药监系统干部队伍建设及政风行风工作调研报告（5篇范文）

第一篇：药监系统干部队伍建设及政风行风工作调研报告

加强政风行风建设 确保食品药品安全

民以食为天，食以先为安。食品安全目前是社会关注的焦点问题，食品安全关系到广大人民群众身体的健康和生命安全，关系到经济健康发展和社会稳定，关系到政府和国家的形象。食品安全已成为衡量人民生活质量、社会管理水平和国家法制建设的一个重要方面。这对食品安全监管队伍素质提出了新的更高要求，使

药监系统的政风行风建设面临更加艰巨的任务。面对复杂多变的发展形势，日益繁重的监管工作任务，如何以发展的观点、创新的思维、务实的举措，破解药监系统干部队伍建设和政风行风工作中存在的难题，激发干部队伍活力，增强干部队伍的凝聚力和战斗力，提高干部队伍的创新力和执行力，提高群众的满意率，努力打造一支政治强、作风硬、业务精、能力强、出实绩、评价高的药监干部队伍，是摆在我们面前的一项重要课题。

一、当前药监系统干部队伍建设及政风行风工作的现状

近年来，区药监局把全面提升药监人员素质作为推动药监工作持续健康发展的重要工作之一，坚持把反腐倡廉建设和政风行风建设贯穿于食品药品监管工作环节，全方位、分层次、多举措加强干部队伍建设和政风行风建设，努力打造一支政治过硬、业务熟练、作风优良的药监干部队伍，为做好新形势下的药监工作提供了坚强有力的组织保证。通过深入调研，主要有以下特点：

（一）宗旨意识不断提高。区药监局始终立足于抓学习促工作，围绕发展抓学习，突出学习的针对性、有效性和实用性，让干部在学习中提高宗旨意识。在持续深入开展“我为药监做什么”大讨论的基础上，集中开展“科学监管当先锋，饮食用药保安全”为主题的党性党纪教育活动，遵循药监文化“六种”精神，讴歌清廉正气，抨击腐败现象，用文化的魅力感染每一个党员干部，引导广大党员干部坚定理想信念，激发党员干部加强品行修养和廉洁自律的内在动力，切实解决“为谁监管、怎样监管”的问题，努力营造“诚实做人、干净做事、廉洁监管”的良好风尚。

（二）组织纪律更加严明。区药监局将政风行风工作与效能建设有机结合起来，强化纪律的权威性，制定和完善了政务公开办事程序、首问责任制、限时办结制、责任追究制、服务承诺制、工作人员行为规范等制度，以约束工作人员依法从政行为。将督查督办制度渗透到食品药品监督的每一个环节，决不允许“上有政策，下有对策”和有令不行，有禁不止的现象发生，在实际工作中，实行了政风行风跟踪反馈制度，通过出示行政执法证件、发送《执法监督卡》等形式向当事人明示局机关内部廉洁自律和效能建设的相关规定，由当事人根据执法人员的行为如实填写并盖单位公章，当场反馈或邮寄至局办公室。使局领导及时发现存在的问题，并通过提示性谈话和督促整改等多种方式进行纠正。同时，积极推行“阳光作业”，增强对食品药品安全事件的政治敏锐性，认真处理好涉及公众利益和群众生命健康的食品药品安全事件及相关问题，实现监管职能“不缺位、不错位、不越位”。

（三）防控措施更加严密。加强对关键岗位和重点环节的监督，针对薄弱环节，完善相关制度，制定纠治措施，强化层次监控责任，认真梳理个人、单位的“风险点”，进行责任分解，明确执法监督、餐饮准入、GSP认证、药品经营许可和保健品备案等关键部位责任，健全党员干部廉政档案，把预防腐败的要求落实到权力运行的各环节，保证各项工作在廉洁的环境中高效运行。

（四）工作作风更加扎实。贯彻落实中央“八项规定”，改进工作作风，密切联系群众，强化宗旨意识，使广大干部的工作作风不断适应发展变化的新形势、新情况、新问题，把拥有过硬的工作作风作为解决问题的有效途经和办法，坚决预防精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险。并结合当前食品药品监管新形势，集中开展整风肃纪、整治懒散活动，下大力治庸、治懒、治散、治空、治玩、治奢，全面、客观地审视各项工作，教育引导党员干部自觉把功夫下到察实情、出实招、办实事上，以作风正党风，以党风赢民心。

（五）中心工作有序开展。紧紧围绕区委、区政府重点工作部署，深入推进食品药品安全“五大体系”建设，不断强化干部目标意识、大局意识、安全意识和创先意识，扭住放心区创建这一目标，倾力打造两条省级食品安全示范街，积极探索电子监管，农村餐饮监管，小餐饮规范三大模式，强化综合协调、基层监管、检验检测、诚实信用四大机制建设，持续推动技术支撑、示范创建、专项治理、能力提升、满意放心五大工程建设，不断提高食品药品科学监管水平和服务金台经济社会发展能力。

二、当前药监干部队伍建设和政风行风工作中存在的主要问题

虽然区药监局干部队伍建设的总体形势喜人，2011年和2012年连续获得了政风行风免评单位的殊荣，但是按照科学发展观的要求，仍然存在一些不容忽视的问

题，主要表现在：

（一）思想观念不够“新”。思想观念仍需更新解放。由于近年来食品药品安全形势严峻，重大食品药品事件频发，诸如“地沟油”、“苏丹红”和“问题胶囊”等事件，再加之监管体制不完善，法律法规不健全，存在执法人员少，监管任务繁重等问题的存在，这就要求食品药品执法队伍不断更新观念，勇于创新，用新的思想观念、思

