第一篇:关于印发《合肥市建筑工程2010年质量安全监督管理工作目标》的通知
合肥市建筑质量安全监督站文件合建质安监[2010]01号
关于印发《合肥市建筑工程2010年质量安全监督管理工作目标》的通知
各县区(开发区)建设(建管、建发)局,监督各科室: 现将《合肥市建筑工程2010年质量安全监督管理工作目标》印发给你们,请结合实际,明确责任,认真贯彻执行。特此通知
附件:《合肥市建筑工程2010年质量安全监督管理工作目标》
合肥市建筑质量安全监督站
二〇一〇年一月三日
抄报:省建设厅、省总站、市建委、市安监局
合肥市建筑工程2010年质量安全监督管理
工作目标
一、指导思想
以十七大精神为指引,深入贯彻落实科学发展观,坚持“安全至上,质量第一”的宗旨,正确处理好“监管”与“服务”的关系,树立“严格监管就是最好服务”的理念,积极开展建筑质量安全监管“创新年”活动,转变工作职能,加强队伍建设,开展专项治理,努力开创科学高效、保障有力的工程质量安全监管工作新局面。
二、工作目标
(一)杜绝较大以上质量安全事故,减少一般质量安全事故的发生。市区监督工程因工死亡人数控制在委下达的指标范围内;重伤频率控制在千分之0.7以内;
(二)现场施工企业取得安全生产许可证达100%;安全管理人员、特种作业人员持证上岗率达100%;工人三级教育面达98%;
(三)市区内所有办理施工许可证工程的质量安全监督覆盖率达100%,竣工工程验收合格率达100%,杜绝不合格工程交付使用;质量安全投诉答复率达100%,结案率达70%,满意率达90%;
(四)稳步推进建筑节能工作,确保建筑节能设计内容执行率达100%,建筑节能施工质量合格率达98%;
(五)进一步提高我市住宅工程,特别是民生工程质量
水平,《住宅通病防治导则》执行率达100%,分户验收率达100%;
(六)进一步落实文明创建工作,确保在各级文明创建检查中不丢分。
三、具体措施
(一)夯实监督基础,建立科学监管体系。
一是建立程序化、制度化的阳光监督体系,明确监管责任,实行联合监督,完善责任追究制度。二是建立金字塔式监管模式,即站、科、责任监督员、项目监理层层把关,形成政令通畅,有力高效的监管网络。三是实行分类监管和差别化监管,突出对质量安全管理较薄弱项目的监管;突出对重点工程和老百姓较关注的民生工程的监管;突出对质量行为不规范和社会信用度较差的责任主体和项目的监管,将有限的监管力量用到最需要的地方,提高监管工作的主动性和有效性。充分运用监督检测加强对基础和主体结构质量的把关,在竣工验收中重点检查分户验收的真实性,并实行监督否决权,确保主体结构的安全及其使用功能。
(二)强化责任意识,落实质量安全责任制。
一是重点推进建设、施工、监理等单位落实质量安全责任,构建全方位、全过程的质量安全责任体系。二是强化质量安全监管责任,建立“网格化”全覆盖监管体系,将工程监管责任落实到每个监督员,做到人人都有监管责任,个个工程都有监管责任人。三是加大对各县区、开发区质量安全监督机构的指导和考核工作,提高监管能力,规范监督行为,形成全市质量安全监督“一盘棋”的格局。
(三)加强队伍建设,提升监管能力和监管水平。围绕建立一支“科技型、创新型、权威型、学习型、服务型”的新型监督队伍的发展目标,着力开展各类学习活动:一是开展对全员的教育培训活动,提高政治素养,在阳光监督下,树立良好形象;二是增强业务能力,安排年轻的监督人员到施工现场参加实践活动,全面提高专业水平,以期尽快培养出一批合格的质量安全监督员;三是鼓励每位监督人员每年至少完成一项学习任务,努力打造一支“业务精湛、行为规范、执法有力、廉洁奉公”的高素质监管队伍。
