建设监理档案暂行管理办法

第一篇：建设监理档案暂行管理办法

建设监理档案暂行管理办法

为了系统完整地的保存和科学地管理我所的建设监理档案，根据本所《监理工作管理规定》和国家《建设工程文件归档整理规范》、《建设工程监理规范》的有关规定，结合本所的具体情况，制定本办法。

第一条 建设监理档案，是指我所在对受托建设项目实施监理的过程中形成的各种文字材料、图纸、图表、照片、音像记录等技术文件的总称。是我所全体工程技术人员和管理人员的劳动成果和智慧结晶，也是我所对监理的建设项目实施专业化管理和科学控制的真实记录。它对我所的业务拓展和进一步发展具有极其重要的意义。

第二条 建设工程文件的归档包括两方面含义：一是项目监理机构将监理过程中形成的文件向本所监理部移交；二是项目监理机构将监理过程中形成的文件向建设单位档案管理机构移交。

第三条 监理档案的形成、收集、整理责任人是项目总监理工程师。项目总监理工程师应在项目竣工验收后的一个月内，将根据本办法整理的监理文件完整地移交给监理部，由监理部进一步编目、组卷、装订并保存。只有合格地完成了归档工作，项目的监理工作才算告一段落。

第四条 为便于监理档案的编制和查阅，监理文件的分类和编码统一规定如下：每一份监理文件均采用一组九位代码来表示，例如：

D J 2 0 1 0 2 0

1第1位：D 含义是“档案”类，以区别于“图书”“资料”；

第2位：填写字母J或S。J 含义是“建筑安装工程”；S含义是“市政基础设施工程”；

第3位：表示文件的大类，以数字来表示。“1” 代表工程准备阶段文件；“2” 代表监理文件；“3”代表施工文件；“4” 代表竣工图；“5”代表竣工验收文件；

第4、5 位：表示文件的小类，以阿拉伯数字编码。编制人按照《建设工程文件归档整理规范》中的附录A《建设工程文件归档范围和保管期限表》（以下简称附录A）的顺序编号；如“立项文件”为

1、“建设用地、征地、拆迁文件”为2等等。

第6、7位：表示文件属类，是小类项下的分项，依照附录A中“○”的数字编写，如不划分属类时可分别填写“0”、“0”。

第8、9位：为文件流水号。

本例代码含义为：建筑安装工程挡案—监理文件—监理规划—监理实施细则一份。

第五条 一切依法监理的证明文件和监理质量的证明文件及作为监理成果的结论性文件，均应属于归档范围。具体内容如下：工程项目监理机构及负责人名单；施工合同文件及委托监理合同；勘测设计文件；施工许可证和安全许可证；监理规划、监理实施细则；分包单位资格报审表；设计交底及图纸会审会议纪要；施工组织设计（方案）、专项施工方案、安全施工组织设计报审表；工程开工/复工报审表、工程开工/工程暂停令；测量核验资料；工程进度计划及控制资料；工程材料、购配件、设备的质量证明文件及检查、试验资料；施工试验资料；设计变更和工程变更资料；隐蔽工程验收记录；工程计量单和工程支付证书；监理工程师通知单、监理工作联系单、会议纪要、往来函件；各种报验申请表；监理日记、监理月报；质量缺陷和质量事故的处理文件；检验批、分项（子分项）、分部（子分部）、单位工程的验收资料；索赔文件资料；竣工结算审核意见书；工程项目施工质量评估报告等专题报告；监理工作总结；鉴于每个项目具体情况不同，归档资料不一定都如上所列齐全，但绝不能少于附录A中规定监理单位应保存的文件内容。

第六条 归档的工程文件应为原件，其幅面尺寸为A4幅面。

第七条 监理档案的保存期限和密级从《建设工程文件归档整理规范》的规定。

第八条 监理档案应有专人保管；监理档案的到期销毁必须经所主管领导批准并登记造册，由指定人员见证销毁。

第九条 外单位来所查阅或复印档案资料，须持单位介绍信，并经所主管领导批准。有密级的档案一般不外借。如工作需要确需借阅时，须经所主管领导批准。

第二篇：浙江省财政厅机关档案暂行管理办法

浙江省财政厅机关档案暂行管理办法

第一章 总 则

第一条 为了加强厅机关档案工作，使财政档案管理规范化、标准化，充分发挥档案在财政工作中的作用，根据《中华人民共和国档案法》、《档案法实施办法》及《机关档案工作条例》，结合我厅工作实际，制定本办法。

第二条 本厅档案是指厅机关和直属单位在工作活动中形成的具有保存价值的各种文字、图表、声像、计算机软盘等不同形式的历史记录。

第三条 本厅的文件材料以处室局为立卷单位，实行文书处理部门立卷制。各处室局应指定兼职文书立卷员，在厅档案室指导下进行本处室局文件的收集、保管、归档工作。

第四条 除人事档案按有关规定由专门部门另行保管外，本机关在工作活动中形成的全部档案由厅档案室集中统一管理。

第五条 厅档案室的主要职责：

（一）贯彻执行党和国家有关档案工作的方针、政策和法规，建立、健全本厅档案工作各项规章制度，加强档案现代化管理，不断提高科学管理水平。

（二）统一管理、接收、整理、保管和统计本厅的全部档案材料，收集、整理文件汇编及其他重要资料，并积极提供利用。

（三）指导监督各处室局文书立卷工作。

（四）在“统一领导、分级管理”的原则下，负责对所属单位和本系统的档案工作进行指导、监督与检查。

（五）负责组织有关人员对超过保管期限和失去保存价值的档案进行鉴定和销毁。

（六）按规定向省档案馆移交档案。

第六条 档案工作人员必须忠于职守，保守秘密，钻研业务，努力提高自身政治素质和业务水平。

第二章 文件材料的接收、整理、归档

第七条 厅机关档案室应建立、健全归档制度，各处室局领导及有关人员应重视和支持文书立卷归档工作，将该工作列入处室局及有关人员的职责范围。经办文件人员办理完毕的文件材料，应及时将文稿和有关材料交文书立卷人员保管，不得据为己有。文书立卷人员对具有保存价值的各种门类、各种载体的材料，要收集齐全，及时归档。