维方式来适应食品药品监管工作需要，才能做到“守土有责，保一方平安”。从调研中发现仍有少数干部职工思想观念存旧，总是跟不上食品药品监管工作的新形势、新要求，局限于封闭狭小的天地里，跳不出传统监管模式。存在工作中表现为思想观念落后，创新意识不强，工作缺乏主动性，守旧过日有余，视野不够开阔，把立足点放在完成各项任务上，满足于现有的成绩。

（二）能力素质不够“精”。能力素质仍需培养提高。目前，社会发展正处于大变革、大发展的历史时期，科技水平日新月异，特别是食品药品行业的发展，更如雨后春笋，高新科技、先进工艺、新型原料和多种配方等层出不穷，不断涌入食品药品行业，这为食品药品行业的快速发展提供了强大的支撑，同时，也为食品药品监管提出了新的课题和难点。而我们有些执法人员表现为对业务知识的学习不够精，知识更新不快，业务水平不高，对党的方针政策理解不透彻，对食品药品法律、法规不熟悉，钻的不深；欠缺驾驭市场经济的能力和依法行政的能力。面对工作遇到的新生事物感到困难重重，一筹莫展，存在一定程度的知识陈旧、观念落后和本领恐慌问题。

（三）服务意识不够“深”。政风行风建设工作仍存在差距。虽然，近年来我们以“改进工作作风、提高工作效能、树立药监新形象”为目的，以“科学监管当先锋，饮食用药保安全”为理念，扎实开展了政风行风建设，工作中也取得了一定成效。但仍然存在部分干部素质低、服务意识差，重管理轻服务。主要表现：在面对服务对象服务时，有时对服务对象的需求认识不足，服务停留在“来有迎声、问有答声、去有送声、合作有谢声”和“一张笑脸、一把椅子、一杯水、一句问候”的浅层次服务上，停留在一般的“问答式”上，没有真正站在服务对象角度研究、分析和思考服务对象的深度需求，缺乏服务保障的实质性有效措施，服务理念有待进一步更新。

三、对加强药监干部队伍建设和政风行风工作的对策和建议

食品药品监管工作是一项长期的、艰巨性的工作，而且工作量大、涉及面广，新时期，时代赋予了食品药品监管工作新的内容。促进药监事业的健康发展，确保人民群众饮食用药安全有效，关键在于建设一支高素质的药监队伍。针对干部队伍建设和政风行风工作中存在的上述问题，我们将选准突破口，用新思路、新办法来解决问题，积极探索从源头治理和预防不正之风的治本之策，促进政风行风的不断好转。

（一）夯实思想观念基础，努力创新监管模式。始终坚持加强思想教育，进一步解放思想，切实用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。努力转变干部队伍中不符合食品药品监管形势的思想观念、思维方式，摒弃不适时宜的陈旧观念、工作方法和工作作风，着力在创新执法机制上下工夫，激发干部队伍的勇于创新的意识和激情，积极推动诸如食品药品电子监管、量化分级管理和“阳光厨房”等监管新模式，促使干部队伍普遍运用科学监管理念夯实思想基础，谋划各项工作，创新工作思路，使食品药品监管事业健康蓬勃发展。

（二）完善教育培训机制，提升队伍综合素质。首先，要切实加强监管队伍建设，全面提高执法人员的政治素质、业务素质和作风素质。以教育为突破口，完善各项学习制度，组织开展多层次、多渠道、高质量的培训，提高干部队伍的理论思维能力、协调处理复杂问题的能力和创新能力，努力打造一支高素质、专业化的复合型人才队伍；其次，采取“引进来，送出去”的方法，注重培养执法工作业务带头人，充分发挥其引领作用，带动全体干部积极钻研业务知识和行政执法水平。再者，本着“缺什么、补什么，用什么、学什么”的原则，瞄准食品药品监管工作的制高点，有针对性地开展业务知识培训，不断适应食品药品监管新形势。

（三）健全各项规章制度，强化效能有效督察。一是进一步建立和完善岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、投诉受理制、绩效考评制和责任追究制等制度，坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人，从源头上防治腐败。二是围绕全局工作重点，加强日常督察，建立督察考核台账，坚持每项工作“五有”目标、即：有目标、有时限、有检查、有考核、有奖惩。三是积极推行“五个一”督察模式，做到一事一提醒，一事一督办，一事一检查，一事一考核，一事一问责，有效扼制贪图享受、不思进取、弄虚作假、工作浮夸、滥用职权等不良行为的发生，从而进一步强化职业道德建设，提高工作效能和运行绩效。

（四）注入廉政文化建设，努力营造活动氛围。大力开展健康有益、生动活泼、丰富多彩的思想道德教育和文化活动，把廉政文化建设作为加强队伍建设的重点工作，以丰富职工的精神生活，提高全体的思想境界，陶冶职工的道德情操，树立正确的思想道德观念，保持高尚的精神追求为主题，大力营造讲操守、重品行、尚清廉的良好风气。

第二篇：药监系统政风行风建设汇报材料

文章标题：药监系统政风行风建设汇报材料

市药品监督管理局于2001年7月26日挂牌成立，下设市药品检验所及9个县分局（汉滨区未设机构，由市局直管）。2005年初，按照省、市食品药品监管体制改革的要求，成立了安康市食品安全委员会，安委会办公室设在同级药品监管部门。药品监管部门主要职责是负责对药品、医疗器械的研究、生产、流通、使用进行行政监督和技术监督，负责食品安全的综合监督、组织协调和组织查处重大食品安全事故。药品监管机构组建5年来，坚持“以监督为中心，监、帮、促相结合”的方针，大力整顿和规范食品、药品、医疗器械市场秩序，切实加强药监队伍建设，为提高全市人民饮食用药安全保障水平和中药产业发展做出了不懈努力，先后被市委、市政府授予“有功单位”称号，被省食品药品监督管理局授予“行政执法先进单位”。现将局系统政风行风建设情况报告如下：

