新疆精河县四抓四创新四转变加强干部队伍建设

第一篇：新疆精河县四抓四创新四转变加强干部队伍建设

学习实践科学发展观，干部是决定因素。在第二批深入学习实践科学发展观活动中，精河县根据干部队伍存在“思想观念守旧，开拓创新意识不强”的实际，即部分干部因循守旧，缺乏创新意识，比如，有的忽视学习，知识贫乏，研究问题着眼点低；有的在困难和矛盾面前苍白无力，束手无策。针对存在的这些问题，精河县四抓四创新四转变加强干部队伍建设，切实改进全县各级领导班子和干部队伍的思想政治建设。

一、抓学习，创新观念，实现思想上的真转真变。坚持用科学发展观武装全体党员特别是各级领导干部的头脑，组织全县各级领导班子认真学习叶城县科学发展典型经验，学习9个中央政治局常委学习实践活动联系点科学发展的典型经验。通过学习，切实从思想深处充分认识到工作中、实践中许许多多的不适应的问题，从而进一步解决思想认识的问题，解决领导干部不适应、不符合科学发展观的问题，做到“三破除三强化”。一是破除等靠思想，强化发展意识。着重解决干部队伍中抢抓机遇意识不强、敢闯敢冒勇气不足、营造发展环境措施不力、干事创业氛围不浓等问题。二是破除封闭思想，强化开放意识。立足精河县得天独厚的区位交通、资源优势，引导干部牢固树立放眼全国、面向世界的开放意识，放宽视野，找准定位，走全方位、多层次、宽领域、内外融通的开放之路。三是破除守旧思想，强化创新意识。引导干部树立“不怕做不到，只怕想不到”的勇气，做到敢思敢想敢闯，用新的思路和举措开创工作新局面。同时，把科学发展观作为各级各类干部培训班的必修课程，特别是结合精河县实际，把建设“平安精河”、新型工业化等理念贯穿到教育培训中去。一方面,运用区内外资源，通过选派挂职、短期培训等方式，对精河县党政干部队伍进行全面轮训，以提高精河县干部队伍的理论水平、科学决策、驾驭市场经济和应对复杂局面的能力。另一方面，聘请专家、学者前来精授课。

二、抓导向，创新用人机制，实现用人标准上的真转真变。坚持用科学发展观的标准选人用人。一是在干部选任工作中以公平正义、公道正派为导向，坚持德才兼备，用科学发展观评价干部的功过是非，突出凭实绩使用干部，大力选拔想干事、能干事、干成事的干部。二是大力选拔善于在复杂问题面前突破重围的人、勇于在困难面前冲锋陷阵的人、敢于在危险面前不畏不缩的人，尤其是在面对非法宗教、民族分裂等问题面前，旗帜鲜明，敢管、会管、能管的人。三是突出凭实绩辨别干部，拓宽干部“下”的渠道，以干部“能下”，来保持干部队伍的活力。采取有效措施，让犯错误的下，混日子的下，群众不公认的下，不称职的下。对凡是一门心思经营自己，因不好好工作，导致一个地方经济社会发展出现严重问题而影响大局的人；凡是工作不负责任，出现问题又拖着不解决造成大局被动的人；凡是“东跑西走”，伸手跑官要官的人都不能提拔。在全县干部队伍中树立“善于科学发展的人上，不会科学发展的人让，阻碍科学发展的人下”的干部选任机制。今年以来，先后有2名科级干部因得不到群众公认等原因进行了调整。

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四、抓作风，创新责任意识，实现机关作风的真转真变。深入开展“机关干部优良作风建设年”活动，大力弘扬艰苦奋斗的精神，以艰苦奋斗的精神改进思想作风，进而主导工作作风。施行明察暗访、工作通报等制度，加大对机关效能、工作作风的督查，使各部门、各单位进一步增强责任意识，解决落实工作不力的问题；进一步增强大局意识，解决服务不优的问题；进一步增强效率意识，解决效率低下的问题。切实转变说得多、干得少；责任心不强，工作疲沓；习惯于以会议落实会议，以文件落实文件，以空喊代替实干，甚至在一些具体办事环节上，存在着严重的争部门利益、小团体利益问题，办事拖拉、吃拿卡要等现象。通过扎实开展“机关优良作风建设年”活动，把机关作风建设目标分解成任务，把任务转化为责任，把责任落实到干部个人，层层传递压力，层层传导责任，推动工作落实。如：县国税局在开展“机关干部优良作风建设年”活动中，发挥领导干部表率作用，从考勤、着装、挂牌上岗、办事效率、工作落实等方面入手，树立风清气正的良好作风。县财政局将“机关干部优良作风建设年”活动内容纳入绩效考核，与干部共同制定机关作风公约、履行党员服务承诺制、实行首问负责制和“五个一”接待制度（一张笑脸、一句问候、一杯茶水、一个明确态度、一声道别），切实让群众感受到机关作风转变的新气象。

