新形势下做好建筑工程监理的对策

第一篇：新形势下做好建筑工程监理的对策

新形势下做好建筑工程监理的对策建筑工程监理的地位和作用建筑工程的监理工作是为了规范建筑市场的秩序，完善工程监理方面的法律法规及其制度，提升建筑行业的整体水平，增强企业的核心竞争力，逐步建立起来的一套健全、完整的咨询服务体系，建筑工程监理工作能够实现对建筑工程项目的建设质量进行有效监督与管理，确保国家、公众以及业主的利益。我国在建设领域实行建设工程监理制度已经有二十四年的历史，在此期间，我国建设监理经过规划准备、试点和稳步发展阶段开始向社会化、专业化、现代化的管理模式转变，初步形成了相互制约、相互协作、相互促进的新运行体制，较好地促进了建设项目管理水平的提高,建设监理队伍得到了锻炼和发展，监理的立法工作取得了初步成绩，监理工作正朝着规范化、制度化、市场化的方向健康稳步发展。通过二十几年的发展，监理工作在工程建设中的作用越来越重要，得到了社会的普遍关注和认可。但是，建设监理制在推行过程中也存在一些问题，只有认真研究和分析这些问题，找出原因和解决的办法，才能更好地推进工程监理事业健康发展，从根本上保证人民群众生命财产安全。我国建筑工程监理中存在的问题

2.1相关规章制度不完善这主要表现在区域性保护的局限性盒监理制度建立的局限性。区域性保护的局限性。行业的发展应该遵守市场规律，而市场的开放性是市场规律中重要的特征。当前的监理行业存在市场开放不够，造成有些地区的区域性垄断保护、限制外来企业、封锁市场等。有些地方利用监理企业需要到当地注册的政策规定，刁难外来监理企业以保护当地监理企业等。限制了监理行业的良性发展。监理制度建立的局限性。因我国在加强工程质量管理时过分强调监理的作用，造成我国工程监理企业业务职能过于单一的局面，其大部分工作范围仅限于施工质量管理，对项目决策策划、设计阶段、投资控制、合同管理、工期控制、项目运营涉及很少，没有进入推行之初要求的全过程、全方位控制工作，限制了监理行业的全面发展。

2.2建设监理市场行为有待于进一步规范目前，在监理业务的承揽方式上还存在着转包监理业务，挂靠监理证照的现象，存在着业主私招乱雇，系统内搞同体或连体监理的现象，致使建设监理的作用在相当多的项目上还没有充分发挥出来，有些监理单位还不是真正独立的法人实体，这些监理单位尚处在母体的副业状态，既不独立核算，更不自负盈亏。有的挂着监理企业的牌子，有监理任务时就临时凑人员，没有监理任务时，就遣散或转移人员，严重影响监理人员从事监理工作的事业心、责任心和积极性。有的总监理工程师兼任很多项目的总监，有的工程项目甚至空挂监理人员名字，只领薪水，不见其人。有的监理单位没有明确工程监理的内容和程序，也没有规定或落实各级监理人员的职责。致使一些监理人员该进行检查时不检查，该旁站监理时不旁站，甚至存在只管签字，而不问工程质量的现象发生。

2.3建筑工程监理的水平偏低、工作人员的素质参差不齐长期以来，我国很多建筑工程的监理水平偏低，严重影响了监理工作的质量。监理水平偏低主要表现在对施工现场没有按照相关制度和规范实施监理，监督管理未能落到实处；监理工程师未能充分发挥作用，经常出现身兼多职的情况；监理组织不健全、监理制度不完善监理职责划分不明确等；建筑工程监理企业缺乏先进的管理理念、技术和手段，管理水平相对落后；监理企业和相关工作人员缺乏良好的服务意识和服务水平，专业监理工程师与总监理工程师在质量和数量上都不能满足当前建筑工程监理工作的需求，符合监理工作要求的人才缺乏，有关人员的组织协调等综合能力不高，这在一定程度上损害了建筑工程监理在社会上的地位和形象，不利于监理事业的发展。新形势下强化建筑工程监理的对策3.1强化监理委托程序监理市场的规范化对建设监理事业的发展十分重要。因此，必须要规范各方的市场行为，业主选用建设监理单位应严格按《招标投标法》的规定实行公开招标或邀请招标，直接委托应按规定办理委托手续，选择符合资质条件的单位进行监理，不应使用内部监理单位搞自我监理及施工。监理为同一行政管理单位的同体监理，业主应与中标的工程监理单位签订委托监理合同，明确双方的权利、义务

