第一篇:监督学名词解释2011.11.28
监督学
名词解释:1监督:监督是指各种监督主体依法对国家公权力机关和国家公职人员行使公共权力的活动所进行的监察我,督察活动以及对滥用公权力谋取私人利益的各种行为的纠正活动。
2.公共权力:是社会中至高无上的,公认的和法定的权力,它以权力机关为载体,并以其特有的普遍权威性对全社会实施管理或者控制。
3.腐败:是一个政治性概念,专指国家公权力机关和国家公职人员滥用公权力谋取么人利益的种行为或者活动。无论腐败行为表现为何种形式,其实质都是滥用公共权力谋求么人利益,简言之就是以权谋私。
4.监督学:是以对国家公权力的监督为研究对象的一门综合性,应用性社会科学学科。监督学研究国家公权力基本理论和重要制度,揭示监督工作的一般规律,提供监督的基本方法,其目的是指导监督实践,并在全社会建立起对公权力的监督屏障。5.政治原罪思想:是指在原罪的权力和原罪的人结合之后,人在夺取权力和行使权力的过程中会生出种种罪行。政治具有原罪性,因而握有权力的人在行使权力时出现滥用权力和贪赃就不可避免,由于政治原罪的存在,政治领域必须建立一定的制约机制对政治权力的行使给予必要的监督和约束。
6.法治主义监督思想:—认为,法律至上,任何组织和个人都不能凌驾于法律之上,法律面前人人侠等,任何人都必须接受法律的约束而不能享有特权,通过制定宪法,法律为权力行使划定明确边界,并保护和扩大个人的自由权利,防止腐败必须以权力制约权力,而以法律制约权力是实现权力制约权力的制度形式,法治主义监督思想是三权分立与制衡理论的重要思想来源,是西方各国监督制度的重要思想基础。7.自由主义监督思想:从限制公共权力行使范围的角度,探讨对公共权力的约束机制,强调公共权力的行使界限。该思想认为,由于权力滥用具有不可避免性,因此不公应该强调对公共权力的行使过程,行使结果进行监督与约束,还应该从公共权力的源头防止权力的滥用。即将公共权力的行使限定在最小的范畴之内,同时还需要其他权力对其进行监督和约束。自由文监督思想对西方国家的监督制度建设产生了重要影响。
8.议行合一理论:主张立法权,行政权等权力都同属于一个国家最高权力机关,即同属于由人民直接或都间接选举代表组成的人民代表机关,国家行政机关和其他国家机关都由人民代表机关产生,并对人民代表机关负责,受人民代表机关监督。国家权力机关与其他国家机关之间不是分权关系。而是其于职能不同的分工关系,其他国家机关隶属于国家权力机关,国家权力机关不受其他国家机关的制约,只对人民负责,受人民监督。
9.新滥用权力理论:认为,滥用权力既包括不合法使用权力,也包括不合理使用权力,虽然二者匀侵害了公民权益和公共利益,但前以通过合法性审查予以纠正,而后者通常具有合法的外衣。政府的某些合法行为因不合理,不公平也属于滥用权力监督和廉政建设都产生了积极的影响。
10.人民主权理论:从国家起源出发,确定了国家权力的地位,将国家权力置于人民主权即立法权之下,找到了人民对国家权力监督的必然性与合理性。人民主权理论中的全民公决,权力监督,法律至上等内容,都是对权力被滥用的防范和补救措施,是现代民主政治的基本内容和特征。
11.分权制衡理论:认为,一切握有权力的人都容易滥用权力,所以立法,行政,司法等三种权力必须分别交由不同的人和不同的机构来行使。防止权力滥用的途径就是使每个人和每个机构掌握的权力都有一定的界限,使权力的运用到此必须停止。要防止滥用权力,就必须以权力约束权力。12.监督思想:是人们在长期的监督实践中,通过对监督活动的观察和思考而产生的有关监督的主张与观点。
13.监督理论:是监督思想不断发展,完善的结果,是相关观点与主张经过长期谁,推理,演绎,归纳后所形成的有关监督活动的基本的,系统化的原理,监督理论可以用来解释和指导监督实践。14.一台三院:唐代沿袭隋制在中央设御史台为全国最高监察机关,置御史大夫为台长,御史中丞为副职。御史台下属有台院,殿院,察院等三院,御史大夫,中丞及三院监察官各有职掌,职责分明。宋代大体沿袭了这一制度。
15.都察院:明清两代的中央监察机关,明代都察院与六科给事中两个系统并立,都察院设左,右都御史各一人,为都察院长官,其下设监察御史,负责各方面监察事务,清代将六科给事中隶于都察院,实行单一的监察体系。
16.谏诤:谏诤制度是指对群主言行违失的直言批评,规劝其改正错误,是对皇帝廉政与勤政的有限度的监察。谏诤制度是监督君主决策缺失的重要机制,是中国古代国家监督的重要组成部分。
17.香港廉政公署:成立于1974年,是世界著名的监察机构,在反腐肃贪方面成效显著。廉政公署的长官为廉政专员,下设执行处,防止贪污处,社区关系处等业务部门。分别负责接受举报,调查核实有关贪污受贿等腐败行为的指控,审查政府部门和公共机构的制度和工作程序,提出建议,以纠正可能出现贪污的工作方式,社区关系处负责向市民宣传贪污的危害,以取得市民对反贪工作的支持与合作。18.人大监督:人大监督亦称国家权力机关的监督,是指各级人民代表大会及其常务委员会,根据法定的权限和程序,对各级国家行政机关,审判机关和检察机关的工作,对同级人民代表大会常务委员会和下级人民代表大会及其常务委员会的工作,以及宪法和法律的实施情况,所采取的了解,审议,督促和处置的行为。19.人大工作监督:指各级人民代有大会及其常务委员会贪污对行下机关,审判机关和检察机关的是常工作进行的监督,以及本级人民代表大会对同级常务委员会,上级人民代表大会及其常务委员会对下级人民代表大会及其常务委员会的早常工作进行的监督。
20.质询:是指人民代表大会代表对本级行政机关,审判机关和检察机关及其组成人员提出的具有法律强制性的质问,有关机关和人员必须对此作出回答。质询一般是针对政府机关及其工和人员在工作中出现的重大失误,或实施了重大违法行为而实施的一种手段。与询问相比,质询更加正式,更具强制性,程序上也更严格。21.人大执法检查:是各级人民代表大会及其常务委员会为了维护法律的尊严,促进法律的贯彻执行,对法律和有关法律问题的决议,决定贯彻实施的情况进行的检查监督活动。
22.人大特定问题调查:指人民代表大会及其常务委员会为查证某个重大问题而依照法定程序成立专门的调查委员会开展调查,并作出调查报告,特定问题调查是人民代表大会实施监督的一种重要方式,也是法定的调查方式,它一般针对重大决策失误,司法腐败和在社会上产生了重大影响的其他事件进行。
23.党内监督:指中国共产党的各级组织,专门的监督机关和党员,按照宪法,法律和党章及其他党内法规的规定,对各级党组织和党员的活动进行的监督。24.赏员监督:指广大党员作为监督主体对各级党的组织和其他党员进行的监督。党员监督的内容是监督对象的行为是否符合党章和党的其他规章制度的要求。党员的监督是党内监督最基本的形式,是党内监督的基础,党员监督的依据是党章和党的其他规章制度。
25.侦查监督:是指检察机关对侦查机关,侦查部门处理刑事案件一切活动的监督,既包括对侦查机关,侦查部门在认定事实,适用法律方面是不喝 正确实行的监督,也包括对侦查机关,侦查部门在进行侦查活动中有无违法行为实行的监督,具体表现为立案监督,审查监督(审查批准逮捕,审查起诉)和侦查活动监督。
26.审查批准逮捕:简称审查批捕或审查逮捕,是指人民检察院对于公安机关,国家安全机关,监狱等提请批准逮捕的案件进行审查后,依据事实和法律,作出是否逮捕犯罪嫌疑人的一种诉讼活动。审查批准逮捕是人民检察院的一项重要的法律监督职权,也是人民检察院开展侦查监督的有效途径之一。27.刑事审判监督:是指人民检察院对人民法院的整个刑事审判工作实行的监督,既包括对人民法院在进行刑理审判活动中有无违法行为实行的监督,又包括对人所作的刑事判决,裁定在认定事实,适用法律上是否正确实行的监督。前者主要是刑事审判活动监督,后者主要是刑事抗诉。28.刑事抗诉:指人民检察院依法通过诉讼程序要求人民法院对确有错误的刑事判决和裁定予以重新审理的一种法律监督活动。刑事抗诉是国家法律监督机关对国家审判机关的审判活动实行法律监督的一项重要内容。29.行政审判监督:是指人民法院在行政诉讼程序中通过复合行政审判权,对行政机关是否依法行使职权进行的监督。30.二审监督制度:指第一审法院的上一级法院根据上诉,抗诉对第一审法院作出的尚未生效的判决或裁定进行第二次审理的法律监督制度。
31.再审程序:又称为审判监督程序,是指人民法院,人民检察院对已经发生法律效力的判决和裁定,发现在认定事实或确有错误,依法提并由人民法院对案件重新审判的一种特别审判程序。
32.行政赔偿制度:是指国家行政机关及其工作人员,违法行使职权,侵犯公民,法人和其他组织的合法权益并造成损害,由国家承担责任对受害人予以赔偿的法律制度。
33.行政监督:有广义,狭义之分,广义的行政监督是指行政系统内外监督主体依法对行政机关及其行政公务人员的行政行为所作的监察或老早深。狭义的行政监督是指行政组织内部各监督主体对行政机关及其行政公务人员的行政行为所作的监察或者督察。34.层级监督:是基于行政系统上下级隶属关系而实行的自上而下的监督,这是行政监督中最经常,最主要,最有力的监督形式。35.行政监察:是行政监察机关依法对行政机关,政府公务员和行政机关任命的其他人员实施的行政监督活动,其目的是保证下令畅通,维护行政纪律,促进廉政建设,改善行政管理,提高行政效能。
36.审计监督:是审计机关对国军院长各部门,地方各级政府,地主各级政府职能部门的峠收支情况以及国有金构,国有企事业单位等的财务收支情况所进行的一种专门稽查,审核活动,目的是严肃财经纪律,预防和纠正违法犯罪。37行政复议管辖:指行政复议机关在受理行政复议申请方面的职责权限范围,对于行政复议面关来说,行政复议管辖是确定哪里些复议申请由哪里级,哪个行政复议机关受理和审理,对于行政机对人来说,行政复议管辖是确定如果不服原具体行政行为应该向哪级,哪个行政复议机关提出行政复议申请。38.行政复议范围:指公民,法人或者其他组织对行政文体的具体行政行为不服右以向行政复议机关申请行政复议的事项。行政复议范围既决定行政复议机关对哪些行政争议拥有管辖权,同时也决定行政机对人对哪些具体行政行为不服可以提出行政复议。
39.行政效能监察:指行政监察机关依法对行政机关,政府公务员和行政机关任命的其他人员发行职责的行为和行为产生的效率,效果,效益等情况进行监督和惩戒的一种职能活动。
40.人民政协监督:指参加人民政协的各党派,团体和各界人士,通过建议和批评的方式,对国家宪法,法律和法规的实施,重大方针政策的贯彻执行,国家机关及其工作人员的工作进行的监督。人民政协的监督是民主监督而非权力监督,不具有法律约束力,不能对监督对象形成强制,但人民政协的监督对国家机关和执政党的决策仍然具有相当的影响力。41.民主党派监督:指民主党派对中国共产党的各级组织与党员,对国家机关及其工作人员执行宪法和法律的情况,制定和贯彻执政党和政府重要方针政策的情况以及履行职责,为政清廉等方面的情况进行的监督。民主党派监督是中国共产党领导的多党合作的正常制度的具体体现。42.中国人民政治协商会议:是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。
43.社会监督:指社会组织以及公民依据宪法和法律赋予的政治权利以批评,检举,申诉,控告等方式对各种政治权力主体进行的监督,通过这种监督,增加行政敝帚自珍的科学性和合理性,遏制行政权力行使过程中的贪污受贿,违法违纪等行为,使各级行政机关及其工作人员在行政执行过程中认真贯彻,落实国家的各项法律和决策,认真履行职责,防止出现失职,渎职行为。44.特约监督员制度:指各级国家机关贪污聘请特定公民兼职履行相应民主监督职责的一项监督制度,包括特约监察员,特约教育督导员,特约税务监察员,特约审计员等。特约监督员是现时期实施民主监督不可忽视的重要力量。特约监督员参与政府的有关工作,也为民主党派,无党派人士参政议政找到了一条具体途径。
45.社团监督:又称为“社会团体监督”是指各种社会团体(组织)从各自利益出发对国家机关及其工作人员的职权行为以及个人品行所进行的广泛监督。
46.公民监督:是指公民基于宪法赋予的权利,通过批评,建议,举报,申诉,控告等方式对畳机关及其工作人员的职权行为和个人品性所作的监督,这种监督是一种自下而上的“社会主人”对“社会公仆”的监督。