一、在政风行风建设方面所做的主要

全市药监机构组建5年来，始终把药监队伍建设放在重要位置，坚持一年一个主题，每年都有新的内涵。2002年开展“两年”（教育培训年、作风建设年）建设活动，2003年开展“三优一满意”（作风优、服务优、质量优、人民群众满意）活动，2004年以来开展“三型”机关（学习型机关、服务型机关、落实型机关）创建活动，2005年按照省、市的统一部署，还扎实开展了保持共产党员先进性教育活动。以活动为载体，推动药监队伍建设不断取得新的成效。

一是扎实开展干部教育培训。每年初，市局组织开展全员春训，以政治理论、党风廉政建设和业务技能培训为主要内容，聘请省上、市上有关方面专家和领导进行授课，并把培训测试成绩记入个人档案。同时，坚持每周五集体学习制度，选派人员参加国家局、省局举办的各种培训班，组织开展药事法规知识竞赛、典型案例讨论、执法文书及学习心得展评，鼓励干部参加电大、函大等学历教育，多形式、多层次地开展“大学习、大培训”活动。始终把干部教育培训作为一项重要任务，做到年初有计划，落实有检查、年终有考核，促进了药监干部政治业务素质的不断提高。

二是切实规范行政执法行为。依据《行政许可法》、《行政处罚法》、《药品管理法》等法律法规，建立了行政许可、行政处罚、行政收费、行政检查等各项药械监管行政执法制度，做到执法权限法定化、内容标准化、程序合法化、制度规范化。推行现场检查验收承诺制，药监执法人员在现场检查、审评等过程中，就依法办事、廉洁执法和热情服务等方面做出六项承诺，承诺书回执由被检查单位邮寄或直接送达市局监察室，几年来被检查单位没有不良反映。制定并实施药监执法“十不准”和“三条禁令”（药械稽查中，一律不准饮酒、一律不准娱乐、一律不准吃请），公开监督举报电话，每年召开2次以上行政相对人座谈会，邀请人大代表、政协委员视察，自觉接受社会各界的监督。在机关醒目位置和网站设立政务公开栏，将法律依据、条件、期限、材料目录和收费情况等进行公示。开通24小时药械打假举报电话，对监督检查、药品抽验、群众举报、上级交办等途径获取的案源信息，及时受理、及时查处、限期办结，几年来全系统没有一起错案或行政诉讼发生。以药械稽查执法专项检查、执法案卷评议和执法质量考评为主要内容，开展执法监督专项检查，通过自找检查、交叉检查、上级督察等多种形式，切实查摆、分析和执法中存在的问题，不断提高执法水平，确保公正执法。

三是认真履行市场监管职责。几年来，药监部门始终贯彻“以监督为中心，监、帮、促相结合”的方针，按照“打防并举、综合治理”的思路，一手抓源头规范，一手抓日常监管，药械市场秩序较前明显好转。强制实施药品生产、经营质量管理规范认证，截至目前全市4家药品生产企业全部通过国家GMp认证，204家药品经营企业通过GSp认证，北医大平利绞股蓝基地通过GAp认证。通过认证改造，企业硬件、软件有了突破性的改善，质量管理水平上了一个大台阶。全面开展农村药品监管网络和供应网络建设，在乡镇一级设立药品协管机构，聘请药品协管员和信息员开展义务监督，大力发展药品连锁经营和集中配送，开展医疗机构规范药房创建活动，努力消除农村监管盲区，确保农民群众用药安全有效和及时便捷。把日常监管与专项治理有效地结合起来，在每年对药械生产、经营、使用单位进行1-2次“拉网式”检查的基础上，还针对突出问题和薄弱环节开展8-10个方面的专项整治，每年完成近1000份药品、医疗器械监督抽验任务，与公安、卫生等部门建立联合打假机制，通过新闻媒体对典型案件进行曝光，始终保持打假除劣的高压态势。几年来，全市共立案查处药械违法案件近2000件，结案率达95。同时，加强药品从业人员药事法规和药械基本知识的培训，向群众做好合理用药、识别假劣等方面的宣传，开展涉药涉械单位诚信体系建设，推行不良行为警示制度，促其依法经

营和自律，逐步建立起市场监管长效机制。通过几年的努力，全市药品监督性抽验合格率从建局之初（2002年）的69提高到87。在食品监管方面，药监部门在无法律授权、无现成经验的情况下，按照国务院的部署，组织卫生、工商、质监、农业等部门开展市场整治，整合监管力量，发挥政府“抓手”作用，初步构建起食品安全监管体系的基本柜架，过去那种“九龙治水”的局面正在逐步改变，保持了全市食品安全形势的总体平稳。

二、存在的主要问题及改进措施

回顾五年来的，我们认为，履行职责是到位的，干部作风是扎实的，政风行风建设取得了显著成绩。但是，综合分析市政风行风问卷测评意见和我们自身的对照检查，也还存在一些亟待解决的问题：

一是群众反映医疗点特别是边远农村存在过期失效药品问题。由于药监机构只设到县一级，且量大面广的汉滨区未设立机构，石泉、宁陕、镇坪虽有机构，药监执法人员仅3-5人，执法力量严重不足，在一些县（区）市场监督检查的频率难以达到预期目标，在边远农村特别是医疗机构还存在过期失效药品的现象。

二是食品安全形势不容乐观。从农田到餐桌，食品门类庞杂，监管的链条比较长。由于种种原因，食品生产经营的标准化、集约化、规范化程度及科技、管理总体水平不高，在客观上给食品安全监管带来了相当大的难度。食品相关法律法规和技术标准不完善，监管部门多，执法监督体制尚未理顺，农业、质监、工商、卫生四部门对食品生产加工和流通环节实行分段监管，执法整体效能不佳。法律没有赋予药监部门开展食品安全监管的职权，给牵头带来了很大难度。由于以上种种原因，食品市场客观存在着不安全隐患。