(四)开展专项治理,着力解决监管工作中的突出问题。一是开展对重点工程和薄弱环节的监管工作,加强对深基坑、高支模、超高层、大空间结构等危险性大、技术难度高的工程及起重机械、爬架、吊篮等有着重大危险源的监管力度,杜绝较大以上质量安全事故的发生。二是加强对住宅质量通病的治理工作,继续完成《安徽省建设工程质量通病技术规程》的编制工作。三是抓好对小料钢筋外加工、商品砼等的监管工作。四是加大对保障性住房质量监管力度,制定专项质量监督方案,加大监督巡查力度,强制要求门窗、卫生洁具等见证检测,严格执行分户验收制度,确保保障性住房的工程质量。五是开展对安全防护产品的专项监管工作,严格实行验收制度和检测制度,杜绝不合格的安全防护产品流入施工现场。
(五)总结“百日会战”,建立安全监管长效机制。
认真总结“百日会战”工作经验和一些好的做法,继续完善各项制度,围绕“问题整改”的核心,建立隐患排查长效机制,将隐患排查与日常监督工作有机结合起来;二是继续实行“红黄”牌、不良行为记录等处罚制度,提高违法违规成本;三是完善隐患曝光制等制度,充分利用媒体作用,引导社会监督,运用外力促使建设各方责任主体落实质量安全责任。
(六)开展文明创建,提升行业为形象
一是强化建筑工程“三级”创建机制,认真落实文明创建要求,使每个项目做到“组织健全、封闭施工、环境卫生、布局合理”;二是继续开展“十佳”文明工地评选活动,树立样板,做到学有榜样、超有目标。
第二篇:合肥市建筑工程质量监督检测实施要点[范文]
合肥市建筑工程质量监督检测实施要点
为进一步加强对建筑工程质量监督检查力度,提高工程质量监督检查的准确性和权威性,充分发挥先进检测仪器在工程质量监督检查中的应有作用,在认真总结《合肥市建筑工程基础与结构质量监督监测暂行规定》(合建管[2000]90号)执行过程中所取得经验的基础上,根据《建设工程质量监督工作导则》的规定,特提出以下实施要点,请认真执行。
一、检测方式
监督检测方式,分为定位监督检测和巡查监督检测。监督检测应由两名质量监督人员配合共同操作完成,并应当场反馈检测结果。
定位监督检测由土建监督室、分站或市站技术检测小组具体实施。结构阶段检测应结合日常定位监督进行,每个工程项目可安排分2到3次完成,竣工时的检测可在装饰综合检查和竣工验收时进行。
巡查监督检测由质量稽查室在日常巡查过程中,对现场具备检测条件的相关部位进行即时检测。检测内容以混凝土、砂浆拌合过程中的各原材料的计量,混凝土拌和物的塌落度、水灰比、砂浆拌和物稠度和达到检测条件的受力构件的混凝土、砂浆强度、主要受力钢筋的位置等为主。
二、检测实施
1、承重结构混凝土强度
巡查或定位监督检查中对基础混凝土强度有怀疑时(外观质量较差或有明显缺陷),可对其进行监督检测。主体结构混凝土强度检测由监督人员事先或当场随机选取构件。
设计强度等级为C35及以下的混凝土由监督室、分站使用回弹法检测。
设计强度等级为C40及以上的混凝土由检测技术小组采取超声-回弹法进行检测。监督检测数量:配合比、原材料基本相同的同强度等级混凝土选取2-3个构件。
2、承重墙体的砌筑砂浆强度
由监督室、分站使用回弹法或者贯入法检测,检测部位由监督人员事先或当场随机选取。
监督检测数量:配合比、原材料基本相同的同强度等级砌筑砂浆选取2-3个构件。
3、现浇板厚度、受力钢筋数量、位置及混凝土保护层厚度
由监督室、分站使用钢筋扫描仪检测,检测部位由监督人员事先选取。
监督检测数量:每10层(不足10层按10层计)不少于4个检测部位。
