干部督导处“四项监督制度”学习体会交流发言（一）

第一篇：干部督导处“四项监督制度”学习体会交流发言（一）

各位部领导、同志们，大家下午好：

事业成败，关键在人。按照科学发展观要求，加快发展，千关键万关键，干部最关键。为切实加强对干部选拔任用工作的监督，进一步提高选人用人公信度，今年3月，中办、中组部先后印发了干部选拔任用工作四项监督制度。就干部监督工作而言，这四项监督制度无疑是加强对选人用人权力监督的重要举措、根治选人用

人上不正之风的锐利武器、强化选人用人全过程监督的制度保障，在完善监督体系、明确责任主体、突出监督重点、强化监督效果等方面均实现了重大突破和创新。作为一名干部监督工作人员，我深感通过对四项监督制度的学习领会和贯彻落实，必将有力强化过程监督，加大约束力度，改进监督方式，增强监督效果，有利于我们组织部门和组工干部更好地履行职责、强化监督，为全市经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。下面，我主要结合干部监督处今年的重点工作，就对干部选拔任用工作四项监督制度的学习理解汇报三点体会，请领导和同志们批评指正。

（一）学习贯彻四项监督制度，要求我们必须以强化“三责联审”为突破点，进一步拓展干部监督工作纵深。四项监督制度以监督检查和案件查处为利器，在选人用人问题上应该怎样做、不应该怎样做，对违规失责者应该受到怎样的查处都有明确规定，有力改变了以往在选人用人问题上实施责任追究方面较为模糊、不知从何下手的局面。有权必有责、失责受追究。这就要求我们要进一步着眼深度，以强化三责联审为突破点，进一步拓展干部监督工作纵深。5月7日，市水利局“三责联审”进点工作会议的成功召开，标志着我市对党政领导干部的“三责联审”工作正式拉开了序幕。通过近几天的联审公示、问卷调查、个别访谈等工作，我们已明显感觉到这项工作开展在联审单位干部群众中产生的积极反响。我相信，随着这项工作的进一步开展，必将对提高我市干部选任公信度和群众满意度起到极大的促进作用。下一步，我们还将对符合条件的十多个市直单位和县(区)党政主要负责同志实施离任及任中“三责联审”。在联审过程中，我们将深入贯彻落实四项监督制度，严格对党政领导干部“用人、用编、用钱”的“三责联审”，着力提升干部监督工作成效。通过对照四项监督制度的有关规定，尽快起草贯彻四项监督制度的实施意见，制定实施细则或操作规程，建立和完善相关配套制度。如探索建立拟提拔干部廉政报告制度、干部选拔任用工作全程记实制度、领导干部受处理情况报告和反馈制度等，做到情况早掌握、苗头早发现，真正做到监督关口前移。

（二）学习贯彻四项监督制度，要求我们必须以加强干部监督工作者队伍建设为突破点，着力拓宽干部监督工作渠道。干部选拔任用工作四项监督制度的出台，进一步健全和完善了监督制度，将选人用人的全过程置于有效监督之下。而要督促各层次责任主体正确履行选人用人职责，提醒责任主体积极主动地接受监督，及时克服错误倾向和问题苗头，就需要我们进一步着眼宽度，以加强监督员队伍建设为突破点，着力拓宽干部监督工作渠道。下一步工作中我们将以贯彻四项监督制度为契机，进一步推进干部监督能力建设，通过召开干部监督工作座谈会、举办专题培训班、在市直单位和县党政领导班子成员及纪检监察、组织人事干部中开展以四项监督制度为重点内容的干部选拔任用工作政策法规知识测试活动，进一步提升干部监督工作者能力素质；同时，进一步密切与干部监督员之间的沟通交流，加强学习培训力度，促进干部监督员更好地发挥作用，让他们切实当好自觉学习四项监督制度的学习员、主动宣传四项监督制度的宣传员、深入收集各地学习贯彻动态的信息员和切实监督各地各单位制度执行的监督员。此外，我们还将充分利用好来信来访、12380干部监督热线、党建网举报邮箱等现有干部监督网络，按照中组部要求，尽快开通12380举报网站，进一步健全完善电话、信访、互联网“三位一体”的监督平台，探索建立网络舆情监督机制，不断拓宽、畅通干部监督工作渠道，接受社会各界对领导干部和干部选拔任用工作的监督。