第八条 文件材料的收集范围按《厅机关文件材料归档与不归档范围》的规定执行。

第九条 立卷归档的案卷应依照文件材料自然形成规律，保持文件之间的联系，以问题为主，结合其他特征，考虑文件材料的数量多少和保管期限的不同组合立卷。具体要求是：

（一）立卷归档的文件材料应齐全完整。每份文件的正件与附件，印本与定稿、请示与批复、批转文件与原件、多种文字形成的同一文件，应分别组合在一起，不得分开。文件和电报按其内容联系合一立卷。

（二）档案文件应按其形成分别立卷。跨的请示与批复在批复立卷；跨的规划、计划在针对的第一年立卷；跨的总结、决算、统计在针对的最后一年立卷；一文两事的上年总结与当年计划、上年决算与本年预算立上档案；跨的会议文件在会议开幕立卷；协议、协定、合同等文件在签字立卷；纪检案件材料在结案立卷。

（三）文件的立卷，按照“谁主办谁立卷”的原则办理。综合性文件由办公室或综合性单位立卷。

（四）立卷文件要按其联系、重要程度、问题或时间顺序进行排列：批复、批示在前，请示、报告在后；正件在前，附件在后；批转文件在前，被批转文件在后；法规性文件和其他重要文件定稿在前，历次稿在后；纪检案件文件，结论性材料在前，依据性材料在后。

（五）立卷归档的案卷，应按规定格式逐件认真填写卷内文件目录。

（六）案卷封面应用毛笔或钢笔填写。字迹要工整、清晰。案卷题名简明扼要，反映卷内文件内容，保管期限划分准确。案卷存在问题的，应在备考表中注明。

（七）卷内文件材料要去掉金属物，对破损文件进行修复。案卷装订要结实、美观，不影响阅读。

（八）声像档案应用文字标出摄像或录音的对象、时间、地点、中心内容。

第十条 案卷立好以后，分别按永久、长期、短期的保管期限编写顺序号，打印案卷目录。

第十一条 各处室每年应归档的文件材料，应在次年6月底以前移交厅档案室，交接双方根据移交清单进行核对，并签字。

第十二条 各处室归档完毕后，如又发现具有保存价值的文件，应及时交厅档案室整理立卷或插卷。

第三章 案卷的保管和统计 第十三条 本厅在工作活动中形成的各种档案为一个全宗，案卷应按年代——机构分类进行整理、保管。

第十四条 厅档案室应设全宗卷，将有关全宗历史发展情况的文件材料集中立卷保管。

第十五条 档案库房必须坚固，库房内要保持清洁，做好防火、防盗、防虫、防鼠、防光、防潮、防尘等工作。库内禁止吸烟，不得堆放杂物。

第十六条 案卷存放要平展，排列松紧要适当。发现文件破损或字迹失真的，要及时进行修补或复制。

第十七条 厅档案室对保管的档案应根据需要定期进行全面检查或重点检查。平时应注意档案的保存情况，发现问题，报告领导，及时解决。

第十八条 档案工作人员调动工作时，离职前须将本人保管的档案数量和状况交待清楚。

第十九条 厅档案室应建立登记、统计制度，对档案的收进、移出、保管、利用、销毁等进行统计，并按规定向省档案局报送档案工作基本情况统计表。

第四章 档案的利用

第二十条 厅档案室应建立档案的利用制度，根据档案机密程度，确定不同的利用范围和审批手续。

第二十一条 档案工作人员要熟悉室藏档案情况，主动了解各部门对档案的需求，积极做好提供利用工作，并注意收集和掌握档案的利用效果。第二十二条 厅档案室应根据工作需要，编制必要的目录、索引等检索工具，编辑档案文件汇集和各种参考资料，提供利用，为机关工作服务。

第五章 档案的鉴定和移交

第二十三条 厅档案室应根据国家有关规定，结合本厅情况，编制厅机关《档案材料保管期限表》，作为鉴定档案的依据。

第二十四条 由有关人员组成鉴定小组，定期对档案进行鉴定，及时调整档案密级，确定档案存毁，对失去保存价值的档案提出处理意见，对应销毁的档案造具清册，销毁手续齐全。

第二十五条 厅档案室根据国家关于档案馆接收范围和年限的有关规定，按时向档案馆移交应进馆的档案。

第二十六条 本厅所属单位如有撤销（含临时性的工作机构）、增设或其他变动，其档案材料属于归本厅档案的，原建制部门应负责将其齐全完整地立卷归档。涉及厅外机关有关档案处理时，应在保持档案完整和便于利用的原则下，根据具体情况提出处理意见，经办公室领导批准并商得省档案局同意后进行处理。

