纪委换届工作报告

第一篇：纪委换届工作报告

各位代表、同志们：

现在，我代表中国共产党第X届XX镇纪律检查委员会向大会作工作报告，请予以审议。并请各位列席人员提出意见和建议。

一、五年来的主要工作回顾

XX年以来，在镇党委和县纪委的正确领导下，镇纪委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会及省州县各级党委、纪委全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针，以落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008——2012年工作规划》为重点，进一步加强反腐倡廉制度建设，为XX镇营造“风清气正”的工作氛围，推进全镇经济健康发展，维护社会稳定做出了积极的贡献。

(一)维护党的纪律，保障各项政策措施的落实

镇纪委把保证党的政治纲领和政治目标的实现作为根本职责，全面执行党章规定的任务，坚决维护党章和其他党内法规，认真督查党的路线、方针、政策和决议的贯彻执行情况，严明党的纪律，确保政令畅通。加强对科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想贯彻落实情况的监督检查，促进党员干部自觉用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。成立由镇党委书记任组长的XX镇党风廉政建设领导小组，着力解决党员干部在纪律和作风方面存在的与加快全镇发展要求不相适应的问题，严肃处理有令不行、有禁不止的行为，促进各项政策措施的贯彻落实。

(二)开展专项治理，狠抓纠风工作

紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”各项政策的落实，把加强监督检查与优化经济社会发展环境相结合，立足维护人民群众根本利益，切实纠正损害群众利益的不正之风。在全镇X个部门、站所开展清查“小金库”、清理小灵通捆绑使用办公电话等专项整治行动。开展农村党风廉政专项检查，对农村劳动力转移培训资金使用情况、农业补贴政策落实情况以及涉及农民负担的行政性收费情况等进行专项检查，涉及资金X余万元，确保涉农资金补助到位，保障农民群众切身利益。开展农村财务清查，对全镇X个村委会账务进行了清查，涉及金额X万元，对查出的相关问题进行了处理。

(三)完善制度建设，积极构建惩防体系

推进制度创新，实行自上而下与自下而上的监督以及领导班子内部的互相监督相结合，有效遏制和预防了重点领域、关键环节腐败现象的发生。

一是推进制度创新，从源头上预防和治理腐败。以深入学习实践科学发展观活动为契机，开展“风清气正新机关”建设，制定《XX镇工作日志制度》，实行层层检查考核，提升广大干部职工的工作能力、工作效率和工作质量;制定《机关工作人员规范》、《班子民主决策制度》等X个制度，并纳入《XX镇机关制度汇编》，规范机关日常工作;制定《XX镇公务用车管理办法》，加强对公务车辆使用情况的监督检查，纠正公车私用问题;制定《XX镇监督小组制度》，在成立X个监督小组，聘任X名监督员，制定《XX镇监督小组工作职责》，同时配套制定《问责办法(试行)》，严格责任追究。监督小组采取定期检查、民主测评、询问质询、列席会议、财务监管等方式对站(所)务进行全面监督，通过加强对各站所涉及项目审批、内部财务管理、大额资金使用与管理、工程招投标等重大事项的情况进行审核，公开、透明使用资金，不断增强资金使用的规范性。同时，对各站所的考勤纪律、工作作风等情况进行监督，并制作 “监督工作公示栏”，对各单位近期开展的相关工作情况进行公示，接受群众监督。至此，镇机关及镇属各站所工作作风有了很大转变，各项管理有条不紊，挂牌上岗秩序井然，形象一新。

通过健全制度和有效监督，政府采购资金比XX年节约X万元，公车年运行费用降低X%，公务接待费用减少X%，一般性支出减少X%，形成了较为完善的政府采购、机关运作等制度的监督制约机制，有效遏制和预防了腐败现象的发生。

二是围绕“123”工作机制，推进“风清气正新农村”建设。一是巩固农村党风廉政建设纪律监督队伍，在全镇各村委会共设立X个纪监组参与监督各村财务收支、村内重大事项决策等工作，为纪监组统一配发“村级纪监组工作台帐”，规范其监督职责和范围，有效形成双向监督制约机制，规范和强化集体财务监督管理。二是积极搭建阳光政务和诉求应对平台，深入推进村级党务、财务、村务公开，在全镇X个自然村制作X块公开板，先后通过会议公开X次、张贴X期、板报X期，实时公布群众较为关注的村级财务、低保指标、地基审批等事项，保障了群众的知情权和监督权，既给村民一个明白，又还干部一个清白;推行村民“说事”制度，在X个试点村委会设立“说事室”，定期不定期开展民情恳谈，加强互动，为民解难。三是教育、制度、监督齐抓并举，巩固农村基层党风廉政建设宣传阵地，积极完善以“管钱、管人、管事”为重点的农村反腐倡廉制度体系建设，制定《XX镇村务重大事项报告制度》、《XX镇村委会资金审批制度》规范村级“三资”管理;制定实施《XX镇全面推行村级会计委托代理服务工作方案》，实现集体资产所有权和管理权的有效分离，规范财务管理;建立健全农村纪检监督组(员)工作制度，督促纪监组认真履职，加强监督检查。

三是加大监督，建立健全惩防体系。认真落实《实施纲要》，结合镇情制定工作规划，分解任务，细化责任，狠抓落实。严格执行“三重一大”报告制度，促进科学决策，共报告XXX、XXX等重大事项和重要人事任免X项。严格执行廉洁自律各项规定，先后开展领导干部廉洁自律公示X人次，领导干部报告个人重大事项X人次，任前廉政谈话X人次，与站所负责人、村“两委”干部谈话X人次，述职述廉X人次，村民评议干部X人次。按照“对岗不对人、个人全覆盖、部门全面查”的原则开展岗位廉政风险排查，镇党委共查找出X个风险点，镇机关各部门、各站所、村委会查找出X个风险点，个人查找出廉政风险点累计X个。并针对查找出的风险点制定防控措施，进一步增强领导干部和各岗位工作人员的责任意识、风险意识和廉政意识。通过惩防体系长效机制的初步建立，我镇党风政风明显改进，政府公信力进一步提升。

(四)坚持标本兼治，狠抓反腐倡廉教育

坚持以正面教育为主，发挥“大宣教”格局作用，把反腐倡廉教育纳入党委宣传教育总体部署，重点开展了理想信念、革命传统、权力观、社会主义荣辱观、党纪条规和反腐倡廉形势等主题教育，增强党员干部廉洁自律意识。

一是组建X支廉政文艺队，自编自演廉政文艺节目深入各村寨巡回演出X余场次，举办文艺晚会X场，以乐演廉，寓教于乐,多种方式宣传党和国家的政策。

二是在各村委会人口流动较为密集的地方制作以廉政漫画、廉政格言、农业科普、风土人情等为主要内容的宣传长廊，进一步提高廉政文化的影响力和渗透力。

三是结合“兴我名邦、强我素质”读书活动的开展，在有条件的村委会设立廉政书柜和图书角，引导开展读书思廉活动，共收藏廉政、科技书籍XX余册，方便群众借阅学习。

四是举办廉政文化书画展，积极与老年诗书画协会、镇团委等单位结合七一建党节、五四青年节、国庆节等节庆日，共同举办廉政文化书画展X场次，参展作品千余件次，获得群众好评。

通过丰富廉政文化建设形式，印发廉政宣传材料，开展党风廉政教育月、廉政文化理论研讨、廉政文化展览、廉政歌曲传唱、家庭助廉教育等活动，推动廉政文化进机关、进农村、进学校、进企业、进医院、进家庭，营造了以廉为荣、以贪为耻、风清气正、和谐向上的社会风尚，打造廉政文化特色亮点，得到中央、省、州、县各级领导的充分肯定。

(五)加强查信办案，保持惩治腐败强劲势头

坚持从严治党的方针，始终保持查案执纪的高压态势，强化对办案过程的管理监督，加强对案件的审理，严格把握政策界限，注重查办案件的政治、经济和社会效果。

一是坚持信访接待制度，拓宽监督渠道。坚持把信访工作作为查案执纪的重要途径，作为监督党员干部行为的重要窗口，先后接待来访群众X余人次，受理信访件X件，办结X件，办结率X%。切实加大对信访件的核查力度，在严肃执纪的同时，认真履行保护职能，及时澄清不实举报，支持和保护了一批党员干部。

二是把握工作重点，加大查案执纪力度。认真研究新形势下办案工作的新特点，以机关党员干部和基层领导干部为重点对象，以土地使用权出让、建设工程为重点领域，以经济案件和基层干部以权谋私、侵害群众利益为重点问题查处违纪案件，查办违反党政纪案件X件，给予开除党籍处分X人。

三是整合案件资源，做到防微杜渐。利用典型案件开展警示教育，达到“查处极少数，教育大多数”的目的。积极探索发案规律，前移监督关口，对相关案件进行汇总、归纳和分析，查找薄弱环节，制定切实可行的预防措施，杜绝违纪案件的发生。