4、几何尺寸
由监督室、分站使用激光测距仪检测楼层净高、外窗台净高、楼梯间入口处净高、楼梯段净高、自然间的开间、进深、对角线长等。
监督检测数量:楼梯间入口处净高、楼梯段净高全数检查,其他检测项目随机抽取不少于3个的自然间数,每个自然间检查不少于3个点。对大开间房间(跨度在 4m以上)应在房间四角及中心各量测一点。
5、安装工程中涉及安全及功能的重要项目
钢结构连接部位焊缝质量的监督检测,由法定检测机构按规定进行见证检测。水电、暖通安装工程主要检测相位及漏电保护,出风口温度等项目。
监督检测数量:随机抽取不少于3个的有代表性房间、钢构件。
6、其他需要检测项目,由监督室、分站根据工程具体情况确定,并应在监督方案中载明。
三、结果判定
1、室主任、分站长和检测实施人对所测构件的检测结果负责。
2、混凝土、砂浆强度检测达不到设计要求时,应及时向市站报告,并由市站技术负责人组织检测技术组扩大检测范围,扩大检测范围仍不符合要求的,应委托检测机构进行鉴定检测。
3、现浇楼板的负弯矩钢筋上下位置检测偏差超过规范规定允许偏差值10%的,质量监督人员应签发书面监督检查意见,由施工单位提出技术处理措施并经原设计单位、监理单位及质量监督站技术负责人审核认可后,方可进行处理,需要加固的,质量监督站应对加固过程进行监督。
4、轴线、标高、房间几何尺寸等偏差超过允许偏差值的,质量监督人员应及时向建设、施工单位签发书面监督检查意见,并督促其将整改方案及整改结果及时报质量监督站备案。
5、其他监督检测项目,检测结果达不到设计或规范要求的按有关规定处理。
四、条件要求
工程现场应配有完整的工程质量资料、施工图;检测部位应保持周围环境清洁、干燥,检测构件表面应平整;在施工程现场应配有塌落筒;竣工工程应保证接通外水、外
电,空调应能正常运行。
五、仪器管理
常规监督检测仪器(混凝土和砂浆回弹仪、激光测距仪、钢筋扫描仪、回弹数据处理器、相位检测仪等)每个监督室配备一套,由室主任负责管理,专人负责日常维护。其它仪器由综合管理室集中管理。所有仪器均应定期检定、维护。
六、检测记录
监督检测记录作为工程质量监督档案资料的重要内容,应填写完整,数据准确,字迹清晰,不得随意涂改,检测操作人员应亲笔签名。监督检测记录由项目监督室、分站负责汇总、归档,其结论应准确反映在工程质量监督报告的相应栏目中。
本要点由合肥市建筑工程质量监督站负责解释。肥东、肥西、长丰县工程质量监督站参照本要点并结合本县实际执行。
本要点自2004年4月8日起试行。
2004-4-30
第三篇:建筑工程质量监督
建筑工程项目质量监督管理
摘要:结合多年的实际工作经验,就建筑工程项目质量监督管理的相关问题进行了探讨,并提出了自己的一些见解和看法,仅供相关人员参考。关键词:建筑工程 政府监督 质量监督现阶段建筑工程质量监督工作的几个方面
现阶段,对建设工程质量阶段监督管理是从建设工程质量形成的先后顺序描述质量监管部门对其形成过程的各阶段质量行为和活动结果的监督管理,是以建设工程的实体质量是否形成为界线将其分为施工前的质量监督管理、施工中的质量监督管理和竣工后的质量监督管理三个方面,是实现全面、全过程质量监督管理思想的具体体现。
1.1 建筑工程之前的监督工作 主要是对有关设计、勘察文件审查的监督管理以及对设计、勘察单位的质量行为和活动结果的监督,重点放在对设计、勘察文件的审查监督把关上。一旦发现其违反有关法律、法规和强制性标准的设计和勘察文件,可以通过直接的经济处罚和法律制裁,使直接责任主体承担由其失误疏忽或有意所造成的质量责任。