第六章 附 则

第二十七条 会计档案的管理，按照《会计档案管理办法》和《浙江省会计档案管理实施办法》办理。

第二十八条 基建档案的管理，按照《基本建设项目档案资料管理暂行规定》办理。

第二十九条 照片档案的管理，按照《照片档案管理规范》办理。第三十条 档案的归档范围、保管期限、利用、保密等按有关规定执行。

第三十一条 本办法自2001年1月1日起实行。原《浙江省财政厅档案管理制度》[（1997）财办12号]同时废止。

文件材料的归档与不归档范围

凡论述、反映本机关历史面貌和主要业务活动，具有查考和利用价值的文件材料（包括明传电报、内部材料、信息、刊物等的底稿和印本）均应立卷归档。

一、应归档文件范围

1、上级党、政领导机关颁发的关于财政工作的命令、决定、指示、通知等文件。

2、上级党、政领导机关颁发的与本机关工作密切相关的文件。

3、上级党、政领导机关的领导同志有关财政工作的重要讲话、指示、批示等文件。

4、上级机关召开的与本厅工作有关的重要会议文件。

5、本厅向上级机关的请示、报告、汇报提纲及上级机关的批复（转）文件。

6、本厅提请省人民代表大会、省人大常委会、省政府审议颁发的各种财政法规和省人民代表大会、省人大常委讨论通过的全省预算、决算报告、审查报告、决议等文件。

7、本厅编制的中、长期财政计划，预算、决算，总会计帐、明细帐，财政、财务、统计资料等。

8、本厅颁发的以及与有关单位联合颁发的各种财政、国有资本金基础管理、财务、会计管理法规性文件和规章制度性文件。

9、省本级、市、县以及汇总的财政决算资料，包括业务处室的决算资料、财政部的结算单，对市县的综合对帐单、金库年报等重要文件。

10、厅领导在本厅召开的全省财政会议、专业会议和其他重要会议上的讲话、报告等重要文件。

11、本厅办理世界银行等贷款业务的请示、报告、协议、评估报告、会计帐簿、结算凭证及项目谈判、转贷款中形成的重要文件，在项目关帐后统一归档。

12、各业务处室周转金和专项资金的分配使用、清理回收情况，会计帐册、报表，全省及省级行政事业单位决算、基本建设决算等重要资料。

13、本厅出国考察访问、接待外宾来访等形成的重要文件。

14、本厅工作计划、总结、大事记及信访工作中的重要文件。

15、本厅在调研工作中形成的重要材料。

16、本厅印发的《浙江财政信息》、《浙江省财政收支情况》及其他公开发行或内部发行的刊物等的原稿和印刷件。

17、本厅党组会议、厅长办公会议、处长例会会议记录、纪要。

18、本厅机构设置、人员编制、干部任免、奖惩、评定职称、调资晋级和职工名册、工资名册、机关工作条例、章程制度、启用印章等文件。

19、本厅干部出国出境政审材料。

20、本厅机关党委和纪检、监察、保卫部门关于发展组织、处理违纪案件、机关安全保卫等方面的重要文件。

21、本厅机关党委、工会、团委、妇委会形成的重要文件。

22、本厅召开的重要会议及其他重要活动中形成的照片、录音、录像等材料。

23、本厅机关经费预算、决算、帐簿、凭证和基建、房产等文件。

24、各类交办件及人大建议、政协提案办理意见的印件和底稿。

25、本机关在新闻媒体上发布的有关公告、通告的印件和底稿。

26、其他具有史料价值的文件材料。

二、不归档文件范围

1、上级机关任免、奖惩非本机关工作人员的文件及普发供参阅、不需办理的文件材料。

2、外单位征求意见的未定稿，一般性文件的修改稿。

3、未经签发、采用的文、电草稿。

4、无查考利用价值的事务性、临时性文件。

5、外单位发来的不需本机关执行和办理的文件。

6、一般来信来访材料，无特殊保存价值的信封。

7、机关内部互相抄送的文件材料。

8、已被季度、计划包括了的各种月计划和月报表。

9、以处室名义行文的文件，由各处室自行保管。不归档文件由各单位暂存，定期销毁。

档案保管期限表

档案保管期限分为永久、长期、短期三种。长期保存年限为16---50年，短期为1---15年。

确定档案保管期限的原则是：

1、凡是记述和反映本机关主要职能活动和基本历史面貌，对本机关、国家建设和历史研究有长远查考利用价值的档案，应划为永久保管。

2、凡是反映本机关一般工作活动，在较长时间内对本机关工作有查考利用价值的档案，应划为长期保管。

3、凡是在较短时期内对机关工作有参考价值的档案，一般作为短期保管。

4、对于较难确定保管期限的档案，一般遵从“靠上不靠下”原则。

一、文书档案保管期限表

（一）上级文件

1、上级机关颁发的命令、决定、决议、通知等文件

（1）重要的、属于本厅主管业务的 永久或长期

（2）一般的 短期

2、上级机关召开的会议文件

（1）本厅领导在会议上的发言材料 永久

（2）需贯彻执行的文件 短期

3、中央、国务院、财政部、省级领导部门和领导人对本厅工作的指示、批示等文件材料 永久

4、财政部和上级领导同志视察、检查本厅工作时形成的题词、讲话等重要文件材料 永久

（二）本厅文件

1、本厅党组和行政办公会议记录、纪要

（1）重要的 永久

（2）一般的 长期或短期

2、本厅党组文件 永久

3、本厅召开的全省财政工作会议材料

（1）重要的 永久

（2）一般的 短期

4、本厅各部门召开的全省性重要专业会议材料

（1）重要的 长期

（2）一般的 短期

5、本厅综合性的工作计划、总结、意见、报告等材料

（1）的、专题的 永久

（2）季度、月度的 短期

6、本厅各部门的工作计划、总结、报告

（1）的、专题的 永久或长期

（2）季度、月度的 短期

7、本厅各部门在调查研究中形成的材料

