第一篇:2011年我市现代畜牧业发展的工作意见
2011年是“十二五”规划的开局之年,也是我市现代畜牧业经济发展提质增速的关键时期,畜牧业生产进入一个新的发展阶段。站在新的历史起点,面对新的机遇和挑战,全市各级畜牧部门要认真贯彻落实中央农村工作会议精神和市委市政府的决策部署,以科学发展观为指导,求真务实,开拓创新,为农业农村加快发展、科学发展、又好又快发展和推进社会主义
新农村建设作出新的贡献,努力推动我市向现代畜牧经济强市迈进。
一、指导思想
全市现代畜牧业经济工作将在市委、市政府的领导下,以突出一个中心(现代畜牧业增效和农民增收为中心),抓好两个重点工程(动物安全保护工程、畜产品质量安全工程),发展三大主导产业(生猪产业、家禽产业、草食牲畜产业),提高四种能力(现代畜牧生产能力、畜产品加工能力、产业化发展能力和可持续发展能力)为指导思想,进一步调整优化畜牧业结构、加快推进现代畜牧业产业化进程、加强畜禽良繁体系建设、搞好科技培训和科技推广应用、加强项目争取和管理工作,切实推进我市现代畜牧业发展再上新水平。
二、工作目标
(一)实现畜牧业产值125亿元,增长7%;牧业产值占农业总产值比重提高1个百分点,畜牧业为农民人均现金增收100元以上。
(二)生猪出栏450万头,增长3%,其中新增优质生猪出栏16万头;小家禽兔出栏1万只,增长6%;牛出栏14万头,增长4%;羊出栏34万只,增长3%。肉类总产量52万吨,增长 2.5%;禽蛋产量12.5万吨,增长5%;奶产量7600吨,增长4%。
(三)发展规模养殖户达0户,规模养殖出栏比重达50%以上。新发展农民畜牧专业合作经济组织12个,规范发展专业合作社36个。
(四)扶持培育销售产值过亿元的畜牧加工龙头企业2个。引进300万元以上龙头企业16个,引进全社会畜牧业投资2.0亿元。
(五)以口蹄疫、高致病性禽流感为主的重大动物疫病的强制免疫率达到100%;对规模养殖场免疫抗体监测合格率达到70%。
三、工作重点及措施
(一)以项目及招商引资为重点,夯实灾后畜牧业振兴发展基础。抓好灾后畜牧业恢复重建建设项目实施的扫尾工作,按期完成重建恢复任务。并随着灾后恢复重建任务的基本完成,努力完善畜牧业发展振兴阶段的规划,继续在畜牧业服务体系建设项目、种畜禽场建设、规模场和小区建设、畜产品加工企业建设等项目上下功夫,积极争取和落实国家对畜牧业发展的补助政策,如母猪补助政策、养猪大县补助政策、养殖小区补助政策、防疫疫苗补助政策等,夯实我市灾后畜牧业生产振兴发展基础,推进全市畜牧业发展上新台阶。
(二)以抓好重大动物疫病防控为重点,保障畜牧业安全健康发展。各级畜牧部门要高度重视,认清防控形势,强化防疫意识,加强防控措施,抓好强制免疫工作,做到重大动物疫病强制免疫密度达100%,确保全市在2011年无重大动物疫情发生。一是狠抓强制免疫。要严格按照农业部推荐的免疫程序做好猪瘟、高致病性蓝耳病、牲畜口蹄疫、鸡新城疫、高致病性禽流感等重大动物疫病的强制性免疫工作。各县(市、区)除集中免疫外,要抓好补免工作,确保免疫密度。二是强化消毒。在防疫期间,要对农村畜禽圈舍开展统一消毒,做到消毒面达100%。三是积极开展疫情监测。各县(市、区)要根据各自的工作实际,开展对动物疫情的普查,加强免疫抗体的监测,及时排除疫情隐患。四是加强检疫监管。强化产地、运输、屠宰检疫工作,切实做好生产、流通、屠宰环节以及活畜禽交易市场的监督管理工作,严防外疫传入。五是狠抓防疫技术培训。要采取不同方式和形式加强对村级动物防疫员的技术培训,进一步提高防疫工作水平。
(三)以继续抓好标准化规模养殖场(小区)建设为重点,推动畜牧业发展方式取得新突破。要深入实施畜禽养殖标准化示范工程。一是抓好中央扶持的 “生猪标准化规模养殖场(小区)”项目实施。二是大力开展畜牧业标准化养殖示范创建,总结推广畜禽标准化生产模式,推动全市养殖方式再上新水平。各县(市、区)要积极引导转变畜禽生产方式,大力发展畜禽规模化养殖。一要按照农业部的要求抓好农业部养殖标准化示范创建工作。要高度重视,在去年示范创建活动取得成效的基础上,加大工作力度,做好申报今年农业部示范场的基础工作。二要按照省局要求抓好省级标准化养殖示范创建活动。三要利用市场机遇和国家扶持政策项目,调动农民参与现代畜禽养殖的积极性,发展畜禽健康养殖小区或生态养殖家园。
(四)以加快产业化经营步伐为重点,促进现代畜牧业经济经营体制不断创新。加快畜牧产业化发展步伐,发挥龙头企业“外连市场,内带基地”的作用,大力发展精深加工,提高畜牧产加销一体化经营程度。要立足畜牧产业基地,发挥比较优势,着力构建猪、牛、羊、禽、