47.舆论监督:指公民,法人或者其他组织利用言论,出版,新闻等方面的权利对国家机关及其工作人员的活动实施的监督,方式有批评,建议,评论,揭露违法和腐败行为等。随着社会的发展与专题片,舆论监督日益成为社会控制公共权力的重要手段。
48.信访:是指公民,法人或者其他组织采用书信,电子邮件,传真,电话,走访等形式,向各级党的机关,立法机关,行政机关,司法机关,人民团体,企事业单位的负责人或者工作部门反映情况,提出意见和建议,投诉请求,并由这些负责人或者工作部门予以处理的活动。
49.网络舆论监督:是指人民群众(网民)通过互联网了解国家和社会公共事务,评价国家经济,政治,文化和社会生活,监督国家机关的各项活动,揭露国家公职人员的腐败行为。作为现代住处技术与我国社会主义民主相结合的必然产物,网络舆论监督是舆论的新型方式,也是社会主义民主和人民当家作主的重要途径。
50.政府道德署:是美国政府专门规范政府官员道德行为的机构,直属总统领导,向总统和国会负责。政府道德署的基本职责是主管政府员的财产申报事务和监督政府官员的道德行为。另外,政府道德署在各主要部门都设立有专职道德官,他们专门负责制定适合本部门特点的行为准则,并审查和处理本部门中的人个利益与公共利益冲突问题。
51.美国独立检察官:是专门对某一高级行政官员的贪污受贿或其他违法失职行为进行调查起诉的临时性官员,其起诉对象包括总统,副总统,各部的正副部长及相应职务的官员等。法律赋予独立检察官很大的权力,该制度的实施大大加强了对政府高级官员的调查监督力度。52.行政交谈:是日本行政监察制度的特色之一。行政监察部门及其所委托的人员与因行政失误而遭受损害的国民交谈,听取改善行政工作的意见和要求,尽可能地补偿损失,并使其结果有助于改善现行的政策,措施和管理。当发现公务员违纪渎职人,行政交谈委员有权向有关部门反映。行政交谈制度对于改进行政管理,提高行政效率,密切政府与国民的联系,进行权利救济,化解社会矛盾,维护社会稳定起到了重要作用。
53.国民请求监察制度:韩国为了加强国民对政府机关及其公务员的监督实行的一项监察制度。凡公共机关的事务处理因违法或腐败行为,对公共利益的实现产生不利影响时,受侵害的单位和个人有权提请监察院进行审计监察。任何单位和个人均可动用“审查请求权”要求对政府部门,政府投资机关和地方政府的行政行为进行审计监督。20岁以上的300名成年人,即可联名上书监察院请求进行监查。韩国的国民请求监察制度充分保障了公民的合法权利,对行政效能监察和提高政府绩效具有重大意义。
监督学
名词解释:1监督:监督是指各种监督主体依法对国家公权力机关和国家公职人员行使公共权力的活动所进行的监察我,督察活动以及对滥用公权力谋取私人利益的各种行为的纠正活动。
2.公共权力:是社会中至高无上的,公认的和法定的权力,它以权力机关为载体,并以其特有的普遍权威性对全社会实施管理或者控制。
3.腐败:是一个政治性概念,专指国家公权力机关和国家公职人员滥用公权力谋取么人利益的种行为或者活动。无论腐败行为表现为何种形式,其实质都是滥用公共权力谋求么人利益,简言之就是以权谋私。
4.监督学:是以对国家公权力的监督为研究对象的一门综合性,应用性社会科学学科。监督学研究国家公权力基本理论和重要制度,揭示监督工作的一般规律,提供监督的基本方法,其目的是指导监督实践,并在全社会建立起对公权力的监督屏障。5.政治原罪思想:是指在原罪的权力和原罪的人结合之后,人在夺取权力和行使权力的过程中会生出种种罪行。政治具有原罪性,因而握有权力的人在行使权力时出现滥用权力和贪赃就不可避免,由于政治原罪的存在,政治领域必须建立一定的制约机制对政治权力的行使给予必要的监督和约束。
6.法治主义监督思想:—认为,法律至上,任何组织和个人都不能凌驾于法律之上,法律面前人人侠等,任何人都必须接受法律的约束而不能享有特权,通过制定宪法,法律为权力行使划定明确边界,并保护和扩大个人的自由权利,防止腐败必须以权力制约权力,而以法律制约权力是实现权力制约权力的制度形式,法治主义监督思想是三权分立与制衡理论的重要思想来源,是西方各国监督制度的重要思想基础。7.自由主义监督思想:从限制公共权力行使范围的角度,探讨对公共权力的约束机制,强调公共权力的行使界限。该思想认为,由于权力滥用具有不可避免性,因此不公应该强调对公共权力的行使过程,行使结果进行监督与约束,还应该从公共权力的源头防止权力的滥用。即将公共权力的行使限定在最小的范畴之内,同时还需要其他权力对其进行监督和约束。自由文监督思想对西方国家的监督制度建设产生了重要影响。
8.议行合一理论:主张立法权,行政权等权力都同属于一个国家最高权力机关,即同属于由人民直接或都间接选举代表组成的人民代表机关,国家行政机关和其他国家机关都由人民代表机关产生,并对人民代表机关负责,受人民代表机关监督。国家权力机关与其他国家机关之间不是分权关系。而是其于职能不同的分工关系,其他国家机关隶属于国家权力机关,国家权力机关不受其他国家机关的制约,只对人民负责,受人民监督。
9.新滥用权力理论:认为,滥用权力既包括不合法使用权力,也包括不合理使用权力,虽然二者匀侵害了公民权益和公共利益,但前以通过合法性审查予以纠正,而后者通常具有合法的外衣。政府的某些合法行为因不合理,不公平也属于滥用权力监督和廉政建设都产生了积极的影响。
10.人民主权理论:从国家起源出发,确定了国家权力的地位,将国家权力置于人民主权即立法权之下,找到了人民对国家权力监督的必然性与合理性。人民主权理论中的全民公决,权力监督,法律至上等内容,都是对权力被滥用的防范和补救措施,是现代民主政治的基本内容和特征。
11.分权制衡理论:认为,一切握有权力的人都容易滥用权力,所以立法,行政,司法等三种权力必须分别交由不同的人和不同的机构来行使。防止权力滥用的途径就是使每个人和每个机构掌握的权力都有一定的界限,使权力的运用到此必须停止。要防止滥用权力,就必须以权力约束权力。12.监督思想:是人们在长期的监督实践中,通过对监督活动的观察和思考而产生的有关监督的主张与观点。
13.监督理论:是监督思想不断发展,完善的结果,是相关观点与主张经过长期谁,推理,演绎,归纳后所形成的有关监督活动的基本的,系统化的原理,监督理论可以用来解释和指导监督实践。14.一台三院:唐代沿袭隋制在中央设御史台为全国最高监察机关,置御史大夫为台长,御史中丞为副职。御史台下属有台院,殿院,察院等三院,御史大夫,中丞及三院监察官各有职掌,职责分明。宋代大体沿袭了这一制度。
15.都察院:明清两代的中央监察机关,明代都察院与六科给事中两个系统并立,都察院设左,右都御史各一人,为都察院长官,其下设监察御史,负责各方面监察事务,清代将六科给事中隶于都察院,实行单一的监察体系。
16.谏诤:谏诤制度是指对群主言行违失的直言批评,规劝其改正错误,是对皇帝廉政与勤政的有限度的监察。谏诤制度是监督君主决策缺失的重要机制,是中国古代国家监督的重要组成部分。
17.香港廉政公署:成立于1974年,是世界著名的监察机构,在反腐肃贪方面成效显著。廉政公署的长官为廉政专员,下设执行处,防止贪污处,社区关系处等业务部门。分别负责接受举报,调查核实有关贪污受贿等腐败行为的指控,审查政府部门和公共机构的制度和工作程序,提出建议,以纠正可能出现贪污的工作方式,社
区关系处负责向市民宣传贪污的危害,以取得市民对反贪工作的支持与合作。18.人大监督:人大监督亦称国家权力机关的监督,是指各级人民代表大会及其常务委员会,根据法定的权限和程序,对各级国家行政机关,审判机关和检察机关的工作,对同级人民代表大会常务委员会和下级人民代表大会及其常务委员会的工作,以及宪法和法律的实施情况,所采取的了解,审议,督促和处置的行为。19.人大工作监督:指各级人民代有大会及其常务委员会贪污对行下机关,审判机关和检察机关的是常工作进行的监督,以及本级人民代表大会对同级常务委员会,上级人民代表大会及其常务委员会对下级人民代表大会及其常务委员会的早常工作进行的监督。
20.质询:是指人民代表大会代表对本级行政机关,审判机关和检察机关及其组成人员提出的具有法律强制性的质问,有关机关和人员必须对此作出回答。质询一般是针对政府机关及其工和人员在工作中出现的重大失误,或实施了重大违法行为而实施的一种手段。与询问相比,质询更加正式,更具强制性,程序上也更严格。21.人大执法检查:是各级人民代表大会及其常务委员会为了维护法律的尊严,促进法律的贯彻执行,对法律和有关法律问题的决议,决定贯彻实施的情况进行的检查监督活动。
22.人大特定问题调查:指人民代表大会及其常务委员会为查证某个重大问题而依照法定程序成立专门的调查委员会开展调查,并作出调查报告,特定问题调查是人民代表大会实施监督的一种重要方式,也是法定的调查方式,它一般针对重大决策失误,司法腐败和在社会上产生了重大影响的其他事件进行。
23.党内监督:指中国共产党的各级组织,专门的监督机关和党员,按照宪法,法律和党章及其他党内法规的规定,对各级党组织和党员的活动进行的监督。24.赏员监督:指广大党员作为监督主体对各级党的组织和其他党员进行的监督。党员监督的内容是监督对象的行为是否符合党章和党的其他规章制度的要求。党员的监督是党内监督最基本的形式,是党内监督的基础,党员监督的依据是党章和党的其他规章制度。
25.侦查监督:是指检察机关对侦查机关,侦查部门处理刑事案件一切活动的监督,既包括对侦查机关,侦查部门在认定事实,适用法律方面是不喝 正确实行的监督,也包括对侦查机关,侦查部门在进行侦查活动中有无违法行为实行的监督,具体表现为立案监督,审查监督(审查批准逮捕,审查起诉)和侦查活动监督。
26.审查批准逮捕:简称审查批捕或审查逮捕,是指人民检察院对于公安机关,国家安全机关,监狱等提请批准逮捕的案件进行审查后,依据事实和法律,作出是否逮捕犯罪嫌疑人的一种诉讼活动。审查批准逮捕是人民检察院的一项重要的法律监督职权,也是人民检察院开展侦查监督的有效途径之一。27.刑事审判监督:是指人民检察院对人民法院的整个刑事审判工作实行的监督,既包括对人民法院在进行刑理审判活动中有无违法行为实行的监督,又包括对人所作的刑事判决,裁定在认定事实,适用法律上是否正确实行的监督。前者主要是刑事审判活动监督,后者主要是刑事抗诉。28.刑事抗诉:指人民检察院依法通过诉讼程序要求人民法院对确有错误的刑事判决和裁定予以重新审理的一种法律监督活动。刑事抗诉是国家法律监督机关对国家审判机关的审判活动实行法律监督的一项重要内容。29.行政审判监督:是指人民法院在行政诉讼程序中通过复合行政审判权,对行政机关是否依法行使职权进行的监督。30.二审监督制度:指第一审法院的上一级法院根据上诉,抗诉对第一审法院作出的尚未生效的判决或裁定进行第二次审理的法律监督制度。
31.再审程序:又称为审判监督程序,是指人民法院,人民检察院对已经发生法律效力的判决和裁定,发现在认定事实或确有错误,依法提并由人民法院对案件重新审判的一种特别审判程序。
32.行政赔偿制度:是指国家行政机关及其工作人员,违法行使职权,侵犯公民,法人和其他组织的合法权益并造成损害,由国家承担责任对受害人予以赔偿的法律制度。
33.行政监督:有广义,狭义之分,广义的行政监督是指行政系统内外监督主体依法对行政机关及其行政公务人员的行政行为所作的监察或老早深。狭义的行政监督是指行政组织内部各监督主体对行政机关及其行政公务人员的行政行为所作的监察或者督察。34.层级监督:是基于行政系统上下级隶属关系而实行的自上而下的监督,这是行政监督中最经常,最主要,最有力的监督形式。35.行政监察:是行政监察机关依法对行政机关,政府公务员和行政机关任命的其他人员实施的行政监督活动,其目的是保证下令畅通,维护行政纪律,促进廉政建设,改善行政管理,提高行政效能。
36.审计监督:是审计机关对国军院长各部门,地方各级政府,地主各级政府职能部门的峠收支情况以及国有金构,国有企事业单位等的财务收支情况所进行的一种专门稽查,审核活动,目的是严肃财经纪律,预防和纠正违法犯罪。37行政复议管辖:指行政复议机关在受理行政复议申请方面的职责权限范围,对于行政复议面关来说,行政复议管辖是确定哪里些复议申请由哪里级,哪个行政复议机关受理和审理,对于行政机对人来说,行政复议管辖是确定如果不服原具体行政行为应该向哪级,哪个行政复议机关提出行政复议申请。38.行政复议范围:指公民,法人或者其他组织对行政文体的具体行政行为不服右以向行政复议机关申请行政复议的事项。行政复议范围既决定行政复议机关对哪些行政争议拥有管辖权,同时也决定行政机对人对哪些具体行政行为不服可以提出行政复议。