（三）学习贯彻四项监督制度，要求我们必须以增强监督工作合力为突破点，进一步拓广干部监督工作空间。四项监督制度相互衔接配套，初步构成了事前要报告、事后要评议、离任要检查、违规失责要追究的干部选拔任用工作监督体系，使选人用人的重要方面、关键环节都纳入监督范围，整个选拔过程都置于严格的监督之下。因此，我认为。要贯彻落实好四项监督制度，还应该着眼于广度，以增强干部监督工作合力为突破口，进一步拓广干部监督工作空间。在部内，我们干部监督处将着力加强与各兄弟处室的协调配合和信息互通，在部务会的领导下，与兄弟处室一道努力，共同增强组织部门干部监督工作的整体效能。在部外，我们将加强联动，着力挖掘整合监督资源，加强与纪检监察、信访、审计等部门的沟通联动和信息资源的共享共用，进一步完善干部监督工作协调配合机制；通过在淮安日报、淮安党建网、党建手机 报等媒介开设专栏或专题，加大对四项监督制度的宣传力度，引导广大党政领导干部和广大干部群众积极关注干部监督工作、支持干部监督工作、参与干部监督工作，以组织监督、社会监督、群众监督和舆论监督等多种方式不断增强干部监督工作的合力。同时，我们还将严格贯彻落实上级的部署安排，改进监督视角，完善监督方法，主动深入地去了解干部群众对本地区、本单

位选人用人满意度评价，扎实细致地做好“一报告两评议”等工作，确保四项监督制度落到实处。

以上，就是我对四项监督制度的几点学习体会。在此，非常感谢部机关党委提供的宝贵机会，我将认真学习各位领导、各位同志的好体会、好经验，并积极运用到干部监督工作中去。今后我们将继续加强对四项监督制度的学习贯彻力度，同时，恳请领导和同志们一如既往地关心和支持干部监督工作，对我们的工作多批评、多帮助。

第二篇：干部教育处“四项监督制度”学习体会交流发言

从内容上看，四项监督制度是一个完整的体系，它们区别不同主体、从不同渠道共同指向匡正选人用人风气这个主题，要求明确具体，可操作性很强。在四项监督制度的具体贯彻落实过程中，个人认为，还要充分考虑以下三个问题：

一是制度的普及性。四项监督制度虽然主要规范党委（党组）一把手和干部选拔任用工作，但对全体党员领导干部都有非常深远、非常现实的警示和教育意义。从这个层面上讲，这四项制度应该让所有党员领导干部都知晓。要达到这个目标，需要通过用组织的手段进行集中学习或统一要求。

二是制度的专业性。组工干部是四项监督制度的重要组织者和实施者，这就要求对这个特定群体要提出更高的要求，不但要熟悉四项监督制度，还要能精通其条文和具体操作方法。如果能把四项制度的核心内容以关键词的形式反映出来，将对较快掌握四项制度内容起到重要的促进作用。如对《责任追究办法》中关于应追究党委（党组）主要负责人责任的几种情形，可主要归结为“九不”现象：不个人指定、不临时动议、不超越常规、不个人决定、不突击调整、不超职数配备、不干涉部门执法、不造成恶劣影响以及不姑息放纵等。