（1）各项成果、方案、总结、报告 永久

（2）原始记录 短期

8、本厅各部门编印的信息、简报等原稿和印刷件 长期或短期

9、本厅提请上级政府讨论通过的全省预、决算报告、审查报告等文件 永久

10、本厅颁发的及与有关单位联合颁发的决定、规定、办法、条例、通知

（1）各种财政、国有资本金基础管理、财务、会计管理法规性文件和规章制度性文件 永久

（2）一般业务问题的 长期

（3）事务性近期有参考价值的 短期

11、本厅参与外事活动形成的材料

（1）重要的 长期

（2）一般的 短期

12、本厅大事记 永久

13、本厅干部任免的文件材料

（1）上级或本厅批准的 永久

（2）下级报本厅备案的 短期

14、本机关干部、职工评定职称的文件材料

（1）上级或本厅批准的 永久

（2）下级报本厅备案的 短期

15、本厅干部、职工的录用、转正、定级、考核、调动、调资、退职、退休、离休等材料 永久或长期

16、本厅干部、职工的奖励、处分等有关文件（1）重要的、影响大的 永久

（2）一般的 长期或短期

17、本厅干部、职工的花名册、统计报表 长期

18、本厅有关机构设置、人员编制、启用印章等文件

永久

19、本厅有关干部、职工教育工作的文件（1）重要的 长期

（2）一般的 短期 20、本厅干部出国出境材料 长期或短期

21、本厅下达各项行政、事业专项经费的通知、批复等文件 短期

22、本厅向上级机关报送的请示、报告

（1）有批复、批示的 永久或长期

（2）没有批复的 短期

23、同级或下级有关单位的请示、报告与本机关的批复、批示

（1）重要问题的 长期

（2）一般事务性的 短期

二、会计档案保管期限表

本厅的会计档案是指在会计核算过程中形成的会计凭证、会计帐簿和财务报告等会计核算专业材料。

会计档案的保管期限从会计终了后的第一天算起，分为永久、定期两类。具体的归卷类目及保管期限为： 序 号 档案名称 保管期限 1 全省财政总决算 永久 2 省级行政事业单位决算 永久 3 基本建设决算 永久 4 总会计凭证 15年 5 财政总预算会计预算外凭证 15年 6 总帐、明细帐、日记帐 15年 7 国家金库年报 10年 8 周转金会计帐册 15年

三、基建档案和声像档案的保管期限按有关规定执行。

档案借阅利用制度

1、本厅库藏档案和移交省档案馆的档案，原则上可向全省财政系统和上级机关、同级机关开放利用。

2、借阅本处室主管业务的档案，由借阅人办理借阅登记手续后即可借阅；借阅非本处室主管业务的档案，一般需商得主管处室负责人同意后，方可借阅。

3、借阅机要档案（指中央和省委发的文件）限于机要秘书借阅；其他干部因工作需要借阅，须经办公室主任批准，并限在档案室阅读。

4、外单位工作人员借阅本厅的一般档案，须经主管业务处室的同意，原则上只许阅读，不得出借。如需复印，须经主管处室同意。

5、外单位工作人员借阅本机关档案，必须持有单位正式介绍信，写明借阅档案的内容和用途，向档案人员办理查阅手续。

6、借阅人对档案案卷应妥善保管，遵守保密规定，防止遗失、泄密和污损，也不得将卷宗拆散、转借、涂改、勾画和抽换。

7、厅内各处室借阅的档案，用后应立即归还，最多不得超过10天。如需延期使用，必须到档案室办理续借手续。在收回借出档案时，档案人员应检查案卷，当面清点核对、注明归还日期。

档案保密制度

1、严格按照本厅保密委员会确定的保密范围的密级划分，做好立卷、归档、保管、利用过程中的保密工作。

2、档案室保管的材料均应有序存放于箱、柜内，个人不得擅自留存档案，也不得把档案随便带出办公室。

3、借阅的档案，一般不得拿出厅机关，重要的和机密文件，一律在档案室查阅。

4、查阅的档案，一般只准摘录，摘录内容涉及国家机密的，或需全文复制的，须经办公室负责人批准。

5、调阅的档案，须做好保密工作，不得擅自扩大阅读范围，防止泄密。

第三篇：科普信息化建设专项管理办法暂行

科普信息化建设专项管理办法（暂行）

第一章 总 则

第一条

为大力推进科普信息化建设，提升我国公民科学素质，中国科协决定组织实施科普信息化建设工程（以下简称“本项目”）。为规范管理本项目实施，保证本项目目标的顺利实现，根据《中央本级项目支出预算管理办法（试行）》（财预〔2007〕38号）、《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》（国办发〔2013〕96号）、《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》（财金〔2014〕76号）等有关制度规定，和《中国科协关于加强科普信息化建设的意见》（科协发普字〔2014〕90号），结合本项目实际，制定本办法。

第二条

本项目旨在以“科普中国”品牌为统领，建立网络科普大超市、搭建网络科普互动空间、开展科普精准推送服务、建立健全保障机制等，突出科普内容建设，充分依托现有企业和社会机构，借助现有传播渠道和信息服务平台，统筹协调各方力量，融合配置社会资源，建立完善科普信息服务机制，细分科普对象，提供精准的科普服务产品，泛在满足公众多样性、个性化获取科普信息的要求。

第三条

本项目主要采取政府购买服务方式，积极探索政府和社会资本合作方式（Public-Private Partnership，简称PPP模式），— 1 — 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，建立“政社合作、风险共担、互利共赢”的科普公共服务供给新模式。