和责任。监管部门应强化竣工备案制度，对工程监理应招标而不招标的工程、对挂靠、转包的工程，一经查实，不予验收备案，进一步规范监理招标管理。

3.2提高监理队伍的素质和监理能力监理工作本身就要求监理人员必须具备高技能、高素质，要保证与提高监理队伍素质，一是政府主管部门在审批成立监理单位和整顿监理单位的时候要严格把关，对不符合资质标准的不能迁就。二是监理单位本身要注意自己的人员配置和搞好培训工作，作为监理单位不仅要具备工程施工的监理能力，而且应当具备设计监理能力，以及工程项目前期工作的咨询能力，以适应全过程监理和咨询的需要。不仅要具备工程质量的控制能力，而且应当具备工程进度和工程投资的控制能力，不仅会使用技术手段，而且要熟练地使用经济控制手段、合同控制手段和法规控制手段，以适应全方位监理的需要。因此，监理单位不仅应该配备工程技术人才，而且应该配备和培训经济管理和合同管理方面的人才。

3.3完善法律规章制度法律规章制度是一切行业运行与发展的基础和准则。目前，我国建筑业发展尚不规范。因此，必须贯彻国家有关的方针政策，建立和健全各类建筑市场管理的法律、法规和制度，进一步加速清理和废除与当前不相适应的法律、法规，做到门类齐全、互相配套，避免交叉重叠、遗漏空缺和互相抵触等，所以相应的法律规章制度的完善是当务之急、重中之重。

第二篇：如何做好新形势下的农机监理工作

如何做好新形势下的农机监理工作

随着我市农村经济的健康蓬勃发展，农民富有程度大幅度提高，加之中央财政扶持补贴农机具政策的激励和引导，农民的积极性空前高涨，农机化事业取得较快发展，农机化水平得到大幅提高，农业机械保有量不断增加，对农机安全生产管理提出了新的更高的要求，农机安全生产事故蓄发态势和农机安全生产形势非常严峻。农机安全监理面临新的形势，如何降低农机事故发生的几率，提高科学化管理水平，是我市农机监理工作必须研究、解决的问题。

一、基本情况

兖州市地处鲁西南平原，是山东省农业机械化示范区。人口60万，其中农业人口40万，全市总面积651平方公里，耕地60万亩，其中小麦种植面积45万亩，玉米种植面积35万亩，经济作物以花生、果树和蔬菜为主。全市农机总动力达到55.95万千瓦；拖拉机保有量达到5084台；小麦联合收割机达到2157台；玉米联合收获机达到665台；玉米秸秆还田机1671台；各类配套机具达到15115台套。

农机监理站负责全市农机安全生产和农机驾驶员教育考试工作，10个镇街均有农机服务站，监理站在编执法人员15人。近几年，全市农机监理战线广大干部职工认真贯彻农机管理法规，积极开展农机安全监理工作，截止2009年底，兖州市拖拉机挂牌率达到97%，年检率90%，持证率77%。联合收割机“三率”均达到100%。为我市农机事业的健康发展做出了积极贡献。

二、存在的问题

1、基层农机安全监管机构不健全，上紧下松，未能形成合力。主要是县市以上各级党政不仅高度重视农机化和农机安全生产工作，专门负责安全生产和农机化安全生产工作的机构健全，组织到位，并实行了层层抓、层层管的责任追究制。但自县市往下到乡镇、到企业这种管理机制就断线了，农机站工作人员大部分被调用，有的身兼多职，根本不能专职从事农机工作。二是《道路交通安全法》实施后，农机管理部门和公安部门、基层派出所在相互配合、互相支持上还缺乏一个有效的合作机制，远没有形成足以震慑违法者的合力。

2、农机安全生产的法律法规政策宣传不到位，农民对农机监管认识不足。根据县委、政府对安全生产的重视和支持，农机部门也采取多种形式搞好宣传工作，普及了相关业务知识，取得了一定成效，但宣传的力度和广度不够，一些机手存在着认识上的偏差，认为拖拉机就是自己的农具，主要用于农田作业和生活服务，很少上公路，操作比较简单，习惯了也很熟练，一般的技术维护和维修问题自己就能解决，不存在安全问题，也就没有必要到农机部门进行知识培训，没有必要花钱费工夫办理牌证和检验，甚至产生抵触情绪。