第二篇：县委党校四举措抓干部队伍建设

县委党校四举措抓干部队伍建设

为更好的推进干部队伍作风建设，增强干部队伍作风建设的针对性、实效性，县委党校根据工作实际，狠抓作风促进作为，采取四项新举措：

一、开展“双争”活动促进干部作风建设。坚持“一切为了学员、为了一切学员”的服务理念，尽心尽力做好服务工作。开展教研人员争当“党的理论标兵”，行政后勤人员争当“优秀管理服务标兵”教育活动，提高教职工的思想认识，强化责任、卓越、创新、服务意识，提高办学质量和水平。

二、将干部培训推向深入。举办“全县中青年领导干部培训班、全县农村干部素质工程暨科技扶贫培训班”，以培养干部的领导能力和行政能力为重点，创新干部培训方法，探索尝试案例式教学、研讨式教学、体验式教学等新的教学方法，充分调动教师和学员的积极性，做到教学相长，学学相长，提高教学质量和培训质量。

三、全力搞好调研、科研。坚持把调研、科研作为日常工作纳入教师考核，明确提出工作目标和要求。积极组织社会调研和课题研究活动。完善科研信息管理、科研评奖等制度，鼓励教师围绕县委、县政府的中心工作搞调研、科研，提高两项成果的实效性和针对性，发挥咨询决策服务作用。

四、优化学校管理，加强制度建设。把实践中创造的好经验上升为理性认识，好做法转化为制度规范，并在今后的工作中长期遵循。通过科学管理、民主治校，把力量凝聚到县委、县政府的各项决策部署上来。激励党员干部想干事、能干事、干成事、干好事，不出事，切实增强党员干部队伍的整体活力。

（党校：孙孝军袁卫星）

第三篇：突出创新抓“四治” 转变作风促发展(定稿)

全省作风建设电视电话会议交流材料

突出创新抓“四治”

转变作风促发展

株洲市副厅级干部、攸县县委书记

邝邹飞

（2010年3月1日）

作风反映精神面貌，体现队伍素质，关乎事业成败。去年，我们按照省委进一步加强作风建设的要求，全面落实株洲市委开展“四治”（即治散、治懒、治玩、治浮）作风整顿工作部署，创新举措，大力推进干部作风建设，取得了较好成效。我们的主要做法是：

一、创新理念，统一认识抓“四治”。针对当前少数党员干部不同程度存在的学习不够、激情不足、纪律不严、执行不力等现象，我们在广泛调查研究的基础上，总结提炼了“促进观念和作风转变三十条”，即全县上下要倡导“创业创新”等十个观念，干部队伍要力戒“不思敬业、得过且过”等十种不良作风，领导干部要严守“不准进高档娱乐场所”等十条纪律。县委、县政府以“1号文件”下发到村组，联合有关部门编写《政鉴》、《廉鉴》、《德鉴》等干部教育读本，把基层党员干部到底应该倡导什么、摒弃什么，支持什么、反对什么，哪些可为、哪些不可为等标准具体化、本土化。并配套出台9+2系列规范文件，组建宣讲分队、开办电视专栏、编发工作简报，开展大讨论、大宣讲活动，引导广大党员干部认真学习“三十条”，对照查摆问题，转变观念，改 进作风，大力营造干事创业、服务发展的良好氛围。

二、创新制度，健全机制抓“四治”。我们积极探索推行了工作预安销号制度，即阶段性的中心工作、急事、难事预先安排、限期销号。突出抓实了三个方面：一是坚持自下而上预报。各级干部对照自身工作职责，每月定期提出自己下月工作计划，包括工作任务、标准、要求和完成时限等；各乡镇、县直单位根据站办、村（社区）或股室提出的工作计划，研究确立本单位的月度预安事项；牵头的县级领导按照上报的工作预安，提出分管战线季度主要工作计划。二是坚持自上而下安排。县委定期召开常委会议，根据县级领导提出的预安计划，研究审定全县季度主要工作预安事项；各乡镇各部门按照全县季度工作预安，编制本单位的月度工作预安表；乡镇各站办、村（社区）和机关各股室按照本单位月度预安，将工作分解到具体岗位和干部。三是坚持上下结合销号。采取村支部书记每月向镇领导述职、乡镇及部门“一把手”每季度向县级领导述职、县级领导每季度向四大家主要领导集中述职的办法，结合主要领导点评、述职人员互评，对预安工作完成情况进行销号。并将县乡干部40%的津补贴、村级干部50%的工资与销号情况挂钩，实行逐月考核、按季兑现。2009年，县委预安全县性工作435项，乡镇及县直单位预安工作6879项，销号率达96％。避免了干与不干、干多干少、干好干坏一个样，调动了广大干部的工作积极性和主动性。