三是制度的实践性。主要有两个方面。一方面，四项监督制度规范的范围比较广，在具体执行时，还应该从我市实际出发，找准本地、本部门存在的重点问题来重点解决，如果“眉毛胡子一把抓”，可能会“捡了芝麻丢了西瓜”。这要求我们在具体贯彻落实四项监督制度前，要进行充分的调查研究，以便“对症下药”。另一方面，制度的执行既要积极又要稳妥。四项监督制度规定的新手段、新措施较多，在具体实施过程中可以先就拿不准的事项作些有益的尝试，在摸索出相对较为科学、规范的操作规程后再面上推开，避免因操作不当引起当事人的不同看法，以利于更好地维护制度的严肃性。关于这一点，也是考虑到四项监督制度中绝大部分是惩诫性内容，如因制度执行不当而违背制度制定的初衷将会得不偿失。所以，个人认为，对四项监督制度，既要大张旗鼓地组织学习和宣传，更要积极稳妥地组织实施，力求不出差错和问题。

从干部教育处的自身职能出发，下一步我们将在党校主体班和各类专题培训班中做好四项监督制度的学习宣传等方面工作，同时积极配合部内牵头处室做好对特定对象的相关专题培训，并下

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第三篇：四项监督制度学习体会

最近，中组部出台的《党政领导干部选拨任用工作责任追究办法（试行）》、《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法（试行）》、《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法（试行）》、《市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法（试行）》干部选拔任用四项监督制度。四项监督制度的出台，是深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神的具体体现，为防止用人上的不正之风提供了有力武器。四项监督制度共同构成了事前报告、事后评议、离任检查、违规失责追究的完整干部监督体系，为不断提高选人用人公信度提供制度保障。

为确保四项制度得到全面落实，各级党组织把学习贯彻好四项监督制度作为当前和今后一段时期党的建设的一项重要任务，真正做到认识到位、工作到位。按照领导干部熟悉制度、组织人事干部精通制度、广大干部群众了解制度的要求，运用多种形式，深入学习、宣传四项制度，畅谈学习体会，深刻理解贯彻四项制度的重大意义。

一是及时召开了集中学习研讨会，组织党员领导干部认真学习干部选拔任用四项监督制度。与会人员就围绕如何完善党政干部选拔任用工作监督体系，如何破解干部选拔任用工作的重点难点问题，进一步规范干部选拔任用行为，防止和纠正用人上不正之风等问题畅所欲言，各抒己见。

二是组工干部要深入学。要求组工干部要先学一步、多学一些、深学一层，不仅要理解制度精神，还要熟记制度规定。确保能够深刻理解并掌握文件精神，熟练记忆并精通实践操作。

三是党员群众要广泛学。利用每月政治学习时间，深度宣传，使广大干部了解内容，掌握精神，明确权利，鼓励行使好民主监督权利，保证制度的贯彻落实。

四是认真对照四项制度，对近几年来干部选拔任用工作进行全面自查，深入查找执行中的差距，总结经验教训，对以前存在的与四项制度不相符的做法进行纠正；通过认真执行和不断完善各项监督制度，积极探索加强监督的有效途径和方式方法，加大监督制度创新力度。

当前要把学习宣传培训作为工作重点抓紧抓好。以此为契机，进一步探索创新途径和方式，制定相关配套制度，加强干部选拔任用和监督工作制度体系建设。积极开展组织工作群众满意度调查，把干部群众对干部选任工作和治理选人用人不正之风的满意度，作为评价标准和改进工作的依据。坚决查处干部选任工作中的违规行为，切实提高选人用人公信度。

第四篇：“四项监督制度”学习体会

落实新制度营造新生态

——“四项监督制度”学习体会

干部选拔任用工作“四项监督制度”的集中出台，体现了民主公开更加充分、责任界定更加明确、监督约束更加到位、违纪惩处更加有力的特点，为选人用人树起了“警示牌”，架起了“高压线”，安装了“安全阀”，是治理选人用人不正之风的“组合拳”、“防火墙”、“杀手锏”，是规范干部选拔任用工作的“紧箍咒”，为匡正选人用人风气、提高选人用人公信度提供了系统化、具体化、规范化的制度依据。作为区委书记，在贯彻四项监督制度方面理应作学习的楷模、当实践的先锋，坚持将“四项监督制度”领会到位、执行到家，有效指导并规范选人用人工作，着力营造风清气正的选人用人的新生态。在学习贯彻的过程中，我注重处理好三个关系：