3、由于目前农村相当一部分使用年限过长、技术状态达不到安全要求、超过服役期限的报废车辆仍在继续使用，安全运行无保障，在很大程度上增加了事故隐患。虽然已出台了相关的强制报废规定，但相应的农业机械更新报废补助办法没有出台，强制报废实际执行起来困难相当大，农民、机手无钱进行更新报废，有一部分仍在道路上继续运行，给农机安全生产带来威胁。

4、《道交法》、《山东省农业机械管理条例》等一系列法律、法规的颁布实施进一步明确了农机监理部门的执法主体地位、职责范围，并未有系统彻底的从根本解决执法范围上所存的弊端。按照条例规定执法范围权限于田间、场院、乡村公路、集贸市场，而在国道、省道、市级公路上的拖拉机、联合收割机准于行驶，但是作为实施管理、执法范围严重受限。

5、以创建“平安农机”活动为契机，推进农机安全生产监管工作虽是好方法，但缺少必要的政策和资金扶持，专业监管措施不完善，运作不规范，职能发挥不好，配合不到位。

三、今后加强农机安全监理工作的策略和建议

《道交法》、《行政许可法》和国务院颁发《农业机械安全监理管理条例》及农业部两个部令、两个规范文件对农机安全生产执法的要求进一步提高，农机监理工作必须要在国家法律、法规所允许的范围内展开。法律、法规赋于农机监理机构保障农机安全生产的职责是明确的，这就要看我们如何按照“平安农机，和谐农机”的方针，克服困难，转变观念，调整工作方法，探讨创新机制，进一步提高农机安全监督、安全生产管理的水平。

1、加强政策、业务学习，提高监理队伍素质。政治合格，作风过硬，业务精通、执法严明作为监理队伍的主要工作目标及标准，牢固树立为农机手服务的思想。对国家法律、法规一定要学深、吃透，通过岗位练兵，开展经常性政治学习、业务学习，提高工作人员的思想觉悟、政策理论、业务素质、执法水平，进一步健全和完善单位内部的各项规章制度，约束工作人员的行为，做到文明、严明、按法监理。

2、树立有监理才有理，转移工作重心，由管理型变为上门服务型，融管理于服务之中。工作重点从上路检查向田间场院转移；由你到站变我上门服务，节约机手的时间和费用。树立文明监理、优质服务，真正提高为农机手的服务意识和工作水平。安全生产要从源头抓起，重点整治“黑车非驾”、“违章载人”、“酒后驾车”等违法违规之行为；重点提高年检、年审、挂牌、办证，防患于未然，提高安全生产意识，最大努力杜绝恶性事故。

3、协调好与政府、上级业务主管部门、公安、交警关系，拓展执法范围。首先要积极争取市委、市政府、上级业务部门的支持，多汇报、多反映具体情况；其次协调好公安、交警等部门协作关系，形成齐抓共管农机安全生产、安全行驶的良好局面。

4、搞好新机手的源头培训，提高农机手的法律、法规意识及自身素质。机手自身素质是决定农业机械安全生产的关键，因此要在法律、法规、操作技能上下功夫，做到身体不合格着不发证，理论、实践考核不过关者不发证，更不能发人情证。警钟长鸣，利用“三夏”、“三秋”农业安全生产期间，深入生产一线，开展现场安全知识讲解，纠正声音操作，排除事故隐患。

5、“平安农机”创建活动常抓不懈，在近几年“平安农机”的创建活动中已取得了不少好的经验和做法，对推动本村或本区域的农机安全生产工作起到了积极作用，要在做好巩固规范的基础上，积极扩大创建范围和提高建设质量、完善政策措施，推动安全监理工作顺利开展。

第三篇：关于建筑工程监理探讨

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关于建筑工程监理探讨

关于建筑工程监理探讨

摘要：本文从建筑工程监理的涵义，建筑工程施工监理概况分析，提出了建筑工程监理存在的主要问题并提出相应的措施，为以后工程监理工作提供参考。

关键词：建筑工程；监理；解决措施

中图分类号：U415.1文献标识码：A文章编号：

所谓建筑工程监理，就是指建筑工程项目法人委托建筑工程监理单位对建筑工程项目建设进行监督管理。还可以理解为：针对建筑工程项目，由专业化以及社会化的建筑监理单位对工程项目业主的委托及授权加以接收，按照国家所批准的建筑工程项目的相关文件精神以及有关工程建设的法律、法规与建筑工程监理合同以及其他工程建筑合同等，以很好地对建筑工程项目进行全过程控制，这些过程主要涉及建设项目的招投标、投资、工期、质量、安全以及协调建筑工程项目之中的各种关系等，旨在维护建筑工程项目合同中的各方利益。以上这一系列活动，称之为建筑工程监理。