39.行政效能监察:指行政监察机关依法对行政机关,政府公务员和行政机关任命的其他人员发行职责的行为和行为产生的效率,效果,效益等情况进行监督和惩戒的一种职能活动。
40.人民政协监督:指参加人民政协的各党派,团体和各界人士,通过建议和批评的方式,对国家宪法,法律和法规的实施,重大方针政策的贯彻执行,国家机关及其工作人员的工作进行的监督。人民政协的监督是民主监督而非权力监督,不具有法律约束力,不能对监督对象形成强制,但人民政协的监督对国家机关和执政党的决策仍然具有相当的影响力。41.民主党派监督:指民主党派对中国共产党的各级组织与党员,对国家机关及其工作人员执行宪法和法律的情况,制定和贯彻执政党和政府重要方针政策的情况以及履行职责,为政清廉等方面的情况进行的监督。民主党派监督是中国共产党领导的多党合作的正常制度的具体体现。42.中国人民政治协商会议:是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。
43.社会监督:指社会组织以及公民依据宪法和法律赋予的政治权利以批评,检举,申诉,控告等方式对各种政治权力主体进行的监督,通过这种监督,增加行政敝帚自珍的科学性和合理性,遏制行政权力行使过程中的贪污受贿,违法违纪等行为,使各级行政机关及其工作人员在行政执行过程中认真贯彻,落实国家的各项法律和决策,认真履行职责,防止出现失职,渎职行为。44.特约监督员制度:指各级国家机关贪污聘请特定公民兼职履行相应民主监督职责的一项监督制度,包括特约监察员,特约教育督导员,特约税务监察员,特约审计员等。特约监督员是现时期实施民主监督不可忽视的重要力量。特约监督员参与政府的有关工作,也为民主党派,无党派人士参政议政找到了一条具体途径。
45.社团监督:又称为“社会团体监督”是指各种社会团体(组织)从各自利益出发对国家机关及其工作人员的职权行为以及个人品行所进行的广泛监督。
46.公民监督:是指公民基于宪法赋予的权利,通过批评,建议,举报,申诉,控告等方式对畳机关及其工作人员的职权行为和个人品性所作的监督,这种监督是一种自下而上的“社会主人”对“社会公仆”的监督。
47.舆论监督:指公民,法人或者其他组织利用言论,出版,新闻等方面的权利对国家机关及其工作人员的活动实施的监督,方式有批评,建议,评论,揭露违法和腐败行为等。随着社会的发展与专题片,舆论监督日益成为社会控制公共权力的重要手段。
48.信访:是指公民,法人或者其他组织采用书信,电子邮件,传真,电话,走访等形式,向各级党的机关,立法机关,行政机关,司法机关,人民团体,企事业单位的负责人或者工作部门反映情况,提出意见和建议,投诉请求,并由这些负责人或者工作部门予以处理的活动。
49.网络舆论监督:是指人民群众(网民)通过互联网了解国家和社会公共事务,评价国家经济,政治,文化和社会生活,监督国家机关的各项活动,揭露国家公职人员的腐败行为。作为现代住处技术与我国社会主义民主相结合的必然产物,网络舆论监督是舆论的新型方式,也是社会主义民主和人民当家作主的重要途径。
50.政府道德署:是美国政府专门规范政府官员道德行为的机构,直属总统领导,向总统和国会负责。政府道德署的基本职责是主管政府员的财产申报事务和监督政府官员的道德行为。另外,政府道德署在各主要部门都设立有专职道德官,他们专门负责制定适合本部门特点的行为准则,并审查和处理本部门中的人个利益与公共利益冲突问题。
51.美国独立检察官:是专门对某一高级行政官员的贪污受贿或其他违法失职行为进行调查起诉的临时性官员,其起诉对象包括总统,副总统,各部的正副部长及相应职务的官员等。法律赋予独立检察官很大的权力,该制度的实施大大加强了对政府高级官员的调查监督力度。52.行政交谈:是日本行政监察制度的特色之一。行政监察部门及其所委托的人员与因行政失误而遭受损害的国民交谈,听取改善行政工作的意见和要求,尽可能地补偿损失,并使其结果有助于改善现行的政策,措施和管理。当发现公务员违纪渎职人,行政交谈委员有权向有关部门反映。行政交谈制度对于改进行政管理,提高行政效率,密切政府与国民的联系,进行权利救济,化解社会矛盾,维护社会稳定起到了重要作用。
53.国民请求监察制度:韩国为了加强国民对政府机关及其公务员的监督实行的一项监察制度。凡公共机关的事务处理因违法或腐败行为,对公共利益的实现产生不利影响时,受侵害的单位和个人有权提请监察院进行审计监察。任何单位和个人均可动用“审查请求权”要求对政府部门,政府投资机关和地方政府的行政行为进行审计监督。20岁以上的300名成年人,即可联名上书监察院请求进行监查。韩国的国民请求监察制度充分保障了公民的合法权利,对行政效能监察和提高政府绩效具有重大意义。
第二篇:监督学名词解释
监督学名词解释 1.监督是指各种监督主体依法对国家公权力机关和国家公职人员行使公共权力的活动所进行的监察、督察活动以及对滥用公权力谋取私人利益的各种行为的纠正活动。
监督活动的基本的、系统化的原理。监督理论可以用来解释和指导监督实践。1.一台三院:唐代沿袭隋制在中央设御史台为全国最高监察机关,置御史大夫为台长;御史中丞为副职。御史台下属有台院、殿院、察院等三院。御史大夫、人民法院所作的刑事判决、裁定在认定事实、适用法律上是否正确实行的监督。前者主要是刑事审判活动监督,后者主要是刑事抗诉。
4、刑事抗诉是指人民检察院依法通过诉讼程序要求人民法院对确有错误的刑事行政权力行使过程中的贪污受贿、违法违纪等行为,使各级行政机关及其工作人员在行政执行过程中认真贯彻、落实国家的各项法律和决策,认真履行职责,防止出现失职、渎职行为。
2、特约监督员制度是指各级国家机关依2.公共权力是社会中至高无上的、公认的和法定的权力,它以权力机关为载体,并以其特有的普遍权威性对全社会实施管理或者控制。
3.腐败是一个政治性概念,专指国家公权力机关和国家公职人员滥用公权力谋取私人利益的各种行为或者活动。无论腐败行为表现为何种形式,其实质都是滥用公共权力谋求私人利益,简言之就是以权谋私。4.监督学是以对国家公权力的监督为研究对象的一门综合性、应用性社会科学学科。监督学研究国家公权力监督的基本理论和重要制度,揭示监督工作的一般规律,提供监督的基本方法;其目的是指导监督实践,并在全社会建立起对公权力的监督屏障。
1.政治原罪思想:政治原罪是指在原罪的权力和原罪的人结合之后,人在夺取权力和行使权力的过程中会生出种种罪行。政治具有原罪性,因而握有权力的人在行使权力时出现滥用权力和贪赃就不可避免。由于政治原罪的存在,政治领域必须建立一定的制约机制对政治权力的行使给予必要的监督和约束。2.法治主义监督思想:法治主义监督思想认为,法律至上,任何组织和个人都不能凌驾于法律之上;法律面前人人平等,任何人都必须接受法律的约束而不能享有特权;通过制定宪法、法律为权力行使划定明确边界,并保护和扩大个人的自由权利;防止腐败必须以权力制约权力,而以法律制约权力是实现权力制约权力的制度形式。法治主义监督思想是三权分立与制衡理论的重要思想来源,是西方各国监督制度的重要思想基础。
3、自由主义监督思想:自由主义监督思想从限制公共权力行使范围的角度,探讨对公共权力的约束机制,强调公共权力的行使界限。该思想认为,由于权力滥用具有不可避免性,因此不仅应该强调对公共权力的行使过程、行使结果进行监督与约束,还应该从公共权力的源头防止权力的滥用,即将公共权力的行使限定在最小的范畴之内,同时还需要其他权力对其进行监督和约束。自由主义监督思想对西方国家的监督制度建设产生了重要影响。
4、议行合一理论:议行合一理论主张立法权、行政权等权力都同属于一个国家最高权力机关,即同属于由人民直接或者间接选举代表组成的人民代表机关,国家行政机关和其他国家机关都由人民代表机关产生,并对人民代表机关负责,受人民代表机关监督。国家权力机关与其他国家机关之间不是分权关系,而是基于职能不同的分工关系,其他国家机关隶属于国家权力机关。国家权力机关不受其他国家机关的制约,只对人民负责,受人民监督。
5.新滥用权力理论:新滥用权力理论认为,滥用权力既包括不合法使用权力,也包括不合理使用权力,虽然二者均侵害了公民权益和公共利益,但前者可以通过合法性审查予以纠正,而后者通常具有合法的外衣。政府的某些合法行为因不合理、不公平也属于滥用权力,而滥用权力者均应接受司法审查。新滥用权力理论对各国的权力监督和廉政建设都产生了积极的影响。6.人民主权理论:人民主权理论从国家起源出发,确定了国家权力的地位,将国家权力置于人民主权即立法权之下,找到了人民对国家权力监督的必然性与合理性。人民主权理论中的全民公决、权力监督、法律至上等内容,都是对权力被滥用的防范和补救措施,是现代民主政治的基本内容和特征。
7.分权制衡理论认为,一切握有权力的人都容易滥用权力,所以立法、行政、司法等三种权力必须分别交由不同的人和不同的机构来行使。防止权力滥用的途径就是使每个人和每个机构掌握的权力都有一定的界限,使权力的运用到此必须停止。,要防止滥用权力,就必须以权力约束权力。
8.监督思想是人们在长期的监督实践中,通过对监督活动的观察和思考而产生的有关监督的主张与观点;
9.监督理论是监督思想不断发展、完善的结果,是相关观点与主张经过长期论证、推理、演绎、归纳后所形成的有关 中丞及三院监察官各有其职掌,职责分明。宋代大体沿袭了这一制度。
2.都察院:明清两代的中央监察机关。明代都察院与六科给事中两个系统并立。都察院设左、右都御史各一人,为都察院长官,其下设监察御史,负责各方面监察事务。清代将六科给事中隶于都察院,实行单一的监察体系。
3、谏诤制度是指对君主言行违失的直言批评,规劝其改正错误,是对皇帝廉政与勤政的有限度的监察。谏诤制度是监督君主决策缺失的重要机制,是中国古代国家监督的重要组成部分。
4、香港廉政公署成立于1974年,是世界著名的监察机构,在反腐肃贪方面成效显著。廉政公署的长官为廉政专员,下设执行处、防止贪污处、社区关系处等业务部门。分别负责接受举报,调查核实有关贪污受贿等腐败行为的指控;审查政府部门和公共机构的制度和工作程序,提出建议,以纠正可能出现贪污的工作方式;社区关系处负责向市民宣传贪污的危害,以取得市民对反贪工作的支持与合作。
1.人大监督亦称国家权力机关的监督,是指各级人民代表大会及其常务委员会,根据法定的权限和程序,对各级国家行政机关、审判机关和检察机关的工作,对同级人民代表大会常务委员会和下级人民代表大会及其常务委员会的工作,以及宪法和法律的实施情况,所采取的了解、审议、督促和处置的行为。2.人大工作监督指各级人民代表大会及其常务委员会依法对行政机关、审判机关和检察机关的日常工作进行的监督,以及本级人民代表大会对同级常务委员会、上级人民代表大会及其常务委员会对下级人民代表大会及其常务委员会的日常工作进行的监督。
3.质询是指人民代表大会代表对本级行政机关、审判机关和检察机关及其组成人员提出的具有法律强制性的质问,有关机关和人员必须对此作出回答。质询一般是针对政府机关及其工作人员在工作中出现的重大失误,或实施了重大违法行为而实施的一种监督手段。与询问相比,质询更加正式,更具强制性,程序上也更严格。
4.人大执法检查是各级人民代表大会及其常务委员会为了维护法律的尊严,促进法律的贯彻执行,对法律和有关法律问题的决议、决定贯彻实施的情况进行的检查监督活动。
5.人大特定问题调查指人民代表大会及其常务委员会为查证某个重大问题而依照法定程序成立专门的调查委员会开展调查,并作出调查报告。特定问题调查是人民代表大会实施监督的一种重要方式,也是法定的调查方式,它一般针对重大决策失误、司法腐败和在社会上产生了重大影响的其他事件进行。
1.党内监督指中国共产党的各级组织、专门的监督机关和党员,按照宪法、法律和党章及其他党内法规的规定,对各级党组织和党员的活动进行的监督。2.党员监督指广大党员作为监督主体对各级党的组织和其他党员进行的监督。党员监督的内容是监督对象的行为是否符合党章和党的其他规章制度的要求。党员的监督是党内监督最基本的形式,是党内监督的基础,党员监督的依据是党章和党的其他规章制度。
