以上生猪规模养殖场（小区）达到100个；二是着力完善产业化经营机制，大力推行 “公司+基地+养殖户”的产业化经营模式，建立龙头企业与养殖基地紧密联结、互利双赢的运行机制。积极推行龙头企业向农户提供技术服务，按保证农户收益的协议价收购，农户按标准修建（改造）圈舍进行规模养殖的“订单养殖”模式，推动畜牧产业化经营向更高层次迈进。二是注重良种繁育体系建设，畜禽良种是畜牧业发展的基础。继续推进生猪良繁体系建设，加快建设良种猪扩繁场、商品场相互配套的良种繁育体系。力争到2011年底，建成5—10个存栏300头左右优质能繁母猪的扩繁场。切实加强政策导向、项目支持力度，进一步完善以市乡为主的生猪人工授精网络，不断提高制种供种能力。鼓励养殖场（小区）自繁自养，全面实现良种化。继续抓好奶牛肉牛品种改良工作，合理布局、发展我市肉牛生猪配种站，加强冷配技术培训，切实提高受精率，大力推广优良品种，提高优良家禽品种饲养面。切实加强基层畜牧兽医技术服务体系建设，大力实施“畜牧科技入户”、“新型农民培训”等工程，充分发挥龙头企业和专业合作社的牵引带头作用，加快良种良法推广。

三是注重动物疫病防控体系建设。加强动物防疫体系建设，从根本上改善各级畜牧兽医部门在动物疫情诊断、监测、防疫监督和兽药、兽医监察等方面条件。进一步建立完善以政府为主体的动物防疫责任体系，加快推进市级兽医管理体制改革，重点强化市级兽医部门的责任，建立一支布局合理的骨干防疫队伍。科学编制免疫计划，完善免疫制度。对高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫病依法实行强制免疫。建立完善免疫档案，全面推进畜禽标识及疫病可追溯体系建设。建立健全预警和应急体系，加强疫情测报网络建设，完善以市、乡镇为主

干，以防检人员和村级防疫员为支点的疫病测报网络，及时掌握疫情动态，科学指导疫病防控。不断完善重大动物疫情应急预案，落实资金、技术、物资“三项储备”，加强应急预备队伍建设，提高快速反应能力。加强动物防疫基础设施建设，加快市动物疫病预防控制中心和兽医卫生监督所建设，切实加强乡镇、村动物防疫基础设施建设，全面实现动物疫病可追溯，逐步建成全市网络健全，队伍稳定，保障有力，处置高效的动物疫病防控体系，提高重大动物疫病的预防控制能力。建立完善动物防疫公共财政保障机制，兽医行政管理、行政执法、技术支撑体系和公益性乡镇）牧兽医站工作人员经费及日常运转经费、村级防疫员补助等全额纳入市级财政预算。完善重大动物疫病扑杀补偿机制，保障动物疫病的监测、预防、控制、扑灭以及动物产品有毒有害物质残留检测经费。到2015年，市、乡标准化动物防疫基础设施建设全面完成。

四是注重质量安全监测体系建设。全面推行HACCP质量安全管理制度，建立畜禽饲养投入品的监管制度，指导养殖户规范饲养、科学用药，杜绝违法使用投入品的行为。强化畜禽及其产品检疫检验工作，推行畜产品质量可追溯制度和畜禽免疫标识制度，建立牲畜信息档案，严把市场准入关。落实畜产品市场准入和质量责任追究制度，加大对瘦肉精等违禁药品使用的查处力度。建立健全畜产品药物残留等有毒、有害物质监测长效机制，逐步与国际市场对接。

五是注重建立多元化的长效投入机制。积极争取国家投入，有效整合财政支农及各类项目建设资金，相对集中投入畜牧业基础设施建设。加大地方政府扶持畜牧业的力度，采取“以奖代补”、“贴息贷款”等方式，引导和鼓励发展畜禽养殖。加大信贷支持力度，金融机构应积极配合，给信誉好、资金运转有困难的养殖企业提供必要的信用贷款，促进畜牧业发展。