1.2 建筑工程过程中的监督工作 施工中的质量监督管理应围绕三大部分的现场监督,开展事前、事中和事后巡回监督管理,三大部分即地基基础、主体结构工程质量和环境质量。在对工程质量的关键环节进行监督检查中,重点是地基基础、主体结构等影响结构安全的主要部位。现场实体质量的检查方式应采用科学的监测仪器和设备,提供准确可靠、有说服力的数据,增强工程质量监督检查的科学性和权威性。通过监督抽查,保证强制性标准的贯彻执行,保证建筑法律、法规和规范的贯彻落实,从宏观整体上把握建设工程质量和结构使用安全。另外,在加强程序管理的同时,必须加强技术控制。
1.3 建筑工程竣工后的监督工作 竣工后的质量监督管理是建设工程投入使用的把关监督管理。首先要保证不符合质量标准要求的工程不能投入使用,避免低劣工程对国家、企业和公共使用者造成直接的危害和影响。其次是把装修、维修和维护的质量监督纳入建设工程全过程质量监督管理的范畴;要杜绝或减少由于装修、维护过程中的违规行为对已有建设工程地基基础、主体结构和环境质量的破坏,引发质量事故;避免由于维修、维护的质量达不到要求给国家和公众用户的生产生活环境造成直接损失。大力提倡和推行工程质量保险,将工程质量管理纳入经济管理的范畴,以解决工程交付使用后发生的质量问题,特别是解决找不到责任方的后顾之忧。如何加强建筑工程质量监督的措施
2.1 建立健全建设法律体系 纵观发达国家成功的建设管理经验可发现,在发达的市场经济条件下,国家对建筑业的管理主要体现在完善建设法律体系上。健全的建设法律体系是建筑市场高效有序运作的根本保障,也是衡量一个国家建筑工程质量管理水平高低的重要标志。各国的建设法律体系一般包括基本法律、法规条例、规范标准三个层次。基本法律作为国家建设法律总则,具有最高法律效力;法规条例属于基本法律的实施细则,构成行政法规;规范标准由专业部门或专业协会、学会制定,具体结合不同专业特点,指导限定各种技术活动。
2.2 实行施工许可和使用许可制度 施工许可制度和使用许可制度是当前很多企业对于建筑工程质量微观管理的重要组成部分,比如德国、美国、新加坡等施工企业都是实行两种许可制度的代表国家。通过施工许可和使用许可的具体实
施,既避免了不具备条件的工程项目盲目上马,给工程建设参与各方造成不必要的浪费;又杜绝了质量不合格的建筑工程交付使用,给国家和使用者合法权益带来不必要的损害。在这些发达国家,竣工验收由建设单位、承包商及中介机构负责完成,建设主管部门并不直接参与具体的竣工验收工作,也没有核验工程质量等级的任务,颁发使用许可证是在竣工验收之后。我国《建筑法》确立了施工许可制度和竣工验收制度,工程质量监督机构需要介入竣工验收并核验工程质量等级,笔者认为,借鉴国际通行做法,建立使用许可制度,已经成为大势所趋。本着“谁设计谁负责”、“谁施工谁负责”的国际惯例原则,工程质量监督应由核验工程质量等级转变为监督竣工验收工作。
2.3 加强社会监督与监理单位的管理 要进一步树立监理的权威,现在的工程监理有相当多是建设单位说什么,他们就干什么,权威性不够。当然,监理公司是受雇于建设单位,代表建设单位来管好工程,要听建设单位的。但监理公司必须按照国家的法律、法规、设计文件和合同规定,独立地行使自己的职责,对社会负责,对工程本身负责。因此,要强调监理公司对工程监理独立行使职能的权利有待加强。