1、侦查监督是指检察机关对侦查机关、侦查部门处理刑事案件一切活动的监督,既包括对侦查机关、侦查部门在认定事实、适用法律方面是否正确实行的监督,也包括对侦查机关、侦查部门在进行侦查活动中有无违法行为实行的监督,具体表现为立案监督、审查监督(审查批准逮捕、审查起诉)和侦查活动监督。
2、审查批准逮捕简称审查批捕或审查逮捕,是指人民检察院对于公安机关、国家安全机关、监狱等提请批准逮捕的案件进行审查后,依据事实和法律,作出是否逮捕犯罪嫌疑人的决定的一种诉讼活动。审查批准逮捕是人民检察院的一项重要的法律监督职权,也是人民检察院开展侦查监督的有效途径之一。
3、刑事审判监督是指人民检察院对人民法院的整个刑事审判工作实行的监督,既包括对人民法院在进行刑事审判活动中有无违法行为实行的监督,又包括对判决和裁定予以重新审理的一种法律监督活动。刑事抗诉是国家法律监督机关对国家审判机关的审判活动实行法律监督的一项重要内容。
1、行政审判监督是指人民法院在行政诉讼程序中通过行使行政审判权,对行政机关是否依法行使职权进行的监督。
2、二审监督制度是指第一审法院的上一级法院根据上诉、抗诉,对第一审法院作出的尚未生效的判决或裁定进行第二次审理的法律监督制度。
3、再审程序又称为审判监督程序,是指人民法院、人民检察院对已经发生法律效力的判决和裁定,发现在认定事实或者适用法律上确有错误,依法提起并由人民法院对案件重新审判的一种特别审判程序。
4、行政赔偿制度是指国家行政机关及其工作人员,违法行使职权,侵犯公民、法人和其他组织的合法权益并造成损害,由国家承担责任对受害人予以赔偿的法律制度。
1、行政监督有广义、狭义之分。广义的行政监督是指行政系统内外监督主体依法对行政机关及其行政公务人员的行政行为所作的监察或者督察。狭义的行政监督是指行政组织内部各监督主体对行政机关及其行政公务人员的行政行为所作的监察或者督察。
2、层级监督是基于行政系统上下级隶属关系而实行的自上而下的监督,这是行政监督中最经常、最主要、最有力的监督形式。
3、行政监察是行政监察机关依法对行政机关、政府公务员和行政机关任命的其他人员实施的行政监督活动,其目的是保证政令畅通、维护行政纪律、促进廉政建设、改善行政管理、提高行政效能。
4、审计监督是审计机关对国务院各部门、地方各级政府、地方各级政府职能部门的财政收支情况以及国有金融机构、国有企事业单位等的财务收支情况所进行的一种专门稽查、审核活动,目的是严肃财经纪律,预防和纠正违法犯罪。
5、行政复议管辖指行政复议机关在受理行政复议申请方面的职责权限范围。对于行政复议机关来说,行政复议管辖是确定哪些复议申请由哪级、哪个行政复议机关受理和审理;对于行政相对人来说,行政复议管辖是确定如果不服原具体行政行为应该向哪级、哪个行政复议机关提出行政复议申请。
6、行政复议范围指公民、法人或者其他组织对行政主体的具体行政行为不服可以向行政复议机关申请行政复议的事项。行政复议范围既决定行政复议机关对哪些行政争议拥有管辖权,同时也决定行政相对人对哪些具体行政行为不服可以提出行政复议。
7.行政效能监察是指行政监察机关依法对行政机关、政府公务员和行政机关任命的其他人员履行职责的行为和行为产生的效率、效果、效益等情况进行监督和惩戒的一种职能活动。
1.人民政协监督指参加人民政协的各党派、团体和各界人士,通过建议和批评的方式,对国家宪法、法律和法规的实施、重大方针政策的贯彻执行、国家机关及其工作人员的工作进行的监督。人民政协的监督是民主监督而非权力监督,不具有法律约束力,不能对监督对象形成强制,但人民政协的监督对国家机关和执政党的决策仍然具有相当的影响力。
2.民主党派监督指民主党派对中国共产党的各级组织与党员、对国家机关及其工作人员执行宪法和法律的情况、制定和贯彻执政党和政府重要方针政策的情况以及履行职责、为政清廉等方面的情况进行的监督。民主党派监督是中国共产党领导的多党合作的政党制度的具体体现。3.中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。
1、社会监督是指社会组织以及公民依据宪法和法律赋予的政治权利以批评、建议、检举、申诉、控告等方式对各种政治权力主体进行的监督。通过这种监督,增加行政决策的科学性和合理性,遏制
法聘请特定公民兼职履行相应民主监督职责的一项监督制度,包括特约监察员、特约教育督导员、特约税务监察员、特约审计员等。特约监督员是现时期实施民主监督不可忽视的重要力量。特约监督员参与政府的有关工作,也为民主党派、无党派人士参政议政找到了一条具体途径。
3.社团监督又称为“社会团体监督”,是指各种社会团体(组织)从各自利益出发对国家机关及其工作人员的职权行为以及个人品行所进行的广泛监督。4.公民监督是指公民基于宪法赋予的权利,通过批评、建议、举报、申诉、控告等方式对国家机关及其工作人员的职权行为和个人品性所作的监督,这种监督是一种自下而上的、“社会主人”对“社会公仆”的监督。
5.舆论监督是指公民、法人或者其他组织利用言论、出版、新闻等方面的权利对国家机关及其工作人员的活动实施的监督,方式有批评、建议、评论、揭露违法和腐败行为等。随着社会的发展与进步,舆论监督日益成为社会控制公共权力的重要手段。
6、信访是指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式,向各级党的机关、立法机关、行政机关、司法机关、人民团体、企事业单位的负责人或者工作部门反映情况,提出意见和建议,投诉请求,并由这些负责人或者工作部门予以处理的活动。
7、网络舆论监督是指人民群众(网民)通过互联网了解国家和社会公共事务,评价国家经济、政治、文化和社会生活,监督国家机关的各项活动,揭露国家公职人员的腐败行为。作为现代信息技术与我国社会主义民主相结合的必然产物,网络舆论监督是舆论监督的新型方式,也是社会主义民主和人民当家作主的重要途径。
1、政府道德署是美国政府专门规范政府官员道德行为的机构,直属总统领导,向总统和国会负责。政府道德署的基本职责是主管政府高级官员的财产申报事务和监督政府官员的道德行为。另外,政府道德署在各主要部门都设立有专职道德官,他们专门负责制定适合本部门特点的行为准则,并审查和处理本部门中的个人利益与公共利益冲突问题。2.美国的独立检察官是专门对某一高级行政官员的贪污受贿或其他违法失职行为进行调查起诉的临时性官员,其起诉对象包括总统、副总统、各部的正副部长及相应职务的官员等。法律赋予独立检察官很大的权力,该制度的实施大大加强了对政府高级官员的调查监督力度。
3.行政交谈是日本行政监察制度的特色之一。行政监察部门及其所委托的人员与因行政失误而遭受损害的国民进行交谈,听取改善行政工作的意见和要求,尽可能地解决问题或补偿损失,并使其结果有助于改善现行的政策、措施和管理。当发现公务员违纪渎职时,行政交谈委员有权向有关部门反映。行政交谈制度对于改进行政管理、提高行政效率、密切政府与国民的联系、进行权利救济、化解社会矛盾、维护社会稳定起到了重要作用。
4.国民请求监察制度:韩国为了加强国民对政府机关及其公务员的监督实行的一项监察制度。凡公共机关的事务处理因违法或腐败行为,对公共利益的实现产生不利影响时,受侵害的单位和个人有权提请监察院进行审计监察。任何单位和个人均可动用“审查请求权”,要求对政府部门、政府投资机关和地方政府的行政行为进行审计监督。20岁以上的300名成年人,即可以联名上书监察院进行监查。韩国的国民请求监察制度充分保障了公民的合法权利,对行政效能监察和提高政府绩效具有重大意义。
第三篇:监督学名词解释
监督学名词解释 1.【层级监督】是基于行政系统上下级隶属关系而实行的自上而下的监督,这是行政监督中最经常、最主要、最有力的监督形式。2.【党内监督】指中国共产党的各级组织、专门的监督机关和党员,按照宪法、法律和党章及其他党内法规的规定,对各级党组织和党员的活动进行的监督。3.【党员监督】指广大党员作为监督主体对各级党的组织和其他党员进行的监督。党员监督的内容是监督对象的行为是否符合党章和党的其他规章制度的要求。党员的监督是党内监督最基本的形式,是党内监督的基础,党员监督的依据是党章和党的其他规章制度。4.【都察院】明清两代的中央监察机关。明代都察院与六科给事中两个系统并立。都察院设左、右都御史各一人,为都察院长官,其下设监察御史,负责各方面监察事务。清代将六科给事中隶于都察院,实行单一的监察体系。5.【二审监督制度】指第一审法院的上一级法院根据上诉、抗诉,对第一审法院作出的尚未生效的判决或裁定进行第二次审理的法律监督制度。6.【法治主义监督思想】认为,法律至上,任何组织和个人都不能凌驾于法律之上;法律面前人人平等,任何人都必须接受法律的约束而不能享有特权;通过制定宪法、法律为权力行使划定明确边界,并保护和扩大个人的自由权利;防止腐败必须以权力制约权力,而以法律制约权力是实现权力制约权力的制度形式。法治主义监督思想是三权分立与制衡理论的重要思想来源,是西方各国监督制度的重要思想基础。7.【分权制衡理论】认为,一切握有权力的人都容易滥用权力,所以立法、行政、司法等三种权力必须分别交由不同的人和不同的机构来行使。防止权力滥用的途径就是使每个人和每个机构掌握的权力都有一定的界限,使权力的运用到此必须停止。要防止滥用权力,就必须以权力约束权力。8.【公民监督】是指公民基于宪法赋予的权利,通过批评、建议、举报、申诉、控告等方式对国家机关及其工作人员的职权行为和个人品性所作的监督,这种监督是一种自下而上的、“社会主人”对“社会公仆”的监督。9.【国民请求监察制度】是韩国为了加强国民对政府机关及其公务员的监督实行的一项监察制度。凡公共机关的事务处理因违法或腐败行为,对公共利益的实现产生不利影响时,受侵害的单位和个人有权提请监
察院进行审计监察。
10.【监督理论】是监督思想不断发展、完善的结果,是相关观点与主张经过长期论证、推理、演绎、归纳后所形成的有关监督活动的基本的、系统化的原理。监督理论可以用来解释和指导监督实践。
11.【监督思想】是人们在长期的监督实践中,通过对监督活动的观察和思考而产生的有关监督的主张与观点;
12.【谏诤制度】是指对君主言行违失的直言批评,规劝其改正错误,是对皇帝廉政与勤政的有限度的监察。谏诤制度是监督君主决策缺失的重要机制,是中国古代国家监督的重要组成部分。
13.【美国独立检察官】是专门对某一高级行政官员的贪污受贿或其他违法失职行为进行调查起诉的临时性官员,其起诉对象包括总统、副总统、各部的正副部长及相应职务的官员等。法律赋予独立检察官很大的权力,该制度的实施大大加强了对政府高级官员的调查监督力度。14.【人大工作监督】指各级人民代表大会及其常务委员会依法对行政机关、审判机关和检察机关的日常工作进行的监督,以及本级人民代表大会对同级常务委员会、上级人民代表大会及其常务委员会对下级人民代表大会及其常务委员会的日常工作进行的监督。
15.【人大监督】亦称国家权力机关的监督,是指各级人民代表大会及其常务委员会,根据法定的权限和程序,对各级国家行政机关、审判机关和检察机关的工作,对同级人民代表大会常务委员会和下级人民代表大会及其常务委员会的工作,以及宪法和法律的实施情况,所采取的了解、审议、督促和处置的行为。
16.【人大特定问题调查】指人民代表大会及其常务委员会为查证某个重大问题而依照法定程序成立专门的调查委员会开展调查,并作出调查报告。特定问题调查是人民代表大会实施监督的一种重要方式,也是法定的调查方式,它一般针对重大决策失误、司法腐败和在社会上产生了重大影响的其他事件进行。
17.【人大执法检查】是各级人民代表大会及其常务委员会为了维护法律的尊严,促进法律的贯彻执行,对法律和有关法律问题的决议、决定贯彻实施的情况进行的检查监督活动。
18.【人民主权理论】从国家起源出发,确定了国家权力的地位,将国家权力置于人民主权即立法权之下,找到了人民对国家权力监督的必然性与合理性。人民主权理论中的全民公决、权力监督、法律至上等内容,都是对权力被滥用的防范和补救措施,是现代民主政治的基本内容和特征。
19.20.【社会监督】指社会组织以及公民依据宪法和法律赋予的政治权利以批评、建议、检举、申诉、控告等方式对各种政治权力主体进行的监督。通过这种监督,增加行政决策的科学性和合理性,遏制行政权力行使过程中的贪污受贿、违法违纪等行为,使各级行政机关及其工作人员在行政执行过程中认真贯彻、落实国家的各项法律和决策,认真履行职责,防止出现失职、渎职行为。