三是宣传不到位，部分群众对药监部门的职能不够了解。药监部门不是药品价格的执法主体，在解决群众“看病贵、吃药贵”问题上发挥使用有限。

四是在政风行风建设上，药监部门与各有关部门特别是纠风部门汇报、沟通不够，社会有关方面对药监部门的职责及所做的也不够全面了解。

针对以上问题，我局将积极采取措施予以解决：

一是把政风行风建设列为2006年的一项重要来抓，与业务同安排、同检查、同考核，保证政风行风建设不断加强。对市政风行风问卷测评中有关方面反映的意见，认真对照检查，切实抓好整改。以政风行风建设的实际成效，推动局系统食品药品监管不断取得新的发展。

二是坚持立党为公、执政为民，牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，继续保持和发扬艰苦创业的精神，用改革的办法解决中遇到的各种困难，以创新的思维推动各项的开展，努力为人民群众把好食品、药品安全关。在措施上，要进一步强化领导责任制，进一步完善重点任务分解、督促检查和目标考评等制度，建立健全抓落实的过硬机制，确保履职到位。

三是进一步加强政策、法规以及本系统职能的宣传。通过各种形式、各种渠道、各种机会让社会各界和人民群众了解食品药品监管法律法规，了解药监部门的职能，支持我们的。同时，积极参加市纠风办开办的《行风热线》节目，形成政风行风建设的良好社会氛围和舆论氛围。

《药监系统政风行风建设汇报材料》来源于网，欢迎阅读药监系统政风行风建设汇报材料。53w

营和自律，逐步建立起市场监管长效机制。通过几年的努力，全市药品监督性抽验合格率从建局之初（2002年）的69提高到87。在食品监管方面，药监部门在无法律授权、无现成经验的情况下，按照国务院的部署，组织卫生、工商、质监、农业等部门开展市场整治，整合监管力量，发挥政府“抓手”作用，初步构建起食品安全监管体系的基本柜架，过去那种“九龙治水”的局面正在逐步改变，保持了全市食品安全形势的总体平稳。

二、存在的主要问题及改进措施

回顾五年来的，我们认为，履行职责是到位的，干部作风是扎实的，政风行风建设取得了显著成绩。但是，综合分析市政风行风问卷测评意见和我们自身的对照检查，也还存在一些亟待解决的问题：

一是群众反映医疗点特别是边远农村存在过期失效药品问题。由于药监机构只设到县一级，且量大面广的汉滨区未设立机构，石泉、宁陕、镇坪虽有机构，药监执法人员仅3-5人，执法力量严重不足，在一些县（区）市场监督检查的频率难以达到预期目标，在边远农村特别是医疗机构还存在过期失效药品的现象。

二是食品安全形势不容乐观。从农田到餐桌，食品门类庞杂，监管的链条比较长。由于种种原因，食品生产经营的标准化、集约化、规范化程度及科技、管理总体水平不高，在客观上给食品安全监管带来了相当大的难度。食品相关法律法规和技术标准不完善，监管部门多，执法监督体制尚未理顺，农业、质监、工商、卫生四部门对食品生产加工和流通环节实行分段监管，执法整体效能不佳。法律没有赋予药监部门开展食品安全监管的职权，给牵头带来了很大难度。由于以上种种原因，食品市场客观存在着不安全隐患。

三是宣传不到位，部分群众对药监部门的职能不够了解。药监部门不是药品价格的执法主体，在解决群众“看病贵、吃药贵”问题上发挥使用有限。

四是在政风行风建设上，药监部门与各有关部门特别是纠风部门汇报、沟通不够，社会有关方面对药监部门的职责及所做的也不够全面了解。

针对以上问题，我局将积极采取措施予以解决：

一是把政风行风建设列为2006年的一项重要来抓，与业务同安排、同检查、同考核，保证政风行风建设不断加强。对市政风行风问卷测评中有关方面反映的意见，认真对照检查，切实抓好整改。以政风行风建设的实际成效，推动局系统食品药品监管不断取得新的发展。

二是坚持立党为公、执政为民，牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，继续保持和发扬艰苦创业的精神，用改革的办法解决中遇到的各种困难，以创新的思维推动各项的开展，努力为人民群众把好食品、药品安全关。在措施上，要进一步强化领导责任制，进一步完善重点任务分解、督促检查和目标考评等制度，建立健全抓落实的过硬机制，确保履职到位。

三是进一步加强政策、法规以及本系统职能的宣传。通过各种形式、各种渠道、各种机会让社会各界和人民群众了解食品药品监管法律法规，了解药监部门的职能，支持我们的。同时，积极参加市纠风办开办的《行风热线》节目，形成政风行风建设的良好社会氛围和舆论氛围。

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第三篇：药监系统政风行风建设汇报材料

药监系统政风行风建设汇报材料

文章标题：药监系统政风行风建设汇报材料

市药品监督管理局于2001年7月26日挂牌成立，下设市药品检验所及9个县分局（汉滨区未设机构，由市局直管）。2005年初，按照省、市食品药品监管体制改革的要求，成立了安康市食品安全委员会，安委会办公室设在同级药品监管部门。药品监管部门主要职责是负责对药品、医疗器械的研究、生产、流通、使

用进行行政监督和技术监督，负责食品安全的综合监督、组织协调和组织查处重大食品安全事故。药品监管机构组建5年来，坚持“以监督为中心，监、帮、促相结合”的工作方针，大力整顿和

规范食品、药品、医疗器械市场秩序，切实加强药监队伍建设，为提高全市人民饮食用药安全保障水平和中药产业发展做出了不懈努力，先后被市委、市政府授予“有功单位”称号，被省食品药品监督管理局授予“行政执法先进单位”。现将局系统政风行风建设情况报告如下：