(六)明晰责任，落实党风廉政建设责任制

坚持以党风廉政建设责任制为“龙头”，强化主体意识和责任意识，认真落实各项工作任务。年初均由镇党委、政府与班子成员、各站所、各村党总支、村委会分别签订年度党风廉政建设责任书，明确工作职责，全面推行责任制工作。党风廉政建设资料档案做到专人、专册、专柜管理。各单位党风廉政建设工作与年度综合目标同安排、同部署、同检查、同考核，考核结果挂钩奖惩，进一步增强了干部职工的责任意识。

(七)创先争优，加强干部队伍建设

以深入学习实践科学发展观活动为契机，结合创先争优活动，加强党风廉政教育，提升纪检监察干部队伍素质。组织全镇纪检干部、纪监员开展业务培训，结合“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动，学习《廉政准则》，学习王瑛、普发兴先进事迹等，不断拓宽知识面，增强开拓创新能力，提高服务发展本领，努力打造一支政治坚定、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍。

镇纪委在过去X年的党风廉政建设和反腐败工作中，初步摸索出一条适合我镇开展反腐倡廉工作的基本思路，积累总结了一些工作经验和特点。一是党委重视，坚持“一把手”亲自抓，始终把党风廉政建设和反腐败斗争作为首要任务，坚持党风廉政建设工作与中心工作同计划、同部署、同检查，坚持在工作机构、人员配置、资金投入、设备供给等方面给予充足保证。二要建章立制，惩防并举，建立健全惩防体系，全面推行用制度管人、用制度管事的机制，促使全镇党风廉政建设工作走上制度化轨道，从源头上治理腐败，减少违法乱纪现象，惩防体系得以不断完善。三要以人为本，关注民生，切实抓好纠风工作，着力解决损害群众利益的突出问题。四要明确责任，抓住“龙头”，贯彻落实党风廉政建设责任制，形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各司其职、广大干部职工积极参与的领导体制和工作机制。五是充实机构，打造精干高效的纪检监察队伍，提升业务素质，提高履职能力。

X年来，我镇的党风廉政建设和反腐败工作取得了阶段性成效。这些工作成绩的取得，是镇党委和县纪委坚强领导的结果，是各级各部门坚决贯彻镇党委、县纪委决策部署的结果，是全镇纪检干部牢记使命、认真履职的结果，是广大党员干部和人民群众大力支持、积极参与的结果。在此，我谨代表镇纪委向一直以来关心支持我镇党风廉政建设和反腐败工作的广大党员、干部、群众表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!

同时，我们也清醒地认识到，与镇党委的要求以及人民群众的期望相比，我镇反腐倡廉工作还有一定差距。一些党员干部对反腐败工作的重要性认识不足，重经济建设轻党风廉政建设的现象个别存在，一些损害群众利益的不正之风还没有从根本上得到解决，一些反腐倡廉制度措施没有得到贯彻落实，基层党风廉政建设还需要进一步加强。对此，我们必须高度重视，切实加以解决。

二、今后五年的工作意见

2011年是实施“十二五”发展战略的开局之年，更是贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008——2012年工作规划》的关键之年。今后五年，我镇反腐倡廉建设的指导思想是：深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七届五中全会和省、州、县党委、纪委全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，以改革创新精神积极探索反腐倡廉建设的新路子，为推动XX新发展提供坚强有力的政治保证。

一是严明党的政治纪律，切实开展创先争优。深入开展政治纪律教育，促使广大党员干部增强政治意识、责任意识、忧患意识。把促进科学发展观的贯彻落实作为维护政治纪律的重要任务，积极创先争优。督促领导干部强化主体意识，认真履行“一岗双责”，积极构建和完善党风廉政建设责任制领导格局;坚决防止和纠正急功近利、弄虚作假行为，对有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策的违纪违规行为进行严肃查处，努力从思想、作风、纪律上为贯彻落实科学发展观提供有利保证。

二是加强反腐倡廉宣传教育，增强党员干部廉洁自律意识。把反腐倡廉教育列入年度党员干部教育培训计划，认真落实党政主要负责人带头讲党课的有关要求。认真开展党风党纪专题教育、廉洁从政和艰苦奋斗教育，引导广大党员和各级领导干部讲党性、重品行、作表率。进一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，建立完善廉政文化宣教基地，提高廉政文化的影响力和渗透力，大力营造“以廉为荣、以贪为耻”的社会氛围。

三是坚持从制度建设入手，加快构建惩治和预防腐败体系。认真贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》和各级党委落实工作规划的有关精神，完善惩防体系建设，积极探索从源头上防治腐败的新方法和新途径。充分发扬党内民主，贯彻党内监督条例和党员权利保障条例，拓展监督渠道，构建结构合理、配制科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。

四是提高监督检查效能，完善权力运行监督制约机制。进一步健全监督网络，建立以镇、村、群众代表为主的三级监督网络，认真落实党内监督各项制度，加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话等制度落实情况的检查，加强对领导干部的监督，加强对人、财、物管理使用和关键岗位的监督，全面履行纪检监察两项职能，认真开展执法监察、廉政监察和效能监察，促进政府廉政勤政、依法行政。

五是继续以案件查处为手段，旗帜鲜明地惩治腐败。依纪依法查办案件，继续保持严惩腐败的高压态势，严明党的纪律，严肃查处党员干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件;坚决纠正损害群众利益的不正之风，把解决损害群众利益的突出问题作为党风政风建设重点，坚持有案必查、查必有果，依纪依法严肃查处腐败行为和腐败分子，切实增强基层党组织的凝聚力和战斗力。

六是全面加强基层党风廉政建设，拓展党风廉政建设工作领域。认真总结我镇“风清气正新机关”所取得的成功经验，继续在全镇广泛开展“风清气正新农村”、“风清气正新机关”、“风清气正新校园”、“风清气正新企业”、“风清气正新医院”等创建工作，着力打造我镇各行各业、社会各界广泛参与的惩防体系建设，努力开创风清气正新XX建设新局面。

各位代表，同志们，反腐倡廉工作使命光荣，任务艰巨，让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，在镇党委和县纪委的坚强领导下，凝心聚力、恪尽职守、奋力拼搏，为建设风清气正新XX而努力奋斗!

第二篇：纪委换届工作报告

健全制度 惩防并举 努力建设风清气正新XX ——XX镇纪委在中共XX镇第十六次代表大会上的报告

（2011年11月 27 日）

各位代表、同志们：

现在，我代表中共XX镇第十五届纪律检查委员会向大会作工作报告，请予审议。并请列席会议的同志提出意见和建议。一、五年来的工作回顾

2007年1月换届以来，中共XX镇纪律检查委员会在县纪委和镇党委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中、六中全会以及市县党委、纪委全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008——2012工作规划》为重点，进一步加强反腐倡廉制度建设，为XX镇营造“风清气正”的工作氛围，推动全镇经济健康发展，维护社会稳定做出了积极的贡献。

（一）充分发挥纪委组织协调作用，形成齐抓共管工作合力 过去的五年里，我们始终坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制，抓好党风廉政建设各项工作任务的落实。一是主动当好镇党委的参谋助手。根据上级纪委关于党风廉政建设 和反腐败工作安排部署，结合本镇实际，深入开展调查研究，制定工作方案，在镇党委的周密部署下，认真组织实施，做到了年初及时安排部署、平时认真督促落实、年底全面综合考核，确保了党风廉政建设工作落到实处、取得实效。二是认真抓好组织协调。坚持党风廉政工作联席会议制度，组织协调各部门充分发挥各自的职能优势，深入开展内容丰富、形式多样的党风廉政宣传教育活动。对重点项目建设和专项资金发放等工作开展经常性监督检查，确保群众利益不受侵犯、党员干部不犯错误。三是全力抓好党风廉政建设责任制的落实。坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设和反腐败工作的“龙头”工程，以构建责任体系为核心，通过制定目标、明确责任、强化落实、严格考核、责任追究，建立了党委书记负总责、分管领导具体负责、党委成员结合分管工作齐抓共管的责任体系，签订了村、社区党风廉政建设与反腐败工作目标责任书，形成了层层抓落实的良好格局。