1.建筑工程施工监理概况

伴随着我国土木建筑行业管理体制改革力度的进一步加深，也是为了适应国际上关于工程建设的一系列规章制度和标准指标，1988年，工程监理制度通过法律文件形式正式在我国土木建筑领域开始实施。第一批监理试点行业就包括建筑基础类的设施建设工程。1997年，《中华人民共和国建筑法》的正式签发、通过，标志着我国从法律层面正式确立了工程监理制度。与此同时，工程监理制度的有效实行，在促进提高建筑建设管理水平，增加社会和经济效益方面起着举足轻重的作用，监理制度正逐渐成为建筑工程建设中的关键环节。

我国工程监理制度的发展历程可以分为引入、推广、竞争三个阶段。引入阶段，处于国民经济向市场经济转轨的过渡时期，本阶段的特点为从建筑行业或是政府部门以及相关单位抽调相应的人员组成最新【精品】范文 参考文献

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监理工程师，这段时期的工作多在国外工程技术人员的指导下进行，摸索着、小心翼翼的开展监理工作。推广阶段的特点是监理工程师人员素质逐渐专业化。与此同时相应的行业主管部门也建立了起来，进一步规范并且推广了工程监理制度。竞争阶段的特点是相应的管理规章制度进一步建立，相关的政府行业主管部门逐渐建立，对于工程监理制度有了成熟的方案，并且在此基础上建立了相应的工程质量保证体系，同时一大批监理企业也如雨后春笋般建立。工程监理也逐渐转换为社会中介服务业的分支行业，行业之间的竞争也日益激烈。公开招标制度受到了更多的重视，如何进一步提高服务质量，降低管理成本和提高质量成为每个施工监理企业需要认真思考的问题。

2.建筑工程监理存在的主要问题

2.1 制度上的问题

在当前监理市场中，有许多监理单位是隶属一些政府部门或其他企业、事业单位，并不是真正意义上的独立的社会化组织。有些建设项目业主凭借手中委托权强行压价，或者进行暗箱操作，私下索取回扣；有的政府部门行使权力批转监理任务，搞地方保护主义；有的监理单位搞不正当竞争，非法转包监理任务等，这些问题的存在严格影响了工程建设监理的健康发展。

2.2 认识上的问题

有的业主对双方签订的监理合同不能深刻理解，对监理工程师按合同约定的委托和授权认识不足。虽然签订了合同但也只是摆摆样子，对工程项目的“三控、两管、一协调”工作不完全授权，使监理工作的广度和深度难以达到工程建设监理的职能要求。同时，在工程建设中，业主对监理工作的干扰相当普遍。业主始终有一错误意识：我花钱雇你，有事就得我做主。从监理企业角度来讲，由于市场竞争激烈，招投标不规范等因素存在，为了生存，即使业主违反监理合同要求，也不愿意得罪业主，导致较多监理企业有心无力，严重阻碍了监理工程师对工作的开展。

2.3 市场机制的问题

工程监理是一种以高智能技术服务为主的中介组织，建设单位着重考察它的应是高质优化的技术服务水平，而其技术服务报酬应是在最新【精品】范文 参考文献

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考察的次要位置上。高水平的技术服务质量，理应当获得高额的报酬。但大部分建设单位不重点考察监理单位的各种内在因素如何，而是一味的对监理取费进行压价，监理单位为了中标也违心地降价，这必然形成监理市场上的不正当竞争和恶性循环。在这种情况下，没有一定的物质经济基础，非常难以有比较好的工作质量。

2.4 监理工作人员的素质问题

目前，许多监理单位中从事监理工作的人员多是以前搞工程设计、施工管理或施工技术的人员，对现行施工规范标准不熟悉，就不可避免地存在部分人员思想上对监理产生片面认识的现象，把监理片面的理解为质量监督。另外，当前监理工作人员大都只懂工程技术，缺乏经济、管理、法律等方面的综合知识，与监理工作的要求还有较大的差距。