第二篇:畜牧业工作意见
畜牧业工作意见
畜牧业工作意见
各乡、镇人民政府,县直有关部门:
为认真贯彻《人民政府办公室关于印发年畜牧工作的意见》精神,加快推进全县畜牧产业持续健康发展,经县人民政府研究,现就年畜牧业工作提出如下意见。
一、发展思路
以科学发展观为指导,以发展现代畜牧业为目标,以促进农民增收为核心,以养殖标准化、规模化、商品化、良种化为重点,坚持严防疫、兴科技、扶大户、强龙头、重加工、扩规模、建基地,着力推进产业化经营,不断做强畜牧产业。
二、发展目标
年全县畜牧业总产值达到亿元,增长%;肉类总产万吨,增长10%;猪出栏万头,增长%;牛出栏万头,增长7%;羊出栏万只,增长%;禽出栏万只,增长%。
三、发展措施
大力发展规模健康养殖。推进养殖小区和规模场建设,发展标准化规模养殖,提高规模养殖比重。转变养殖观念,加快调整畜牧养殖模式,发展以养殖小区为主体的规模化养殖,改变人畜杂居、畜禽散养、畜禽混养的养殖方式。继续落实扶持畜禽规模养殖场基础建设的政策,加快畜禽养殖小区建设;扶持发展一批规模大、品种优、技术领先的集中连片规模养殖基地,年内重点扶持发展千头规模养殖大户。鼓励、支持龙头企业与各类养殖小区、规模养殖场和专业村的联合发展,创新管理模式,引导养殖农户成立农民专业合作经济组织、股份合作制,提高生产的组织化程度。加大对规模养殖企业和养殖小区建设的扶持力度,强化落实各项优惠政策,进一步
打牢现代畜牧业发展基础。
健全畜禽良种繁育体系。畜禽良种是畜牧业发展的基础。在畜禽品种改良上,以猪、牛、羊、驴4大品种改良为重点,生猪推广长撒二元母猪,引进托佩克、斯格等优良品种,不断完善猪品种改良网络,推广猪品种改良3万胎;肉牛以推广短角、安格斯等国外良种牛冻精改良为重点,巩固和新增肉牛冻精改良站点建设,推广肉牛冻精改良万胎;山羊以推广奴比亚黑山羊为重点,巩固新建3个奴比亚种羊核心群扩繁场,加快种羊供给能力,全面开展山羊杂交改良;驴品种改良以弓进省外大型肉驴品种进行杂交改良为重点,推广驴品种改良改良520胎。
加大畜牧产业招商引资。各乡镇人民政府和畜牧兽医部门要把创新招商引资方式,以畜产品加工龙头企业建设和规模化标准化养殖为载体,充分发挥我县畜禽存栏基数大,规模养殖发展快,撒坝猪、云岭黑山羊、中蜂等地方优良
特色畜禽品种资源优势,加大项目策划、包装和多渠道推介工作,通过创造宽松的政策环境、优质的服务环境、规范的市场环境,以优惠的条件吸引外商,重点引进一批项目。利用资源优势和行业特点,以优惠的条件吸引客商,广泛吸纳工商资本、民间资本和社会资本投入畜牧产业发展。认真落实招商引资目标责任制,每个乡镇要完成1个以上的畜牧招商投资项目。
千方百计争取项目资金。确立抓项目就是抓机遇、抓发展、抓落实的观念,抓住国家和省、州出台一系列扩大内需政策措施的机遇,把握中央和省扩大投资的重点领域和基本方向,认真研究国家和省有关项目发展计划和政策性资金使用方向,尽最大努力争取项目,坚持以项目为抓手,选准选好项目,做深做细做实项目前期工作,有针对性地做好我县畜牧业项目投资计划的编制和向上级争取工作。各乡镇要结合各自实际,切实加强与省、州有关部门的沟通衔接。
要强化领导,高度重视项目资金争取工作,实行党政一把手负责制,全力为项目争取创造条件,并在工作经费上给予大力支持;分管领导要一抓到底,认真协调落实。
扶持畜产品精深加工。把发展畜产品加工业作为畜牧业产业化发展的战略突破口,与大集团、大企业联姻合作,积极发展畜产品精深加工,以加工促发展,以加工带基地,实现畜产品加工增值,尽快改变我县以畜产品原料外销为主的现状。着力培植一批有自主知识产权、产业关联度大、带动能力强、有市场竞争力的畜产品加工销售龙头企业。重点引进和新建生猪、牛羊、肉驴、乳制品、家禽等精深加工企业,增加畜产品加工总量,支持畜产品加工销售骨干企业实行优质畜产品基地建设、科研开发、生产加工、营销服务一体化经营。建立健全信息服务体系,为企业发展提供必要的配套服务,指导企业发展适销对路的产品,改善企业发展环境。加强
优势畜产品良种繁育、技术推广、运销服务等基础设施建设,建立优质稳定的原料生产基地,保障企业原料供应。http://