第四条

本项目实施遵循以下原则：

（一）统筹规划，分步实施。本项目以“科普中国”品牌为统领，统一品牌、统一冠标、统一栏目署名、统一栏目名称，组织发动全社会共同推进科普信息化建设，打造多样化、细分化、开放共享的科普公共服务平台，建成完善的“科普中国”公共传播体系。按照边建设边完善的思路，边创作、边传播，边拓展、边完善，建立快速迭代的工作机制，2015年搭建框架、初见成效；2016年完善提升、效果凸显；2017年体系完善、持续运行。

（二）政社合作，创新机制。积极探索适合科普公共服务供给的政社合作PPP模式，先期以政府投入为主，项目承担机构通过提供硬件、软件、人员、知识产权等方式投入，借助社会力量开展项目建设，明确建设、运营、管理职责。探索商业价值和盈利模式。逐步探索形成多元化、多渠道、多层次、可持续的科普运营模式，实现科普公共服务的良性循环和自我发展。

（三）集成资源，开放共享。充分发掘现有科普内容资源，运用信息技术手段进行集成和改编，促进科普内容资源再利用和再传播。通过科普中国创作与传播创建活动广泛动员社会参与，统筹整合共享社会优秀科普资源。通过品牌授权将优秀科普资源纳入科普中国传播体系，推动科普传播内容的开放共享和互联互通。

（四）规范管理，精准评估。建立政府采购的专家评审立项决策制度，实施对项目执行全过程的管理，确保项目立项、实施和验收等管理程序与办法规范、科学。采用目标管理与绩效评价相结合的实施效果评价，以公众关注度作为项目精准评估的标准，开展追踪问效，切实提高项目实施的绩效和资金使用效益。

第二章 项目建设内容

第五条

本项目遵循“科学权威、互联互通，内容为王、渠道为重，融合创新、迭代发展”的方针，重点建设以下内容：

（一）建立网络科普大超市。以内容拓展，个性化服务为核心，按照全民科学素质建设的基本要求，充分动员科普专业机构、科技社团、科研机构、教育机构、企业、个人等生产和上传科普信息资源，建成内容丰富、形式多样、方便实用的网络科普大超市。主要包括：科技前沿大师谈、科学原理一点通、科技让生活更美好、科学为你解疑释惑、实用技术助你成才、军事科技前沿、科技名家风采录、科技创新里程碑等栏目（频道）。

（二）搭建网络科普互动空间。采取开放空间、公众参与、用户生产内容等方式，搭建公众与公众、公众与网站、网站与网站、线上线下等交流互动平台和开源社会，满足公众偏好细分和对科普信息的多元化、个性化需求。主要包括：科普创客空间、漫游科技馆、玩转科学、科技活动我参加、科普传播之道、科学大观园、科普影视厅、科普微博微信微视、科学大家谈、科学之

— 3 — 谜、科普期刊博览、科普报告厅、热网链接等栏目。

（三）开展科普精准推送服务。借助成熟、有效的信息传播渠道，面向不同区域和科普受众群体，定向、精准地将科普信息资源送达目标人群，满足科普信息个性化需求。主要包括：移动端科普推送、科学素质模拟测试系统、科普读物电子分发、电影院线推送、电视推送、广播推送、无线定向科普推送、互联网推送、移动新媒体推送、有线电视推送等。

（四）科普信息化建设工程保障机制。建立保障科普信息化建设工程高效、规范实施的运行保障机制。主要包括：开展科普信息化建设工程战略顶层谋划和前瞻研究，建立科普信息科学性审核把关机制，开发运用科普大数据，建立网络科普传播舆情实时监测以及快速反应机制，运营和推广科普中国品牌，建设和运营科普中国服务云，完善科普信息化建设运行管理与绩效评价管理等。

第三章 组织实施

第六条

本项目在中国科协科普信息化建设领导小组（以下简称“领导小组”）领导下，在中国科协科普信息化建设专家指导委员会（以下简称“专家委员会”）指导下，由科普信息化建设领导小组办公室（以下简称“办公室”）负责实施。

第七条

领导小组负责领导和推动科普信息化建设工程实施，主要职责包括：

（一）审核科普信息化建设规划和计划；

（二）负责审核项目预算和政府采购计划；

（三）负责审核、审议项目招标文件；

（四）负责审核项目中标结果、项目实施方案、项目合同和项目验收绩效评价结果；

（五）负责统筹科普信息化建设工程中其他重大问题。第八条

专家委员会负责指导科普信息化建设工作，对领导小组负责，主要职责包括：

（一）指导制定科普信息化建设规划和计划；

（二）指导制定项目预算和政府采购计划；

（三）对项目管理有关问题提供意见和建议；

（四）对项目资源建设、标准规范、技术路线等重大问题提供咨询和指导；

（五）指导对本项目的绩效评价。

第九条

办公室负责项目的组织实施。办公室设在中国科协科普部，由中国科协科普部承担项目实施的相关工作，主要职责包括：

（一）组织制定科普信息化建设规划和计划；

（二）负责项目资金的预算管理与统筹安排；

（三）组织遴选采购代理机构；

（四）负责编制项目需求文件，协助编制招标文件；

（五）组织管理科普信息化建设工程采购人评审专家库；

（六）联系项目承担机构订立项目合同和实施方案；

（七）组织开展项目过程管理、知识产权管理、资产管理、考核评估和运行监督等工作；

（八）完成领导小组交办的其他相关工作。

第十条

本项目采取择优选择、邀请招标、竞争性谈判、公开招标等方式确定项目承担机构。

第十一条

本项目按照竞争择优的方式选择采购代理机构。采购代理机构负责组织编制招标文件，组织公开招标、邀请招标或竞争性谈判及相关事宜。

第十二条

项目承担机构编写子项目实施方案和合同文本，提交法务审查，按程序报领导小组审核和中国科协书记处会审定通过后，由中国科协科普部与项目承担机构签订合同。合同签订后项目承担机构按要求提交合同总额的10%作为履约保证金。