21.【社团监督】又称为“社会团体监督”,是指各种社会团体(组织)从各自利益出发对国家机关及其工作人员的职权行为以及个人品行所进行的广泛监督。
22.【审查批准逮捕】简称审查批捕或审查逮捕,是指人民检察院对于公安机关、国家安全机关、监狱等提请批准逮捕的案件进行审查后,依据事实和法律,作出是否逮捕犯罪嫌疑人的决定的一种诉讼活动。审查批准逮捕是人民检察院的一项重要的法律监督职权,也是人民检察院开展侦查监督的有效途径之一。
23.【审计监督】是审计机关对国务院各部门、地方各级政府、地方各级政府职能部门的财政收支情况以及国有金融机构、国有企事业单位等的财务收支情况所进行的一种专门稽查、审核活动,目的是严肃财经纪律,预防和纠正违法犯罪。
24.【特约监督员制度】是指各级国家机关依法聘请特定公民兼职履行相应民主监督职责的一项监督制度,包括特约监察员、特约教育督导员、特约税务监察员、特约审计员等。特约监督员是现时期实施民主监督不可忽视的重要力量。特约监督员参与政府的有关工作,也为民主党派、无党派人士参政议政找到了一条具体途径。
25.【网络舆论监督】是指人民群众(网民)通过互联网了解国家和社会公共事务,评价国家经济、政治、文化和社会生活,监督国家机关的各项活动,揭露国家公职人员的腐败行为。作为现代信息技术与我国社会主义民主相结合的必然产物,网络舆论监督是舆论监督的新型方式,也是社会主义民主和人民当家作主的重要途径。
26.【香港廉政公署】成立于1974年,是世界著名的监察机构,在反腐肃贪方面成效显著。廉政公署的长官为廉政专员,下设执行处、防止贪污处、社区关系处等业务部门。分别负责接受举报,调查核实有关贪污受贿等腐败行为的指控;审查政府部门和公共机构的制度和工作程序,提出建议,以纠正可能出现贪污的工作方式;社区关系处负责向市民宣传贪污的危害,以取得市民对反贪工作的支持与合作。
27.28.【新滥用权力理论】认为,滥用权力既包括不合法使用权力,也包括不合理使用权力,虽然二者均侵害了公民权益和公共利益,但前者可以通过合法性审查予以纠正,而后者通常具有合法的外衣。政府的某些合法行为因不合理、不公平也属于滥用权力,而滥用权力者均应接受司法审查。新滥用权力理论对各国的权力监督和廉政建设都产生了积极的影响。
29.【信访】指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式,向各级党的机关、立法机关、行政机关、司法机关、人民团体、企事业单位的负责人或者工作部门反映情况,提出意见和建议,投诉请求,并由这些负责人或者工作部门予以处理的活动。
30.【刑事抗诉】指人民检察院依法通过诉讼程序要求人民法院对确有错误的刑事判决和裁定予以重新审理的一种法律监督活动。刑事抗诉是国家法律监督机关对国家审判机关的审判活动实行法律监督的一项重要内容。
31.【刑事审判监督】指人民检察院对人民法院的整个刑事审判工作实行的监督,既包括对人民法院在进行刑事审判活动中有无违法行为实行的监督,又包括对人民法院所作的刑事判决、裁定在认定事实、适用法律上是否正确实行的监督。前者主要是刑事审判活动监督,后者主要是刑事抗诉。
32.【行政监察】是行政监察机关依法对行政机关、政府公务员和行政机关任命的其他人员实施的行政监督活动,其目的是保证政令畅通、维护行政纪律、促进廉政建设、改善行政管理、提高行政效能。
33.【行政监督】有广义、狭义之分。广义的行政监督是指行政系统内外监督主体依法对行政机关及其行政公务人员的行政行为所作的监察或者督察。狭义的行政监督是指行政组织内部各监督主体对行政机关及其行政公务人员的行政行为所作的监察或者督察。
34.【行政交谈】是日本行政监察制度的特色之一。行政监察部门及其所委托的人员与因行政失误而遭受损害的国民进行交谈,听取改善行政工作的意见和要求,尽可能地解决问题或补偿损失,并使其结果有助于改善现行的政策、措施和管理。当发现公务员违纪渎职时,行政交谈委员有权向有关部门反映。行政交谈制度对于改进行政管理、提高行政效率、密切政府与国民的联系、进行权利救济、化解社会矛盾、维护社会稳定起到了重要作用。
35.【行政赔偿制度】指国家行政机关及其工作人员,违法行使职权,侵
犯公民、法人和其他组织的合法权益并造成损害,由国家承担责任对受害人予以赔偿的法律制度。
36.【行政审判监督】指人民法院在行政诉讼程序中通过行使行政审判权,对行政机关是否依法行使职权进行的监督。
37.【一台三院】唐代沿袭隋制在中央设御史台为全国最高监察机关,置御史大夫为台长;御史中丞为副职。御史台下属有台院、殿院、察院等三院。御史大夫、中丞及三院监察官各有其职掌,职责分明。宋代大体沿袭了这一制度。38.【议行合一理论】主张立法权、行政权等权力都同属于一个国家最高权力机关,即同属于由人民直接或者间接选举代表组成的人民代表机关,国家行政机关和其他国家机关都由人民代表机关产生,并对人民代表机关负责,受人民代表机关监督。国家权力机关与其他国家机关之间不是分权关系,而是基于职能不同的分工关系,其他国家机关隶属于国家权力机关。国家权力机关不受其他国家机关的制约,只对人民负责,受人民监督。39.【舆论监督】是指公民、法人或者其他组织利用言论、出版、新闻等方面的权利对国家机关及其工作人员的活动实施的监督,方式有批评、建议、评论、揭露违法和腐败行为等。随着社会的发展与进步,舆论监督日益成为社会控制公共权力的重要手段。40.【再审程序】又称为审判监督程序,是指人民法院、人民检察院对已经发生法律效力的判决和裁定,发现在认定事实或者适用法律上确有错误,依法提起并由人民法院对案件重新审判的一种特别审判程序。41.【侦查监督】是指检察机关对侦查机关、侦查部门处理刑事案件一切活动的监督,既包括对侦查机关、侦查部门在认定事实、适用法律方面是否正确实行的监督,也包括对侦查机关、侦查部门在进行侦查活动中有无违法行为实行的监督,具体表现为立案监督、审查监督(审查批准逮捕、审查起诉)和侦查活动监督。42.【政府道德署】是美国政府专门规范政府官员道德行为的机构,直属总统领导,向总统和国会负责。政府道德署的基本职责是主管政府高级官员的财产申报事务和监督政府官员的道德行为。另外,政府道德署在各主要部门都设立有专职道德官,他们专门负责制定适合本部门特点的行为准则,并审查和处理本部门中的个人利益与公共利益冲突问题。43.【质询】是指人民代表大会代表对本级行政机关、审判机关和检察机关及其组成人员提出的具有法律强制性的质问,有关机关和人员必须
对此作出回答。质询一般是针对政府机关及其工作人员在工作中出现的重大失误,或实施了重大违法行为而实施的一种监督手段。与询问相比,质询更加正式,更具强制性,程序上也更严格
44.【自由主义监督思想】从限制公共权力行使范围的角度,探讨对公共权力的约束机制,强调公共权力的行使界限。该思想认为,由于权力滥用具有不可避免性,因此不仅应该强调对公共权力的行使过程、行使结果进行监督与约束,还应该从公共权力的源头防止权力的滥用,即将公共权力的行使限定在最小的范畴之内,同时还需要其他权力对其进行监督和约束。自由主义监督思想对西方国家的监督制度建设产生了重要影响。
45.党员监督:党员监督是指共产党员按照党章、《关于党内政治生活的若干准则》和其他党内规章制度、党纪党规的要求,对党的领导干部和其他党务工作者以及党的组织所进行的评议、批评、检举、控告等制约、督促和控制活动。党员监督是党内监督的最基本形式。46.督察院:明清两代的中央检查机关。明代督察院与六科给事中两个系统并立。都察院设左、右都御使各一人,为都察院长官,其下设督察御史,负责各方面监察事物。清代将六科给事中隶于都察院,实行单一的监察体系。
47.二审监督制度:二审监督制度是指第一审法院上的一级法院根据上诉、抗诉,对第一审法院作出的尚未生效的判决或裁定进行第二次审理的法律监督制度。
48.干部谈话制度:干部谈话制度,是指党的纪律检察机关对有关党员领导干部进行的调查性谈话和劝告性谈话的制度。谈话制度是纪律检查机关对党员领导干部加强党内监督的一种重要方法。
49.国民请求监察制度:为了加强国民对政府机关及其公务员的监督,韩国实行了国民请求监察制度,凡公共机关的事务处理因违法或腐败行为,对公共利益的实现产生不利影响时,20岁以上的国民可以联名向监察院申请检察。
50.监督: 监督是指为维护公共利益,法定监督主体依法对国家机关及其公职人员行使公共权力的行为实施检查、督导和惩戒的活动。51.监督功能:监督的功能是指再监督过程中,监督本身所具有的、普遍存在并起决定作用的惩戒、制约、参与、预防、促进和反馈等功能。在监督过程中,各项功能共同发挥着作用,形成功能体系,有效地发挥监督的作用。
52.谏诤:谏诤制度是指对君主言行违失的直言批评,规劝其改正错误,是对皇帝廉政与勤政的有限度的监察。谏诤制度是监督君主决策缺失的重要机制,是中国古代国家监督的重要组成部分。53.廉政监察:廉政监察是指行政检察机关对监察对象在从事行政公务活动中是否廉洁奉公,有无利用行政职权谋取个人或小集团利益的情况实施监督检查,并对各种违法违纪行为进行调查处理的活动。54.廉政监督:廉政监督是指监督机关对国家机关及其公职人员是否廉洁从政所实施的全面监督以及责任追究的活动。55.美国独立检察官:美国的独立检察官是专门对某一高级行政官员的贪污受贿或其他违法失职行为进行调查起诉的临时性官员,其起诉对象包括总统、副总统等。为了保证独立检察官充分履行职责,法律赋予独立检察官很大的权利,包括人事权、调查权、传讯权、汇报权和起诉权。独立检察官制度的实施大大加强了对政府高级官员的调查监督力度。56.名词解释
57.人大代表质询:全国人大代表在全国人大开会期间,有权依照法律规定的程序提出对国务院或国务院各部委的质询案,一个代表团或三十名以上代表联名,即可书面提出质询案,在全国人大审议议案时,代表可以向有关国家机关提出质询;受质询的机关必须负责答复。地方各级人大开会期间,代表十人以上联名可以书面提出对本级人民政府和所属各工作部门以及人民法院、人民检察院的质询。受质询的机关必须在会议中负责答复。58.人大专门委员会:全国人民代表大会依宪法设立民族委员会、法律委员会、财政经济委员会、教育科学文化委员会、外事委员会、华侨委员会和其他需要设立的专门委员会。必要时,可以组织关于特定问题的调查委员会。专门委员会的设立使人大监督更加经常化、制度化、法制化和科学化。常设性专门委员会使人大监督法律实施的经常性工作机构,临时性特定问题调查委员会是人大临时性工作的工作机构。59.人民政协监督:人民政协的民主监督是指政协组织及其成员对党和国家宪法、法律法规的实施,重大方针政策的贯彻执行,国家机关及其工作人员的工作,通过建议和批评进行的、有组织的监督。它是政协组织的一项重要职能,是中国共产党重要的外部监督,是推进社会主义民主政治的重要形式,更是国家宪法赋予的神圣职责。在我国政治生活中具有不可替代的作用。60.人民主权理论:人民主权理论是指在自然法与社会契约的基础上,国家是人民让渡自己的权利交由国家统一行使而产生的,因此国家只是
人民主权的委托管理者,人民拥有最高主权并通过立法权来表达“公意”,对国家管理权利的行使进行监督与制约。
61.三权分立理论:三权分立理论简单而言就是为了防止专制和权利被滥用,在政体组成要素职能分工基础上,建立的立法、行政、司法三权分立、相互制衡的以权力制约权力的监督理论。三权分立理论对于监督实践的重要意义在于确立了以权力制约权力的监督机制。62.审查批准逮捕简称审查批捕或审查逮捕,是指人民检察院对于公安机关、国家安全机关、监狱等提请批准逮捕的案件进行审查后,依据事实和法律,作出是否逮捕犯罪嫌疑人的决定的一种诉讼活动。审查批准逮捕是人民检察院的一项重要的法律监督职权,也是人民检察院开展侦查监督的有效途径之一
63.审计:审计是指专门审计机关和其他受委托的人员对有关国家机关、企事业单位的财政及经济活动进行审核检查,以判断其合法性、合规性、合理性、有效性以及有关经济资料的真实、公允的经济监督、评价和鉴证活动。
64.特约监督员:特约监督员是指各级国家机关依据法定方式聘请的兼职履行相应民主监督职责的民主党派、无党派人士,包括特约监察员、教育督导员、税务监察员、审计员等。特约监督员是现时期实行民主监督不可或缺的重要力量。