加强畜产品质量安全监管。推进无公害畜产品标准化生产。采取各种形式广泛宣传无公害畜产品标准化生产技术,提高广大养殖户的认知度,提高无公害意识,增强无公害生产的自觉性;依法加强对兽药、饲料、生物制品等投入品的监管,严禁使用违禁投入品;全面落实动物免疫标识和疫病可追溯制度。引导企业积极申报产地认定和产品认证,全县力争申报并通过1个产地认定和1个产品认证。依法开展市场整治,营造良好社会环境。兽药、饲料、动检等相关业务口要各负其责,各司其职,严厉打击非法经营,营造良好的市场环境。以市场准入为切入点,提高畜产品质量安全水平。全县每季度要进行1次质量安全综合检查,规范经营行为,提高安全水平。加强队伍建设,构建畜产品质
量安全管理长效机制。强化学习、强化管理、强化机构、强化队伍,提高执法能力,提高监管水平。
加大适用科技推广力度。把推广畜牧科学技术,传播畜牧科技知识,转化畜牧科技成果,提高农民群众依靠畜牧科技增收致富能力作为畜牧兽医的重点工作抓落实,积极创新技术服务方式,认真开展科技服务活动,以举办养殖培训、科技讲座,抽调技术骨干组成专家服务团进村入户巡回指导畜牧业生产等方式,推广畜禽标准化养殖、动物疫病防控等畜牧养殖技术。利用技术优势,开办技术服务热线,兴办多种形式的技术服务部,为广大养殖户提供养殖信息和疫病诊治等技术服务,努力提高全州畜牧业生产的技术水平,增强市场竞争能力。
切实加强动物疫病防控。完善动物防疫责任机制。按照有关法规要求,建立完善各级政府负总责、畜牧部门具体负责、有关部门密切配合与监督机构执
法责任、防控机构技术责任、养殖加工企业法人责任“六位一体”的动物防疫责任体系。逐级签订责任书,实行目标管理,形成动物防疫工作条条有人管、块块有人抓、条块结合的防控责任体系。完善预警预报应急机制。进一步完善以县、乡、村防控机构为主干,以乡镇畜牧兽医站为支点,以村级动物疫情报告观察员为基础,以现有动物防疫信息网为平台,纵到底、横到边、覆盖全县、反应敏捷的报告网络。完善动物防疫长效机制。强化动物防疫基础设施项目建设和基层动物防疫队伍建设。解决好村级防疫员劳务报酬,建立稳定的公共财政投入机制。重点强化内防、外堵、监控、应急4项关键措施,全力抓好春季、秋季集中防疫,确保免疫密度达到100%。按照县人民政府与各乡镇人民政府签订的重大动物防疫责任书安排动物防疫奖励资金2万元。以各项动物防疫任务和畜禽死亡率控制、动物疫情防控等工作完成情况以百分制进行考核奖
励,其中组织领导占25分、技术指标占40分、监督管理占20分、工作目标占15分,98分以上的乡镇奖励1600元,90分以上的乡镇奖励1300元,80分以上的乡镇奖励1000元、70—79分的乡镇不奖不惩,70分以下的乡镇惩罚1000元,60分以下的乡镇惩罚元;80%以上的乡镇受奖励时,奖励县重大动物疫病防制指挥部办公室5000元、县动物疫病控制中心元、县动物卫生监督所1000元。
完善畜牧业基础设施。认真落实中央各项优惠政策,加大项目投入力度,整合农业、水利、林业、扶贫开发、农综开发等专项资金对畜牧产业发展的支持,加快畜牧业规模化养殖小区水、电、路等公共基础设施建设,推进畜禽健康养殖。完善县、乡两级动物疫情测报网络和冷链体系建设,提升动物疫病防控水平。健全县、乡两级畜产品质量检测体系,优质饲料安全监测体系和县、乡两级畜牧信息体系,为广大养殖场,养殖户提供品种、价格、技术信息。加强
乡镇畜牧兽医站基础设施建设,打牢全县的动物防疫基础。
第三篇:发展现代畜牧业考察报告
发展现代畜牧业调查报告
2011年8月
现代畜牧业是用现代科学技术和现代工业装备畜牧业,用现代产业体系提升畜牧业,用现代经济管理科学管理畜牧业,具有优质、高产、高效、安全,技术密集、工业化程度高和生产专业化、规模化、集约化的特征。
当前,农村发展进入一个新的历史阶段,畜牧业正处于从传统畜牧业向现代畜牧业转型的重要时期。畜牧业已成为我市农村经济的重要支柱和农民增收的重要来源。为加快现代畜牧业的发展,本文就发展现代畜牧业的必然性、必要性和举措提出一些思考。
一、发展现代畜牧业的必要性
首先,发展现代畜牧业,是加快我市农业农村经济发展的必然要求。由于受土地资源、水资源和生产技术水平的制约,种植业特别是粮食发展处于平稳增长期,而畜牧业的发展空间和潜力较大,对提高粮食综合生产能力、带动农产品加工业发展、实现农业增质增效都具有重要意义。畜牧业已成为我市农业经济中最具活力的支柱产业。主要表现在:一是畜牧业的发展空间大。畜禽饲养总量及人均占有量逐年增长,发展势头较好。二是畜牧业已成为农民增收致富的重要途径。2010年畜牧业实现产值1亿元,为养殖户人均直接增收达到630元,2011年预计人均增收可达800元。三是畜牧业在农业中的地