一是带头学习与组织实施的关系，树立“警示牌”，提高知晓率，让人人“心存敬畏”。首先，我坚持先学一步、学深一层，组织区委中心组和全区领导干部进行逐章、逐条、逐款深读细研，并组织交流研讨，使领导干部准确理解、熟练掌握“四项监督制度”的内容和要求；其次，要求组工干部原汁原味、逐字逐句地学，并组织了知识竞赛，使组工干部对制度条文了然于胸、熟记于心，成为 “政策通”和“活字典”。通过学习，我深刻体会到：加强干部选拔任用工作，推进民主是前提；深化监督是保障；加强教育是基础；落实责任是关键。大家普遍认为，“四项监督制度”具有四个鲜明的特点：一是制度规定“实”。“四项监督制度”所列出的具体事项直指当前干部选拔任用工作的薄弱环节和要害问题，构成了事前报告、事后评议、离任检查、责任追究的监 1

督体系，为每一个步骤、环节都提供了具体可行的执行标准。二是权责划分“明”。制度进一步明确了责任追究对象和监督主体，强化了对各级党委（党组）“一把手”及各级组织人事部门的监督。三是追究查处 “严”。《责任追究办法》提出了5种组织处理措施，其他三项制度也分别对有关情况的责任追究处理做出了明确规定，不仅为纪检监察机关和组织人事部门查处问题、追究责任明确了尺度和要求，对存有侥幸心理、不按规定程序选拔任用干部的行为也将起到震慑作用。四是监督视角“广”。制度向全民发出了监督总动员，进一步扩大了监督视角，完善了监督措施，强化了广大干部群众的发言权。大家普遍认为，当官是一种高危职业，干部工作更是如履薄冰，需要更高的政策水平、更强的责任意识、更高的工作标准。

二是受到约束与得到保护的关系，当好“交通警”，降低事故率，让制度“保证安全”。“四项监督制度”使干部工作有了“红绿灯”、“斑马线”，对“一把手”来说既是“紧箍咒”也是“护身符”，作为第一责任人，必须按照“交通规则”走才能确保安全通行。我们坚持边学习边实践的原则，对照制度执行，在近期全区正科级和县级干部推荐中进行了有益尝试，效果较好。我们在高度保密的前提下，在事先没有圈定范围的情况下，在扩大初始提名推荐人数的基础上，由区委全体委员在全区正科级干部中对县级后备干部进行投票推荐，推荐出16名县级后备干部；由全区正科级以上干部在全区70多名副科级干部中推荐正科级后备干部，并经区委常委会二轮投票推荐出21名正科级后备干部。从推荐的结果看，被推荐出来的干部绝大多数实绩突出、德才兼备、群众公认，从而有效杜绝了拉票现象，防止了干部“带病提拔”。今后，我们将以落实四项监督制度为契机，进一

步加强对干部选拔任用工作的宏观指导，完善相关制度，围绕干部选拔任用的主要流程，对干部调整动议、初始提名、推荐考察等每一个环节加强研究，严格程序，完善体系；建立干部选拔任用全程记实档案，重点围绕干部提拔任用的民主推荐、组织考察、征求纪检部门意见、会议研究、任前公示等关键环节，全程记录干部提拔使用过程和各阶段的详细情况，确保每个关口都能真实体现干部实际情况，以“程序一步不减、标准一点不降”的要求和刚性制度、铁的纪律保证选人用人风清气正。