65.香港廉政公署:香港廉政公署成立于1974年,是世界著名的监察机构,在反腐肃贪方面成效显著。廉政公署的长官为廉政专员,下设执行处、防止贪污处、社区关系处等业务部门。分别负责接受举报,调查核实有关贪污受贿等腐败行为的指控;审查政府部门和公共机构的制度和工作程序,提出建议,以纠正可能出现贪污的工作方式;社区关系处负责向市民宣传贪污的危害,以取得市民对反贪污工作的支持与合作。66.效能监察:效能监察是为维护公共利益,保障行政组织的廉政与勤政,行政检察机关和法律、法规授权的效能管理组织对行政管理体系及其行政管理行为的经济性、效率性和效果性进行的整体检察。67.效能监督考评:效能监督考评是指通过构建适用于不同层次、不同类型的效能监督考评评价指标体系,对效能监督对象进行的“考察”和“评价”。考察主要是听取评价,收集效能信息,并对效能信息进行综合分析;评价是对效能监督对象的效能状态进行评估与确认的过程。68.刑事抗诉:刑事抗诉是指人民检察院依法通过诉讼程序要求人民法院对确有错误的刑事判决和裁定予以重新审理的一种法律监督活动。刑事抗诉是国家法律监督机关对国家审判机关的审判活动实行法律监督的一项重要内容。
69.刑事审判监督:刑事审判监督是指人民检查院对人民法院的整个刑事审判工作实行的监督,既包括对人民法院在进行刑事审判活动中有无违法行为I实行的监督,又包括对人民法院所作的刑事判决。裁定在认定事实、适用法律上是否正确实行的监督。前者主要是刑事审判活动监督,后者主要是刑事抗诉。
70.行政处分:行政处分是行政制裁的一种形式,是国家机关、企事业单位依照法律和有关规章,给所属的有轻微违法或违纪行为人员的一种制裁,同时又是被处分的行政责任的体现形式之一。
71.行政赔偿制度:行政赔偿制度是指国家行政机关及其工作人员,违法行使职权,侵犯公民、法人和其他组织的合法权益并造成损害,由国家承担责任对受害人予以赔偿的法律制度。
72.行政审判监督:行政审判监督是指人民法院在行政诉讼程序中通过行使行政审判权,对行政机关是否依法行使职权进行的监督。73.议行合一理论:议行合一理论是指立法权和行政权同属于一个国家最高权力机关—由人民直接或间接选举代表组成的人民代表机关,国家行政机关和其他国家机关由人民代表机关产生,并对人民代表机关负责,受人民代表机关监督。国家权力机关与其他国家机关之间不是分权关系,而是基于职能不同的分工关系,其他国家机关隶属于国家权利机关。国家权力机关不受其他国家机关的制约,只对人民负责,受人民监督。
74.舆论监督:舆论监督,是指公民通过新闻传媒对国家机关、国家机关工作人员和公众人物的与公共利益相关的事物的批评、建议,是公民言论自由权利的体现,是人民参政议政的一种形式。
75.侦查监督:侦查监督是指检察机关对侦查机关、侦查部门处理刑事案件一切活动的监督,既包括对侦查机关、侦查部门在认定事实、适用法律方面是否正确实行的监督,也包括对侦查机关、侦查部门在进行侦查活动中有无违法行为id监督,具体表现为立案监督、审查监督(审查批准逮捕、审查起诉)和侦察活动监督。
76.政务公开:政务公开是指国家权力在其运行过程中,除去法律规定的特殊情形外,权力运行过程及其依据必须向社会公开。其意义在于通过把党政机关的所有事物和活动置于人民普遍的监督和关注之下,实现对权利运行的监控,从而有效地遏制腐败,建立高效、勤政、廉洁、务实的政府。
第四篇:社会保险基金管理与监督名词解释
商业保险是投保人根据合同约定,向保险人支付保险费,保险人对于发生合同约定的事故所造成的财产损失承担保险金的责任,或者当被保险人死亡,伤残、疾病或者达到合同约定的年龄、期限时承担给付责任的保险行为养老保险基金:是指在政府立法确定的范围内,依法征缴的用于支付劳动者退休养老待遇的专项基金医疗保险基金是指以社会保险形式建立的,为劳动者提供疾病所需医疗费用的资金失业保险基金:是在国家法律保证下,以集中起来的失业保险费建立起来的、对因非自愿失业而造成的劳动风险损失给予补偿的资金工伤保险基金是指劳动者因工作而受伤、患病、残疾乃至死亡,暂时或永久丧失劳动能力时,从国家和社会获得医疗、生活保障及必要的经济补偿所需要的资金生育保险基金:生育保险是针对女性劳动者的一种社会保障制度,女性劳动者除了要参加劳动和工作外,还负有生育子女、使劳动力再生产不断延续的重要职责公积金基金:是按照法律法规规定,由用人单位和职工缴存,计入个人账户,产权归个人所有的基金。它不属于财政性资金,也不同于银行储蓄资金,由法律法规用途和领取条件,并由法定机构营运管理,综合用于养老,医疗等保障功能,例如新加坡的中央公积金制度社会保障基金财政专户:该账户的主要用途是接受社会保险经办机构收入户划入的基本养老保险基金:接受国债到期本息及该账户资金的利息收入:划拨购买国家债券资金:根据社会保险经办机构的用款计划向社会保险经办机构支出账户拨付基本养老保险基金基本养老保险基金收入账户:该账户的主要用途是暂存征集的基本养老保险费:暂存下级社会保险经办机构上解的基金收入或上级下拨的基金收入:暂存账户基金的利息收入:暂存财政补贴收入等基本养老保险基金支出账户:该账户的主要用途是接收社会保障财政专户拨入的基本养老保险基金:暂存1~2个月的基本养老保险支付费用:暂存银行支付该账户资金的利息:支付离退休人员的基本养老保险金:上解或下拨养老保险基金等现收现付模式的筹资原则是近期横向收付平衡,这种筹资模式要求先做出当年或近几年内某项社会保障措施所需支付的费用预算,然后按照一定的比例分摊到参加社会保险的单位和个人,当年提取当年支付,一般不留余额,但在实际执行时会有一定余额完全积累模式的筹资原则:是远期纵向收付平衡,其实质是个体一生中的代内收入再分配制度。首先,由政府基金管理部门对有关人口寿命、经济发展状况等作宏观预测,然后,预测劳动者退休之后所需的保险费用支出,将其平均分摊到劳动者的整个就业期间和投保期间部分积累模式筹资原则:是对现收现付模式和完全积累模式的整合,是一种兼容近期横向平衡原则和远期纵向平衡原则的筹资模式。在社会保险基金的筹集中,一部分采取现收现付方式,保证当前开支需要,另一部分则采取积累方式,以满足未来支付需求的增长统一费率制:都指根据某一地区或行业内预测的工伤保险费用额和该地区或行业内职工工资总额相比较,就可以确定该地区或行业的费率水平,所有企业按照统一的费率缴纳保险费.差别费率制:指按照各行业和企业的工伤事故风险和损失水平,对某一行业或单个企业确定不同的费率水平,各行业和企业分别按照各自的费率标准缴纳保险费.浮动费率制:指在差别费率制的基础上,每年对各行业及企业的安全生产状况和工伤保险费用支出情况进行比较打折,由政府主管部门对其费率水平进行相应的调整,一般以3~5年为一个评估周期社会保险水平:指一定时期内一国或地区社会成员享受社会保险的高低程度。一般把社会保险总支出占国内生产总值的比重作为衡量社会保险水平的主要指标社会保险水平指标:一般把社会保险总支出占国内生产总值(GOP)的比重作为衡量社会保险水平的主要指标,这个指标集中反映了一国或地区经济资源用于提高居民社会保险待遇水平的程度。而具体进行衡量时,还应考虑人均的社会保险待遇水平、社会保险覆盖面与社会保险自身的制度结构等多项指标。社会保险水平=社会保险支出总额÷国内生产总值×100%基础养老保险金:基础养老金的月标准为省、自治区、直辖市或地(市)上职工月平均工资的2%,由社会统筹基金支付个人账户基金:月标准为本人账户储存额除以120,从个人账户储蓄存额中支付过渡性养老金:大多是根据本人的指数变化月平均缴费工资的一定比例、按视同缴费年限长短计发,也是由社会统筹基金支付投资:是指单位或个人用
其所持有的资金购买金融资产或实际资产,或取得这些资产的权利,以在一定时期内预期获
得与风险成比例的适当收益和本金增值,或只是为了保持原有资金价值的一种资金运营行为
社会保险基金投资:指社会保险基金管理机构或委托的机构,用社会保险基金购买国家政策
和法律许可的金融资产或实际资产,以使社会保险基金在一定时期内获得预期收益的基金运
营行为人口老龄化:一个国家60岁以上人口占总人口的比重达到10%或65岁以上人口占到
总人口的7%时,即为老龄化国家国债:国家债券简称国债•它是政府根据有借有还的信用原
则,为筹借资金而发行的债券股票:是指股份有限公司发行的,表示其股东按其持有的股份
享受权益和承担义务的可转让的凭证投资基金:又称共同基金、合作基金,是一种社会化的信托投资工具风险投资:是指向有发展潜力的私营企业,特别是向开发高新技术或促使其产
业化的中小企业提供股权资本,通过股权转让来收回投资并获得投资收益的行为衍生金融工
具:是指建立在传统金融产品如股票等基础上的新型金融产品资本市场:是指证券融资和经
营一年以上中长期资金借贷的金融市场。其融通的资金主要作为扩大再生产的资本使用,因
此称为资本市场社会保险基金内部控制:就是指社会保险经办机构为完成各个险种既定的工
作目标和防范各类风险,对内部各职能部门及其工作人员所从事的各类、各项业务活动的风
险控制、制度管理和相互制约的方法、措施和程序的总称社会保险基金:是国家依据法律和
政策规定,通过法定程序,以各种方式强制建立起来的,用于保障劳动者因年老、失业、疾病、工伤等原因而丧失劳动能力时基本生活的专项资金社会保险基金财务管理:是指社会
保险经办机构对社会保险基金的筹集、运营、分配、支付及其财务进行管理的总称会计主体:
是指会计服务的空间范围,是一个与其他主体相对独立的会计单位,界定了会计工作的范围
持续经营:是指会计主体在可以预见的未来不会面临清算.破产,企业的生产经营活动将持续
不断地进行下去货币计量:是指会计工作中使用统一的货币单位作为计量尺度会计分期:是
指对会计活动的时间范围界定社会保险基金预算:指社会保险经办机构为实施社会保险计划
和任务编制的,对预算期内社会保险基金的收入和支出活动做出的,经过法定程序审批、得
到法律认可的财务计划社会保险基金财政专户:指为了加强对社会保险基金的收支管理,保
证资金专款专用,财政部门在银行设立的专门存储社会保险基金的计息专户,是实施社会保
险基金收支两条线的专用账户社会保险基金统计:是指搜集、整理、分析和提供关于社会保
险活动统计资料的活动,是关于认识社会保险统计活动中客观现象总体数量特征和数量关系的工作社会保险基金统计报表:是通过整理社会保险统计实践得到的统计资料而形成的报表
形式的资料,其将有联系的社会保险基金统计数据等资料按照一定的次序排列在一份报表
上,可以比较清楚地反映社会保险基金情况全国社会保障基金:是指全国社会保障基金理事
会负责管理的、由国有股减持划入资金及股权资产、中央公积金拨入资金、经国务院批准以
其他方式筹集的资金,及其投资收益形成的、由中央政府集中的社会保障基金替代率风险:
指养老保险基金的最终积累额在假定的寿命条件下达不到预定的替代率,从而影响退休后生
活水平的风险社会保障基金集中垄断运营模式:指由政府系统或政府授权的公营机构集中运
营社会保障基金社会保障基金分散竞争式运营模式:指通常由政府根据法律规范的资格条件
确定多家符合条件的私营机构来运营社会保障基金,允许各机构之间开展竞争企业年金:在我国以前称为补充养老保险,就是指在国家政策支持下,企业和职工在依法参加基本养老保
险的基础上,根据自身的经济实力和经济状况自愿建立的,旨在为企业职工提供一定退休收
入保障的制度,是我国建立多层次养老保障的重大制度安排.待遇确定型:这种模式的企业
年金计划根据受益人的条件和一定的公式计算出其将来享受的养老待遇,由精算师依据这一
待遇水平计算出每年应储存的金额缴费确定型:该模式的企业年金计划事先确定参加计划的企业和个人应缴费金额,为每个参加计划的员工建立个人账户,受益人未来享受的待遇水平
是总缴费总积累和投资收益的合计父爱主义理论:认为个人并不是充分理性的,而通常是短
视的,预见不到自己未来的情况,或即便是预见到了,也不愿意以牺牲当前的消费为代价而
为以后做出事先的准备或适当的安排人力折旧理论:认为人力折旧就是将雇员的人力资本价
值看作同厂房或机器的成本一样,厂房和机器等固定资产会因为长期使用而损耗,长期雇员
也会因为长期从事劳动而变得年老体迈,劳动能力丧失,需要雇主给予相当于固定资产折旧的一定的养老金延期支付理论:认为雇员在增加当前的货币工资和养老金之间具有选择权,如果选择增加养老金以满足年老时的生活养老金就可以视为雇主支付给雇员的一种延期工