六是注重建立风险防范机制。重点是要加大畜牧业保险力度。按照“政府引导、政策支持、市场运作、农民自愿”的原则，抓好能繁母猪、肉猪的保险工作，并将保险延伸到畜牧业生产的各个领域和环节，不断拓宽保险范围，防范因为自然、重大动物疫病灾害和市场等多种因素给养殖业带来的风险，保障我市畜牧业稳定健康发展。七是注重畜牧业生态环境建设。把畜牧业发展与改善生态环境有机结合起来，强化生态环境保护和资源利用，发展资源节约、环境友好型畜牧业，切实做到规划合理、生产标准、设施完善，用现代生物学、生态学原理和技术指导生产，倡导畜禽粪便和污水通过无害化处理还田种稻、浇果和养鱼，实现氮、磷、钾的生态循环，切实保障生态环境安全。

第四篇：发展现代畜牧业考察报告

现代畜牧业是用现代科学技术和现代工业装备畜牧业，用现代产业体系提升畜牧业，用现代经济管理科学管理畜牧业，具有优质、高产、高效、安全，技术密集、工业化程度高和生产专业化、规模化、集约化的特征。

当前，农村发展进入一个新的历史阶段，我县畜牧业正处于从传统畜牧业向现代畜牧业转型的重要时期。畜牧业已成为我县农村经济的重要支柱和农民增收的重要来源。为加快现代畜牧业的发展，笔者结合××实际，就发展××现代畜牧业的必然性、必要性和举措提出一些思考。

一、发展××现代畜牧业的必要性

首先，发展现代畜牧业，是加快我县农业农村经济发展的必然要求。由于受土地资源、水资源和生产技术水平的制约，种植业特别是粮食发展处于平稳增长期，而畜牧业的发展空间和潜力较大，对提高粮食综合生产能力、带动农产品加工业发展、实现农业增质增效都具有重要意义。畜牧业已成为我县农业经济中最具活力的支柱产业。主要表现在：一是畜牧业的发展空间大。畜禽饲养总量及人均占有量逐年增长，发展势头较好。二是畜牧业已成为农民增收致富的重要途径。2010年畜牧业为农民直接增收达到263元，2011年预计可达280元。三是畜牧业在农业中的地位越来越重要，养殖业与种植业产值比为56.5:43.5,主辅换位，畜牧业在大农业中主导地位进一步确立。

其次，发展现代畜牧业，是改变传统畜禽饲养方式的必然归宿。传统畜牧业受生产方式、组织化程度、生产者素质、市场发育状况等因素影响，存在饲养规模小、疫病控制难、产品质量差、经营分散、抗风险能力脆弱等弊端已经制约了畜牧业的发展。随着社会经济的发展，和人民生活水平的不断提高，对畜禽的社会需求越来越大。与之相适应，发展专业化、大规模的现代畜牧业就成为历史必然。据调查，全县目前养猪农户仅占总农户数的46%，5年降低约19个百分点；全县规模化生猪养殖已占饲养量的50%以上，规模化家禽养殖占总饲养量的70%以上，5年分别上升了约30和40个百分点。

第三，发展现代畜牧业，是构建“资源节约型、环境友好型”社会的必然选择。建设“两型社会”必须发展“两型畜牧业”，现代畜牧业正是顺应“两型社会”要求，按照“资源节约，环境友好，畜禽健康，产品优质安全”的标准组织生产，推动畜牧业朝着“产业布局一体化、区域市场一体化”，畜禽养殖与环境保护相一致的生态养殖模式方向发展。目前，全县60%以上的生猪养殖场（小区）对粪便实行综合利用、做到了无害化排放。

第四，发展现代畜牧业，是确保畜禽产品质量安全的需要。当前，大中城市逐步实行畜禽产品市场准入制，畜禽产品质量安全就是进入市场的“通行证”。发展现代畜牧业有利于推进畜牧业标准化的贯彻实施，增强畜产品在国内外市场的竞争力；有利于规范畜禽产品养殖过程和食品加工、销售等环节的质量控制，促进畜禽产品生产者、经营者、相关管理者树立质量安全意识；有利于推动我县畜禽产品走向国内外市场，增强畜禽产品的市场竞争力和占有率，提高养殖效益，让消费者吃上“放心肉”、“放心蛋”。

二、发展××现代畜牧业可行可为

（一）市场强力拉动，优惠政策驱动，为发展现代畜牧业创造了难得的机遇。近年来，全国出现猪荒，生猪市场需求增大，供求矛盾突出。为了平抑物价，维护稳定，国家和地方政府出台了一系列发展生猪生产的扶持政策，包括国家生猪调出大县奖励政策，能繁母猪保险政策，地方政府以奖代补激励政策等等。市场的需求和各级政府扶持畜牧业发展的政策导向，为我们发展现代畜牧业提供了难得的机遇，我们应该因势利导，顺势而为，抓住机遇，推进我县现代畜牧业再上一个台阶。