其次,还要推进监理公司整体素质的提高,加强对监理单位的管理。监理公司在人才结构上要自觉进行调整,缺乏的人才要尽快补上去。监理公司应该是有综合能力的,应储备各种人才。在工程建造过程中,社会监督与社会舆论起到重大的主导作用,现阶段可以靠社会监督来推进工程质量诚信体系建设。市场经济既是法制经济,也是信用经济。加强对建设工程质量责任主体和有关机构的不良记录管理,建立工程质量诚信体系,提高各类市场主体的信用意识和信用水平,是市场经济条件下工程质量监督保证机制的重要内容。
2.4 集中管理投资工程项目的组织实施 国际上,政府投资工程项目的组织实施主要分为全部政府管理、部分政府管理、全部委托管理等几种形式。在德国,凡是政府投资的公共工程项目,均由联邦、州建设部或地方建设局发挥主导作用,进行统一筹建,而不是由最终用户担任主要角色。新加坡政府投资的公共工程主要由新加坡公共工程局、陆路交通管理局、电信管理局、海事港口管理局等主管部门根据工程性质负责组织实施。在我国,一方面,现阶段的建筑工程绝大多数仍属各级政府投资的公共工程,管好政府投资的公共工程十分重要;另一方面,相当数量的建设单位并不真正具备工程项目管理能力,已经成为导致建筑市场混乱的一个重要原因。因此,对于中央和地方各级政府投资的公共工程,应由国家建设部和各级地方建设部门设置专门的工程项目管理机构,从可行性研究、设计委托、施工发包到竣工验收,实施全过程的集中管理,工程竣工后移交给工程项目的所有单位或使用单位,工程项目的所有单位或使用单位不能直接参加工程项目的组织实施。这些工程项目管理机构属于非盈利性常设组织,既代表政府行使业主职权,又在工程项目上行使政府的管理职能,其行为接受计划、财政、审计、监察等政府有关部门的监督。这种做法可以先行组织试点,取得一定经验后,再推广应用。除此之外,对于国家投资的重大工程项目,政府应该坚持实行稽察特派员制度,强化政府对于重大工程质量的监督控制。
2.5 严格内部管理,树立执法人员形象,严格工程质监人员的执法行为 要促使工程质监人员正确依法履行职责,即工程开工前由监理部门向开发建设单位递交工作联系卡,公布工程质监员姓名、岗位证书编号、业务职责,廉政纪律,以求得社会各界的监督、支持和评价。实行工程质监管理情况的定期书面汇报制度,努力做到监督记录制度化、规范化,即各专业质监员和所有监管工程管理人员,对于发现的重大问题必须立即报告,不得拖延,当日工作当日记,周末集中报送工程主管部门审查签署意见后反馈本人,月度工作要于当月末写成总结,以书面形式报送工程主管部门审查并对工作情况和有关问题签批意见,也可采取工程例会等各种载体发挥作用,使工程质监工作做到勤检查、勤督促、记录及时、台账健全、考核到位,保证高质量工程的全面竣工。结束语
随着建设行政工作法制化的推进,工程质量监督机构在不断建立健全行政管理、技术管理和质量监督制度,严格遵循质量监督程序,充分发挥各方责任主体的主导作用,依靠先进的建筑施工技术、质量管理技术和信息网络技术,充分运用经济和法律手段监督管理工程质量活动,不断探索和实践适应新时期要求的质量监督管理新模式,建立起规范的工程质量监督管理制度。
第四篇:2019合肥市建筑工程质量监督站工作总结
2019合肥市建筑工程质量监督站工作总结
2019年,在局党组的正确领导下,在兄弟部门的支持配合下,我站克服了任务多、人手少的困难,以务实的工作态度,团结的工作氛围,严谨的工作作风,高效的工作方法,较出色地完成了年初计划的各项工作。杜绝了四级以上重大质量事故的发生,制止了验收不合格的工程即投入使用的现象,引导了施工、监理企业加强自身质量保证体系建设,统一了全市的工程质量监督模式,改进了工程质量监督方法,建立了不良行为记录制度,使我市建筑工程质量监督管理工作和工程质量水平又有了新的提高,处于全省第一,全国上等的水平。现对一年来的工作情况总结报告如下:
一、思想政治教育和业务学习情况
学习是前进的动力,不学习的人或机构是没有前途的,我站积极相应建立学习型机构的号召,注重抓好全站同志的政治、业务学习,制定了有效的学习制度,规定每周三下午为固定学习时间,学习内容包括政治学习和业务学习,认真学习了党的十六大和十六届三中、四中全会精神,“三个代表”重要思想以及有关工程质量方面的法律、法规和各项规章制度。通过学习,领会了党和国家的各项方针政策,加强了法制观念,提高了我站人员的政治思想觉悟和自身修养,使我站同志能自觉抵制各种行业不正之风的侵蚀,真正树立服务思想,受到各相关单位的一致好评。
业务学习重点学习了强制性条文、新版验收规范、《建设工程质量监督导则》和有关工程质量方面的规范性文件等。今年2月13-14日,组织全地区85名质量监督人员集中学习了《行政许可法》、《合肥市建筑市场管理办法》等法律法规和有关规范性文件,全面交流了学习应用新版14个施工质量验收系列规范的体会。8月25日至9月8日,我站监督人员分为4批,参加了省质监总站举办的工程质量监督研讨班,进一步提高了监督人员的业务水平。我站目前逐步形成了良好的学习氛围,在工作的空隙,采用自学和集体研讨相结合的方式,结合日常工作中所遇到的问题查阅资料,深入进行研究探讨,使全站同志都加深了对标准、规范的理解,统一了工作方法,提高了工作能力和效率。全站同志共写学习心得或论文46篇,去年在《工程质量》、《安徽建筑》、《合肥建筑业》等杂志上发表论文十余篇,其中王荣村同志的《新时期工程质量监督管理模式探讨》,在省建筑业协会组织的论文评比中获得一等奖。
二、主要业务指标完成情况
截止到二○○四年11月底,我站共监督工程项目项2086项、面积1009万平方米,人均60项,29万平方米,比去年同期略有增加。其中1-11月份新增监督项目1579项、面积686万平方米,完成竣工验收监督的工程项目1029项,建筑面积392万平方米,竣工工程验收合格率100%,一次验收合格率99%。未发生四级以上重大质量事故,完成了年初的工作目标。
在日常监督中,坚持以地基基础、主体结构和影响使用安全及使用功能的关键部位为监督工作重点,严格监督程序,重视应用先进的检测仪器对基础、主体结构等重要部位、构件质量进行辅助监督检查,提高了监督工作质量和水平,减少了人为判断失误。有效控制了质量通病,在建筑防水、装饰面脱落、基本使用功能等方面已经收到明显效果,建筑裂缝控制也在一定程度上有了好转。在抓好对工程实体质量监督检查的同时,我们还逐步加强过程及验收等重要环节建设各方责任主体质量行为的监督工作,并取得一定效果。全年共完成工程质量监督报告编制600余份;工程质量监督检查(巡查)意见书5630份。外出监督检查、巡查5719次、14514人次,及时纠正监督检查、巡查中发现的各种影响结构安全及使用功能等方面的质量问题近100个,处理各种违规不良行为150余起。
日常监督工作是平凡的,但是每天都能够坚持把平凡的工作做好,就是不平凡,我站同志本着“热情服务、严格监督”的思想,在平凡的岗位上作出了不平凡的成绩,得到了受到各相关单位的好评,一些服务对象,如省邮电物业发展公司还送来锦旗,以表示对我站工作的认可和支持。我站还因为出色的工作、完善的制度、科学的管理而荣获安徽省建设厅颁发的全省先进质量监督站称号。
三、注重抓好各项管理制度的完善
“没有规矩,不成方圆”,有健全的制度,才能有良好的工作