3.建筑工程监理的改进措施

3.1 首先就是从法规制度上来完善，使得监理行业有章可循、有法可依

各监理协会、监理企业应关注建筑法修改的机遇信息，广泛开展调查研究，认真总结和思考。我们迫切需要行业代言人，将监理行业的呼声传达到立法机构。《中华人民共和国建筑法》目前正在修改讨论阶段，建筑法的修改势必引起一系列建设法规、标准和规范的修改调整。如《工程监理企业资质管理规定》，应对企业资质等级的划分，资质等级标准（如注册监理工程师的人数和其他注册造价师、咨询工程师的要求等）重新界定。又如《监理工程师考试和资格管理办法》，应放宽考试资格要求（目前监理工程师报考资格中取得工程师三年的条件是所有工程建设体系资格考试中条件最苛刻的），并应加强后续教育。再如招投标法和《工程建设项目招标范围和规模标准规定》，要求监理单项合同估算价在 50 万元以上时必须进行公开招标等规定。

3.2 监理企业应抓好队伍建设、抓好制度建设、抓好企业改制，提高企业竞争力

从法规制度上完善后，就应该从企业自身找原因，坚持完善自身的队伍建设，从而提高企业的竞争力。建设工程项目对从事监理和项

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目管理人员的素质要求是较高的，应具有技术、经济、法规和管理的综合知识以及丰富的实践经验。监理企业应具备两类工程咨询人员：一类是技术型咨询人员，他们主要进行技术交底，以及在实施中协调和解决出现的技术问题；另一类型是管理型咨询人员，他们对项目的实施过程进行计划、组织、协调和控制，以确保工程项目投资、质量、进度目标的实现。虽然监理企业不可能同时具备工程监理、设备监理、招投标代理、采购代理、造价咨询、前期工程咨询等资质，但必须储备这方面的专业人才。同时监理企业要加强内部管理制度建设，加强风险管理，实行监理责任保险制度，适当转移责任风险。

3.3 人员素质的培养（道德素质和技术素质）

监理企业由于利润较大，所以对人员素质的培养是很重要的，其中包括道德素质和技术素质。从提高道德素质方面来说，要提高监理人员道德素质，做到既不能滥用职权，随意向承包商索取物质需求等便利，同时也要防止监理人员和承包商一起造假，共同欺骗业主的行为发生。从提高技术素质方面来说，包括三个方面：一是平时加强经验的积累，注意对工程中易出现的通病进行总结、汇总。每一道工序施工前，监理工程师应针对该工序施工中常出现的质量通病和施工特点，事先提醒施工管理方注意及要求他提出相应的保证措施，并在工程建设过程中检查其落实情况。二是在监理单位成立时政府建设主管部门要对其资质进行严格审查，这包括审查监理单位中监理人员素质、知识结构和专业配套能力、监理技术装备、监理经历和管理水平。监理单位开业后，随着时间的推移，其资质水平常因人员变化等因素而发生变化。因此对监理单位资质管理应实行动态管理制度，在规定期限对监理单位的资质进行复查，以确保监理单位有承担相应监理业务的能力。

4.结语

建筑工程监理制度己成为建筑企业建设管理体制中的重要组成部分，需要我们不断的坚持、完善和创新这项制度，继续加深对工程监理工作意义的思考和认识，积极解决监理工作中存在的问题，加强解决问题的对策研究，提出具有针对性的、合理化的建议，提高监理工作的地位，使建筑工程的监理工作走上科学、规范、健康发展的轨

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道。

参考文献：

[1]工程监理行业发展中的问题与建议价值工程 2010，32.[2]潘海初.国内建筑工程监理的现状及对策[J].中华民居，2010（10）.------------最新【精品】范文

第四篇：新形势下做好招商引资工作对策研究

新形势下做好招商引资工作对策研究

近年来，在县委、县政府的正确领导下，全县上下始终坚持把招商引资作为发展县域经济的突破口，加强组织领导，强化工作措施，出新招，求实效，外来投资连年保持高速增长，招商引资工作不断实现新突破，为推动县域经济发展发挥了重大作用。但随着世界经济形势的发展，招商引资工作也面临着的新的机遇和挑战。如何在新形势下更加有效的做好招商引资工作是摆在全县各级、各部门面前的一道重要课题。