（二）规模化养殖的快速发展，夯实了我县现代畜牧业发展的良好基础。一是畜禽小区建设初步形成了小型大规模的格局。截止2010年底，全县建成生猪养殖万头村××个，各类畜禽养殖大户达到××余户，生猪、小畜禽规模出栏率分别为52%和72%。标准化养殖方兴未艾，规模效益大幅增加。二是标准化生态养殖模式的推广应用初步探索了我县发展现代畜牧业的基本路子。大力推广“畜—沼—农（果、菜、粮）

第五篇：发展现代畜牧业考察报告

现代畜牧业是用现代科学技术和现代工业装备畜牧业，用现代产业体系提升畜牧业，用现代经济管理科学管理畜牧业，具有优质、高产、高效、安全，技术密集、工业化程度高和生产专业化、规模化、集约化的特征。

当前，农村发展进入一个新的历史阶段，我县畜牧业正处于从传统畜牧业向现代畜牧业转型的重要时期。畜牧业已成为我县农村经济的重要支柱和农民增收的重要来源。为加快现代畜牧业的发展，笔者结合××实际，就发展××现代畜牧业的必然性、必要性和举措提出一些思考。

一、发展××现代畜牧业的必要性

首先，发展现代畜牧业，是加快我县农业农村经济发展的必然要求。由于受土地资源、水资源和生产技术水平的制约，种植业特别是粮食发展处于平稳增长期，而畜牧业的发展空间和潜力较大，对提高粮食综合生产能力、带动农产品加工业发展、实现农业增质增效都具有重要意义。畜牧业已成为我县农业经济中最具活力的支柱产业。主要表现在：一是畜牧业的发展空间大。畜禽饲养总量及人均占有量逐年增长，发展势头较好。二是畜牧业已成为农民增收致富的重要途径。2012年畜牧业为农民直接增收达到263元，2012年预计可达280元。三是畜牧业在农业中的地位越来越重要，养殖业与种植业产值比为56.5:43.5,主辅换位，畜牧业在大农业中主导地位进一步确立。

其次，发展现代畜牧业，是改变传统畜禽饲养方式的必然归宿。传统畜牧业受生产方式、组织化程度、生产者素质、市场发育状况等因素影响，存在饲养规模小、疫病控制难、产品质量差、经营分散、抗风险能力脆弱等弊端已经制约了畜牧业的发展。随着社会经济的发展，和人民生活水平的不断提高，对畜禽的社会需求越来越大。与之相适应，发展专业化、大规模的现代畜牧业就成为历史必然。据调查，全县目前养猪农户仅占总农户数的46%，5年降低约19个百分点；全县规模化生猪养殖已占饲养量的50%以上，规模化家禽养殖占总饲养量的70%以上，5年分别上升了约30和40个百分点。

第三，发展现代畜牧业，是构建“资源节约型、环境友好型”社会的必然选择。建设“两型社会”必须发展“两型畜牧业”，现代畜牧业正是顺应“两型社会”要求，按照“资源节约，环境友好，畜禽健康，产品优质安全”的标准组织生产，推动畜牧业朝着“产业布局一体化、区域市场一体化”，畜禽养殖与环境保护相一致的生态养殖模式方向发展。目前，全县60%以上的生猪养殖场（小区）对粪便实行综合利用、做到了无害化排放。

第四，发展现代畜牧业，是确保畜禽产品质量安全的需要。当前，大中城市逐步实行畜禽产品市场准入制，畜禽产品质量安全就是进入市场的“通行证”。发展现代畜牧业有利于推进畜牧业标准化的贯彻实施，增强畜产品在国内外市场的竞争力；有利于规范畜禽产品养殖过程和食品加工、销售等环节的质量控制，促进畜禽产品生产者、经营者、相关管理者树立质量安全意识；有利于推动我县畜禽产品走向国内外市场，增强畜禽产品的市场竞争力和占有率，提高养殖效益，让消费者吃上“放心肉”、“放心蛋”。