位越来越重要,以后一定会主辅换位,畜牧业在大农业中主导地位也会进一步确立。
其次,发展现代畜牧业,是改变传统畜禽饲养方式的必然归宿。传统畜牧业受生产方式、组织化程度、生产者素质、市场发育状况等因素影响,存在饲养规模小、疫病控制难、产品质量差、经营分散、抗风险能力脆弱等弊端已经制约了畜牧业的发展。随着社会经济的发展,和人民生活水平的不断提高,对畜禽的社会需求越来越大。与之相适应,发展专业化、大规模的现代畜牧业就成为历史必然。据调查,全全市规模化养殖场和适度规模养殖户总数超过600户,已占饲养总量的50%以上,规模化家禽养殖占总饲养量的90%以上。
第三,发展现代畜牧业,是构建“资源节约型、环境友好型”社会的必然选择。建设“两型社会”必须发展“两型畜牧业”,现代畜牧业正是顺应“两型社会”要求,按照“资源节约,环境友好,畜禽健康,产品优质安全”的标准组织生产,推动畜牧业朝着“产业布局一体化、区域市场一体化”,畜禽养殖与环境保护相一致的生态养殖模式方向发展。目前,全10多加养殖场(小区)建有沼气池等粪污处理设施,对粪便实行综合利用、做到了无害化排放。
第四,发展现代畜牧业,是确保畜禽产品质量安全的需要。当前,大中城市逐步实行畜禽产品市场准入制,畜禽产品质量安全就是进入市场的“通行证”。发展现代畜牧业有利于推进畜牧业标准化的贯彻实施,增强畜产品在国内外市场的竞争力;有利于规范畜禽产品养殖过
程和食品加工、销售等环节的质量控制,促进畜禽产品生产者、经营者、相关管理者树立质量安全意识;有利于推动我市畜禽产品走向国内外市场,增强畜禽产品的市场竞争力和占有率,提高养殖效益,让消费者吃上“放心肉”、“放心蛋”。
二、发展现代畜牧业可行可为
(一)市场强力拉动,优惠政策驱动,为发展现代畜牧业创造了难得的机遇。近年来,全国出现猪荒,生猪市场需求增大,供求矛盾突出。为了平抑物价,维护稳定,国家和地方政府出台了一系列发展生猪生产的扶持政策,包括国家生猪调出大市奖励政策,能繁母猪保险政策,地方政府以奖代补激励政策等等。市场的需求和各级政府扶持畜牧业发展的政策导向,为我们发展现代畜牧业提供了难得的机遇,我们应该因势利导,顺势而为,抓住机遇,推进我市现代畜牧业再上一个台阶。
(二)规模化养殖的快速发展,夯实了我市现代畜牧业发展的良好基础。一是畜禽小区建设初步形成了小型大规模的格局。截止目前,全市已经建成规模化养殖场(小区)17个,各类畜禽养殖大户达到600余户。标准化养殖方兴未艾,规模效益大幅增加。二是标准化养殖技术推广的应用,是养殖场户节约了饲养成本、提高了养殖效益,得到了养殖户和社会的一致认可。三是龙头企业的发展壮大,筑牢了产业基础。到目前为止全市建成龙头企业6家。
3、从业人员健康养殖水平的不断提高,为发展现代化畜牧业提供了可靠的技术支撑。各级、各部门采取“走出去”和“引进来”的办法,多层次、多渠道开展专题讲座、现场参观,组织畜禽养殖户参加国家级、省市市畜禽交易会、技术研讨会,了解国内外畜禽发展最新动态,学习先进的饲养管理和疫病防治知识,提高养殖者和从业人员认识、分析、解决问题的能力,培养了一批能吃苦、观念新、善经营、懂技术、素质高的养殖队伍。
三、发展现代畜牧业必须注重的事项
一是注重发展适度规模养殖。应针对我市实际情况,充分考虑现有的经济、技术、资金、市场等多种因素,遵循快速发展又恰如其分的原则,实现要持续发展,选择各自合理的生产规模和建设模式,通过发展适度规模养殖,达到防御各种风险、降低成本、实现最大经济社会效益的目的。从目前的情况看,我市应重点推行两种经营方式。一是大力开展畜禽小区建设。按照品种良种化、质量标准化、生产规模化、经营产业化的要求,发展畜禽养殖小区,形成小区规模优势,到2015年,全市规模养殖场户总量达到1500户,其中年出栏200头以上的生猪规模养殖户达到500户,其中出栏千头以上生猪规模养殖场(小区)达到100个;二是着力完善产业化经营机制,大力推行 “公司+基地+养殖户”的产业化经营模式,建立龙头企业与养殖基地紧密联结、互利双赢的运行机制。积极推行龙头企业向农户提供技术服务,按保证农户收益的协议价收购,农户按标准修建(改造)圈舍进行规模养殖的“订单养殖”模式,推动畜牧产业化经营向更高层次迈进。二是注重良种繁育体系建设,畜禽良种是畜牧业发展的基础。继续推进生猪良繁体系建设,加快建设良种猪扩繁场、商品场相互配套的良种繁育体系。力争到2011年底,建成5—10个存栏300头左右优质能繁母猪的扩繁场。切实加强政策导向、项目支持力度,进一步完善以市乡为主的生猪人工授精网络,不断提高制种供种能力。鼓励养殖场(小区)自繁自养,全面实现良种化。继续抓好奶牛肉牛品种改良工作,合理布局、发展我市肉牛生猪配种站,加强冷配技术培训,切实提高受精率,大力推广优良品种,提高优良家禽品种饲养面。切实加强基层畜牧兽医技术服务体系建设,大力实施“畜牧科技入户”、“新型农民培训”等工程,充分发挥龙头企业和专业合作社的牵引带头作用,加快良种良法推广。