第十三条

项目承担机构负责项目的具体实施，主要职责是：

（一）严格履行项目合同，为项目的实施做好统筹协调和配套支撑条件的落实工作；

（二）按照项目合同及附件的服务内容和要求，在规定期限内，充分发挥现有资源优势，保质保量提供相应的服务与成果；

（三）严格执行项目相关管理规定，接受指导、检查，并配合验收和绩效评价工作等；

（四）按相关规定在项目建设范围内使用、维护、推广科普 — 6 — 中国品牌；

（五）合规使用和管理项目实施过程中形成的资产和研究成果等。

第四章 项目管理

第十四条

签订合同双方要全面履行合同约定的责任与义务，任何一方不得擅自变更、解除合同。合同履行发生纠纷时，双方可通过协商和调解方式解决，协商和调解结果形成书面协议。协商、调解未果或者一方拒不履行协议的，应向仲裁机构申请仲裁或向人民法院提起诉讼。

第十五条

合同签订后，拨付首笔项目资金。

第十六条 分别于项目执行中期、最终验收等时间点，委托第三方机构对项目承担机构开展项目检查，检查合格的按比例拨付项目经费。检查不合格的督促其整改并采取补救措施，严重不合格的终止合同。

第十七条

项目验收绩效评价结果经领导小组审核和中国科协书记处会审定后报财政部。验收绩效评价情况作为下一确定项目承担机构的重要依据。项目承担机构完成合同规定任务后，根据合同有关约定退还履约保证金。

第十八条

项目实施过程中，不得擅自调整预算。在预算不变情况下，如确需调整预算，且预算调整超过10%或者1000万元以上的，需报中国科协书记处会议审批，并报财政部备案。项

— 7 — 目承担单位若需调整项目目标、规模和内容，需向项目办公室提出申请，重新签订合同或补充协议。

项目结余和结转资金的使用按照《中央部门财政拨款结转和结余资金管理办法》（财预〔2010〕7号）有关规定执行。

第十九条

本项目原创生产的科普资源的知识产权主要包括著作权和专利权。

第二十条

中国科协拥有本项目原创生产的科普资源的著作权。

中国科协在行使信息网络传播权时，如有指定科普内容首发平台，其他平台推送时间不得早于首发时间。

第二十一条

项目承担机构经中国科协授权，在项目合同约定范围内拥有本项目原创科普资源的发表权、修改权。其余相关事宜根据具体情况在项目合同中作出约定。

第二十二条

科普信息化建设工程项目提供部分支持的科普资源，其知识产权根据具体实际情况在合同中作出约定。

第二十三条

项目承担机构应保证所生产的科普资源不侵犯他人知识产权，如有涉及侵犯他人知识产权，项目承担机构承担全部责任。

第二十四条

对于侵犯本项目相关产品和科普中国品牌知识产权的行为，中国科协将保留依法追究侵权者法律责任的权利。

第二十五条

项目生产资源如有涉及应当申请专利的技术内容，在提出专利申请前不得发表、公布或向他人泄漏。如需利 — 8 — 用所生产资源申报各类奖励，须提前征得中国科协同意。项目成果转化及无形资产使用产生的经济效益按《中华人民共和国促进科技成果转化法》和国家有关规定执行。

第二十六条

项目承担机构进行科普传播的同时必须将原创生产的科普内容交予科普中国备份，同时与科普中国导航页和其它所有栏目建立链接，建立平台互通互联机制，实现科普资源开放共享。

第二十七条

建立科学性审核把关机制。项目承担机构应充分统筹和依托科技社团、科研和教育单位、科技工作者等开展科普创作和内容生产。建立常态化的专家审核和公众纠错结合的科学传播内容审核机制，加强对上传和传播科普内容的审核。

第五章 项目监督

第二十八条

建立项目组织实施的责任追究制度。对在项目实施过程中失职、渎职，弄虚作假，截留、挪用、挤占项目经费等行为，按照有关规定追究相关责任人和单位的责任。

第二十九条

项目承担机构接受国家财政、审计、纪检监察等行政主管部门的监督检查，并接受社会监督。

第三十条

项目承担机构如违反国家有关法律法规、本办法或项目合同有关约定，将追究项目承担机构相关责任，视情况中国科协有权解除项目合同，追回已拨经费，取消项目承担机构三年内参与中国科协项目的资格。

第六章 附 则

第三十一条

本办法由中国科协负责解释。第三十二条

本办法自公布之日起施行。

中国科协办公厅

2015年7月1日印发

第四篇：公司暂行管理办法

公司暂行管理办法

一．考勤管理办法：

1、执行上、下班作息时间，上班在门卫处签到，每天签到2次，上午上班一次，下午上班一次，上班迟到10分钟，每次罚款10元，无故旷工每次罚款100元，每月请事假不得超过2天。无事无正当理由不得请假，（孩子、父母家人事除外）。上班无故不签到按旷工处理。出差回公司后填明事由。

2、对请假需提前办理请假条，非突发事件不得当天请假，因工作早出晚归工作时间不作具体调整，可视工作劳累程度公司统一调配，上班时间无事不得私自外出。如出现私自外出每次罚半日工资。