（二）深入开展反腐倡廉宣传教育活动，构建“大宣教”格局

过去的五年里，我们充分利用会议、标语、板报、宣传栏、街头宣传等形式，有计划、有步骤地组织开展反腐倡廉宣传教育活动。一是积极组织开展“廉政文化六进”活动，先后完成了镇纪委和村委的廉政制度上墙工作，建立了廉政宣传专栏，在政府大院和有关办公场所制作和悬挂有关廉言警句、反腐格言，每年 都组织机关干部集中观廉政教育片，进一步营造了浓厚的廉政氛围。二是认真组织开展有关廉政主题教育。按照上级纪委的部署和要求，每年都组织开展两次以上主题廉政教育活动，组织广大党员干部深入学习有关廉政知识和党纪法规，并由镇党委书记、镇长或者纪委书记亲自给党员干部上廉政党课。2011年6月织机关干部和村（社区）干部到YY拘留所进行了实地警示教育，筑牢干部思想道德防线。五年来，先后开展了一系列主题廉政教育活动。为使《廉政准则》真正入心入脑，2010年，我们还组织党员干部参加《廉政准则》知识网上答题，取得了平均成绩达98分的较好成绩。2011年组织开展了《廉政准则》知识抢答赛活动，领导干部签订《廉政准则》承诺书等活动。三是以先进性教育、干部作风整顿、社会主义荣辱观、学习实践科学发展观、创先争优等专题教育活动为契机，切实加强有关党纪法规的宣传和教育。通过上党课、学习讨论、观看廉政电教片等，注重从正反两方面开展典型教育、警示教育和组织纪律教育，切实增强广大党员干部的责任意识和自律意识。四是积极征订《党风廉政》、《党风廉政建设》等纪检报刊，丰富教育内容，扩大教育覆盖面，切实增强廉政教育的针对性和实效性，做到廉政教育制度化、经常化。

（三）强化监督检查工作，促进党员领导干部廉洁从政 全面加强领导干部廉洁自律工作。镇纪委认真落实领导干部个人重大事项报告、领导干部廉洁自律承诺、领导干部述职述廉 活动等廉洁自律规定，认真组织开好领导班子民主生活会、评议等活动，形成监督常态化、制度化，保证了党员领导干部干好事和不出事。

全面加强对涉农惠农资金的监督检查。五年来，镇纪委会同有关部门对中小学校收费、民政救济、防洪抗旱救灾款物发放、退耕还林补助、种粮直补、农机具直补、汽摩家电直补等开展了专项检查，发现问题及时纠正和制止，确保各项资金管理规范、发放到位。对涉及收费的单位，督促他们及时在公示栏向社会公开办事程序、收费依据、收费标准、收费项目，做到监督检查关口前移，提前预防。

全面加强村务监督管理，认真落实农村“三资”管理和党务、村务公开等制度。按照上级部署，2009年以来，逐步建立健全农村“三资”委托代理体系，整合村民主理财组和监督小组，成立了村务监督委员会，并达到“六有”标准；建立了“四审批、一审核、一公开”的村级财务审批管理制度，切实加强农村财务的管理。建立健全了党务、村务公开栏和按时公开的长效机制，不定期公开上级重要方针政策、党支部工作情况、救灾救济款物发放、宅基地审批、财务收支情况等农民群众普遍关心，涉及群众切身利益的问题，广泛接受社会监督，达到了给群众一个明白、还干部一个清白的目的。

全面加强干部日常监督和管理。积极建立和完善绩效考勤、每周例会、述职评议、警示谈话等制度，切实加强对党员干部日 常工作的监督和管理，发现苗头性问题及时给予提醒和教育，促进干部廉洁从政、依法从政，防患于未然。

全面加强行风评议和纠风专项治理工作。每年年终组织人大代表、服务对象代表等对机关各办进行了民主评议，建议党委对群众反映工作作风不实的干部进行了岗位调整。认真开展“三项治理”和“三项行动”专项整治活动，确保了领导干部廉洁自律。

（四）认真受理信访举报，加大案件的查办力度

镇纪委坚持把信访举报工作当作一项重要政治任务来抓，大力宣传《信访条例》，认真落实信访工作领导责任制，建立健全镇村两级信访网络，加强矛盾纠纷和信访隐患排查，积极开展“大接访”活动和领导干部带案下访活动，把各种矛盾纠纷和信访件解决在基层、消除在萌芽状态，较好实现了上级党委、政府提出的工作目标，在各种重大活动期间没有发生重大信访事件。五年来，镇纪委共受理群众来信来访22件，其中县纪委转办6件。镇纪委本着对党和群众高度负责的态度，认真调查核实每一起信访件，对有轻微的违规问题的党员和干部及时给予提醒和教育，对涉嫌违法违纪的党员，坚决予以查处，做到件件有处理、事事有回音。同时，镇纪委始终保持查办案件的强劲势头，重点查办违法计划生育、村组干部违规收支等方面领域的违法违纪案件。五年来，共组织查办了7起党员违法违纪案件，给予党内严重警告处分5人，开除党籍1人，批评教育2人，纠正违规资金4000 元，结案率达100%。通过受理信访件和查办党员违纪案件，既维护了党章的严肃性，保持了党员干部队伍的纯洁性，也对广大党员干部起到了很好地警示教育作用。二、五年来的工作认识和体会

五年来，镇党委、政府和纪委在党风建设和反腐败斗争中做了大量工作，取得一定成绩，积累了一些经验，研究和探索了一些新的情况、新问题，在工作中我们深刻地认识和体会到：

（一）党委领导重视是搞好纪检监察工作的关键

几年来，镇党委、政府主要领导对纪检监察工作比较重视，在各种会议上反复强调反腐败斗争的重要性、紧迫性，增强了广大党员干部的廉洁自律意识。同时，镇党委、政府把党风廉政建设列入党建目标管理的一项重要内容，做到一级抓一级，层层抓落实。党政“一把手”率先垂范，身体力行党风廉政建设各项规定，为全乡营造风清气正的廉政氛围起到了很好的表率作用。

（二）认真履行职责，自觉服从、服务于经济建设是搞好纪检监察工作的出发点和落脚点

几年来的工作实践证明，在开展党风廉政建设惩治腐败斗争中，只有紧紧围绕经济建设这个中心来进行，把握全局，正确处理二者之间的关系，坚决遵照中央“两手抓，两手都要硬”的方针，把党风廉政建设同改革开放、经济建设有机地结合起来，紧紧围绕全镇中心工作大局来开展本职业务，才能使纪检监察工作适应新形势、打开新局面，促进全乡经济建设和各项事业健康、稳步向前发展。

（三）紧紧依靠人民群众是开展好纪检工作的基础 只有加强同人民群众的联系，动员广大人民群众的共同参与，倾听群众的呼声，解决群众反映的“热点”问题，坚决预防和惩处腐败行为，纪检监察工作才能取信于民。

（四）开展反腐败斗争，要立足教育，着眼防范，筑起拒腐防变的思想道德防线

加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争，从根本上说，是为了增强广大党员干部拒腐防变的能力，保持党的先进性和纯洁性，提高党的战斗力。几年来，我们既严肃查处违纪违法案件，又坚持对党员干部进行思想政治教育和法制教育，提高广大党员干部中出现的或可能出现的问题，制定道德和行为规范，及时教育，防范于先，体现了党组织对广大党员的严格要求和关怀、爱护。

总的看来，五年来，我镇的党风廉政建设和反腐败工作，在全镇广大党员和干部群众的共同努力下，取得了预期的效果。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到了在党风廉政建设方面存在着一些薄弱环节，具体表现在：监督机制还有待于进一步健全完善；长效管理机制还有待于进一步健全；对党员干部的管理教育还有待于进一步加强等。因此，我们要正确认识和把握反腐败形势，坚定信心，真抓实干，努力促进党风、政风、行风的不断好转。

三、今后五年主要工作打算

（一）认真学习党章，全面履行党章赋予的职责

按照胡锦涛同志重要讲话要求，把学习党章、遵守党章、贯彻党章作为今后的一项重要任务，切实抓紧抓好，把党章纳入党委中心组和党员、干部学习的重要内容。深刻领会党章的基本原则、主要内容和精神实质，把学习党章与巩固先进性教育成果、深化反腐倡廉教育结合起来，切实把思想和行动统一到党章上来。

（二）深入开展廉政教育，筑牢拒腐防变思想道德防线 运用保持共产党员先进性教育活动创造的好做法、好经验，深入开展反腐倡廉教育。加强正面教育，以先进典型为榜样，加强对广大党员的理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪党规和国家法律法规教育。进一步推进廉政文化建设，营造“思廉、学廉、倡廉、促廉”的良好氛围，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线，增强广大群众参与反腐的自觉性和主动性。

（三）围绕经济建设这个中心，狠抓机关效能建设 围绕镇党委政府重大决策的落实，强化监督检查，确保政令畅通，坚决查处不作为。抓干部作风和机关效能建设，优化发展环境，实行效能建设责任制和绩效考评、测评制度，构建效能建设长效机制。

（四）坚持维护群众利益，切实纠正损害群众利益的不正之风 加大专项治理力度，深入开展政风行风评议，切实解决损害群众利益的突出问题。确保惠农政策和农村综合改革政策落到实处。督促办好群众反映的难点、热点问题。

今后的反腐倡廉工作任务光荣而艰巨，镇纪委将认真克服和纠正存在的问题，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的路线、方针和政策，坚持从严治党方针，按照上级纪委和镇党委的要求，切实加强党风廉政建设，努力营造良好的发展环境，为XX的“三个文明”建设作出更大的贡献。