三是自我监督与受人监督的关系，开放“广角镜”，增加透明度，让制度“阳光运作”。说到监督，有些现象必须引起高度重视并切实整改：一是少数领导干部接受监督的意识不够强，有不愿接受监督的心理；二是作为广大干部群众，往往存在与己无关，不了解内情，有无法监督的心理；三是作为监督职能部门，也有思想顾虑，存在怕“穿小鞋”，遭受打击报复，有不敢监督的心理。没有监督，制度就成了不带“电”的高压线，就谈不上执行。“四项监督制度”明确领导干部尤其是“一把手”是被监督的重点对象，作为区委书记必须把制度不折不扣地贯穿于干部监督体系之中，走出误区和怪圈，在切实加强自我监督的同时，改革干部人事制度，增强干部选用的透明度，使所用的每一位干部经得起“他人评说”。第一，要注重自律。做到自觉执行，对照相关规定约束选人用人权力，坚持原则和科学辩证的态度，化主观为客观，化感情为理性，充分发扬民主，走好群众路线，避免一已之见，不搞“钦点”，不以人划线，不徇私舞弊、放松监督、简化流程；进行自我检查，每次干部调整事后都应进行反思，看是否存在一些弊病和不足，每年进行一次“回头看”，总结并检查一年来的制度贯彻情况；开展自我整改，敢于承担责任，敢于揭丑亮短，对存在的问题不推诿、不回避，对下属违反制度、违规操作不庇护、不手软，切实做到坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通、遵守纪律不放松。第二，要“阳光操作”。坚持让阳光来射杀用人“潜规则”，要加大宣传力度，让广大人民群众了解党的干部政策，掌握干部选拔任用的原则、条件和程序，使干部工作主动接受人民群众的监督；对干部选拔任用的每一个环节、步骤，除必须保密的事项外，能够公开的要尽可能公开；认真坚持民主推荐、民主测评、考察预告、任前公示等制度，探索实行民主推荐、民主测评结果适时适度公开和考察情况在一定范围通报制度。第三，要违规必究。把严格追究违规失察用人责任，作为整治选人用人不正之风的重要手段。完善案件举报受理平台制度，加强对选人用人信访举报的综合分析，坚持有案必查、查必有果、违规必究、失责必问。强化重要案件协查机制，通过努力发挥组织、纪检、司法等干部监督工作联席会议成员单位的积极性和不同优势，充实工作力量，提高查核工作效率。坚持对各类违规用人案件不留死角，不留余地，通过查实一起、剖析一起、通报一起，警示干部，引以为戒，努力形成了人人不敢懈怠、不敢失责的强大震慑力。

第五篇：《四项监督制度》学习体会

学习贯彻“四项监督制度” 进一步提高干部选拔任用工作水平

“四项监督制度”充分彰显了党中央坚定不移地推行治国必先治党、治党必须从严的坚强决心。学习好、贯彻好、落实好“四项监督制度”，对于进一步营造风清气正的选人用人环境，提高干部选拔任用工作水平和选人用人公信度具有十分重要的意义。

“四项监督制度”是防止和整治选人用人不正之风的“利器”。“四项监督制度”通过细化政策界限、规范操作程序、明确追究措施，使责任追究更具有针对性、操作性和实效性，初步破解了长期以来困扰干部选拔任用工作的责任主体界定不清、责任情形划分不明、责任追究不到位的难题。特别是强化了对各级党委（党组）“一把手”及各级组织人事部门的监督，突出了监督重点，抓住了关键环节，增强了监督效力，改进了监督视角，完善了监督方法，能够有效地防止和整治选人用人上“表面走程序、背后搞不正之风”的问题。

“四项监督制度”是干部选拔任用的“高压线”。“四项监督制度”坚持惩教结合、注重预防，深刻把握干部队伍建设的规律，把选人用人的重要方面和关键环节都纳入监督范围，置于严格监督之下。特别是在《责任追究办法》中，详细列出了应当追究责任的39种主要情形，并规定了责任追究的处理措施，使各类相关人员都清楚地知道，在干部选拔任用工作中哪些行为会受到追究，从而树起“警示牌”、架起“高压线”。作为领导干部应保持清醒的头脑，不踩高压线，不越雷池，始终做到洁身自好。