二·报销管理办法：

对外出工作人员所产生的业务费用，应及时报销。在回公司后将本周内所有票据按费用报销要求粘贴，并进行核实后周六进行统一签字报销。无故拖延超过2周将不予以报销。报销票据要求实事求是的原则不得擅自涂改。如出现多报、乱报弄虚作假现象将扣除本次应报金额，并进行全公司公示。

三·工地人员管理办法：

在工地监督人员须做到尽职尽责，协作调度到位。积极的协调好与甲方的各种关系，做到对公司有利，保证公司的利益。并对自己的工作负责，如出现监管不当或协作不利，公司将视情节严重程度给予处罚，并调整工作岗位。工地出差补助为元/天。工地负责人员要求实时在岗，以备待查。如出现脱岗或在岗不工作状态，每次处50元罚款。

人员管理规定:公司对人员实行定岗定人制。对每个员工要求爱岗敬业，认真完成份内工作，并对相关工作及公司发展积极提出合理化建议。对于人员工作的管理为不得玩忽职守，出现怠工.消极状态。如出现公司将严肃查处，严重者将予以辞退。

对于主动辞职者，需提前一个月向经理汇报，并讲明合理理由，批示后方可办理离职手续。否则公司将扣留当月工资。

四·车辆管理办法：

公司车辆只用于公司的正常工作，严禁私自用车。若个人有急事需用车必须请示经理批复后再用，否则发现一次罚款100元。对于公司外借车辆，需在借车时两人登记出行时的公里数。回行时再由两人登记公里数，公司对公里数内的用油量进行补助。对于公司内和所借车辆允运行时所发生的罚款。公司需查明驾驶员和明确罚款缘由，情节特殊无法掌控的，公司承担60%，个人承担40%。如果罚款原因特别明确，驾驶员确实违规的，公司不承担任何责任。

五·仓储暂行管理办法：

对于公司购买的任何物品都要登记在册，作到数量.单价.品名.规格都真实准确。对于公司购进的物品，都要作入库清点登记，入库单的数量价格与真实发行相对应。对货物的堆放原则，要求根据规格相同的堆放原则。要求整齐划一，作到易清查，易辨别。

对于公司的货物发放，首先作出库计划登记，并开出库单。对应出库单将点物品数量。作到出库的物品无质量问题，数量准确。若出现开错或清点数量错误每次罚款50元。对公司货物赋予管理权认真管理，不得丢失，若出现丢失视情节承担相应损失。

第五篇：科研经费管理办法(暂行)

嘉荫县人民医院科研经费管理办法

第一章

总则

第一条 为了加强科研经费管理，保证科研经费的合理分配和有效使用，根据国家有关法规结合我院实际情况，特制定本管理办法。

第二条 科研经费包括纵向经费、横向经费、专项建设经费以及国际合作经费等。

1、纵向经费是指各级政府部门批准立项的科研项目经费：（1）国家和省自然科学基金，科技部、卫生部、教育部、人事部和国家中医药局等规划项目经费。

（2）省科技厅、卫生厅、教育厅、中医药管理局等规划项目经费。

（3）市科技局、卫生局规划项目经费等。

2、横向经费是指各科室或个人经批准与国内其他单位形成的联合研究或委托研究项目（不包括服务项目）经费。

3、专项建设经费指上级主管部门及医院投入的重点学科、特殊专科及重点实验室建设费。

4、国际合作经费为国际学术机构间以及企业间合作的科研经费。

5、医院划拨的科研专项经费。

6、国内外单位及个人捐助的科技经费。

7、科研成果转让、专利项目推广实施、新产品研制及科技咨询

服务所获经费等。

第二章 经费管理

第三条 财务科负责对到院经费进行入账，开设项目专项经费使用册，审查经费开支的合法性和手续的完整性，经费的分类统计、结题决算等工作；科教科负责入账经费的分类、项目经费册的发放、非常规性科研经费开支的审批，办理纵向经费预算变更申请，对科研经费的开支进行监督和检查；项目负责人使用项目经费出差的审批等工作。

第四条 各类科研经费必须进入医院财务科，由财务科和科教科核实到院经费所属项目，经提扣后核发科研项目经费册。经费册由项目负责人保管使用。

第五条 科研经费必须按项目立户，在研期间科研经费应专款专用，不得挪作它用。不得用于国家规定禁止列入的支出，纵向经费不得用于支付各种罚款、捐赠、投资、福利性支出。

第六条 科研项目经费的使用必须按照“先收后支、量入为出”的原则。应根据项目的进度合理安排使用经费，当项目经费结余可以转入下一继续使用。

第七条 科研经费的开支实行项目负责人负责制。项目负责人应按项目下达（委托）部门（单位）和医院的有关规定，认真履行职责，并对其管理的经费开支的真实性、可靠性负法律责任。经费开支手续必须完整，票据必须合法。

第八条 经费开支范围主要包括：

1、人工费指为直接参加科研项目研究开发的人员支出的劳务费，此项费用不超过科研收入的 5%，大于15万元的不超过4%。

2、设备费指研究开发科研项目所发生的仪器、设备、样品、样机购置和自行试制费用。其中从国外购进的仪器、设备、样品、样机的购置费包括海关关税和运输保险费用及进口环节增值税费用。

3、修缮费指科研项目研究开发所用固定资产的安装费、维护费、修理费等，包括设备安装、调试及零星土建工程费，以及直接为科研项目研究开发所发生的房屋建筑物修缮费、实验室改装及设备维修费等。

4、能源材料费指科研项目研究、开发、实验所需要支付的水、电、气、燃料费、排污费及各种原材料、辅助材料、低值易耗品。元器件、试剂、实验动物、部件、外购件、包装物的原件、运输、装卸、整理等费用。