谢谢大家！

第三篇：纪委换届工作报告

纪委换届工作报告

各位代表、同志们：

我受中共镇纪律检查委员会的委托，现将****年以来三年的工作情况和今后工作的建议，向中共镇第六次代表大会报告，请予审议。*

三年工作的回顾

三年来，在市纪委和镇党委的领导下，我镇纪委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届四中、五中全会精神，坚持党的基本路线，全面履行职责，按照中央、省、州、市纪委的安排部署和工作要求，依靠全镇各级党组织、广大党员和人民群众，紧紧围绕经济建设这个中心，坚持反腐倡廉战略方针，深入实施党风廉政建设责任制，加快建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，加大从源头上预防和治理腐败力度，进一步加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争，圆满完成了五次党代会提出的反腐倡廉目标，为营造良好的反腐倡廉工作氛围，推进全镇经济健康发展，维护社会稳定和促进三个文明建设全面进步作出了积极的贡献。

一、党风廉政宣传教育工作进一步深化。

三年来，镇纪委深入开展“八荣八耻”荣辱观教育，开展牢记“四大纪律、八项要求”、树立正确的“权力观、政绩观”等主题教育，认真抓好党政领导干部的廉洁自律，增强领导干部廉洁从政的自觉性。一是抓好党政领导干部的廉政学习，增强廉洁自律意识。镇纪委为此制定了详细的学习计划，经常组织党政班子成员开展政治学习，学习党的十六大关于加强党的作风建设的决定，学习上级廉政建设文件精神和党的有关廉政理论，组织观看反腐警示教育片。在学习的过程中，要求党政班子成员结合工作实际，写出学习心得体会，并用以指导自己的行动实践。二是抓好党政领导干部廉洁自律专题民主生活会的召开。镇纪委经常组织召开党政领导干部廉洁自律专题民主生活会，要求班子成员深入剖析，对照检查，及时整改，自觉接受党员、干部和群众监督。三年来，共召集党政领导干部及部门、站所负责人参加民主生活会共计***次，参加***余人次。通过召开领导干部民主生活会，班子成员之间互相沟通了感情，查摆了问题，对一些不良苗头及时敲响了警钟，增强了班子团结和领导干部廉洁自律的积极性和自觉性，做到了党政领导干部的自重、自省、自警、自励。三是加强对党员干部的针对性教育。利用党员冬训会、民主生活会、周二学习例会、镇村党员干部大小会进行党的政治纪律教育，推进廉政文化进机关、家庭、学校、企业和农村，优化党员干部的从政环境，通过多层次、宽领域、立体式的宣传教育，进一步增强了党员干部的勤政廉政意识，提高了党员干部的拒腐防变能力。

二、领导干部廉洁自律工作进一步深入

一是加强制度约束。认真贯彻落实《党政领导干部廉洁从政若干准则》的有关规定，坚持党政领导干部的六个禁止：禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益；禁止私自从事营利活动；禁止假公济私，化公为私；禁止借选拔任用干部之机谋取私利；禁止利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益；禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。二是严格执行市委“五个必须”和镇党委“五个坚持”、“四个重点”，规范党政领导干部行为。“五个必须”即：必须坚持讲学习、讲政治、讲正气，抓好自身的廉洁自律，管好家属、管好身边的人；必须抓好自己分管部门的勤政廉政建设工作，坚持经常学习对照中央关于廉洁自律的各项要求，做到警钟长鸣；各级领导班子，必须贯彻民主集中制原则，加强团结；必须切实改变领导作风和工作作风，坚持勤政廉政并举，狠抓落实，深入基层，深入实际，要处处为群众着想，落实中央廉洁自律规定；必须从领导带头，从我做起，作出表率。“五个坚持”即：党政班子坚持自觉维护民主集中制原则；坚持做好对口接待工作，村组干部、群众到镇办事必须热情接待，不得推诿；坚持干部职工私事用车交费制度；坚持财经纪律和财务制度，涉及上级拨款要进入预算外资金入库后再实行一支笔审批，方能使用；坚持领导干部双休日值班制度，认真做好人民群众来信来访工作。“四个重点”即：整顿村级财务工作，对重点村进行清理，做到财务收支向群众张榜公布，有疑必解、有问必答；对机关干部收受贿赂和部门的各种减免兑现作为一个重点检查；对领导干部、部门职工在办事中是否搞吃、拿、卡作为一个重点查处，决不姑息迁就。通过严格执行《党政领导干部廉洁从政若干准则》的有关规定，三年来，我镇没有出现党政领导干部违纪违规而受党纪政纪处分的现象。

三、强化监管，抓好部门和行业工作作风建设

镇纪委采取有效措施，抓好机关干部和部门、站所工作作风建设，增强广大干部职工全心全意为人民服务的宗旨意识。一是认真抓好“三个代表”重要思想学习教育活动，通过集中学习、对照检查和落实整改三个阶段的学习教育，广大党员、干部思想、作风得到进一步转变，党性、群众观念进一步增强；二是规范机关干部的工作秩序，严格工作纪律。为严肃机关干部工作纪律，镇纪委制订了机关干部学习制度、上班签到制度、干部去向报告制度、值班制度、包村责任制度等规章制度，部门月考核制度，狠刹机关干部的工作作风散漫现象，实现了机关干部工作的正常化、规范化；三是抓部门、站所的政务公开，增强工作透明度。要求镇属各部门、站所各月要将本月工作完成情况、下月工作计划和各种办事程序向广大群众公开，接受群众监督，提高工作质量和效率。同时，镇纪委组织站所、部门服务对象对站所、部门干部工作质量、工作作风进行民主测评，发现问题，及时批评教育并督促整改；四是以规范村级财务管理制度为重点，抓好村务公开，杜绝村级职务犯罪。镇纪委专门制订切实可行的村务公开制度，要求凡属村级重大事务一律向群众公开，特别是村级财务随时进行公开，接受群众监督，避免了因不公开而造成的党员、群众对村组干部的误会，给了群众明白，还了干部清白，从而推进了村级各项工作的顺利开展。

四、加大查办违法违纪案件工作力度，维护了党纪国法的严肃性

三年来，共受理群众来信来访举报**件（次）。对群众的来信来访，镇纪委高度重视，认真负责，及时进行登记并进行调查处理。在调查处理的过程中，对极个别工作不负责任干部，给予诫勉谈话，对一些群众关心的热点、难点，影响面大的信访案件，请求上级纪委予以支持查办，确保处理的权威性和严肃性，对一些确属不实的信访举报，为涉及党员、干部澄清了问题，保护了干部。对有一般违纪问题的党员、干部，则本着“惩前毖后、治病治人”的方针，通过批评教育，帮助其主动改正，使他们自觉地走向正确的轨道，为经济建设献身出力多作贡献。

五、信访工作扎实有效，及时化解和疏导各种矛盾。

*****年以来，我建立和完善了全镇三级信访网络，通过调整信访工作领导组织，加强机关制度建设，抓好廉政文化的宣传教育，开展信访知识业务培训等，将我镇的信访工作推向了一个新的台阶。在加强三级网络建设的同时，我镇不断推进制度建设，制定了《部门下村办事制度》、《部门月考核办法》，《关于进一步规范和严肃纪律的通知》，《关于进一步加强政务、村务公开的通知》，通过制度完善，减少机关干部、站所干部和村组干部在工作中存在的问题，并达到减少群众上访的目的，及时化解和疏导了各种矛盾。在接到反映党员干部问题的信访件方面，镇纪委**年接到***件，***年接到***件，***年至今未接到一件。基本达到了组建三级信访网络的根本目的。因工作扎实，绩效明显，我镇被市委评为*****工作先进单位，我镇也被省纪委列为全省党风廉政建设信访工作联系点。

六、扎实开展纠风专项治理工作，维护人民群众的切身利益

遵照党中央、国务院的统一部署，镇纪委围绕镇党委提出的党风廉政建设“五个坚持”和“四个重点”的要求，把减轻农民负担，清理预算外资金，制止中小学乱收费，清理党政机关部门及各村党员干部长期占用国家集体钱物、打白条收费等作为纠正部门和行业不正之风工作的重点，认真开展工作，进行专项治理。三年来，我镇镇、村两级各种收支经费均实行收支两条线，结合政务、村务公开及时向群众公布，接受群众监督，消除群众误会，还干部清白。同时，在小城镇建设工程，整顿矿业秩序，清理非农业建设用地等执法监察上也取得了一定成效。

五、以先进性教育活动为载体，强化党的政治纪律、组织纪律

结合保持共产党员先进性教育活动的开展，镇纪委按照党中央对党员领导干部的要求，对各党支部和领导干部贯彻执行党的路线、方针、政策的情况，对坚持党的全心全意为人民服务的宗旨，维护人民群众利益的情况，加强了监督检查。对违反民主集中制原则的行为，对有令不行、有禁不止的行为，对阳奉阴违、弄虚作假的行为等进行了坚决的纠正和处理，从而有效纯洁了党员干部队伍，保证了党的路线、方针、政策和决定的正确贯彻执行。