一、在政风行风建设方面所做的主要工作

全市药监机构组建5年来，始终把药监队伍建设放在重要位置，坚持一年一个主题，每年都有新的内涵。2002年开展“两年”（教育培训年、作风建设年）建设活动，2003年开展“三优一满意”（作风优、服务优、工作质量优、人民群众满意）活动，2004年以来开展“三型”机关（学习型机关、服务型机关、落实型机关）创建活动，2005年按照省、市的统一部署，还扎实开展了保持共产党员先进性教育活动。以活动为载体，推动药监队伍建设不断取得新的成效。

一是扎实开展干部教育培训。每年初，市局组织开展全员春训，以政治理论、党风廉政建设和业务技能培训为主要内容，聘请省上、市上有关方面专家和领导进行授课，并把培训测试成绩记入个人档案。同时，坚持每周五集体学习制度，选派人员参加国家局、省局举办的各种培训班，组织开展药事法规知识竞赛、典型案例讨论、执法文书及学习心得展评，鼓励干部参加电大、函大等学历教育，多形式、多层次地开展“大学习、大培训”活动。始终把干部教育培训作为一项重要任务，做到年初有计划，落实有检查、年终有考核，促进了药监干部政治业务素质的不断提高。二是切实规范行政执法行为。依据《行政许可法》、《行政处罚法》、《药品管理法》等法律法规，建立了行政许可、行政处罚、行政收费、行政检查等各项药械监管行政执法工作制度，做到执法权限法定化、内容标准化、程序合法化、制度规范化。推行现场检查验收承诺制，药监执法人员在现场检查、审评等过程中，就依法办事、廉洁执法和热情服务等方面做出六项承诺，承诺书回执由被检查单位邮寄或直接送达市局监察室，几年来被检查单位没有不良反映。制定并实施药监执法“十不准”和“三条禁令”（药械稽查工作中，一律不准饮酒、一律不准娱乐、一律不准吃请），公开监督举报电话，每年召开2次以上行政相对人座谈会，邀请人大代表、政协委员视察，自觉接受社会各界的监督。在机关醒目位置和网站设立政务公开栏，将法律依据、条件、期限、材料目录和收费情况等进行公示。开通24小时药械打假举报电话，对监督检查、药品抽验、群众举报、上级交办等途径获取的案源信息，及时受理、及时查处、限期办结，几年来全系统没有一起错案或行政诉讼发生。以药械稽查执法专项检查、执法案卷评议和执法质量考评为主要内容，开展执法监督专项检查，通过自找检查、交叉检查、上级督察等多种形式，切实查摆、分析和总结执法中存在的问题，不断提高执法水平，确保公正执法。三是认真履行市场监管职责。几年来，药监部门始终贯彻“以监督为中心，监、帮、促相结合”的工作方针，按照“打防并举、综合治理”的工作思路，一手抓源头规范，一手抓日常监管，药械市场秩序较前明显好转。强制实施药品生产、经营质量管理规范认证，截至目前全市4家药品生产企业全部通过国家GMP认证，204家药品经营企业通过GSP认证，北医大平利绞股蓝基地通过GAP认证。通过认证改造，企业硬件、软件有了突破性的改善，质量管理水平上了一个大台阶。全面开展农村药品监管网络和供应网络建设，在乡镇一级设立药品协管机构，聘请药品协管员和信息员开展义务监督，大力发展药品连锁经营和集中配送，开展医疗机构规范药房创建活动，努力消除农村监管盲区，确保农民群众用药安全有效和及时便捷。把日常监管与专项治理有效地结合起来，在每年对

药械生产、经营、使用单位进行1-2次“拉网式”检查的基础上，还针对突出问题和薄弱环节开展8-10个方面的专项整治，每年完成近1000份药品、医疗器械监督抽验任务，与公安、卫生等部门建立联合打假机制，通过新闻媒体对典型案件进行曝光，始终保持打假除劣的高压态势。几年来，全市共立案查处药械违法案件近2000件，结案率达95。同时，加强药品从业人员药事法规和药械基本知识的培训，向群众做好合理用药、识别假劣等方面的宣传，开展涉药涉械单位诚信体系建设，推行不良行为警示制度，促其依法经营12全文查看

第四篇：在全区药监系统政风行风会上讲话

顾开源同志在全区药监系统政风行风

评议工作动员会上的讲话（2005年5月25日）

同志们：

这次全区药监系统政风行风评议工作动员会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照自治区2005年纠风工作会议精神，认真贯彻落实2005年自治区政风行风评议实施意见，研究安排药品监管系统政风行风评议工作，统一思想，提高认识，明确任务，全面动员，把我系统政风行风建设提高到一个新的水平。

为推动部门行业的作风建设，树立廉洁、勤政、务实、高效的政府形象，不断优化自治区社会和经济发展软环境，经自治区党委、自治区人民政府同意，采取县、地、自治区三级联动的方式，今年对自治区畜牧厅、计划生育委员会、广播电影电视局、药品监督管理局、林业局等五个部门行业开展政风行风评议，着力解决作风飘浮、工作不实、办事推诿、效率低下以及在行政执法和行业管理中存在的严重损害群众利益的突出的不正之风问题。刚才，吴修科组长传达了自治区政风行风评议工作实施意见，力提甫·依明局长宣布了《新疆维吾尔自治区药品监督管理系统2005政风行风评议工作实施方案》。这次政风行风评议工作的指导思想、主要目标、评议对象、主要内容、方法步骤和具体要求已经十分明确，希望全系统干部职工认真学习领会，坚决贯彻落实。下面，我就如何搞好药监系统政风行风评议工作讲几点意见。