三、创新载体，联系实际抓“四治”。我们深入开展了密切党群干群关系“六个一”活动，即村干部每年到每家农户走访一次，乡镇干部每年到办点村每个村民小组开一次座谈会，乡镇主要领导每年到每个村作一次形势报告，县乡以及部门负责人每月安排一次大接访，县、乡、村每年开展一次群众评议干部活动，每个乡镇建一个便民服务站。在做法上突出了三个方面：一是广泛走访群众。去年8月份以来，通过进村入户、座谈开会、上门授课等形式，共组织3000多名党员干部走访15万余农户，座谈调研2800余场次，既直接生动地把中央惠民政策和省市决策部署送下乡传到户，又促使广大基层干部深入农村、体察民情、了解民愿，密切了党群干群关系。二是前移服务平台。在完善县级政务中心的基础上，全县20个乡镇均设立了便民服务站，534个村（社区）有近70％设立了民事代办点。同时，广大党员干部利用走访群众的机会，主动为群众代办国土、计生、户籍等事宜，极大地方便了群众，提高了满意度。三是着力排忧解难。全面推行县乡党政“一把手”包案解决历史遗留问题制度，广泛开展干部“进农家、察民情、办实事”和“千名干警入农户”活动，各级党员干部深入基层第一线、矛盾最前沿，解决大小问题11万多个，化解各类矛盾纠纷4500多起，信访维稳形势创近年最好水平。

四、创新方法，强化监督抓“四治”。我们着力强化群众检验标准，从创新监督方式、畅通监督渠道、整合监督资源入手，认真念好“查”、“评”、“惩”三字诀，确保治有重点、整有方向、改有效果。一是强化监督检查。以设立投诉箱、公开投诉电话等形式，实行有奖举报和24小时值班制度，构建投诉快速反应机制；以明察暗访、随机抽查等办法，重点督查机关干部上班迟到早退、上网聊天以及进茶楼酒店、歌厅舞池等不良现象，形成干部行为日常检查机制。全年共开展督查42次，督查单位152个。二是突出民主评议。坚持把“四治”工作与行风评议紧密结合，将执纪执法、证照审批职能较多的51个县直单位分成5个批次，按照“单位述职、群众评议、领导点评、现场测评、个案承诺”五步评议法，召开服务对象、群众代表与职能部门“面对面”评议工作会，让群众当面锣、对面鼓地进行公开评议。并将评议结果和个案交办情况通过评议意见反馈会、新闻媒体通报会等渠道，及时通报，限期整改。三是注重奖惩激励。坚持把“四治”活动开展情况纳入党建工作目标考核，将考核结果与评先评优、提拔使用挂钩。县委明确提出，把“四治”工作作为发现干部、检验干部、提拔干部的重要依据，对那些狠抓落实、敢于碰硬、勤廉双优的干部大胆提拔重用，对那些工作不得力、问题不解决、成效不明显的从严查处，决不姑息。全年先后有36名干部被诫勉谈话，13名干部被降职或调整，9名干部被免职，在全县引起了强烈反响，增强了干部改进作风的自觉性。

总之，我县通过“四治”工作的有效开展，激发了干部干事激情，促进了社会和谐稳定，推动了县域经济发展。在面临金融危机冲击的一年里，县域经济逆势奋进，稳居全省十强，全县GDP达到148亿元，增长16.5%；完成财政总收入8.9亿元，净增1.8亿元，实现了三年翻番；煤电一体化、干法水泥、桐坝电站等投资上百亿的重点项目强力推进，跨越发展后劲明显增强。

第四篇：和平镇“四抓”加强农村党员队伍建设

和平镇“四抓”加强农村党员队伍建设

近年来，和平镇党委结合实际，通过抓发展、抓培训、抓示范、抓帮扶，切实加强农村党员队伍建设，使农村党员的先锋模范作用进一步发挥，基层党组织的战斗堡垒作用进一步增强，在新农村建设中发挥了坚强的领导核心作用。