资委托代理理论:认为所有权和经营权的分离使得监管成为必要,该理论为社会保险基金在金融市场的监管提供了依据社会保险基金监管:指由国家授权专门机构(行政监管机构、专职
监管部门)为防范和化解社会保险基金风险,依据国家相关的法规和政策,对参保单位、社
会保险经办机构、基金运营机构管理的各分项社会保险基金、全国社会保障基金和企业年金
基金,以及社会保险基金的征缴、安全运营、基金保值增值等过程与结果进行监督、评审、认证和鉴定,以确保社会保险基金正常稳定运行,最大限度地保障被保险人的合法利益公共
经济学理论:在完全市场经济条件下,在市场这只“看不见的手”的指导下,生产相似产品的公司会按最低价格出售产品,使每一个公司的边际收入等于边际费用,社会效率最大化政府
失灵:是指政府干顶导致浪费或不恰当的收入再分配,从而降低经济效率或加剧不公平状态
金融体系内在风险理论:克罗凯特认为金融体系的风险是"由予进入资产新价格的不正常被
动或大量的金融机构背负巨额债务及其资产负债结构恶化使得它们在经济冲击下极为脆弱
并可能严重影响到宏观经济的正常运行边际经济理论:任何产品的产出都需要多种要素的组
合投入,在其他投入固定不变的情况下,增加某一要素的投入,将会使该产品的产量增加
1劳动经济学:研究劳动力市场及其运行规律的学科。
2.工资刚性货币工资水平一般没有向下浮动的可能性。
3.自然失业率劳动力市场既不存在过多的供给,也不存在过多的需求时的失业率。
4..劳动力需求弹性劳动力需求量与工资率变化百分比之比。
5.就业弹性.就业率与国民经济增长率变动百分比。
6工资指导线.政府提出的关于工资增长比重的权威性建议。
7统计性歧视.因统计标志的缺陷而使部分劳动力承受不公平的失业比重。
8.家庭生产函数说明市场劳动时间、家务劳动时间、消费结构及余暇时间的相互关系的函数式。
9劳动经济关系.与劳动和劳动力相关的人类经济活动的总和。
10理性经济人.市场经济下以自利为原则同时又在一定规则下行为的经济主体。
11.实证分析分析在一定的假设前提下,人们的行为会有何种规律性的反应,而不必对
其后果作出好坏的价值评判。
12劳动力生产费用.指从母亲怀孕起到把子女培养成为劳动力的直接费用和间接费用。13机制.指事物运动的目标指向、动力来源、传导系统、动作方向、运动力度等成套的规定性。
14内部劳动力市场.指企业中工作岗位上的劳动力供求不通过外部市场,而是通过企业
内部原有人员之间进行调剂而实现的一种调整机制。
15.劳动边际生产力递减规律在短期分析中,其他生产要素不变,唯一可变的生产要素
是劳动投入,当等量增加单位劳动投入时,最初会使产量增加,超过一定量时产量开始递减。
16.劳动力参与率反映一定范围内的人口参加市场性劳动程度的相对数。
17劳动力参与率.劳动力供给量变动的百分比与工资率变动的百分比之比。
18..余暇时间劳动者在单位时间(24小时)内从事市场性劳动以外的全部剩余时间。
19.非均衡分析.指在市场不完全竞争、主体非自愿、供求不相等的情况下而又研究市场的大致趋向和稳定状态的分析方法。
20职业流动率.指某两年中改变职业的就业人数与总就业人数与之比。
21.最低工资指劳动者在法定工作时间内提供了正常劳动的前提下,其所在企业应支付的最低劳动报酬。
22.补偿性工资差别.对某些职业必须支付较高的工资以补偿不同职业间的非货币差异从而形成的一种职业间的工资差别。
23就业结构.指社会劳动力在国民经济各部门、各行业、各地区、各领域的分布、构成和联系。
24.磨擦性失业指由于劳动者在要求就业和获得工作岗位之间存在时间差而形成的失业现象。
25结构性失业.指由于劳动者的技能结构与现有的就业岗位技能结构错位,造成失业与岗位空缺并存的一种失业现象。
26.最低社会保障制度指以国家和政府为主体,依据法律通过国民收入再分配,对劳动者在暂时或永久丧失劳动能力而发生生活困难时给予物质帮助,以保障基本生活的制度。
2011年自学考试劳动经济学各章名词解释备考如下:
劳动力:人在劳动中运用的体力和智力的总和。
劳动力需求:在一定时期内,在某种工资率下雇主愿意并能够雇用到的劳动力的数量。短期劳动力需求:在资本投入量不会变化、技术条件也不变的条件下对劳动力的需求。长期劳动力需求:在企业的一切生产要素都可能变化时对劳动力的需求。
劳动力需求弹性:由工资率变动引起的劳动力需求变动的百分比与工资率变动的百分比的比值。
劳动力供给:从本质上说,是指劳动力的供给主体在一定的劳动条件下自愿对存在于主体之中的劳动力使用权的出让;从量的角度说,是指一个经济体在某一段时期中,可以获得的劳动者愿意提供的劳动能力的总和。
主体均衡:在资源约束的条件下余暇与收入的组合能使主体获得最大效用的状态。劳动力供给弹性:由工资率变动引起的劳动力供给变动的百分比与工资率变动的百分比的比值。
收入效应:在其他条件不变时,由于非劳动收入的增加,个人可达到的效用水平将提高。替代效应:相对价格提高的商品必然引起较小的需求,价格提高的商品必然增加其供给。均衡:相互对立中的任何一种力量在各种条件制约下不再具有改变现状的动机或能力,对立的行为主体的北京自考利益共同达到了最大化,即达到了均衡状态。
劳动力市场的均衡:在劳动力市场,劳动力供给和劳动力需求相互作用,当供给等于需求时,即实现了劳动力市场的均衡。
U-V分析:从失业与职业空位,也就是劳动力过剩和劳动力短缺的关系出发,研究劳动力市场资源分配功能效率问题的分析方法。
内部劳动力市场:内部劳动力市场是作为外部劳动力市场的对立概念出现的,内部是指企业组织的内部。
雇佣调整:指如何使现有的雇用量接近最佳目标雇用量的调整活动。
劳动时间:指劳动者从事有酬性社会劳动所花费的时间。
劳动投入量:指劳动者人数乘以劳动时间,也就是“人员*时间”为单位的劳动服务量。
准固定成本:指区别于随时间变化而变化的可变成本。制度劳动时间:中英自考由企业规定的劳动时间。余暇时间:指在市场性劳动时间之外的时间。
第五篇:名词解释
名词解释
1、奥林波斯神话系统:古希腊神话中以宙斯为中心的神的家族,•因其住在奥林帕斯山止而得名。•奥林帕斯神系是按原始社会后期父权制氏族的方式、以宙斯为首的12个主神组成的神系,乃古希腊神话中内容最丰富、流传最广泛、影响最深远的神话。是希腊神话中的众神,即奥林波斯十二主神,其代表有:宙斯、赫拉、阿波罗、阿尔忒弥斯、雅典娜、阿瑞斯、赫淮斯托斯、阿芙洛狄特、赫尔墨斯、得墨忒尔、波塞东、哈得斯。
2、神人同形同性:希腊神话中的神祗,像人一样,有情欲,有善恶,有计谋,互有血缘关系,都是人格化了的形象。指人们认为其他生命体或者类生物体都具有人类的情感,甚至具有自己的性格特质的一种观点。
3、《荷马史诗》:相传由古希腊盲诗人荷马创作的两部长篇史诗《伊利亚特》和《奥德赛》的统称。两部史诗都分成24卷。《荷马史诗》以扬抑格六音部写成,集古希腊口述文学之大成,是古希腊最伟大的作品,也是西方文学中最伟大的作品。西方学者将其作为史料去研究公元前11世纪到公元前9世纪的社会和迈锡尼文明。《荷马史诗》具有文学艺术上的重要价值,它在历史、地理、考古学和民俗学方面也提供给后世很多值得研究的东西。荷马史诗是古代希腊从氏族社会过渡到奴隶制时期的一部社会史、风俗史,具有历史、地理、考古学和民俗学方面的很高价值。这部史诗也表现了人文主义的思想,肯定了人的尊严、价值和力量。这是人类童年时代的艺术创作,在思想上、艺术上不免带有局限性。
4、不和的金苹果: 金苹果最重要的一次出现,是在人类英雄帕琉斯和海洋女神忒提斯的婚礼上。众神均受邀参加婚礼,唯有不和女神厄里斯没有受到邀请。厄里斯怀恨在心,在婚礼上将一个金苹果呈现给宾客,上面写着“送给最美的”。赫拉、雅典娜、阿芙罗狄忒为了这个金苹果争执不下,其他神祗害怕得罪女神都不敢发言,天神宙斯让特洛伊王子帕里斯做评判。三位女神为了获得金苹果,分别开出诱人地条件:赫拉他给他无上的权利,并保佑他做一个高高在上的统治者;雅典娜愿意赐给他智慧和力量,鼓励他有勇气去冒险,闯出一条英雄般辉煌的路;阿芙罗狄忒答应让世界上最漂亮的女子爱上她,并做他的妻子。帕里斯想来想去,觉得权利和统治他等以后继承他父亲的王位就可以了,英雄的道路他自己有的是一身好本事大胆去闯,但爱情却不是每天都可以遇到的。于是就将金苹果给了阿芙罗狄忒。后来,帕里斯在阿芙罗狄忒的帮助下拐走了斯巴达的王后——美女海伦,从而成为了特洛伊战争的导火索。
5、木马计:战史中著名的智慧故事。希腊联军久攻特洛亚10年不下,奥德修斯遂设计假意退兵,藏伏兵于巨大的木马之内。特洛亚人将木马作为战利品推进城里。当夜,希腊联军回兵,与木马中的伏兵里应外合,攻陷了特洛亚城。
6、古希腊三大悲剧诗人::“悲剧之父”埃斯库罗斯、“戏剧艺术的荷马”索福克勒斯、“舞台上的哲学家”欧里庇得斯。①埃斯库罗斯 生活在雅典民主制国家形成时期,参加过希波战争。代表作品《被缚的普罗米修斯》取材于神话。②索福克勒斯 生活在雅典民主制国家的全盛时期,代表作品《俄底浦斯王》取材于神话。③欧里庇得斯 与索福克勒斯一样生活在雅典民主制国家的全盛时期,欧里庇得斯对希腊悲剧发展的主要贡献是 写实手法 和 心理刻画,是“问题剧”的创始者,主要作品《特洛亚妇女》和《美狄亚》。
7、《俄狄浦斯王》:《俄狄浦斯王》古希腊索福克勒斯的戏剧代表作之一,是古希腊悲剧的典范作品。作品描述俄狄浦斯竭力逃避神谕所示的命运,而这逃避本身恰恰在实践着神谕。本书主题是人的意志和命运的冲突。诗人承认命运的存在,同时谴责命运的邪恶,赞颂人的不屈不挠的积极斗争精神。亚里士多得高度评价《俄狄浦斯王》的结构,把它视为古希腊悲剧的典范。
8、骑士文学:中世纪世俗文学的一种,是新兴封建贵族的思想,主要写冒险精神和骑士贵妇的爱情故事,主要体裁是骑士抒情诗和骑士传奇。骑士文学就是一切关于骑士的文学作品,大致包括骑士抒情诗、骑士传奇、骑士小说及后来的反骑士小说
9、城市文学:是12世纪以后随着工商业中心城市的兴起而产生的反映市民思想感情的世俗 文学,主要内容是揭露,抨击封建主和僧侣的残暴,贪婪赞美市民的勇敢,机智,具有反封 建。反教会的倾向。主要形式有短小的韵文故事,抒情诗和戏剧等。
10、中世纪英雄史诗:中世纪主要文学类型之一。在民间传说基础上发展而来。前期多反映后期氏族社会生活,后期多歌颂民族英雄,表现爱国主义精神,民族自豪感,歌颂祖国统一。英雄史诗奠定了欧洲各国民族文学基础,对民族文学的产生造成巨大影响。
11、但丁:13世纪末意大利诗人,现代意大利语的奠基者,欧洲文艺复兴时代的开拓人物之一,以长诗《神曲》留名后世。他被认为是意大利最伟大的诗人,也是西方最杰出的诗人之一,最伟大的作家之一。恩格斯评价说:“封建的中世纪的终结和现代资本主义纪元的开端,是以一位大人物为标志的,这位人物就是意大利人但丁,他是中世纪的最后一位诗人,同时又是新时代的最初一位诗人”。
12、《神曲》:神曲,意大利诗人阿利盖利·但丁的长诗。写于1307年至1321年,这部作品通过作者与地狱、炼狱(净界)及天堂中各种著名人物的对话,反映出中古文化领域的成就和一些重大的问题,带有“百科全书”性质,从中也可隐约窥见文艺复兴时期人文主义思想的曙光。在这部长达一万四千余行的史诗中,但丁[1] 坚决反对中世纪的蒙昧主义,表达了执着地追求真理的思想,对欧洲后世的诗歌创作有极其深远的影响。
13、《新生》:是意大利诗人但丁早期的代表作,记述他对贝雅特丽齐(后来成为他一生的缪斯)的爱情和她芳魂早逝的悲剧。一个关于灵魂危机和成长的寓言,融合了散文与诗歌,记叙与沉思,梦幻、歌曲和祈祷,这部有着水晶般的晶莹美丽和迷人的复杂性的作品,一直是爱情文学中最高的启示之一。《新生》也是他的第一部作品。
14、文艺复兴:文艺复兴,欧洲特定历史时期,是指十三世纪末叶在意大利各城市兴起,以后扩展到西欧各国,于16世纪在欧洲盛行的一场思想文化运动,带来一段科学与艺术革命时期,揭开了近代欧洲历史的序幕,被认为是中古时代和近代的分界。马克思主义史学家认为是封建主义时代和资本主义时代的分界。中世纪末期,随着奥斯曼对东罗马帝国的不断侵略,东罗马人民在逃难的同时,将大量的古希腊、古罗马文化典籍和艺术珍品带到了意大利商业发达的城市。新兴的资产阶级中的一些先进的知识分子借助研究古希腊、古罗马的艺术文化,通过文艺创作来宣传人文精神。文艺复兴是西欧近代三大思想解放运动。