二、发展××现代畜牧业可行可为

（一）市场强力拉动，优惠政策驱动，为发展现代畜牧业创造了难得的机遇。近年来，全国出现猪荒，生猪市场需求增大，供求矛盾突出。为了平抑物价，维护稳定，国家和地方政府出台了一系列发展生猪生产的扶持政策，包括国家生猪调出大县奖励政策，能繁母猪保险政策，地方政府以奖代补激励政策等等。市场的需求和各级政府扶持畜牧业发展的政策导向，为我们发展现代畜牧业提供了难得的机遇，我们应该因势利导，顺势而为，抓住机遇，推进我县现代畜牧业再上一个台阶。

（二）规模化养殖的快速发展，夯实了我县现代畜牧业发展的良好基础。一是畜禽小区建设初步形成了小型大规模的格局。截止2012年底，全县建成生猪养殖万头村××个，各类畜禽养殖大户达到××余户，生猪、小畜禽规模出栏率分别为52%和72%。标准化养殖方兴未艾，规模效益大幅增加。二是标准化生态养殖模式的推广应用初步探索了我县发展现代畜牧业的基本路子。大力推广“畜—沼—农（果、菜、粮）”生态养殖模式，在养殖场（小区）推行“干稀分离、雨污分流、节水养殖、综合利用”，大力宣传、推广循环养殖，节约了饲养成本、提高了养殖效益，得到了养殖户和社会的一致认可。三是龙头企业的发展壮大，筑牢了产业基础。到目前为止全县各类产业化畜禽龙头企业6家。其中广东温氏“公司+基地+养户”模式带动了一大批农户发展畜牧业，其合作养户年出栏肉鸡

达××万只以上；实施的“生猪30万头一体化项目”，其××种猪场已建成投产，目前存栏种猪3000多头；××扩繁场、××扩繁场也运行良好。四川×养殖公司常年存栏外系种猪800余头，年产“新加系”纯种、二杂母猪万余头；××食业有限公司设计年屠宰加工生猪60万头，2012年实现产值近5亿；××××猪肉××厂年需要50万头的猪肉原料，2012年产销两旺。

3、从业人员健康养殖水平的不断提高，为发展现代化畜牧业提供了可靠的技术支撑。各级、各部门采取“走出去”和“引进来”的办法，多层次、多渠道开展专题讲座、现场参观，组织畜禽养殖户参加国家级、省市县畜禽交易会、技术研讨会，了解国内外畜禽发展最新动态，学习先进的饲养管理和疫病防治知识，提高养殖者和从业人员认识、分析、解决问题的能力，培养了一批能吃苦、观念新、善经营、懂技术、素质高的养殖队伍。

三、发展现代畜牧业必须注重的事项

一是注重发展适度规模养殖。应针对我县实际情况，充分考虑现有的经济、技术、资金、市场等多种因素，遵循快速发展又恰如其分的原则，实现要持续发展，选择各自合理的生产规模和建设模式，通过发展适度规模养殖，达到防御各种风险、降低成本、实现最大经济社会效益的目的。从目前的情况看，我县应重点推行两种经营方式。一是大力开展畜禽小区建设。按照“四化一园”（品种良种化、质量标准化、生产规模化、经营产业化的生态养殖园区）的要求，发展若干畜禽养殖小区，形成小区规模优势，到2012年，全县年出栏100头以上的生猪规模养殖户达到XX户，其中出栏万头以上优质生猪养殖场达到15个；年出栏1XX只以上肉鸡、肉鸭规模户达到1500户；年存栏20头以上的肉牛规模养殖户达200户。二是着力完善产业化经营机制，大力推行温氏集团目前在我县运行有效的“公司+基地+养户”的产业化经营模式，建立龙头企业与养殖基地紧密联结、互利双赢的运行机制。积极推行龙头企业向农户提供技术服务，按保证农户收益的协议价收购，农户按标准修建（改造）圈舍进行规模养殖的“订单养殖”模式，推动畜牧产业化经营向更高层次迈进。