三是注重动物疫病防控体系建设。加强动物防疫体系建设,从根本上改善各级畜牧兽医部门在动物疫情诊断、监测、防疫监督和兽药、兽医监察等方面条件。进一步建立完善以政府为主体的动物防疫责任体系,加快推进市级兽医管理体制改革,重点强化市级兽医部门的责任,建立一支布局合理的骨干防疫队伍。科学编制免疫计划,完善免疫制度。对高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫病依法实行强制免疫。建立完善免疫档案,全面推进畜禽标识及疫病可追溯体系建设。建立健全预警和应急体系,加强疫情测报网络建设,完善以市、乡镇为主
干,以防检人员和村级防疫员为支点的疫病测报网络,及时掌握疫情动态,科学指导疫病防控。不断完善重大动物疫情应急预案,落实资金、技术、物资“三项储备”,加强应急预备队伍建设,提高快速反应能力。加强动物防疫基础设施建设,加快市动物疫病预防控制中心和兽医卫生监督所建设,切实加强乡镇、村动物防疫基础设施建设,全面实现动物疫病可追溯,逐步建成全市网络健全,队伍稳定,保障有力,处置高效的动物疫病防控体系,提高重大动物疫病的预防控制能力。建立完善动物防疫公共财政保障机制,兽医行政管理、行政执法、技术支撑体系和公益性乡镇)牧兽医站工作人员经费及日常运转经费、村级防疫员补助等全额纳入市级财政预算。完善重大动物疫病扑杀补偿机制,保障动物疫病的监测、预防、控制、扑灭以及动物产品有毒有害物质残留检测经费。到2015年,市、乡标准化动物防疫基础设施建设全面完成。
四是注重质量安全监测体系建设。全面推行HACCP质量安全管理制度,建立畜禽饲养投入品的监管制度,指导养殖户规范饲养、科学用药,杜绝违法使用投入品的行为。强化畜禽及其产品检疫检验工作,推行畜产品质量可追溯制度和畜禽免疫标识制度,建立牲畜信息档案,严把市场准入关。落实畜产品市场准入和质量责任追究制度,加大对瘦肉精等违禁药品使用的查处力度。建立健全畜产品药物残留等有毒、有害物质监测长效机制,逐步与国际市场对接。
五是注重建立多元化的长效投入机制。积极争取国家投入,有效整合财政支农及各类项目建设资金,相对集中投入畜牧业基础设施建设。加大地方政府扶持畜牧业的力度,采取“以奖代补”、“贴息贷款”等方式,引导和鼓励发展畜禽养殖。加大信贷支持力度,金融机构应积极配合,给信誉好、资金运转有困难的养殖企业提供必要的信用贷款,促进畜牧业发展。
六是注重建立风险防范机制。重点是要加大畜牧业保险力度。按照“政府引导、政策支持、市场运作、农民自愿”的原则,抓好能繁母猪、肉猪的保险工作,并将保险延伸到畜牧业生产的各个领域和环节,不断拓宽保险范围,防范因为自然、重大动物疫病灾害和市场等多种因素给养殖业带来的风险,保障我市畜牧业稳定健康发展。七是注重畜牧业生态环境建设。把畜牧业发展与改善生态环境有机结合起来,强化生态环境保护和资源利用,发展资源节约、环境友好型畜牧业,切实做到规划合理、生产标准、设施完善,用现代生物学、生态学原理和技术指导生产,倡导畜禽粪便和污水通过无害化处理还田种稻、浇果和养鱼,实现氮、磷、钾的生态循环,切实保障生态环境安全。
第四篇:发展现代畜牧业考察报告
现代畜牧业是用现代科学技术和现代工业装备畜牧业,用现代产业体系提升畜牧业,用现代经济管理科学管理畜牧业,具有优质、高产、高效、安全,技术密集、工业化程度高和生产专业化、规模化、集约化的特征。
当前,农村发展进入一个新的历史阶段,我县畜牧业正处于从传统畜牧业向现代畜牧业转型的重要时期。畜牧业已成为我县农村经济的重要支柱和农民增收的重要来源。为加快现代畜牧业的发展,笔者结合××实际,就发展××现代畜牧业的必然性、必要性和举措提出一些思考。
一、发展××现代畜牧业的必要性