“四项监督制度”是领导干部的“保护墙”。如果干部选拔任用工作不规范，比较容易发生权力腐败。因此，建立科学完善的干部选拔任用工作制度，也是保护领导干部的重要举措。“四项监督制度”着眼全局、紧抓关键、配套衔接、相互支撑，直击管理盲点，强化管理弱点，形成了事前报告、事后评议、离任检查、违规失责追究的干部选拔任用工作监督链条，是一个内容科学、程序严密、配套完备、高效管用的制度体系，必将推动党政干部选拔任用工作沿着正确的轨道前进。每一位领导干部都应把“四项监督制度”作为对自身的关爱和保护，进一步提高严格执行选人用人政策法规的自觉性，敢于接受监督、坦然面对监督、支持鼓励监督，防止用人失察失误，扎实推进干部选拔任用工作实现新跃升。

贯彻落实“四项监督制度”，前提是扩大影响力。制度的约束力来源于制度的影响力。按照领导干部熟悉制度、组织人事干部精通制度、广大干部群众了解制度的要求，把学习宣传“四项监督制度”作为当前和今后一段时间的重要任务，高度重视，精心组织，不断扩大“四项监督制度”在党内和全社会范围内的影响力。各级党委(党组)主要负责人、领导班子成员及组织人事干部应带头学习“四项监督制度”，深入领会其重要意义，认真掌握其内容，为严格执行打牢理论基础。各级党组织应认真组织广大党员干部学习“四项监督制度”，宣传党在选人用人方面的政策，便于广大党员干部实施有效监督。新闻宣传部门应充分运用报刊、广播、电视、网络等各类媒体，采取多种多样的形式，广泛深入地宣传“四项监督制度”，让广大群众知晓内容、明确权利，依法主动参与监督，提高选人用人的公信度。

贯彻落实“四项监督制度”，根本是提升执行力。制度的执行力是制度约束力形成的根本，再好的制度如果没有人去执行就等于一纸空文。近年来，我们在干部选拔任用和人事制度改革方面制定了一系列制度，这些制度总体上执行得比较好。我们要继续发扬这种有章必依、执行必严的作风，不折不扣地抓好“四项 监督制度”的落实，切实增强制度的执行力。把“四项监督制度”作为加强党风廉政建设、密切党群关系的重要内容认真对待，结合自身实际，尽快制定科学细致的配套实施办法。同时，要尊重制度的刚性特质，着力破除人为因素的影响，努力从权力和责任两方面入手，针对重点领域、重点岗位，抓住关键环节，突出监督重点，使集中的权力分散和弱化，使监督的效力合并和增强，既约束无限大的权力，又提升无限小的责任。

贯彻落实“四项监督制度”，关键是强化震慑力。制度震慑力的强弱决定制度约束力的大小。贯彻落实“四项监督制度”，应坚持以“惩”促“戒”，切实加大对违反制度行为的查处、惩戒力度，倒逼领导干部和广大组工干部增强“失责受追究”的责任意识。对违反制度的行为，要做到查实一起、处理一起、追究一起，同时切实发挥查处的惩戒功能，适时将查处的典型案件在一定范围内进行通报，以增强威慑力。

具体来说，贯彻落实“四项监督制度”将重点在三个方面下功夫：一是在提高干部群众知晓率上狠下功夫。深入开展“八个一”活动，即召开一次常委会研究贯彻意见、组织一次专题民主生活会、开展一批专题培训、新闻媒体进行一系列集中宣传报道、致各单位主要领导一封信、每名干部（包括机关干部、“两代表一委员”、社区“两委”成员、“两新”党组织书记等）人手一册四项监督制度、组织一次知识测试、对学习贯彻情况进行一次检查等，广泛进行学习宣传，切实提高干部群众知晓率。二是在完善干部选拔任用工作制度上狠下功夫。围绕干部选任初始提名、推荐考察、讨论决定等关键环节，实施差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额票决等措施，完善公开选拔、竞争上岗选拔干部方式，全面推行讨论决定干部任免票决制，扩大干部选拔任用工作信息公开的内容和范围，进一步提高选人用人公信度和群众满意度。三是 在干部日常监督管理上狠下功夫。坚持从严管理干部，建立健全体现科学发展观要求的领导班子和领导干部考核、评价、管理机制。认真抓好群众举报受理查处工作，按照应查必查原则，严肃查处选人用人上的违规违纪行为，努力维护和巩固风清气正的良好环境。