各位代表、同志们，三年来，我镇党风廉政建设工作虽然取得了一定的成果，但也要清醒地看到，在新的形势下，我们的任务还相当艰巨。违反党的纪律，违反党风廉政建设规定的现象还没有得到完全遏制，一些党员干部党性观念还不够强，勤政、廉政意识不足，铺张浪费、奢侈挥霍等歪风在个别部门、单位依然存在。在工作中，一些单位、部门及村对反腐倡谦廉工作认识不足，民主生活会、政务公开、村务公开，尤其是财务公开等制度没有健全，导致在群众当中造成不良的影响；还有的党员干部，由于长期不参加党的生活，没有自觉地学习党的路线、方针、政策，缺乏政治纪律和组织纪律，还有的共产党员参与封建迷信活动等等。对此，我们必须高度重视，认真加以解决。

今后五年的工作

今后五年，全镇党风廉政建设和反腐败工作的指导思想和目标任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，围绕中心，服务大局，全面落实科学发展观，认真履行党章赋予的职责，切实维护党的纪律，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，稳步推进惩治和预防腐败体系建设，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，突出工作重点，突出工作特色，突出工作实效，为推动全镇经济发展，顺利实现镇第六次党代会提出的各项任务提供强有力的政治保证提供坚强有力的政治保证和纪律保证：重点抓好以下几个方面的工作

一、提高认识，加强领导，齐抓共管党风廉政

全镇各级党组织和广大党员干部要深入学习党的十六大提出的关于新时期党风廉政建设和反腐败工作的重要论述和 “三个代表”重要思想，进一步提高认识，把党风廉政建设和反腐败斗争列入到党的组织建设、经济建设和社会发展的总体规划，与党的思想建设、组织建设结合起来，与改革开放、发展经济结合起来，与民主法制建设、精神文明建设结合起来。形成党委统一领导，此 文文 秘 家 园党政齐抓共管，纪委组织协调，部门及村各负其责的工作机制；对领导干部要严格要求，严格管理，严格监督，督促他们以身作则，做廉洁自律的表率，督促他们抓好对分管部门和单位的党风廉政建设，促进全镇党风廉政建设工作的全面发展。

二、深化反腐倡廉教育，进一步规范领导干部廉洁从政行为。深入开展反腐倡廉教育，把学党章与理想信念教育、从政道德教育和纪律教育结合起来，深入推进廉政文化建设，树立以廉为荣、以贪为耻的道德观念；严格执行领导干部廉洁从政的各项规定；加强基层党风廉政建设，健全机关干部监督机制，完善基层站所管理制度，强化村级组织民主监督，推行村级干部勤廉双述制度，加强村级集体财务规范化管理，完善民主理财、村帐镇管、财务审计等制度，加强农村集体资金、资产、资源的管理。

三、加强党内监督工作，深入推进政务公开。

认真贯彻执行党内监督条例，加强对领导干部个人重大事项报告、述职述廉、勤廉公示等制度执行情况的检查，加强对党员领导干部行使权力实施有效制约的监督；积极推行党务公开；认真落实党员权利保障条例，切实保障党员参与党内日常生活、维护自身权益、对党组织和其他党员进行监督等权利；按照严格依法、全面真实、注重实效、及时便民和利于监督的原则，进一步扩大政务公开范围，规范公开内容，完善公开制度，增强公开实效；积极扩大村务、政务公开规范化建设，全面推进学校、医院及各执纪执法单位的办事公开，加强监督检查，促进规范运作。

四、强化纪律检查机关的职能作用，加大工作力度，努力取得新的成效

（一）抓好党员、干部党风廉政教育。通过党员冬训，开好党员民主生活会，开展民主评议党员活动和举办廉政培训班，组织观看廉政警示教育片等形式，加强党员、干部的廉政宣传教育，打牢党员、干部拒腐防变的思想防线，从思想源头上根除党员、干部腐败土壤，增强干部廉洁意识和党员的党性观念，提高干部素质，纯洁党员队伍。

（二）狠抓《党政领导干部廉洁从政若干准则》和制止奢侈浪费行为有关规定的落实。严禁党员及领导干部挪用公款，长期占用集体钱物，严禁公车私用，大吃大喝，严格执行市纪委“三不准”（不准用公车旅游、不准在婚嫁等喜庆事宜中使用公车、不准领导干部和非专职驾驶员驾驶公车和用公款办理驾驶执照及年审）。

（三）严格依纪依法办案，严肃查处违纪违法案件。坚持有案必查，严肃查处贪污、行贿受贿、以权谋私、挪用公款、贪赃枉法和严重的失职渎职、徇私舞弊等各类案件，重视查办严重侵害群众利益的案件，严格办案程序，提高办案效率和质量；进一步抓好信访举报工作，完善三级信访网络建设，坚持信访办理“三公开”，切实提高解决信访问题的能力，健全信访工作责任制，完善领导干部接访约访制度，及时化解矛盾，积极预防和妥善处理群体性事件，维护社会稳定。

（四）坚持纠正部门和行业不正之风。为认真贯彻执行中共镇第五次代表大会提出的各项奋斗目标，我们必须把纠正部门和行业不正之风作为一个重点，彻底纠正群众办事门难进、脸难看、话难听、事难办现象以及敲诈勒索，吃、拿、卡、要等不正之风。镇纪委要专门设立举报箱，让广大党员、群众对这些违纪违法行为进行举报、监督。同时，镇纪委要把领导干部述廉制度延伸到站所、部门负责人和村主要干部，要求部门、站所负责人和村主要干部定期或不定期向镇纪委报告领导干部个人和部门执行廉洁自律的情况，接受党委、纪委监督；适当时候，镇纪委要组织部门、站所服务对象对部门、站所及其干部进行民主评议，接受群众监督。

（四）坚决打击党员和干部违纪行为。严禁共产党员、国家工作人员参与色情、赌博、吸毒、贩毒活动，参与者符合一条处理一条，决不手软。

（五）坚决反对和制止有令不行、有禁不止，拉山头，搞宗派，阳奉阴违，各行其是的行为，坚决反对在组织人事工作中搞任人唯亲、宗族主义的违纪行为，坚决反对那种事情不干、工作不做，专找干事、办事人缺点或不足，闹不团结，给工作带来损失的作风。对违反政治纪律，不管是什么人，都必须绳之以法。

（六）认真贯彻执行党的民主集中制，增进班子团结。事实证明，一个地区经济的发展与否，工作的顺利开展与否，关键在于这个地区的党政班子执行党的民主集中制如何，关键在于领导班子的团结问题。因此，党政机关、各部门、各村要高度认识这个问题，要推进决策民主化和科学化，让群众参政议政，建立健全议事制度和议事规则。

各位代表、同志们，各级党委对加强农业农村工作提出了明确要求，镇第五次代表大会对今后五年的工作也作了宏伟规划，明确了全镇的奋斗目标，这些奋斗目标的实现，要靠良好的政治环境，要靠广大党员干部的勤政廉政，要靠在座各位同志的身体力行和共同努力，让我们以党的十六大精神为指导，深入学习实践“三个代表”重要思想，自觉加强党性锻炼，恪尽职守、严格执纪、不徇私情，严格执行民主集中制，加强理论研究和工作调研，努力探索新时期党风廉政建设和反腐败斗争的特点和规律，研究新情况，解决新问题，不断提高领导水平和纪检工作水平。只要我们全镇各级党组织、全体共产党员和广大人民群众，在市委、市政府和镇党委的领导下，同心同德，开拓进取，我镇党风廉政建设工作就一定能够取得新的成绩，就一定能更好地为经济发展服务，本次党代会所提出的各项工作任务和奋斗目标就一定能够实现。

第四篇：纪委换届工作报告

坚持执政为民理念

深入推进反腐倡廉 为工业强县科学发展提供坚强纪律保证

各位代表、同志们：

现将本届县纪律检查委员会的主要工作情况和对今后工作的建议，向大会报告如下，请予审议。

一、县第十一次党代会以来的主要工作情况

五年来，在县委和上级纪委的正确领导下，全县各级党政组织和纪检监察机关，全面落实科学发展观，紧紧围绕经济建设这个中心和县委、县政府工作大局，始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，着力构建惩治和预防腐败体系，全面加强党风廉政建设和反腐败斗争，为推动全县科学发展、促进社会和谐做出了积极贡献。

(一)全面优化经济发展环境。坚持把优化环境作为第一要务。深入开展纪检监察干部进百企活动，充分发挥环境监测点、特邀监察员作用，经常性地开展效能建设明察暗访。落实重点项目、重点企业县领导联系、挂牌及绿卡保护等制度。加强跟踪考核和效能问责，落实奖惩挂钩责任制，大力推进重点项目建设。