二是注重良种繁育体系建设，畜禽良种是畜牧业发展的基础。继续推进生猪良繁体系建设，完善原种场、扩繁场、商品场相互配套的三级良种繁育体系。加快温氏集团“30万头生猪一体化项目”建设，力争到2012年底，×个分别存栏4000头左右优质能繁母猪的扩繁场全面投产。切实加强政策导向、项目支持力度，进一步完善以县乡为主的生猪人工授精网络，不断提高制种供种能力。鼓励养殖场（小区）自繁自养，全面实现良种化。继续抓好肉牛品种改良工作，合理布局、巩固发展我县肉牛改良站，加强冷配技术培训，切实提高受精率，大力推广西门塔尔、夏洛莱、皮埃蒙特等优良肉牛品种，引导养殖户从役用牛饲养向肉用牛饲养转变，提高养殖效益。继续支持温氏、隆生公司发展养殖合作户，提高优良家禽品种饲养面。切实加强基层畜牧兽医技术服务体系建设，大力实施“畜牧科技入户”、“新型农民培训”等工程，充分发挥龙头企业和专业合作社的牵引带头作用，加快良种良法推广。

三是注重动物疫病防控体系建设。加强动物防疫体系建设，从根本上改善各级畜牧兽医部门在动物疫情诊断、监测、防疫监督和兽药、兽医监察等方面条件。进一步建立完善以政府为主体的动物防疫责任体系，加快推进县级兽医管理体制改革，重点强化县级兽医部门的责任，建立一支布局合理的骨干防疫队伍。科学编制免疫计划，完善免疫制度。对高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫病依法实行强制免疫。建立完善免疫档案，全面推进畜禽标识及疫病可追溯体系建设。建立健全预警和应急体系，加强疫情测报网络建设，完善以县、乡镇为主干，以防检人员和村级防疫员为支点的疫病测报网络，及时掌握疫情动态，科学指导疫病防控。不断完善重大动物疫情应急预案，落实资金、技术、物资“三项储备”，加强应急预备队伍建设，提高快速反应能力。加强动物防疫基础设施建设，加快县动物疫病预防控制中心和兽医卫生监督所建设，切实加强乡镇、村动物防疫基础设施建设，全面实现动物疫病可追溯，逐步建成全县网络健全，队伍稳定，保障有力，处置高效的动物疫病防控体系，提高重大动物疫病的预防控制能力。建立完善动物防疫公共财政保障机制，兽医行政管理、行政执法、技术支撑体系和公益性乡镇）牧兽医站工作人员经费及日常运转经费、村级防疫员补助等全额纳入县级财政预算。完善重大动物疫病扑杀补偿机制，保障动物疫病的监测、预防、控制、扑灭以及动物产品有毒有害物质残留检测经费。到2012年，县、乡标准化动物防疫基础设施建设全面完成。

四是注重质量安全监测体系建设。全面推行haccp质量安全管理制度，建立畜禽饲养投入品的监管制度，指导养殖户规范饲养、科学用药，杜绝违法使用投入品的行为。强化畜禽及其产品检疫检验工作，推行畜产品质量可追溯制度和畜禽免疫标识制度，建立牲畜信息档案，严把市场准入关。落实畜产品市场准入和质量责任追究制度，加大对瘦肉精等违禁药品使用的查处力度。建立健全畜产品药物残留等有毒、有害物质监测长效机制，逐步与国际市场对接。

五是注重建立多元化的长效投入机制。积极争取国家投入，有效整合财政支农及各类项目建设资金，相对集中投入畜牧业基础设施建设。加大地方政府扶持畜牧业的力度，采取“以奖代补”、“贴息贷款”等方式，引导和鼓励发展畜禽养殖。加大信贷支持力度，金融机构应积极配合，给信誉好、资金运转有困难的养殖企业提供必要的信用贷款，促进畜牧业发展。

六是注重建立风险防范机制。重点是要加大畜牧业保险力度。按照“政府引导、政策支持、市场运作、农民自愿”的原则，抓好能繁母猪、肉猪的保险工作，并将保险延伸到畜牧业生产的各个领域和环节，不断拓宽保险范围，防范因为自然、重大动物疫病灾害和市场等多种因素给养殖业带来的风险，保障我县畜牧业稳定健康发展。

七是注重畜牧业生态环境建设。把畜牧业发展与改善生态环境有机结合起来，强化生态环境保护和资源利用，发展资源节约、环境友好型畜牧业，切实做到规划合理、生产标准、设施完善，用现代生物学、生态学原理和技术指导生产，倡导畜禽粪便和污水通过无害化处理还田种稻、浇果和养鱼，实现氮、磷、钾的生态循环，切实保障生态环境安全。