抓党员发展，为党组织注入“新鲜血液”。坚持数量质量并重的原则，放宽视野，注重从回乡高中和大中专毕业生、致富能人、退伍军人以及外出务工返乡青年中发现和培养入党积极分子，不断补充新鲜血液。认真落实培养措施，使更多思想好、有文化、会致富的经济能人加入到党组织中来，进一步改善了党员队伍结构。推行发展党员票决制、公示制、责任追究制，拓宽群众参与渠道，做到成熟一个，发展一个，2011年全镇共发展农村党员17名。

抓教育培训，为党员群众忙“充电”。深入推行“六类学习法”（领导干部带头学、机关企业事业单位严格学、农村党员认真学、外出务工党员寄送学、行动不便的党员上门辅导学、支部党员交流互学）制度，消除党员学习盲区，确保党员学习制度化、全覆盖。2011年，全镇共举办科技及实用技术培训班52场（次），培训人员3000余人（次）；举办入党积极分子培训班1期，培训人员182人（次）；举办农村党员干部“素质提升”培训1期，培训人数达191人；举办廉政

教育专题讲座1期，参加人员87人，镇、村、组干部理论培训面达98%以上。通过抓教育培训，进一步提高了广大党员带领群众发展致富的能力和本领。

抓典型示范，为群众增收致富树立“标杆”。重视发挥典型的引领示范作用，注意发现党员群体中的先进事迹，加大宣传力度，不断提升农村党员队伍的整体素质和形象。通过开展农村党员致富先锋争创活动，在全镇范围内培树了一批农村党员先进典型，以庆祝庆祝建党九十周年为契机，表彰了20名优秀党务工作者，16名优秀共产党员和13名“农村党员致富先锋”，在全镇广大农村党员中形成了“比、学、赶、超、帮”的良好氛围。

抓帮扶关爱，为社会弱势群体送去“温暖”。建立健全党内激励关怀帮扶机制，扎实开展困难党员关爱活动。2011年，对79名农村特困党员、225 名60岁以上农村困难老党员建立帮扶台帐，把169名符合条件的贫困党员纳入低保补助。春节来临之际，在镇级财政并不宽裕的情况下，安排专项资金3.28万元用于慰问活动，给33名离退休老干部送去了价值4950元的慰问礼品；为29户军列属送去价值3900元的慰问礼品；为全镇10户特困户送去7500元慰问金，并详细了解他们家庭生活情况和身体健康状况，帮助他们分析贫困原因，找路子、想办法、出主意。同时，积极向他们宣传党的路线、方针、政策，通报全镇经济社会发展情况，虚心听取他们的意见和建议，让他们在经济发展和促进社会和谐稳定上发挥积极作用。（和平镇组织办

普绍贤）

第五篇：四抓四强化

XX县公安局“四抓四强化” 构筑队伍安全防线

6月16日上午，XX县公安局按照上级公安机关要求，组织全局科所队室负责人参加“加强作风建设，促进廉洁从警”宣传教育活动，通过观看警示教育片，切实上好拒腐防变“每月一课”。今年以来，该局按照“勤查、细抓、严管”的工作思路，采取“四抓四强化”措施，严格内部安全防范，构筑队伍管理安全防线。

一是抓教育，强化思想保障。该局党委在认真分析队伍思想状况的基础上，制定了具有针对性的思想政治教育方案和队伍目标管理责任书，积极拓展丰富队伍管理的教育形式，通过定期召开队伍思想交流会、民警家属联谊会、组织民警参观学习等方式，把思想教育工作抓实、入脑。同时，每周编发反映民警遵章守纪情况的督察通报，设立警示警育专栏，强化民警纪律意识。

二是抓责任，强化监督制约。该局抓住队伍管理责任的分解、落实和追究三个环节，强化监督制约，形成长效机制。对查找出来的问题及时制定整改措施，责任到人、整改到位。同时，把落实奖惩机制作为严格责任的关键，加大考核力度，充分发挥考核激励机制在队伍管理工作中的协调推动作用。

三是抓重点，强化管理实效。该局有针对性地把握重点环节，抓住重点人、关键事，落实“五条禁令”和八小时以外的队伍管理，制定有针对性的防范措施，及时将各类苗头隐患消除在萌芽状态。四是抓规范，强化作风养成。接照队伍正规化建设要求，该局进一步细化内务管理工作措施，规范内部管理和工作、生活秩序。同时，以“五条禁令”等警纪警规为抓手，强化队伍作风养成，使民警时刻绷紧“纪律”这根弦，确保队伍内部安全稳定。