首先,发展现代畜牧业,是加快我县农业农村经济发展的必然要求。由于受土地资源、水资源和生产技术水平的制约,种植业特别是粮食发展处于平稳增长期,而畜牧业的发展空间和潜力较大,对提高粮食综合生产能力、带动农产品加工业发展、实现农业增质增效都具有重要意义。畜牧业已成为我县农业经济中最具活力的支柱产业。主要表现在:一是畜牧业的发展空间大。畜禽饲养总量及人均占有量逐年增长,发展势头较好。二是畜牧业已成为农民增收致富的重要途径。2010年畜牧业为农民直接增收达到263元,2011年预计可达280元。三是畜牧业在农业中的地位越来越重要,养殖业与种植业产值比为56.5:43.5,主辅换位,畜牧业在大农业中主导地位进一步确立。
其次,发展现代畜牧业,是改变传统畜禽饲养方式的必然归宿。传统畜牧业受生产方式、组织化程度、生产者素质、市场发育状况等因素影响,存在饲养规模小、疫病控制难、产品质量差、经营分散、抗风险能力脆弱等弊端已经制约了畜牧业的发展。随着社会经济的发展,和人民生活水平的不断提高,对畜禽的社会需求越来越大。与之相适应,发展专业化、大规模的现代畜牧业就成为历史必然。据调查,全县目前养猪农户仅占总农户数的46%,5年降低约19个百分点;全县规模化生猪养殖已占饲养量的50%以上,规模化家禽养殖占总饲养量的70%以上,5年分别上升了约30和40个百分点。
第三,发展现代畜牧业,是构建“资源节约型、环境友好型”社会的必然选择。建设“两型社会”必须发展“两型畜牧业”,现代畜牧业正是顺应“两型社会”要求,按照“资源节约,环境友好,畜禽健康,产品优质安全”的标准组织生产,推动畜牧业朝着“产业布局一体化、区域市场一体化”,畜禽养殖与环境保护相一致的生态养殖模式方向发展。目前,全县60%以上的生猪养殖场(小区)对粪便实行综合利用、做到了无害化排放。
第四,发展现代畜牧业,是确保畜禽产品质量安全的需要。当前,大中城市逐步实行畜禽产品市场准入制,畜禽产品质量安全就是进入市场的“通行证”。发展现代畜牧业有利于推进畜牧业标准化的贯彻实施,增强畜产品在国内外市场的竞争力;有利于规范畜禽产品养殖过程和食品加工、销售等环节的质量控制,促进畜禽产品生产者、经营者、相关管理者树立质量安全意识;有利于推动我县畜禽产品走向国内外市场,增强畜禽产品的市场竞争力和占有率,提高养殖效益,让消费者吃上“放心肉”、“放心蛋”。
二、发展××现代畜牧业可行可为
(一)市场强力拉动,优惠政策驱动,为发展现代畜牧业创造了难得的机遇。近年来,全国出现猪荒,生猪市场需求增大,供求矛盾突出。为了平抑物价,维护稳定,国家和地方政府出台了一系列发展生猪生产的扶持政策,包括国家生猪调出大县奖励政策,能繁母猪保险政策,地方政府以奖代补激励政策等等。市场的需求和各级政府扶持畜牧业发展的政策导向,为我们发展现代畜牧业提供了难得的机遇,我们应该因势利导,顺势而为,抓住机遇,推进我县现代畜牧业再上一个台阶。
(二)规模化养殖的快速发展,夯实了我县现代畜牧业发展的良好基础。一是畜禽小区建设初步形成了小型大规模的格局。截止2010年底,全县建成生猪养殖万头村××个,各类畜禽养殖大户达到××余户,生猪、小畜禽规模出栏率分别为52%和72%。标准化养殖方兴未艾,规模效益大幅增加。二是标准化生态养殖模式的推广应用初步探索了我县发展现代畜牧业的基本路子。大力推广“畜—沼—农(果、菜、粮)
第五篇:发展现代畜牧业考察报告
现代畜牧业是用现代科学技术和现代工业装备畜牧业,用现代产业体系提升畜牧业,用现代经济管理科学管理畜牧业,具有优质、高产、高效、安全,技术密集、工业化程度高和生产专业化、规模化、集约化的特征。
当前,农村发展进入一个新的历史阶段,我县畜牧业正处于从传统畜牧业向现代畜牧业转型的重要时期。畜牧业已成为我县农村经济的重要支柱和农民增收的重要来源。为加快现代畜牧业的发展,笔者结合××实际,就发展××现代畜牧业的必然性、必要性和举措提出一些思考。
一、发展××现代畜牧业的必要性
首先,发展现代畜牧业,是加快我县农业农村经济发展的必然要求。由于受土地资源、水资源和生产技术水平的制约,种植业特别是粮食发展处于平稳增长期,而畜牧业的发展空间和潜力较大,对提高粮食综合生产能力、带动农产品加工业发展、实现农业增质增效都具有重要意义。畜牧业已成为我县农业经济中最具活力的支柱产业。主要表现在:一是畜牧业的发展空间大。畜禽饲养总量及人均占有量逐年增长,发展势头较好。二是畜牧业已成为农民增收致富的重要途径。2012年畜牧业为农民直接增收达到263元,2012年预计可达280元。三是畜牧业在农业中的地位越来越重要,养殖业与种植业产值比为56.5:43.5,主辅换位,畜牧业在大农业中主导地位进一步确立。