确立“江浙一流、安徽领先”的目标，提升行政服务效能。实施行政审批制度“一设立、两集中、三到位”改革，全县42个行政审批部门的349项审批事项集中于县行政服

务中心办结，县级行政审批时限平均降至2.97个工作日。行政服务标准化建设成效明显，行政服务新模式在宣城市推广。组织开展了乡镇便民服务中心建设试点。2009年我县获得“中国改革县”殊荣。

切实加强对科学发展观贯彻落实情况的监督检查。重点开展了民生工程、扩大内需和促进经济增长、工程建设领域等专项治理工作，结合全县中心任务牵头开展“环境综合整治和安全生产”、“土地出让金和闲臵土地清理”等专项整治活动，确保政令畅通。加强对县、乡党委换届工作的监督检查。集中开展对领导干部作风建设的专项监督检查，促进各级领导班子和领导干部作风进一步转变。

(二)坚决纠正人民群众反映强烈的不正之风。每年确定两个以上的重点项目开展专项执法监察，重点查处了民政定补对象和专项资金使用，惠农政策和资金落实等方面的违规行为。支持有关部门纠正拖欠工程款和企业职工、农民工工资现象。追究安全生产事故相关责任人党纪政纪责任11起13人。整治教育乱收费成效明显。纠正医药购销和医疗服务不正之风工作深入推进。治理公路“三乱”成果得到巩固。

加强政风行风长效机制建设。积极推进全程代理、首问负责、一站式服务等制度落实。加强和完善县长热线转办督办工作。连续两年开展民主考评基层站所长活动，落实前位奖励和后位淘汰，职能部门及其站所工作作风明显改善。

(三)扎实开展反腐倡廉教育和廉洁自律工作。坚持把党风廉政建设宣传教育纳入全县大宣教格局。以党员领导干部为重点，坚持每年一个主题，紧密结合形势发展和党员干部

思想实际，结合贯彻科学发展观、“创先争优”，牵头开展了“学习贯彻党章、遵守党的纪律”、“加强制度建设、坚持廉政勤政、促进科学发展”、“学习廉政准则、优化政治生态”、“以人为本、执政为民”等一系列专项学习教育活动，促进各级领导干部拒腐防变。组织领导干部到浙江南湖监狱接受警示教育活动、农村基层党风廉政建设工作简易读本集中学习活动、观看反腐倡廉和预防职务犯罪展板活动、村支两委和监委会成员培训活动、单位“一把手”廉政党课活动。严格执行廉洁从政各项规定。对党政机关事业单位公务用车实施编制管理、严格规范。落实厉行节约八项要求，顺利完成指标任务。在全县建立了廉政文化进机关示范点10个、进农村示范点18个，申报市级廉政文化示范点两个。

(四)严肃查办违纪违法案件。五年来，全县纪检监察机关共受理信访举报583件，立案140件，结案138件，给予党纪政纪处分162人，其中开除党籍48人，移送司法机关处理9人。挽回经济损失354万元。坚持查处与保护并重，为53名党员干部澄清了不实举报，对34名有一般问题的党员干部进行了批评教育。坚持“二十四字”办案方针，扎实开展基层案件二级审理，确保案件质量。建立和执行纪检监察机关与信访人双向承诺等制度，致力维护社会稳定。

(五)加大对领导干部的监督力度。严格落实民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、领导干部报告个人有关事项等制度。县纪委书记与乡镇、县直单位党政主要负责人廉政谈话67人（次），与新提任领导干部廉政谈话190人（次）。对33名“一把手”进行了任中或离任经济责任审计。拟提拔科级

干部征求纪委意见214人（次）。党政正职“三个不直接分管”制度在县直机关得到执行。

深化农村党风廉政建设。全县9个乡镇140个村（社区）选举产生了411名监委会成员或廉政监督员。对农村集体“三资”进行全面清理，全部开展委托代理服务，推行村级事务流程化管理，“阳光村务工程”建设扎实推进。

(六)深化源头防治腐败工作。认真组织开展反腐倡廉制度建设年、推进年活动，开展了反腐倡廉制度建设回头看工作。2008年，我县作为宣城市唯一对象接受省级反腐倡廉制度建设验收。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》；坚决执行“收支两条线”，对“小金库”开展专项治理。坚持开展行政服务中心招投标日常监督。组织开展全县建设工程招投标情况、政府投资项目标后监管情况、国有土地经营权招拍挂情况等专项执法监察，查纠违规行为，健全市场机制。抓好开发区和新城区征地拆迁、工程量变更等重点环节的日常监督。严格涉企行政行为，开展行政处罚、行政收费、行政检查的规范化管理，推进依法行政。

二、工作实践中的主要体会

我们在反腐倡廉实践中初步探索了一条独具特色的工作路子，积累了一些基本经验，主要有：

(一)反腐倡廉必须坚持围绕中心，服务大局。全县纪检监察机关始终把反腐倡廉纳入经济社会发展的总体进程去谋划、部署和落实，摆到党委、政府的工作大局中加以把握；始终把预防腐败的政策措施同重大改革举措的实施紧密结合起来，针对全县机构改革、县乡管理体制改革、行政审批

改革、农村综合改革、基层医疗体制改革以及招投标监管、防汛抗灾、节能减排和环境综合整治等县委县政府重点工作提供纪律保障；既严肃查处干扰破坏改革开放和经济建设的违法违纪行为，又旗臶鲜明地支持和保护干部创业干事的积极性，做全面发展的有力促进者和良好经济发展环境的积极营造者。围绕中心、服务大局，发挥好纪检监察两项职能，切实加大突出问题的解决力度，不断加强行政效能建设，加强公开、透明、公平、公正的政务服务环境建设，加强经济和社会发展环境建设，将永远是我们工作的着力方向。

(二)反腐倡廉必须坚持以人为本，执纪为民。党风廉政建设的核心问题，是保持党同人民群众的血肉联系。全县各级党政组织和纪检监察机关能够坚持把维护群众利益贯穿于执纪办案、信访调查、执法监察、纠风治乱等各项工作全过程；积极探索人民群众参与反腐倡廉工作的有效形式，保障人民群众的民主权利，促进社会和谐稳定；大力加强干部作风建设，建立健全群众工作长效机制，促进广大党员干部做到为民、务实、清廉。实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，必须始终作为全县党风廉政建设和反腐败斗争的出发点和落脚点。

(三)反腐倡廉必须坚持惩防并举，标本兼治。我们把反腐倡廉建设放在更加突出的位臵，出台并落实《广德县建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012实施意见》，在全县初步形成了优化经济发展环境工作制度体系、源头防腐制度体系、党风廉政建设责任制体系。实践证明，只有抓紧构建惩治和预防腐败体系，才能既坚决惩治腐败，又有效预防腐败；

而只要切实做到教育扎实、制度管用、监督有效，发挥惩防结合、综合治理的整体效能，就一定能够减少腐败现象的滋生和蔓延。确保建成惩防体系基本框架，应当作为全县党风廉政建设和反腐败斗争的阶段性目标和重点任务。

(四)反腐倡廉必须坚持齐抓共管，形成合力。坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制，是深入推进反腐败工作的组织保证。县委、县政府坚持“两手抓、两手都要硬”，把党风廉政建设和反腐败工作与经济社会建设同规划、同部署、同落实、同考核，每年由县领导带队开展党风廉政责任制情况检查考核成为常态和惯例。各级党政主要负责人积极承担反腐倡廉的领导责任，带头做出廉政承诺，自觉接受监督，坚决支持反腐倡廉工作。目前党风廉政建设责任制工作、效能考评工作、行政问责工作相得益彰。

(五)反腐倡廉必须坚持加强管理，建好队伍。几年来，县纪委常委会班子注重加强自身建设，建立健全纪委常委会工作规则，深入调查研究，不断提高工作水平。同时坚持委局机关建设和基层基础建设、纪检监察组织建设和干部队伍建设一起抓，在全县纪检监察系统开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，组织实施纪检监察目标管理和项目管理，纪检监察干部的素质和能力有明显提升。

我们要倍加珍惜五年来取得的成绩和有效做法，并在新的实践中加以发展和创新。但也必须清醒地看到，当前反腐败斗争形势仍然比较严峻，消极腐败现象还没有从根本上得到有效遏制；一些党员干部宗旨意识淡薄、工作效率不高、执行力不强，作风不实的问题在一定范围内仍然较重；有的地方和单位的领导干部对党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性认识不足，“一手硬、一手软”的问题还没有完全解决，有些反腐倡廉任务落实不够得力；纪检监察干部自身建设也还存在着与形势发展不相适应的问题，纪检监察机关组织协调反腐败工作的力度还需要进一步加大。我们要发扬成绩，克服不足，更加勤奋努力、扎实有效地做好工作，决不辜负党和人民群众的期望。