一、提高认识，增强信心，动员全体干部职工投身到政风行风评议工作中来

今年的政风行风评议是自治区第二次三级联动的大规模的评议活动。我区药品监管系统被列为五个接受政风行风评议的单位之一，这既是自治区党委、自治区人民政府对我区药品监管工作的重视和关心，也是对我区药监系统政风行风建设的全面检验和鞭策，对于推进我区药品监管系统全面建设，具有重大而深远的意义。政风行风评议不是简单的一般性的工作，而是一项全局性的工作，事关我区药品监管系统整体形象，也关系到党和政府的社会形象。从全区药监系统工作实际情况来看，在政务公开、依法行政、办事效率、服务意识、廉洁从政等方面或多或少地存在着这样那样的问题和差距，通过开展政风行风评议工作进一步推进我们的各项工作，显得十分必要。

各级药监部门既要提高认识，端正态度，高度重视这次政风行风的评议工作，同时也要坚定信心，积极组织好全体干部职工主动地投身到这次政风行风评议工作中来。要充分认识到开展政风行风评议工作的有利条件，一是这些年来，我们各级药监部门对政风行风建设一直都抓得比较紧，做了大量工作，取得了一定的成效。不少地、州、市药监局都参加了当地党委、政府组织的各种社会评议活动。比如，乌鲁木齐市药监局参加的“万人评议活动”、巴州药监局参加的“万人问卷调查评议活动”、和田地区药监局参加的“万人评议政府活动”等等，不仅推进了这些地州市局政风行风的建设，也为我们搞好这次评议工作积累了一定的工作经验。二是正在开展的保持共产党员先进性教育活动为我们搞好这次评议工作奠定了坚实的思想基础。各级药监部门党组织和全体党员在先进性教育活动中，通过广泛征求意见，自己找、群众提、上级点、相互帮的方式和途径，对政风、行风方面存在的突出问题比较清晰，整改的方向、措施也很明确，党员同志尤其是党员领导干部通过先进性教育活动受到了一次深刻的党性教育和党性锻炼，为解决好存在问题，特别是解决好与群众利益有关的问题的紧迫感、自觉性进一步增强。只要每个党员发挥好先锋模范作用，各级党员领导干部发挥好带头表率作用，各级党组织发挥好战斗堡垒作用，政风行风评议工作就有了坚实的基础。三是国家局、监察部5月16日召开的加强食品药品市场监管工作电视电话会议为我们搞好这次评议工作提供了强劲的动力。吴官正同志的重要讲话、吴仪同志的重要批示，对加强食品药品市场监管工作、确保人民群众饮食用药安全提出了明确的要求，同时对加强干部队伍建设，坚决纠正行业不正之风，努力造就一支过得硬的干部队伍，提出了殷切期望。我们要以贯彻中央领导同志讲话、批示精神为契机，进一步增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识，不断增强抓好以党风政风建设为重点的自身建设的自觉性。全区药监系统各级党组和全体干部职工要充分认识开展政风行风评议工作的重要性和必要性，切实把思想统一到自治区党委、自治区人民政府和区局党组的安排部署上来，统一到行风建设和政风行风评议的要求上来，增强做好政风行风评议工作的紧迫感和责任感，把评议工作当作今年的一项重大的政治任务来完成。

二、认真分析政风行风现状，切实在解决问题上下功夫、见成效 药监部门组建以来，坚持一手抓行政执法工作，一手抓党风廉政建设，药品市场秩序在好转，医药事业在发展，队伍素质在提高，精神文明建设成果在扩大，社会形象在提升，得到了人民群众的肯定。但从去年一些地、州、市局开展行风评议的情况和先进性教育活动中征求到的群众意见看，社会、群众对我们的有些工作还是很不满意的。除了其中有一些问题（如药品价格高、药品广告乱等），由于群众缺乏对我们职能的了解，把意见记到了我们头上（这也说明我们在加强社会宣传、与相关部门的协调配合上还是有缺陷的），政风行风建设的现实状况还不尽人意。在政务公开方面，公开的事项不全面、不系统，办事程序不合理，办事标准不规范，内部监督制约机制不完善；在依法行政方面，为人民执政、靠人民执政观念不强，执法行为不公正、不文明，查办案件程序不合法、定性不准确、处理不恰当，执法文书不规范，发人情证、办人情案、乱罚款；在办事效率方面，超越法定的时限审批、发证，办事条件、要求告知、答复不详细、不耐烦，不依法审批行政许可事项，给企业增加麻烦、带来不方便；在廉洁从政方面，不给好处不办事，吃、拿、卡、要、报，收受、索取礼品、钱物及有价证券；在服务意识方面，官本位思想严重，公仆意识淡薄，首问责任制不落实，语言、行为不规范，接受群众批评意见不虚心，等等。这些问题尽管发生在少数同志身上，但影响到一个单位甚至一个系统。因此，上述现象和问题必须引起各级党组、领导干部的高度重视，采取有力措施加以克服和解决。一是要继续加强思想教育。思想教育工作一刻不能松，坚持把思想政治工作放在首位，搞好经常性教育引导，坚定干部职工理想信念，强化立党为公、执政为民意识。尤其要加强面对面的、有针对性的思想教育工作。先进性教育活动的谈心活动取得了一定的成效，要认真地坚持下去。作为领导干部对下属工作人员出现的问题是负有教育责任的，该提醒的一定要及时提醒，该批评的一定要及时批评，克服好人主义，反对自由主义，不断培育药监系统良好的政风行风。二是要深化制度建设。自治区和各地、州、市药监局组建以来，紧密结合工作实际，建立了一系列规章制度，对于加强内部管理、规范工作程序、提高工作效率、促进全面建设产生了良好的作用。但在制度建设方面还存在贯彻执行制度不力、修改完善制度不及时、总结推广制度建设经验不够等问题，真正做到用制度管人、管事，还有不少差距。为了开展好这次政风行风评议工作，各级药监部门都应从政风行风存在的问题入手，加强制度建设工作，认真审视过去建立的制度、规定，没有执行的要执行，不合时宜的要修订，不完善的要补充。要坚决纠正制度建设上的形式主义现象，按照与时俱进、求真务实的要求，把制度建设工作提高到一个新水平。三是切实落实责任制。这次政风行风评议，要始终坚持按级负责，一级抓一级，层层抓落实。针对各级政风行风上存在的问题，落实责任人组织整改；整改不力的，要追究责任。这次评议中，因哪个地区、哪个部门、哪个人的问题影响到全系统形象的，情节轻微的，评定不得评先评优；情节较重的，领导干部必须轮岗，一般干部必须下岗；情节严重的，领导干部必须免职，一般干部必须辞退。具体办法、措施，会后由区局政风行风评议工作领导小组研究制定。