其次,发展现代畜牧业,是改变传统畜禽饲养方式的必然归宿。传统畜牧业受生产方式、组织化程度、生产者素质、市场发育状况等因素影响,存在饲养规模小、疫病控制难、产品质量差、经营分散、抗风险能力脆弱等弊端已经制约了畜牧业的发展。随着社会经济的发展,和人民生活水平的不断提高,对畜禽的社会需求越来越大。与之相适应,发展专业化、大规模的现代畜牧业就成为历史必然。据调查,全县目前养猪农户仅占总农户数的46%,5年降低约19个百分点;全县规模化生猪养殖已占饲养量的50%以上,规模化家禽养殖占总饲养量的70%以上,5年分别上升了约30和40个百分点。
第三,发展现代畜牧业,是构建“资源节约型、环境友好型”社会的必然选择。建设“两型社会”必须发展“两型畜牧业”,现代畜牧业正是顺应“两型社会”要求,按照“资源节约,环境友好,畜禽健康,产品优质安全”的标准组织生产,推动畜牧业朝着“产业布局一体化、区域市场一体化”,畜禽养殖与环境保护相一致的生态养殖模式方向发展。目前,全县60%以上的生猪养殖场(小区)对粪便实行综合利用、做到了无害化排放。
第四,发展现代畜牧业,是确保畜禽产品质量安全的需要。当前,大中城市逐步实行畜禽产品市场准入制,畜禽产品质量安全就是进入市场的“通行证”。发展现代畜牧业有利于推进畜牧业标准化的贯彻实施,增强畜产品在国内外市场的竞争力;有利于规范畜禽产品养殖过程和食品加工、销售等环节的质量控制,促进畜禽产品生产者、经营者、相关管理者树立质量安全意识;有利于推动我县畜禽产品走向国内外市场,增强畜禽产品的市场竞争力和占有率,提高养殖效益,让消费者吃上“放心肉”、“放心蛋”。
二、发展××现代畜牧业可行可为
(一)市场强力拉动,优惠政策驱动,为发展现代畜牧业创造了难得的机遇。近年来,全国出现猪荒,生猪市场需求增大,供求矛盾突出。为了平抑物价,维护稳定,国家和地方政府出台了一系列发展生猪生产的扶持政策,包括国家生猪调出大县奖励政策,能繁母猪保险政策,地方政府以奖代补激励政策等等。市场的需求和各级政府扶持畜牧业发展的政策导向,为我们发展现代畜牧业提供了难得的机遇,我们应该因势利导,顺势而为,抓住机遇,推进我县现代畜牧业再上一个台阶。
(二)规模化养殖的快速发展,夯实了我县现代畜牧业发展的良好基础。一是畜禽小区建设初步形成了小型大规模的格局。截止2012年底,全县建成生猪养殖万头村××个,各类畜禽养殖大户达到××余户,生猪、小畜禽规模出栏率分别为52%和72%。标准化养殖方兴未艾,规模效益大幅增加。二是标准化生态养殖模式的推广应用初步探索了我县发展现代畜牧业的基本路子。大力推广“畜—沼—农(果、菜、粮)”生态养殖模式,在养殖场(小区)推行“干稀分离、雨污分流、节水养殖、综合利用”,大力宣传、推广循环养殖,节约了饲养成本、提高了养殖效益,得到了养殖户和社会的一致认可。三是龙头企业的发展壮大,筑牢了产业基础。到目前为止全县各类产业化畜禽龙头企业6家。其中广东温氏“公司+基地+养户”模式带动了一大批农户发展畜牧业,其合作养户年出栏肉鸡
达××万只以上;实施的“生猪30万头一体化项目”,其××种猪场已建成投产,目前存栏种猪3000多头;××扩繁场、××扩繁场也运行良好。四川×养殖公司常年存栏外系种猪800余头,年产“新加系”纯种、二杂母猪万余头;××食业有限公司设计年屠宰加工生猪60万头,2012年实现产值近5亿;××××猪肉××厂年需要50万头的猪肉原料,2012年产销两旺。
3、从业人员健康养殖水平的不断提高,为发展现代化畜牧业提供了可靠的技术支撑。各级、各部门采取“走出去”和“引进来”的办法,多层次、多渠道开展专题讲座、现场参观,组织畜禽养殖户参加国家级、省市县畜禽交易会、技术研讨会,了解国内外畜禽发展最新动态,学习先进的饲养管理和疫病防治知识,提高养殖者和从业人员认识、分析、解决问题的能力,培养了一批能吃苦、观念新、善经营、懂技术、素质高的养殖队伍。
三、发展现代畜牧业必须注重的事项
一是注重发展适度规模养殖。应针对我县实际情况,充分考虑现有的经济、技术、资金、市场等多种因素,遵循快速发展又恰如其分的原则,实现要持续发展,选择各自合理的生产规模和建设模式,通过发展适度规模养殖,达到防御各种风险、降低成本、实现最大经济社会效益的目的。从目前的情况看,我县应重点推行两种经营方式。一是大力开展畜禽小区建设。按照“四化一园”(品种良种化、质量标准化、生产规模化、经营产业化的生态养殖园区)的要求,发展若干畜禽养殖小区,形成小区规模优势,到2012年,全县年出栏100头以上的生猪规模养殖户达到XX户,其中出栏万头以上优质生猪养殖场达到15个;年出栏1XX只以上肉鸡、肉鸭规模户达到1500户;年存栏20头以上的肉牛规模养殖户达200户。二是着力完善产业化经营机制,大力推行温氏集团目前在我县运行有效的“公司+基地+养户”的产业化经营模式,建立龙头企业与养殖基地紧密联结、互利双赢的运行机制。积极推行龙头企业向农户提供技术服务,按保证农户收益的协议价收购,农户按标准修建(改造)圈舍进行规模养殖的“订单养殖”模式,推动畜牧产业化经营向更高层次迈进。