效果,我站在今年的工作中注重抓好监督工作的制度化、程序化、规范化、信息化,限度地减少了人为因素对监督工作地影响。在全省乃至全国率先提出并推行了工程质量监督巡查制度、监督行为内部督察制度、监督检测制度、质量监督档案管理制度、监督信息化管理制度、质量业绩和不良行为记录和网上公布制度。制定监督人员的岗位责任制、工作业绩考核制度、文档管理制度、公开办事及承诺服务制度、职业道德及廉政建设制度、检测仪器使用管理制度、监督手续办理和监督工作方案编制制度、工程质量监督巡查制度、工程质量监督检测制度、质量事故、报告和处理制度、工程质量违法处理制度、工程质量验收监督制
第五篇:2005合肥市建筑工程质量监督站工作总结
2005年,在局党组的正确领导下,在兄弟部门的支持配合下,我站克服了任务多、人手少的困难,以务实的工作态度,团结的工作氛围,严谨的工作作风,高效的工作方法,较出色地完成了年初计划的各项工作。杜绝了四级以上重大质量事故的发生,制止了验收不合格的工程即投入使用的现象,引导了施工、监理企业加强自身质量保证体系建设,统一了全市的工程质量监督模式,改进了工程质量监督方法,建立了不良行为记录制度,使我市建筑工程质量监督管理工作和工程质量水平又有了新的提高,处于全省第一,全国上等的水平。现对一年来的工作情况总结报告如下:
一、思想政治教育和业务学习情况
学习是前进的动力,不学习的人或机构是没有前途的,我站积极相应建立学习型机构的号召,注重抓好全站同志的政治、业务学习,制定了有效的学习制度,规定每周三下午为固定学习时间,学习内容包括政治学习和业务学习,认真学习了党的十六大和十六届三中、四中全会精神,“三个代表”重要思想以及有关工程质量方面的法律、法规和各项规章制度。通过学习,领会了党和国家的各项方针政策,加强了法制观念,提高了我站人员的政治思想觉悟和自身修养,使我站同志能自觉抵制各种行业不正之风的侵蚀,真正树立服务思想,受到各相关单位的一致好评。
业务学习重点学习了强制性条文、新版验收规范、《建设工程质量监督导则》和有关工程质量方面的规范性文件等。今年2月13-14日,组织全地区85名质量监督人员集中学习了《行政许可法》、《合肥市建筑市场管理办法》等法律法规和有关规范性文件,全面交流了学习应用新版14个施工质量验收系列规范的体会。8月25日至9月8日,我站监督人员分为4批,参加了省质监总站举办的工程质量监督研讨班,进一步提高了监督人员的业务水平。我站目前逐步形成了良好的学习氛围,在工作的空隙,采用自学和集体研讨相结合的方式,结合日常工作中所遇到的问题查阅资料,深入进行研究探讨,使全站同志都加深了对标准、规范的理解,统一了工作方法,提高了工作能力和效率。全站同志共写学习心得或论文46篇,去年在《工程质量》、《安徽建筑》、《合肥建筑业》等杂志上发表论文十余篇,其中王荣村同志的《新时期工程质量监督管理模式探讨》,在省建筑业协会组织的论文评比中获得一等奖。
二、主要业务指标完成情况
截止到二○○四年11月底,我站共监督工程项目项2086项、面积1009万平方米,人均60项,29万平方米,比去年同期略有增加。其中1-11月份新增监督项目1579项、面积686万平方米,完成竣工验收监督的工程项目1029项,建筑面积392万平方米,竣工工程验收合格率100%,一次验收合格率99%。未发生四级以上重大质量事故,完成了年初的工作目标。