一、当前招商引资工作面临的新形势 要准确把握当前的招商引资形势，首先要对当前的国际国内经济形势有一个总体认识。

当前，从国际形势看，世界经济形势持续向好，将持续拉动经济增长。从国内形势看，今年我国经济保持高速增长，但经济增长的内生机制还没有完全形成，主要靠政府投资拉动，外需也不乐观，在这种情况下，我国将进一步继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，保持宏观经济政策连续性和稳定性。

向好的外部经济环境为企业增资扩能，壮大规模提供了良好的外部环境，也为招商引资提供了新机遇。从全国情况来看，当前全国招商引资工作的主流和方向仍是中西部落后地区积极承接沿海产业转移。省与省之间的竞争，地区与地区之间的竞争日趋激列，已进入白热化状态。早在2008年上半年江西、安徽、湖南、湖北已出台扶持力

1度不小于河南省政府„2009‟62号、77号文件规定的优惠政策，加之距离长三角、珠三角距离较近，承接产业转移优势突出；广东省政府一边实施“腾笼换鸟”让传统劳动密集型企业外迁，一边在省内实施“双转移工程”，对粤北欠发达地区达到省规定标准的产业集聚区每个补贴2—3亿元人民币，鼓励粤北地区优先承接珠三角地区产业转移。

总的来说，招商引资总体环境向好，竞争更加激烈，不进则退，因此我们不可有丝毫懈怠。

二、我县招商引资工作现状

近年来，我县招商引资工作一年一个台阶，实现了跨越式发展。2010年，全县到位市外境内资金6亿元，实际利用外资7800万美元。2011年我县实际到位市外境内资金达到14.84亿元，实际利用境外资金达9598.2万美元，分别是2005年的7.8倍和87.8 倍。招商引资成效显著，为全县经济发展做出了重大贡献。但面对新形势，我县的招商引资也还面临不少的困难和挑战。主要表现在：尽管近几年县域经济发展迅速，但总体来说，经济外向度低，工业基础薄弱，产业配套能力还比较差，与周边县市相比并无明显优势。劳动密集型产业、木材深加工产业等产品属轻工业产品，轻工业产品的利润空间小，无法与煤电铝产业、煤化工产业、硅产业、钼产业等相提并论，产业规模小、产业链条短，加之熟练的产业工人队伍还没有形成，交通还不方便等，这些都决定了我县招商引资难度大，付出的代价高。招商引资时刻不能放松，须臾不可懈怠。

三、新形势下做好我县招商引资对策浅析

（一）解放思想，统一认识，打造招商引资良好氛围。

各级各部门尤其是领导干部要进一步解放思想，提高认识，正确认识当前国内、国际经济社会发展趋势，全面分析把握招商引资工作存在的机遇和挑战，积极应对，主动适应，把思想和行动统一到县委、县政府的部署、规划和工作安排上来，统一到加快经济发展上来，统一到真抓实干、干事创业上来，统一到对外开放和招商引资上项目上来，要以对外开放水平检验经济发展的速度和质量，以招商引资上项目衡量干部的政绩和才能。另一方面，要发动全县广大党员群众积极参与。很多同志的亲戚、朋友、同学、熟人在发达地区工作，其中就有不少是大企业、大公司的管理人员，经常和一些企业家、大老板接触，掌握许多企业的投资动态。各乡镇、县直各单位要认真召开会议，把干部职工的积极性都调动起来，把全县人民都发动起来，把每个人的关系都利用起来，不忘掉任何一位朋友，不慢待任何一名客商，不漏掉任何一条消息，不放过任何一次机会，把招商引资的网络延伸到全省全国，把招商引资的力量扩大几倍、几十倍，迅速掀起全民招商、大招商、快招商、多招商的热潮。

（二）解放思想，着力提高招商规模和质量。思想是行动的先导，思想解放的程度决定着开放的广度、深度和抢抓机遇的力度。深入开展学习实践活动，是继续解放思想，推进改革开放，推动全县经济社会发展的迫切需要。在工作上，不但要抓政策机遇、市场信息，还要充分利用好亲戚、同学、战友等各种人脉资源，抓住沿海产业转移机遇，在工业、农业、土地流转等方面，充分发动群众，牵线搭桥，大胆探索，继续解放思想，不断推进改革开放，破解发展中存在的各种