二是注重良种繁育体系建设,畜禽良种是畜牧业发展的基础。继续推进生猪良繁体系建设,完善原种场、扩繁场、商品场相互配套的三级良种繁育体系。加快温氏集团“30万头生猪一体化项目”建设,力争到2012年底,×个分别存栏4000头左右优质能繁母猪的扩繁场全面投产。切实加强政策导向、项目支持力度,进一步完善以县乡为主的生猪人工授精网络,不断提高制种供种能力。鼓励养殖场(小区)自繁自养,全面实现良种化。继续抓好肉牛品种改良工作,合理布局、巩固发展我县肉牛改良站,加强冷配技术培训,切实提高受精率,大力推广西门塔尔、夏洛莱、皮埃蒙特等优良肉牛品种,引导养殖户从役用牛饲养向肉用牛饲养转变,提高养殖效益。继续支持温氏、隆生公司发展养殖合作户,提高优良家禽品种饲养面。切实加强基层畜牧兽医技术服务体系建设,大力实施“畜牧科技入户”、“新型农民培训”等工程,充分发挥龙头企业和专业合作社的牵引带头作用,加快良种良法推广。
三是注重动物疫病防控体系建设。加强动物防疫体系建设,从根本上改善各级畜牧兽医部门在动物疫情诊断、监测、防疫监督和兽药、兽医监察等方面条件。进一步建立完善以政府为主体的动物防疫责任体系,加快推进县级兽医管理体制改革,重点强化县级兽医部门的责任,建立一支布局合理的骨干防疫队伍。科学编制免疫计划,完善免疫制度。对高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫病依法实行强制免疫。建立完善免疫档案,全面推进畜禽标识及疫病可追溯体系建设。建立健全预警和应急体系,加强疫情测报网络建设,完善以县、乡镇为主干,以防检人员和村级防疫员为支点的疫病测报网络,及时掌握疫情动态,科学指导疫病防控。不断完善重大动物疫情应急预案,落实资金、技术、物资“三项储备”,加强应急预备队伍建设,提高快速反应能力。加强动物防疫基础设施建设,加快县动物疫病预防控制中心和兽医卫生监督所建设,切实加强乡镇、村动物防疫基础设施建设,全面实现动物疫病可追溯,逐步建成全县网络健全,队伍稳定,保障有力,处置高效的动物疫病防控体系,提高重大动物疫病的预防控制能力。建立完善动物防疫公共财政保障机制,兽医行政管理、行政执法、技术支撑体系和公益性乡镇)牧兽医站工作人员经费及日常运转经费、村级防疫员补助等全额纳入县级财政预算。完善重大动物疫病扑杀补偿机制,保障动物疫病的监测、预防、控制、扑灭以及动物产品有毒有害物质残留检测经费。到2012年,县、乡标准化动物防疫基础设施建设全面完成。
四是注重质量安全监测体系建设。全面推行haccp质量安全管理制度,建立畜禽饲养投入品的监管制度,指导养殖户规范饲养、科学用药,杜绝违法使用投入品的行为。强化畜禽及其产品检疫检验工作,推行畜产品质量可追溯制度和畜禽免疫标识制度,建立牲畜信息档案,严把市场准入关。落实畜产品市场准入和质量责任追究制度,加大对瘦肉精等违禁药品使用的查处力度。建立健全畜产品药物残留等有毒、有害物质监测长效机制,逐步与国际市场对接。
五是注重建立多元化的长效投入机制。积极争取国家投入,有效整合财政支农及各类项目建设资金,相对集中投入畜牧业基础设施建设。加大地方政府扶持畜牧业的力度,采取“以奖代补”、“贴息贷款”等方式,引导和鼓励发展畜禽养殖。加大信贷支持力度,金融机构应积极配合,给信誉好、资金运转有困难的养殖企业提供必要的信用贷款,促进畜牧业发展。
六是注重建立风险防范机制。重点是要加大畜牧业保险力度。按照“政府引导、政策支持、市场运作、农民自愿”的原则,抓好能繁母猪、肉猪的保险工作,并将保险延伸到畜牧业生产的各个领域和环节,不断拓宽保险范围,防范因为自然、重大动物疫病灾害和市场等多种因素给养殖业带来的风险,保障我县畜牧业稳定健康发展。
七是注重畜牧业生态环境建设。把畜牧业发展与改善生态环境有机结合起来,强化生态环境保护和资源利用,发展资源节约、环境友好型畜牧业,切实做到规划合理、生产标准、设施完善,用现代生物学、生态学原理和技术指导生产,倡导畜禽粪便和污水通过无害化处理还田种稻、浇果和养鱼,实现氮、磷、钾的生态循环,切实保障生态环境安全。