15、人文主义文学:人文主义文学是表达人文主义思想的世俗文学。它以人的尘世生活为中心,以市民生活为重要描写对象。人文主义文学摒弃中世纪梦幻、象征的创作方法,自觉地运用现实主义方法,真实描写现实生活。人文主义文学常常采用方言俗语进行写作,为各国民族语言和民族文学的形成树立了典范。
16、大学才子派:大学才子派是文艺复兴时期在莎士比亚之前活跃在英国剧坛的一批受过大学教育的人文主义剧作家。他们富有才华,并锐意创新,代表剧作家有约翰·李利、基德、罗伯特•格林和马洛等。其中以马洛的成就最高,对莎士比亚的影响最大,代表作《浮士德博士的悲剧》等。大学才子派不是一个统一的文学派别,但为英国戏剧的发展作出了贡献,为莎士比亚的创作铺平了道路。
17、塞万提斯:西班牙小说家、剧作家、诗人。出生于马德里附近的埃纳雷斯堡,他被誉为是西班牙文学世界里最伟大的作家。其作品《堂吉诃德》达到了西班牙古典艺术的高峰,标志着欧洲近代现实主义小说的创作进入了一个新的阶段。评论家们称他的小说《唐·吉诃德》是文学史上的第一部现代小说,同时也是世界文学的瑰宝之一。1616年4月23日塞万提斯逝世。塞万提斯对于世界文学的影响巨大,甚至连西班牙语都因此被称为“塞万提斯的语言”。
18、堂吉诃德:曼查的落魄乡绅,《堂吉诃德》书中的主人公。喜好读骑士小说,整日耽于幻想,立志恢复古代的骑士道。一番荒诞的“证险”后,他返回故里,临终时幡然醒悟。《堂吉诃德》:《唐·吉诃德》(是西班牙作家塞万提斯于1605年和1615年分两部分岀版的反骑士小说。故事发生时,骑士早已绝迹一个多世纪,但主角阿隆索·吉哈诺(唐·吉诃德原名)却因为沉迷于骑士小说,时常幻想自己是个中世纪骑士,进而自封为“唐·吉诃德·德·拉曼恰”(德·拉曼恰地区的守护者),拉着邻居桑丘·潘沙做自己的仆人,“行侠仗义”、游走天下,作出了种种与时代相悖、令人匪夷所思的行径,结果四处碰壁。但最终从梦幻中苏醒过来。回到家乡后死去。文学评论家都称《唐·吉诃德》是西方文学史上的第一部现代小说,也是世界文学的瑰宝之一。
19、哈姆雷特:《哈姆雷特》中的主人公,哈姆雷特是出身高贵的丹麦王子,从小受人尊敬且接受了良好的教育,无忧无虑的生活使哈姆雷特成为一个单纯善良的理想主义和完美主义者。哈姆雷特是一个悲情式的英雄,他始终坚持自己的原则,即使充满了复仇的怒火,他也不滥用暴力。他是为正义而死,死得伟大,但是也让人感到遗憾和惋惜。
《哈姆雷特》:《哈姆雷特》是由威廉·莎士比亚创作于1599年至1602年间的一部悲剧作品。戏剧讲述了叔叔克劳狄斯谋害了哈姆雷特的父亲,篡取了王位,并娶了国王的遗孀乔特鲁德;哈姆雷特王子因此为父王向叔叔复仇。《哈姆雷特》是莎士比亚所有戏剧中篇幅最长的一部。本剧是前身为莎士比亚纪念剧院的英国皇家莎士比亚剧团演出频度最高的剧目。[1] 世界著名悲剧之一,也是莎士比亚最负盛名的剧本,具有深刻的悲剧意义、复杂的人物性格以及丰富完美的悲剧艺术手法,代表着整个西方文艺复兴时期文学的最高成就。同《麦克白》、《李尔王》和《奥赛罗》一起组成莎士比亚“四大悲剧”。20、古典主义:在艺术上主要是指对包含希腊及古罗马的古典时代文化的高度认同。古典主义形成和繁荣于法国,随后扩展到欧洲其他国家,是启蒙时代、理性时代以及部分现代主义思想所提倡的概念。17世纪开始流行在西欧、特别是法国的一种文学思潮。这一潮流是特定历史时期产物,因它在文艺理论和创作实践上以古希腊、罗马文学为典范和样板而被称为“古典主义”。西方古典主义包含现实主义,抽象主义,新古典主义等。
21、《伪君子》:《伪君子》写伪装圣洁的教会骗子答尔丢夫混进商人奥尔恭家,图谋勾引其妻子并夺取其家财,最后真相败露,锒镗入狱。剧作深刻揭露了教会的虚伪和丑恶,答尔丢夫也成为“伪君子”的代名词。其剧作在许多方面突破古典主义的陈规旧套,结构严谨,人物性格和矛盾冲突鲜明突出,语言机智生动,手法夸张滑稽,风格泼辣尖利,对世界喜剧艺术的发展有深远的影响。
22、答丢夫:答尔丢夫这个形象是莫里哀(出自《伪君子》)最高的艺术成就之一,由于这一形象的典型概括性,答尔丢夫一词在法语中已经成了“伪君子”的同义语。又由于莫里哀成功地调动全部构思和艺术手法塑造了一个伪善的性格,这出戏剧也成了一部典型的性格喜剧,在欧洲古典主义喜剧中占有重要地位。
23、三一律:17世纪法国古典主义者制定的戏剧创作法规,是法国古典主义作家为戏剧创作制定的一条规则时间、地点、情节的统一,即一个剧本的时间只能限制在24小时之内,只能有一个地点、一个中事件。三一律可以便戏剧的情节高度集中,结构紧凑,矛盾突出;但到了后来则成了束缚戏剧创作的清规戒律,终于被浪漫主义赶下历史舞台。(“三一律”,即时间、地点、情节的整一律。“三一律”规定一出戏只能有一条情节线索,剧情只能发生在同一地点,时间不得超过二十四小时。“三一律”的积极作用在于使戏剧结构严谨、情节集中,冲突能迅速展开达到高潮;但同时它又容易束缚剧作家的手脚,导致人物形象公式化、概念化,削弱了作品的艺术感染力。)
24、启蒙主义文学:启蒙主义文学是启蒙运动的一个重要组成部分。文学作为社会意识形态之一,它总是同其他社会意识形态相互影响,相互渗透。政治、法律、道德、宗教、哲学和科学对文学产生着深刻的影响,同时,它们又作为思想内容,包含在每一部文学作品当中。启蒙主义文学是启蒙运动的重要工具和思想武器。启蒙作家通过文学创作,批判封建专制制度和宗教迷信,宣扬启蒙思想,形成了具有鲜明的政治倾向,强烈的战斗气息的启蒙主义文学思潮。
25、哲理小说:哲理小说是法国启蒙作家创立的一种新型小说。这种小说虽有人物、情节,但它不注意环境与人物的细致描写,它以人物活动为主线,穿插描写了多方面的内容,把叙事、议论、抒情、讽刺融为一体,表现作家关于政治、法律、道德、文学方面的启蒙观点,富于哲理性。
哲理小说是18世纪启蒙作家创立的一种独特的文学形式。它的目的不在于全面的描写个性和细致的描写历史环境,而在于以具有鲜明的政治倾向性和教诲性的形式,使读者了解作者政治观点和哲学思想。它常常通过传奇的故事来影射、讽刺社会现实,反对封建专制制度,阐明哲理和宣传启蒙思想。其手法灵活多样,语言简洁,生动活泼;但由于忽视典型人物形象的刻画和描写,小说中的主人公往往成为作者哲学思想的代言人,因此作品也就缺乏艺术感染力。如孟德斯鸠的《波斯人信札》、狄德罗《拉摩的侄儿》、伏尔泰的《老实人》、《天真汉》等。
26、狂飙突进运动:又称“狂飙运动”,发生在十八世纪从七十年代到八十年代中叶的德国,历时十五年。它是文艺形式从古典主义向浪漫主义过渡时的阶段,也可以说是幼稚时期的浪漫主义。其名称来源于音乐家克林格的歌剧“狂飙突进”,但其中心代表人物是歌德和席勒,歌德的“少年维特的烦恼”是其典型代表作品,表达的是人类内心感情的冲突和奋进精神。这个运动持续了将近二十多年,从1765年到1795年,然后被成熟的浪漫主义运动所取代。
27、感伤主义文学:18世纪后期产生于英国并影响到欧洲其他国家,它由斯泰恩的小说《感伤的旅行》得名。感伤主义文学同情不幸者的遭遇,醉心人物感伤心理的描写,置感情于“理性”之上,喜用的体裁是哀歌、旅行记和书信体小说。感伤主义文学对后来的意识流小说有较大的影响。
28、百科全书派:百科全书派是法国一部分启蒙思想家形成的派别,他们在编纂《百科全书》的过程中团结在一起。主编是狄德罗,副主编是达兰贝尔,撰稿人有伏尔泰、孟德斯鸠、卢梭等。《百科全书》全面总结了启蒙运动的成果,实际上也是对封建制度的上层建筑和意识形态,从政治制度、法律机构到宗教、文化、艺术,发动了一次全面的攻击。启蒙思想家们以此作为工具,来宣传自己的理论,使得唯物主义和自然神论成了法国一切有教养的青年的信仰,使得当时的法国人称启蒙运动为百科全书派运动。
29、浪漫主义文学:浪漫主义文学18世纪末19世纪初在欧洲出现的主情的、自由的文学。它是法国大革命自由精神在文学领域的反响和体现。思想的自由,民族、民主意识的高涨、民族解放运动的崛起以及对启蒙理想的失望是浪漫文学产生的时代土壤,德国唯心主义哲学与空想社会主义学说是其产生的哲学基础。感伤主义、狂飙突进文学运动以及反古典主义的要求是文学自身解放的要求。浪漫主义文学的主要特征是:强烈的主观性、抒情性。崇尚情感,偏重理想,内心生活。自然崇拜与自我崇拜。厌恶城市文明,讴歌大自然。重视民间文学创作和民族文化传统,具有鲜明的地方色彩与他乡异国情调。离奇超凡的情节,孤独、叛逆的人物形象与对比手法。浪漫主义文学主要代表作家有德国的史雷格尔兄弟、诺瓦里斯;英国的华兹华斯、拜伦、雪莱;法国的夏多布里昂、史达尔夫人、雨果;俄国的普希金、莱蒙托夫等。
30、湖畔派:19世纪初期出现于英国的浪漫主义文学流派,他们憎恶资本主义文明及人与人之间的金钱关系,向往中世纪的宗法制生活方式,隐居在英国北部的昆布兰湖区,创作了大量歌颂湖光山色、缅怀中古、讴歌宗法制农村生活和诅咒城市文明的诗篇而得名。他们的诗歌一扫18世纪矫揉造作的诗风,采用新题材、新韵律、新语言,具有清新、深遽的风格。其诗歌理论和创作实践在推动英国诗歌的革新和浪漫主义运动的发展方面曾经起过积极的作用。代表作家有华兹华斯、科勒律治和骚塞。
31、拜伦式英雄:是拜伦在“东方叙事诗”和《曼弗雷德》等作品中所塑造的一系列孤立傲世、富有叛逆精神的主人公形象。他们是海盗、异教徒、造反者、无家可归者等,都具有出众的才华、坚强的意志,敢于蔑视传统秩序和专制暴政,具有强烈的叛逆精神。但他们又高傲、孤独,脱离群众,个人奋斗,看不到前途,乃至傲世独立,离群索居,并以悲剧而告终。这类形象体现了资产阶级民主战士的斗争精神,但也有浓厚的悲观色彩。最典型的形象是《海盗》中的康拉德。
32、美丑对照原则:雨果在《克伦威尔· 序言》中提出的美学原则,即强调崇高优美和滑稽丑怪的结合,以打破古典主义悲喜剧严格对立、美丑截然分开的做法。雨果认为生活是矛盾的整体,“大自然是永恒的双面像”,艺术要真实地反映生活,就必须写出生活中无处不在、无时不有的矛盾,事物在矛盾对立中相互关联、依存、演化。因此强调美丑并存,“丑就在美的旁边,畸形靠近着优美,粗俗隐藏在崇高的背后,善与恶共存,黑暗与光明共生”。
33、批判现实主义文学:批判现实主义文学,是流行于十九世纪欧洲等地区的一种文学流派。批判现实主义作家在自己的作品中,广阔而深刻、真实而生动地反映了社会风俗、人情、国民性和社会矛盾;深入地批判了资本主义社会的精神童话,把人间的一切苦难,形象地昭示给人们。这一文学流派,在艺术上多有创见,既是写实的,又具有倾向性。其中在典型环境中再现某一阶层人的典型性格的创作方法,使作品达到了思想性与艺术性的高度统一,具有深刻的认识价值和审美价值。
33、人物再现法:人物再现法是巴尔扎克为把《人间喜剧》联结成一个有机整体而采用的方法之一,即让同一人物在不同的小说中反复出现,每一部小说只反映人物性格发展的某一阶段,多部小说联系起来,才反映出这一人物性格的全貌。人物的这种反复出现也使他们生活的不同阶段和侧面得以展现,最后构成这个人物的整体。据统计《人间喜剧》大约写了二千四百多个人物,其中约有四百多个人物多次出现在不同的作品中。人物再现法从情节和人物两个方面加强了《人间喜剧》这一宏伟艺术大厦的内在联系,深化了《人间喜剧》的主题。
34、分类整理法:分类整理法是巴尔扎克为把《人间喜剧》的90多部作品联结成一个有机整体而采用的一种方法。巴尔扎克从小说反映生活的不同角度出发,把全部作品分为三大类:风俗研究、哲学研究、分析研究。其中风俗研究是主体,又分为六个场景,即“私人生活场景”、“外省生活场景”、“巴黎生活场景”、“政治生活场景”、“军事生活场景”、“乡村生活场景”。此种方法将诸多作品联系成一个有机的整体,使众多小说分门别类地各处于一定的系统之中,历史且全面的描写了现实。
35、《人间喜剧》:19世纪法国伟大现实主义作家巴尔扎克91部小说的总称。作者采用分类整理法和人物再现法将这些作品联结成一个整体。具体将作品分为风俗研究、哲理研究和分析研究,其中风俗研究又分为六大场景,是这部小说总集的主干部分,内容最丰富。这些作品不仅细致地描绘了那个时代人们的生活真实和风俗人情,再现了封建贵族阶级的没落衰亡史、揭露了资产阶级的罪恶发家史、展示了资本主义社会里人与人之间的金钱关系及新的社会罪恶,成为一部法国社会的“卓越的现实主义历史”,从而为法国现实主义文学开辟了广阔的道路。其中主要作品有《欧也妮·葛朗台》《高老头》《幻灭》等。