问题和矛盾；团结带领全县人民，以更加开阔的视野、更加扎实的作风、更加有力的措施推进全县经济社会又好又快发展。

（三）创新方法，着力提高招商项目的吸引力。项目是招商之本。要增强项目对客商的吸引力，提高引资的成功率，必须认真搞好项目论证和包装，继续实行大项目的跟踪问效工作，狠抓项目“四率”落实，提高招商引资实效。着力抓好一批投资较大在建项目的工作推进力度，逐一确定专门服务小组，定联系人，定企业服务官、定职责，定建设进度，协调解决企业在经济发展中遇到的重大问题，帮助企业尽快投产达效。在项目研发和引进上，要突出工业，重视发展服务业和农业产业化，注重投资规模大、带动辐射能力强、产业关联度高的龙头型、旗舰型项目；注重资源节约型、能源节约型、环保型项目；注重科技含量高、市场前景好的高新技术型项目；注重有利于增加税收、缓解就业压力的现代服务业项目，全面提升我市对外招商的项目档次和水平。

（四）突出重点，着力提高招商引资的针对性。

1、紧盯在谈项目不放松。只要有一丝线索，就紧盯不放，积极接触洽谈。今年以来，先后有****公司、*****公司以及江苏、浙江、香港等客商50余人次到我县实地考察，洽谈项目。目前正跟进在谈项目42个，项目总投资66.45亿元，主要涉及能源、基础设施、先进制造业、农业、劳动密集型、木材精深加工、旅游等项目。对这些再谈项目要明确责任、明确时限，搞好服务，有什么问题，解决什么问题，确保在谈项目尽快转化成签约项目。

2、狠抓签约项目跟踪落实。今年上半年，全县共签约招商引资

项目46个，总投资67.3亿元，投资领域涉及轻工业、生态能源、旅游、农副产品深加工、矿产品综合精深加工、畜牧养殖、商贸开发、基础设施建设等行业。其中，亿元以上项目11个，总投资42.5亿元。坚持县级领导分包责任制、项目首席服务官、政法服务官制、项目定期汇报制等制度，实行目标责任制及县领导分包制，明确时限要求，倒排工作进度，强化工作督查，严格绩效考核，狠抓工作落实，加快在建项目建设进度，督促新上项目开工建设，着力提高项目“四率”转化，使项目建设真正落到实处。

3、进一步完善和丰富招商手段。积极探索多种招商方式，坚

持集中招商与分散招商相结合、网络招商与推介招商相结合、以商招商与以情招商相结合、政府推动招商与委托中介招商相结合的方式，重点坚持小分队外出招商，拓宽招商引资渠道，使招商引资多样化。积极承接东部产业转移，加强与沿海经济发达城市企业协会（商会）的联系，充分利用我县土地、水电、劳动力等资源优势，加大外出招商力度，重点围绕木材精深加工、农副产品精深加工、轻工产业、劳动密集型、高附加值等优势产业到北京、浙江、江苏、广东、上海、香港等经济发达城市开展登门招商，最大限度的捕捉信息、推介项目，提高招商引资成功率，吸引这些经济发达地区轻工业及劳动密集型企业到我县投资办厂。

4、进一步加强项目库建设，不断增大项目库容量。一是积极挖掘县内资源筛选论证一批大项目、好项目，建好招商引资项目库；二是借鉴发达地区的项目资源，丰富和扩大我县的项目库，编制出

一些大项目、好项目，包装好对外招商。依靠抓好项目建设带动全县招商引资和经济的跨越式发展。

5、进一步加大督查，确保招商引资责任目标完成。年初，县委、县政府对各单位、各乡镇下达有招商引资目标任务，各单位、各乡镇都要不折不扣的完成。继续实行每月召开一次招商引资工作专题会议制度，听取各乡（镇）、县直各单位负责人招商引资工作情况汇报。继续实行信息招商引资周报、进度月报制度，一月一督查、一月一通报，一季一评比、年终总评制度，确保全县各项目标任务圆满完成。年终对完不成招商引资任务的乡镇、县直单位坚决实行“一票否决”。