三、今后五年反腐倡廉工作

今后五年，是我们全面实施“十二五”规划的五年，也是我县科学发展、和谐发展、率先发展，在新起点上实现工业强县新跨越的重要阶段和关键时期。新形势新任务对反腐倡廉工作提出了新的更高要求。我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“工业强县”战略要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全面构建具有广德特色的科学、严密、有效的惩治和预防腐败体系，确保从源头上防治腐败的体制机制改革继续深化，党风政风不断改善，腐败现象进一步得到遏制，人民群众的满意度有新的提高，为实现我县经济持续健康发展、社会和谐稳定提供坚强保障。

(一)加强对县委、县政府重要决策部署贯彻落实情况的监督检查，大力优化经济社会发展环境。各级纪检监察机关要不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，把推动科学发展、促进社会和谐作为纪检监察工作的根本任务，更加自觉地以科学发展观统领反腐倡廉各项工作。按照以人为

本的要求，把尊重人、理解人、爱护人贯穿于严格执纪的全过程，支持和保护党员干部干事创业、谋划发展、勇于实践的积极性和创造性。加强对党员干部尤其是党员领导干部遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律的监督检查。要积极探索有效地惩治和预防腐败的思路和对策，努力实现反腐倡廉工作的与时俱进。

要推进政令畅通。重点围绕落实宏观调控、转变经济发展方式，增强自主创新能力、提高发展质量和效益，加强节能减排和生态环境保护、节约集约利用土地、安全生产，保障和改善民生，建设社会主义新农村等重大决策和改革措施，加强监督检查，着力破解束缚创业创新、跨越发展的体制机制弊端。认真落实优化环境责任制有关规定，完善环境监测网络，畅通效能投诉渠道，开展行政效能问责。全面实施重点项目奖惩挂钩责任制，开展重点项目建设全程监督。加强对两区两园建设政策落实情况的监督检查，畅通服务渠道，纠正违规行为，保障工业集约发展。建立健全联合督查督办机制，坚决纠正有令不行、有禁不止行为。

(二)强化教育、监督，深入推进领导干部廉洁自律工作。坚持把反腐倡廉教育纳入党的宣传教育总体部署，进一步完善反腐倡廉大宣教格局。深入开展党性党纪党风教育和廉政勤政教育，开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育，每年开展一项反腐倡廉主题教育。进一步完善领导干部任前廉政法规考试制度，建立健全廉政教育培训和考核档案。办好反腐倡廉专栏或专题，加大反腐倡廉宣传力度。抓好廉政 8

文化“六进”示范点建设，增强廉政文化建设的氛围和影响力，不断提升全体党员领导干部乃至全社会的廉洁意识。

继续加大贯彻《廉政准则》监督检查力度。探索建立廉政评价办法和廉情预警机制，实行重大事项廉政提示、廉政承诺书等制度。以解决突出问题为目的，加大整治力度，常态性地开展纪律作风建设活动，实现“治庸提能力、治懒增效率、治散正风气”。倡导艰苦朴素作风，进一步落实严禁公费出国境旅游、严格公车配备使用管理等规定。全县各级领导干部都要增强廉洁自律意识，自觉做到廉洁从政。

(三)深化纠风工作，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。坚持把关注民生、改善民生放在更加突出的位臵。继续深入治理教育乱收费现象；坚决纠正医药购销和医疗服务不正之风；严格规范涉路涉车执法行为，确保公路无“三乱”。深入开展涉农乱收费综合治理工作，加强对落实强农惠农政策情况的监督检查。强化新农村合作医疗资金监管，强化社保基金、住房公积金和扶贫救灾资金等专项资金监管，强化保障性住房建设、分配和工程质量监管。注重解决公共服务行业、行业协会和市场中介组织侵害群众和企业利益问题。

建立健全和完善维护群众利益的长效机制。发挥投诉中心、县长热线、网上举报和纪检监察举报电话作用，畅通各种监督渠道，督促有关部门及时解决群众和企业的合理诉求。继续开展民主考评基层站所长活动，建立健全日常考评机制，充分利用考评结果。切实抓好岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制、绩效管理制等效能建设制度的落实。坚持和完善下访、约访、蹲点调研、联系企业等工

作制度。对不履行或不正确履行职责严重侵害群众利益的，坚决追究有关人员责任。

(四)坚持从严治党方针，加大查办违纪违法案件工作力度。严肃党的纪律，坚决惩治腐败，维护社会和谐、公平正义。坚持有案必查、违纪必纠的原则，严肃查办违反政治纪律和违背科学发展观的案件，严肃查办领导干部滥用权力、谋取私利、贪污贿赂、失职渎职等方面的案件，严肃查办利用人事权、司法权、审批权、行政执法权谋取私利的案件，突出查办重点领域和新经济领域中的案件，查办严重侵害群众利益的案件，查办干扰和破坏经济发展环境案件。

进一步加强信访举报、案件检查、案件审理及案件管理和申诉复查工作，继续落实对受处分党员和干部回访教育制度，保障党员、干部权利。坚持依纪依法、安全文明办案，坚持惩前毖后、治病救人，做到宽严相济、区别对待。完善办案协调机制，加强对执纪执法机关的组织协调工作，形成办案合力。重视对重大典型案件的剖析，针对暴露出来的问题提出完善制度、堵塞漏洞的措施，发挥查办案件的治本功能，促进预防腐败机制的完善。

(五)积极推进源头防腐工作，进一步加强对权力运行的监督和制约。继续推进反腐倡廉机制体制创新，重点推进行政审批制度、招投标制度和行政管理体制改革。经常性地对反腐倡廉法律法规制度执行情况进行检查。探索开展廉政风险点排查和防控管理，开展行政审批网络化运行管理和动态性跟踪问效，促进行政权力、公共服务公开透明运行。深化“小金库”专项治理，健全完善防治“小金库”长效机制。

深入落实党内监督条例。加强对民主集中制落实情况的监督检查。严格执行重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用集体讨论制度。加大“三个不直接分管”制度落实情况监督检查力度。积极推进党务公开，认真执行党内重要情况通报和报告、情况反映等制度。加强对党委议事规则和民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、函询等制度执行情况的监督检查。继续落实纪委常委同下级党政领导同志谈话制度。开展对领导干部的经济责任审计。把党内监督与党外监督结合起来，深入推进政务、厂务、村务三公开，完善公用事业单位办事公开。充分发挥党风党纪监督员和特邀监察员作用。健全经常性考察和定期考核机制，加强上级党委和纪委对下级党委及其成员的监督。

把农村党风廉政建设融入到基层组织建设、民主政治建设和新农村建设之中，深入开展督促检查。继续抓好“阳光村务工程”建设，健全完善农村集体“三资”管理体制、运行机制和考核评价体系；采取综合措施，着力提升村监会的履职能力、工作水平和监督实效。加强村级组织换届纪律检查，保障风清气正。

(六)适应新形势新任务的需要，切实加强纪检监察机关自身建设。结合省直管县试点、兴乡强镇等改革要求，积极探索加强乡镇、县直纪检监察机构集中管理体制改革，不断完善工作机制。全县纪检监察机关要坚持把思想政治建设放在首位，坚持严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，强化队伍法纪教育、业务培训、素质养成，强化纪检监察机关内部管理制度落实，严肃工作纪律特别是办案纪律和保密

纪律，努力把纪检监察机关建设成为学习型机关、服务型机关、创新型机关，打造一支政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍。全体纪检监察干部要强化“执纪者要更严格地守纪、监督者要更自觉地接受监督”的意识，坚定理想信念，提高综合素质，忠实履行职责，永远做党的忠诚卫士、当群众的贴心人。

各级党政组织要坚定不移地贯彻反腐倡廉战略方针，认真落实中央《实施纲要》，抓紧完善惩治和预防腐败体系。各级领导班子和领导干部要严格执行党风廉政建设责任制，抓好党风廉政建设“一票否决”要求的落实，自觉履行反腐倡廉“一岗双责”。对纪检监察干部要关心爱护，切实加强纪检监察干部培养使用，既要把纪检监察机关的优秀干部提拔到重要岗位，又要加大纪检监察干部交流力度。

同志们，县第十二次党代会为全县经济社会发展描绘出新的蓝图，全县各级党组织和纪检监察机关肩负着光荣而艰巨的使命。让我们在县委和上级纪委的坚强领导下，全面落实科学发展观，按照县第十二次党代会提出的宏伟目标，求真务实，开拓创新，深入持久地开展党风廉政建设和反腐败斗争，为实现广德工业强县、全面发展作出新的更大的贡献！

第五篇：纪委换届工作报告

立 足 新 起 点

实 现 新 跨 越

-----在中共玉田镇第十次代表大会上的工作报告

马 树 良

(2006年4月)

各位代表：

下面，我受中共玉田镇纪委的委托，向这次党代表大会做工作报告，请各位代表审议并提出意见。

过去四年工作的简单回顾

过去的四年是全镇政治、经济、社会发展又快又好的四年；是纪委为全镇的改革、发展、稳定和经济建设起到保驾护航作用的四年。四年来，纪委的各项工作取得了明显成效。主要标志是：