在日常监督中,坚持以地基基础、主体结构和影响使用安全及使用功能的关键部位为监督工作重点,严格监督程序,重视应用先进的检测仪器对基础、主体结构等重要部位、构件质量进行辅助监督检查,提高了监督工作质量和水平,减少了人为判断失误。有效控制了质量通病,在建筑防水、装饰面脱落、基本使用功能等方面已经收到明显效果,建筑裂缝控制也在一定程度上有了好转。在抓好对工程实体质量监督检查的同时,我们还逐步加强过程及验收等重要环节建设各方责任主体质量行为的监督工作,并取得一定效果。全年共完成工程质量监督报告编制600余份;工程质量监督检查(巡查)意见书5630份。外出监督检查、巡查5719次、14514人次,及时纠正监督检查、巡查中发现的各种影响结构安全及使用功能等方面的质量问题近100个,处理各种违规不良行为150余起。
日常监督工作是平凡的,但是每天都能够坚持把平凡的工作做好,就是不平凡,我站同志本着“热情服务、严格监督”的思想,在平凡的岗位上作出了不平凡的成绩,得到了受到各相关单位的好评,一些服务对象,如省邮电物业发展公司还送来锦旗,以表示对我站工作的认可和支持。我站还因为出色的工作、完善的制度、科学的管理而荣获安徽省建设厅颁发的全省先进质量监督站称号。
三、注重抓好各项管理制度的完善
“没有规矩,不成方圆”,有健全的制度,才能有良好的工作效果,我站在今年的工作中注重抓好监督工作的制度化、程序化、规范化、信息化,最大限度地减少了人为因素对监督工作地影响。
在全省乃至全国率先提出并推行了工程质量监督巡查制度、监督行为内部督察制度、监督检测制度、质量监督档案管理制度、监督信息化管理制度、质量业绩和不良行为记录和网上公布制度。制定监督人员的岗位责任制、工作业绩考核制度、文档管理制度、公开办事及承诺服务制度、职业道德及廉政建设制度、检测仪器使用管理制度、监督手续办理和监督工作方案编制制度、工程质量监督巡查制度、工程质量监督检测制度、质量事故、报告和处理制度、工程质量违法处理制度、工程质量验收监督制度、工程质量监督报告制度、工程质量竣工验收备案制度、工程质量投诉受理处理制度、技术规范、标准管理等技术、行政管理制度以及学习制度、质量例会制度,并在监督工作实践中得到较好贯彻实施,收到较好的社会效果。
如今年实施的监督行为内部督察制度,对全站各室、分站、县站的监督工作开展情况、监督档案的整理情况、监督人员的业务水平和社会反映等情况进行督察,对达不到要求的给予批评教育,促进了我站同志自觉提高业务水平,强化服务意识。
再如,今年实施的不良行为记录制度,主动把质量巡查中发现的各种不良管理行为告知安全、市场、执法等部门,形成市场行为与现场管理联动效应。在7-10月份的全市工程质量大检查中,共检查工程314项,对其中10项质量存在违规、违反强标问题工程所涉及的相关责任单位及个人进行了不良记录,并及时反映到市场监管部门,对施工、监理等企业有很大触动,提高了质量监督的效力,改变了过去只能当“改错老师”的做法。
四、认真对待每一例质量投诉
工程质量投诉关系到百姓的切身利益,关系到社会稳定,我站历来高度重视做好工程质量投诉工作,按季度在建管局网站发布质量投诉处理情况信息。对责任范围内的质量投诉处理不及时、用户不满意,造成用户反复投诉甚至集体上访等恶劣事件的单位及时采取相应的行政手段进行处置,截止11月底共受理投诉100起,(其中接到市长热线23起,回复率100%),经统计,投诉人对投诉处理工作的质量和结果表示满意或基本满意率达90%以上。
在局领导的统一组织下,我站牵头开展了2005年3、15质量投诉咨询活动,散发宣传材料近千份,现场接待受理群众咨询、投诉30余个,另外,还积极宣传有关法律、法规,参加了我局与合肥电视台合作举办的每期“建筑之声”节目,9月份还开展了“质量月”咨询活动,以满足百姓对工程质量信息的需求,取得了良好的社会反响和效果。
五、精心组织质量监督制度实行二十周年纪念活动
[1][2][3]下一页