5、试验外协费指科研项目研究开发中所发生的带料外加工或因本单位不具备条件而委托外单位协作进行研究开发试验、加工、测试等费用。但不包括将科研项目部分研究开发工作委托给外单位所支付的协作研究开发支出。

6、实验费指科研项目研究开发中试验对象的观察、实验所需的费用。

7、会议费指科研项目研究开发过程中需要组织召开咨询会、论证会、鉴定会等各种会议发生的费用。

8、差旅费指科研项目研究开发过程中需要支付的国内外差旅费

及市内交通费用。

9、出版物/文献/信息传播/知识产权事务费指科研项目研究开发过程中需要支付的出版费及书籍购买费、资料费、文献检索费、入网费、通信费、专利申请与维持费以及知识产权顾问费等各项费用。

10、国际合作交流费指科研项目研究开发过程中科研项目组人员必须进行的与国外科研机构合作费、培训费及邀请外国专家来华工作费用。

11、管理费是指承担单位为组织和支持科研项目研究开发二发生的难以直接计入科研项目成本的各项费用。包括：承担单位直接为科技项目服务的管理服务人员的人工费和其他行政管理支出、现有仪器设备和房屋的使用或折旧费。

12、其他经过批准的必要费用。

第九条 立项后的各类纵向、横向科研项目研究经费扣除上级主管部门所规定的管理费以及医院科研管理费后（共计项目总经费的6%），由项目负责人统筹安排。

第十条 为了保证研究工作顺利进行，项目负责人一般不得变更。如遇特殊情况需要变更的，项目负责人需到科教科办理“科研项目委托代管手续”（病休、死亡另行办理）。经批准后，科教科以书面形式通知财务科变更。为办理代管手续的，科教科将通知财务科中止该项目经费的使用。

第十一条 项目负责人应认真负责研究计划的实施，按要求如实做好项目的《进展报告》或《总结报告》；未完成研究计划或不

按时报送《总结报告》、又不在规定期限提出延期报告的项目，科教科将通知财务科中止该项目经费的使用。对于完全未按研究计划实施的项目，科教科经核实后，通知财务科追回其已发生的经费，或从工资中扣回，并将该项目经费返还或转入院科研基金。项目不完成而造成重大损失的，除如上述追回其已发生的经费外，另加扣已发生的经费1—3%的利息，同时根据损失的严重程度给予相应的处罚。

第十二条 科研项目负责人正常调动工作，其以“嘉荫县人民医院”名义申请的项目经费原则上仍留在院内（科研经费资助部门另有规定的除外）。

第十三条 纵向经费管理：

1、到院科研经费的开支应按医院有关财务制度办理。经费的领用和报销都必须有经办人、证明人和项目负责人共同签字；开支的范围和数额由项目负责人按《合同书》的开支预算掌握使用。

2、用于国际合作交流的开支必须严格按项目下达部门规定的比例执行，支时必须提交邀请函或合作协议书、机票及购买机票的发票、科教科与院分管领导的批件。

3、纵向经费按任务下达单位《合同书》外拨经费，不提管理费，也不计工作量。

4、在科研项目执行过程中，与院外协作需转拨经费时，合作方之间必须签订协议，经科教科科审定，院分管领导签字后方可办理转款手续。转出经费的开支按项目下达部门的有关规定执行。

5、购置的仪器设备属医院固定资产，购置累计价值不低于20万

元，或单位价值在5万元以上的仪器设备，医院将以1:0.5给予配套经费。用医院配套支持的各类纵向项目经费购置实验仪器设备不再给予其它配套经费。

第十四条 横向经费管理

1、到院科研经费的开支应按有关财务制度办理，经费的领用和报销都必须有经办人、证明人和项目负责人共同签字。

2、经费的开支、应从保证项目如期完成和实际需要出发，做好开支预算，具体开支范围由项目负责人按财务制度自行决定。

3、项目在研期间，人工费的提取额度按上述有关规定执行。

4、购置的仪器设备属医院固定资产。

5、项目实施出现违约责任，根据《合同书》进行认定，属项目组主观原因造成的，一切责任由项目负责人承担。

第十五条 科教科应加强对科研项目经费的管理。院财务科有权对项目经费的使用和开支情况进行监督和审计。

第三章 经费决算

第十六条 财务科将为每一项目负责人设立“项目专项经费使用卡”，每年对项目负责人所主持的科研项目经费使用情况做一次审计结算。

第十七条 纵向科研项目按期完成或提前完成并经鉴定或验收合格者，应及时办理结题手续，注销原经费卡。结余经费主要用于后续的项目研究、人才培养、奖励性分配等费用。

第十八条 横向科研项目按期完成或提前完成并经签定或验收

合格（或委托方出具同意结题证明）者，应及时办理结题手续，注销原经费卡。结余经费在国家财务制度允许范围内，由项目负责人自行管理使用。

第十九条 项目组因某种原因不能继续其研究工作而要求中止或撤销原定项目，或项目下达单位及委托单位因某种原因要求中止或撤销原定项目时，项目负责人应及时以书面形式向科教科报告，并共同商讨剩余经费的处理意见。

第四章 附 则

第二十条 由医院提供配套等科研经费，参照纵向经费的管理办法进行管理。

第二十一条 上述规定若与任务下达（委托）单位管理办法不一致，以任务下达（委托）单位的规定为准。

第二十二条 本办法自医院批准公布之日起施行。第二十三条 本办法由科教科负责解释。

嘉荫县人民医院 2010年12月5日