一、坚持制度，落实规定，领导干部廉洁自律工作不断深化

四年来，我们始终坚持把领导干部廉洁自律工作放在党风廉政建设的首要位置，持之以恒、常抓不懈。结合“三个代表”重要思想学习和保持共产党员先进性教育活动，领导干部带头进行了自查、整改，认真落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等规定，定期召开廉洁自律的民主生活会。落实了个人收入申报、重大事项申报等制度，领导干部无婚丧事大操大办、赌博、吃拿卡要的行为。

狠刹了用公款吃喝的歪风。实行了在镇政府机关伙房待客的制度，制定了待客标准。

取消了村级公务招待。对各村招待费支出情况进行了逐笔清登和审核，进行了自查自纠。

狠抓了领导干部廉洁自律在村级的延伸。在农村普遍落实了《关于加强农村干部廉洁自律的规定》，使农村党员干部的施政行为更加规范。

二、强化职能，秉公执纪，违纪违法案件查处到位

镇纪委始终坚持把查处违法违纪案件作为从严治党、惩治腐败的重要环节。在查处案件中，镇纪委坚持做到三到位：一是不徇私情，坚持原则，案子查到位。二是案件审理到位。从没有发生违反案件审理工作程序、未经审理就履行处分手续的不规范行为。三是对违纪人员的处分执行到位。

镇纪委坚持以查办农村党员干部违法违纪案件为重点，严肃查处了贪污挪用公款、违反财经纪律等方面的案件。四年来，全镇共查处各类违法违纪案件--件，处分党员---人，（其中，村主要干部---人，）开除党籍--人，留党察看---人，撤销党内职务---人，党内严重警告---人，党内警告---人，为集体挽回经济损失---万元，收回违纪资金---万元。

三、注重教育，源头治理，党员干部素质日益提高

四年来，镇纪委从规范党员干部的行为入手，积极地开展了对党员干部的党风廉政教育。

一是结合在全镇各村开展的“三个代表”重要思想和保持共产党员先进性教育活动，把党风廉政建设的内容列入学习内容之中，纳入党校的培训计划，充分发挥镇、村两级党校的作用，对广大党员干部开展有针对性的教育。

二是进行正反两方面典型的教育，提高教育效果。一方面组织党员干部学习先进典型的事迹，推广先进经验；另一方面，坚持以重大典型案件为反面教材，深入进行警示教育，剖析案例，使党员干部从中吸取教训。

三是开展形式多样的教育活动。组织开展了党纪政纪条规知识测试、抓好党风廉政教育的心得交流、座谈等，使党风廉政教育活动更形象、更具体、更细化。

通过学习教育活动的开展，使广大党员干部提高了自身的素质，增强了拒腐防变能力，从源头上规范了党员干部的行为。

四、转变作风，提高效率，确保政令畅通

按照县委的要求，为了进一步增强全镇行政机关工作人员

为经济建设服务的中心意识，改进工作作风，提高工作效率，我镇开展了机关行政效能监察工作，在全镇各部门中开展“五查五看”，进行自查自纠。通过这项活动的开展，使全镇的工作人员增强了责任感，服务经济建设、服务群众的思想明显端正，依法行政、秉公执法执纪的观念明显增强，工作水平、工作效率明显提高，确保了政令畅通。

五、维护稳定，守土有责，纪检信访工作务求实效

1、建立各种规章制度，制定信访工作目标。一是将纪检信访工作纳入干部目标考核内容。二是贯彻新的《信访条例》,推行逐级信访制度。三是实行定期研究信访工作制度。四是实行“一岗双责”制，人人抓信访、个个保稳定。五是认真坚持信访联合接待日制度。

2、正确对待信访。一是诚心、热情接待。让信访人敢于说实话，为案件调查提供了捷径。二是真正解决问题。在查处信访案件中，我们坚持领导包案制，严格落实解决时限，并对查出问题进行严肃处理。四年来，镇纪委共查处信访案件---件，现已办结---件，结案率达到---%。-----年、-----年，我镇的纪检监察工作被县纪委、县委组织部评为先进单位。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到我们的不足和问题：一是极少数党员干部的自身形象不好，廉洁自律意识不强，以权谋私，违反党纪的现象仍有发生；二是有一些有矛盾隐患的村，发现不够及时，排查不够得力；三是纪检监察工作应如何更好地服务于经济建设，探索不够等，这些问题有待于我们在今后采取得力措施，认真加以解决。

今后五年纪检监察工作的主要任务和具体措施

今后五年，纪检监察工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 树立和落实科学发展观，坚持党的基本路线、坚持从严治党方针、坚持惩治腐败三项工作格局，不断加大工作力度，突出重点、整体推进，标本兼治、重在治本，从源头上预防和解决腐败问题，狠抓工作落实，努力取得党风廉政建设和反腐败工作的新成效。

主要任务和具体措施是：

一、强化监督检查，进一步深化领导干部廉洁自律

1、继续落实中央关于领导干部廉洁自律的各项规定。对用公款向领导干部赠送现金、有价证券、支付凭证的直接责任人和单位主要负责人，必须给予党政纪处分或组织处理。禁止领导干部到企业和单位报销应由本人及其配偶、子女支付的个人费用，对违反规定报销的，一律责令其退还，并按情况给予党政纪处分。

2、狼刹奢侈享乐、铺张浪费歪风。禁止公务接待超标准和用公款大吃大喝；禁止领导干部用公款进行各种形式的娱乐和健身活动。

3、坚决抵制各种不良风气。狠刹党员干部婚丧事大操大办、赌博和吃、拿、卡、要等歪风。

4、把《关于加强农村干部廉洁自律规定》落到实处。强化对村集体资金的监管，严禁村集体资金公款私存，坚决杜绝白条入帐，更不允许收入不下帐、设立帐外帐和白条顶库现象发生。认真落实中央“关于取消村级招待费”的规定，凡违规招待或变通招待费用的，除责令本人退赔招待费用外，还要追究有关领导及当事人的责任。严禁村干部利用职务之便，用集体资金为个人上任何保险。

二、坚持查办大案要案，进一步加大办案力度

继续坚持重点查办以农村党员干部特别是主要干部违法违纪案件，突出两个重点：一是违反《关于加强农村干部廉洁自律规定》的案件。二是以权谋私、办事不公的案件。要突出查办大案要案，进一步研究新形势下查办案件工作的规律和特点，不断拓宽案源，深挖案件线索，加强和改进办案方法，每年力争查办一件在本镇及全县有影响的案件。

三、以解决集体访为重点，进一步加强纪检信访工作

继续把解决集体访、控制越级访、减少重信重访、杜绝进京赴省访作为工作重点。一是实行信访责任区管理制度，明确镇、村责任，守土有责，失责必究。镇村要定期分析形势，及时排查隐患，强化初信初访，努力把信访问题解决在萌芽状态。凡因不负责任，造成不良后果的，一定要追究责任。二是坚持分级负责、归口办理、一岗双责的原则。对信访人反映的问题，认真对待，公正合理的予以解决。特别是各村对发现的问题，要敢抓敢管，绝不能回避矛盾、见着问题绕着走或者根本不管，更不能把小事拖大、大事拖难、难事拖乱。三是注意规范群众信访行为。教育广大群众逐级反映问题，最大限度地减少集体访、越级访。四是对信访人反映的问题，一旦查实，依党纪国法一次性处理到位，最大限度地减少集体访、越级访，确实做到小事不出村、大事不出镇，全力维护社会稳定。

四、切实加强对党员干部的理想信念和廉洁从政教育

在全镇党员干部中突出抓好三项教育：一是开展正面典型的示范教育。树典型、学榜样，用身边的人的事迹来影响、教育身边的人。二是开展反面典型的警示教育。深刻剖析大案要案，总结发案的深刻教训，通过现身说法、参观、演出等多种形式开展警示教育。三是开展党纪条规教育。通过开展党纪政纪条规宣传和知识竞赛等活动，增强广大党员干部掌握遵守和运用条规的自觉性。

五、坚持从严治党，严肃党的政治纪律

政治纪律是党的最重要的纪律。各级党组织和每名党员都要严格按照党的章程和党内法规行事，严格遵守党的政治纪律，在思想上、政治上、行动上同以胡锦涛同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护中央权威，保证党的路线、方针、政策的贯彻执行。纪委要加大对遵守和执行政治纪律情况监督检查的力度，对党员和党员干部中阳奉阴违，搞当面一套、背后一套的两面派行为的，编造、传播政治谣言丑化党和国家形象言论的，公开发表反对党的基本理论、基本路线、基本纲领言论的，都必须按照党的纪律严肃查处。

各位代表，过去四年我们取得了显著成绩，今后五年的工作任务光荣而又艰巨，但我们坚信：有县纪委和镇党委的正确领导，有各个部门的通力协作，有全镇广大党员干部和人民群众的支持, 我们一定会按照“三个代表”的要求，与时俱进、开拓进取、不负重托、扎实工作，使全镇的党风廉政建设和反腐败工作实现新的跨越！