三、大力宣传，加强协调，推进政风行风评议工作

（一）多渠道、多形式地搞好宣传发动，大力营造政风行风评议工作的良好氛围。开展政风行风评议活动，宣传发动是基础。全系统各级领导干部要高度重视宣传发动工作，采取多种形式，广泛宣传政风行风评议工作的重要意义、内容和要求，动员全体工作人员积极投身到这次政风行风评议工作中来。同时，主动向社会宣传药监部门工作职能及其法律法规，及时通报评议工作的进展情况。一切有利于政风行风建设、有利于促进医药事业发展、有利于确保人民群众用药安全有效的工作信息都要公开宣传。大力宣扬本系统规范执法、优质服务的典型，公开曝光处理违法违纪案件，真实反映我们的政风行风状况和整改方面的措施。要充分表达我们诚恳接受监督、听取意见的意愿，让社会各界充分了解我们系统加强政风行风建设的决心和力度，理解、支持和参与药品监管工作，为开展政风行风评议营造良好氛围。

（二）主动协调，多方联络，形成政风行风评议工作的合力。各级药监部门要主动协调社会各方力量，形成合力，支持和帮助我们推进政风行风建设。要主动与当地政府纠风办及行风评议机构加强联系，积极同各级纪委、监察部门和纠风办的领导一起共商药监部门有效开展政风行风评议工作的措施和办法，经常性地汇报政风行风评议活动进展情况，以及存在的主要问题、原因与整改意见，争取他们的指导和帮助。广泛听取当地党委、人大、政府、政协以及管理对象的意见和建议。加强与其他参评部门之间的联系，多向兄弟单位学习，及时沟通信息，取长补短，不断把行风评议工作推向深入。要定期或不定期地召开政风行风评议情况通报会，及时向新闻媒体、相关部门、企业、群众通报评议工作情况。各级药监部门要及时将评议工作进度、做法、经验、问题等动态信息，报送当地政风行风评议工作领导小组办公室和上级药监局。

四、加强领导，统筹兼顾，圆满完成今年的各项工作任务

在全区药监系统开展政风行风评议工作，对我们是一个新工作，涉及面广，工作量大，标准高，要求严，责任重。既要自查自纠，又要组织协调；既要面向社会，又要覆盖行业；既要上下联动，又要内外结合。我们必须加强领导，精心组织，统筹兼顾，确保我系统政风行风评议工作取得实际效果，确保今年各项工作圆满完成。

（一）坚持组织领导到位，确保政风行风评议工作落到实处。各级药监机构切实把政风行风评议工作摆上重要议事日程。区局成立由力提甫·依明局长任组长的政风行风评议工作领导小组，副组长由局其他领导担任。领导小组下设办公室，吴修科组长兼任主任。各地、州、市局也要成立相应的领导小组、工作机构。各级领导干部和领导机关一定要在政风行风评议工作中发挥表率作用。领导干部的模范带头作用是政风行风建设的关键，各级领导班子和领导干部切实要在政风行风建设上作表率。一个地方，一个行业作风的好坏，首先是看领导，看领导班子。看一个单位、一个部门的工作成败，也首先是看领导班子。领导干部把头带好了，真正做到率先垂范，做到言必有信，行必有果，言行一致，才能让群众心服口服。在政风行风评议工作中，要坚持边评议边改进、边总结边提高的原则，对能立即改正的问题，要立即改正；对一时难以解决的问题，要进行分析研究，制定措施，分阶段、分步骤抓好落实，让群众切身感受到提出的意见得到了重视，反映的问题得到了解决。同时，要加大对政风行风评议工作在人力、物力、财力上的投入，确保评议工作扎实有效地顺利开展。

（二）坚持把政风行风评议工作同精神文明建设紧密结合起来。政风行风评议工作是对我们精神文明建设的一次考核、检验。经过几年来的努力，80%的地、州、市及分局已取得各级文明单位的称号，我们要力争早日把我区药监系统建设成为自治区文明行业。各级药监部门要从加强党的执政能力建设的高度，深刻理解和把握构建社会主义和谐社会的丰富内涵，充分认识新形势下加强精神文明建设的重要性，进一步增强做好工作的责任感和自觉性，扎实推进精神文明建设工作。继续抓好理论武装工作，把“三个代表”重要思想的学习贯彻引向深入；认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，实施公民道德建设工程；继续抓好“以加强职业道德建设为核心，做人民公仆、创文明单位”活动的各项工作措施的落实。在精神文明创建工作中，要坚持求真务实的工作作风，建立健全工作制度，不断创新精神文明建设的内容、形式、手段和方法，发挥好精神文明建设的教育功能、激励功能、引导功能和凝聚功能，提高药监行业整体素质，建设与市场经济相适应的药监职业道德规范体系，把我区药监系统精神文明创建工作提高到一个新的水平。