第五篇：监理论文--怎么样做好建筑工程的监理工作

目录

摘要

前言

1监理的职责及监理实施细则

1.1监理的职责

1.2监理的实施的细则

1.2.1监理资料整理应真实完整

1.2.2理解关系，正确行使监理功能

1.2.3了解，熟悉工程隐藏验收程序，正确履行监理职责 2监理的主要任务及控制目标

2.1坚持标准化管理是做好控制工作的基础监理标准化管理

2.1.1成本控制

2.1.2进度控制

2.1.3质量控制

2.1.4合同管理

2.1.5信息管理

2.1.6协调

2.2严格做好事前、事中、事后的控制

2.2.1事前控制

2.2.2事中控制

2.2.3事后控制

结束语

参考文献

建设监理都要确立地位、摆正位置，才能有效地开展和搞好工程建设监理工作。工程建设监理是建设监理单位接受业主的委托和授权，根据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设法规和工程建设监理合同以及工程建设合同进行的旨在实现项目的投资目标的微观监督管理活动。监理活动，根据业主的委托，它可以贯穿于工程建设全过程的各个阶段，不论是参与哪个阶段的工程监理，建设监理单位都要确立地位、摆正位置，有效地开展工程建设监理工作.关键词：监理职责 工程建设 控制

社会监理是保证工程质量的关键环节。社会监理在促进工程质量水平的提高、保证工程质量等方面发挥着积极的作用，这些年来工程质量水平的不断提高，其中也凝聚着我们全体监理人员的辛勤劳动。但近年来，客观上随着新一轮建设高潮的崛起，监理力量与建设规范不相适应的矛盾日益突出，同时由于监理过早走向市场，监理企业发展不尽完善、管理机制不相适应、有经验的监理人才紧缺、监理人员无序流动严重、部分监理人员责任意识不强等等矛盾的客观存在，致使当前监理工作存在很多这样那样的问题，导致施工企业、项目业主、乃至行业主管部门对监理工作的认可程度有逐渐下降的趋势，有人甚至由此而对社会监理制度产生怀疑，监理市场已面临“诚心危机”，这个问题应引起我们行业主管部门、监理企业、尤其是监理企业的老总们的高度重视。监理的职责及监理实施细则

1.1监理的职责

1)确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；

2)主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；

3)审查分包单位的资质，并提出审查意见；

4)检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；

5)主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；

6)审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；

7)审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；

8)审查和处理工程变更；

9)主持或参与质量事故的调查；

10)调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；

11)组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；

12)审核签认分部工程和单位工程的质量检验评点资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；

13)主持整理工程项目的监理资料。

1.2 监理的实施的原则

1.2.1 监理资料整理应真实完整

监理工作的主要成果之一是在工程实施过程中形成的监理资料，做好监理文件资料管理工作是监理工程师工作的重要组成部分。监理工程师必须及时整理保存好工程实施过程中的有关文件资料，特别是自己在现场独立采集的工程监理资料，并保证这些资料的真实完整、分类有序。包括：有关合同、监理规划、监理实施原则、各类报告报表、计划、监理联系单、会议记录、来往函件、监理日记、监理月报、监理工作总结、验收资料、变更资料等等。

1.2.2 理顺关系，正确行使监理功能

监理方与承包商的关系既是监理与被监理的关系，同时也是合作关系。建筑产品是承包商生产出来的。在工程施工过程中，承包商服从监理方，一切施工资料、施工组织方案、进度计划都必须报监理方。监理工程师对质量的进度和投资的控制都是通过承包商的工作来实现的，要使监理工程师下达的指令都能让承包商不知不扣地坚决执行。监理工程师在监理工作中应强调各方利益的一致性和建设工程总目标；应鼓励承包商将建设工程实施情况、实施结果和遇到的困难和意见向他们汇报，以寻找对目标控制的干扰。双方了解得越多越深刻，监理工作中的对抗和争执就越少。

1.2.3了解、熟悉工程隐蔽验收的程序，正确履行监理职责

根据《建筑工程质量管理条例》和《建筑工程监理规范》有关规定及相关要求，工程的隐蔽程序为：施工单位自检合格——报验申请——监理检查验收——验收合格——同意进入下一道工序——施工单位通知建设工程质量监督机构——现场检查或随机巡检或不检查。其中前五项为工程隐蔽的基本程序，第六项为法定程序，第七项由监督人员根据隐蔽部位的重要性、施工质量情况，采用现场检查或随机巡查等方式，检查人员施工质量，并视情况提出相应的处理意见。监督抽查的同时要要抽查监理的旁站记录。所以，监理人员在监理过程中，除了要按照基本程序，完成隐蔽前的质量检查外，还要监督施工单位完成法定程序的工作，同时做好各个程序监理记录。