（三）坚持“两不误”、“两促进”，推进药品监督的各项工作。各级药监部门按照年初自治区药监工作会议精神，结合实际，对工作作出了具体安排，不少地州市局对工作任务分解、落实到人。在先进性教育活动中，坚持“两不误”、“两促进”，各项工作稳步推进。但从掌握的情况看，一些单位的工作缺乏科学计划，存在顾此失彼的现象；少数单位对药品市场整治抓得不够紧，收效不够明显。对此，各级领导要高度重视，以政风行风评议工作为契机，开展一次“回头看”，认真分析本单位本部门工作形势，查找问题和薄弱环节，制定有效措施并狠抓落实，切实把“五个推进”的各项工作做到位，为高标准地完成各项任务奠定坚实的基础。在集中精力组织开展政风行风评议工作中，各级领导要坚持“两不误”、“两促进”。认真贯彻5月16日国家局、监察部召开的电视电话会议精神，深刻领会吴官正同志的重要讲话和吴仪同志的重要批示的精神，继续强化药品市场监管，及时查处制售假劣药品的违法行为；全面开展县以下药品零售企业GSP认证工作，继续推进农村药品“两网”建设，保障农牧民用药安全；进一步加强药品广告管理，整治虚假违法广告；认真实施培训计划，加强系统内外的培训工作；继续加强党风廉政建设，抓好反腐倡廉工作。总之，各级药监部门要按照年初确定的工作计划，统筹安排，突出重点，认真抓好各项工作的落实，务求取得新的成效。

同志们，在自治区党委、自治区人民政府的领导下、在自治区纠风办的指导下，在社会各界的关心支持下，只要我们全系统干部职工充分认清自己肩负的责任，坚持与时俱进的思想观念、奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风，我们一定能够在政风行风建设中取得良好成绩，推进我区药品监管工作再上新台阶，向党和人民交上一份满意的答卷。

第五篇：药监系统行风建设演讲辞（定稿）

我叫金智强，来自赣西萍乡，历史上著名的安源路矿工人大罢工就发生在我的家乡。当我走上演讲台，心里油然而生的是一种使命感和责任感，但也难免有一种紧张和担心，担心什么呢？不是怕今天讲砸了，会挨领导批评，因为来南昌之前局领导就送我一句话：胜败乃兵家常事！我担心的是省局和市局的领导同志为了年轻的江西药监的成长付出了艰辛努力之后，我，却没能将他们辛勤耕耘的汗水用语言表达出来，那将是不可原谅的！

我的演讲题目是：优秀才是及格分。

虽然我现在从事的是药品监督工作，但在大学里我的专业却是医学，能够有幸进入咱们江西药监，还得益于去年年底的那次公务员招考，从报名参加考试到现在，有这样几个日子我不能忘记，一月二十八日市人事局电话通知我入围面试，二月三十日市局告诉我面试获得第一名，五月二十六日正式到市局上班，十月二十日我得知在全省的行风评议中药监系统排名倒数第四！

排名倒数，刚组建仅两年的萍乡药监从上到下进行了一次深刻的反省，是啊，当我们还在津津乐道我们的平均年龄有多少，我们的大学本科比例有多少，我们的队伍像太阳的时候，人民群众却给了我们这样一个不客气的回答！这同时也说明药品与老百姓的生命健康和切身利益息息相关，药品监督管理部门责任重大！面对现实，惟有迎难而上，面对责难，我们必须做到最好，此时此刻，在老百姓眼里，我们只有做到优秀，他们才会判及格啊！

优秀才是及格分，对药监系统是一种警示也是一种鞭策。尽管我们在打击假劣药品和医疗器械，整顿医药市场秩序中取得了一定的成绩，有效地维护了群众的根本利益，促进了医药经济的健康发展，但无法回避的是在系统内部，还存在乱罚款乱收费片面追求罚款数额，特权思想严重的现象。俗话说，塞翁失马，焉知非福。如果从这次行风评议中我们能汲取教训戒骄戒躁，负重前行，用实际行动去实践“三个代表”的思想，我相信群众的眼睛是雪亮的。

前不久一位消费者来我局投诉称他买的“脉络宁”注射液是假药，原因是该药品外包装上的防伪电话及厂家联系电话均打不通，我们试了一下，果然是这样。难道真的是假药？为慎重起见，我们立即赶到他购买药品的地点对进货渠道进行调查，结果并没发现什么问题，对此我们并没有放弃，马上又用114查号台与生产该药的南京金陵药业取得了联系，原来该药厂今年已搬迁了新址，药品批准文号及联系电话都已变更，正巧防伪电话系统又出现了故障，所以才让消费者有了疑虑。整整一个下午就这样不知不觉地过去了，在一旁的消费者目睹了我们所做的一切，满意地说：你们能这样为老百姓办事，我们就放心了！

作为一个执法人员，我深知自己手中握有一定的权力，而这种权力是人民赋予我们的神圣职责，是人民对我们的信任。这就要求我们“权为民所用，利为民所谋”；这也要求我们牢记自己的职责与权限，法有授权必须为，法无授权不可为，依法行政，方能使自己立于不败之地。

今年六月份，我们在日常监督中发现一批不同厂家生产的壮阳补肾类药品。这些药品的证照齐全，但其高昂的价格却引起了我们的怀疑，通过上网查询我们确认这些药品属冒用其他厂家批准文号的假药，但我们没有急于立案，因为证据还比较单薄，于是我们从药品的进购票据入手，几乎走遍了市内及各个县区所有的大药房，并积极与兄弟省市的药监局联系，取得了充分的证据之后，在公安部门的配合下一举抓获了三名在萍乡销售这些假药的违法分子，没收各类假药货值十万多元，同时报请省局在全省范围内进行查禁。这也标志着历时一个月的专项打假战役取得了最终的胜利。

伟大的革命导师马克思告诉我们，任何新生事物的成长都不是一帆风