论当前建设工程监理行业[合集]

第一篇：论当前建设工程监理行业

论当前建设工程监理行业

在专业导论课程中，我了解建设工程监理专业的概论：所谓建设工程监理，是指具有相应资质的监理单位受工程项目建设单位的委托，依据国家有关工程建设的法律、法规，经建设主管部门批准的工程项目建设文件、建设工程委托监理合同及其他建设工程合同，对工程建设实施的专业化监督管理。它包括了建设前期的工程咨询，建设实施阶段的招标投标、勘察设计、施工验收、直至建设后期的运转保修在内各个阶段的监督与管理，也包括了工程物资、设备的监督管理。建设工程监理作为一种先进的工程管理模式引入我国，已开展了20年时间，它在国民经济建设中发挥了巨大作用，为提高建设工程质量、降低建筑工程造价、避免社会资源浪费、减少垃圾建筑产品的出现做出了巨大的贡献。

随着社会经济的繁荣发展，社会竞争也越来越大，建设工程监理行业中也遇到许许多多的问题：

1.监理责任逐渐加大从当前建设市场形势看，监理人的责任有逐渐增大的趋势。主要表现在：一是部分行为不规范的业主推卸责任的倾向比较明显。二是施工企业进入改制转型期。实力强的施工单位向总承包管理公司发展，将劳动力密集的工种甩出；同时，大量转移的农村剩余劳动力充斥施工一线，建筑队伍的整体素质下滑。三是建设行政主管部门有加强监理责任的倾向。

所以解决关于监理在工程建设中承担的责任问题，法律明确规定监理对工程质量问题承担监理责任。监理企业在维护自身的权益时，应该充分利用法律、法规和合同条件保护自己，做到有理、有利、有节。适当运用签字权也是很好的方法。对于一些不可违抗的命令，应该做好证据保全工作，为今后争议的解决提供依据。

监理行业要破除监理是在建设全过程实行监理的观念。我国在引进监理这一制度时，参照了国外项目管理公司、咨询公司的制度，因此形成了监理是全过程服务行业的概念。由于我国国情不同，监理企业没有足够实力象国外公司一样为业主提供全过程服务。，所以，监理行业应该逐步树立一种观念，监理并非是提供全过程服务的行业，当然也只能承担相应阶段的工作责任，因此需将监理的责任在委托监理合同中明确约定。做到不要承担不该承担的责任充分利用法律、法规保护自己。

2.监理地位尴尬长期以来，建设单位作为投资主体，习惯于掌握工程建设的控制权。即使在实行工程建设监理制度后，建设单位仍然留恋工程建设投资控制权，形成了监理单位对工程没有实际控制权。监理单位成了建设单位和施工单位之间的“夹心”，监理单位有责无权，难以对施工过程实施监督、控制管理，地位尴尬。

提高监理地位要靠监理自身的努力扎实做好业务，提高服务水平和质量，赢得甲方的重视。打铁还靠自身硬。要改变监理在行业中的尴尬地位，根本方法还是要靠监理企业在工作中将业务做精做实。监理企业在工作中要认真做好工程投资、进度、质量控制、安全生产监管以及合同、信息的管理协调工作，为业主创造更大的价值，带来经济效益，才是改变企业及行业地

位之本。

对于还没出社会工作的我们，更需要培养高素质的工作理念和职业道德观念。

3.监理队伍素质有下滑趋势监理取费偏低、监理地位的尴尬，使得监理

行业成了“鸡肋”，高智能人才不愿进监理公司或者不愿从事监理工作。监理工程师的收入在注册工程师中处于垫底位置，几乎只有其他注册工程师的一半，这就决定了真正从事监理工作的只有两类人：老工程师、技师和刚参加工作的大中专毕业生。既有注册证书，又有工作能力的人往往选择挂靠证书，从事其他职业。

这是社会竞争导致的直接结果，监理员的数目，工资，质量问题有待解决。提高人员素质要多管齐下监理企业要留住高素质监理人才，企业的发展依靠人才。监理企业应该从长远发展的角度考虑留住人才，用好人才，特别是集技术和管理于一体的复合型监理人才。这类人才对监理企业，乃至行业的影响是不可估量的。对专业素质过硬，懂管理，擅长用外语交流的中青年要重点培养，为今后的市场竞争贮备优秀人才，增强企业竞争能力。

4.行业管理还有待改革目前，监理行业管理者仍然是政府，实行行业准

入制度、企业资质和个人资质捆绑制度，以及工程建设强制性监理制度。政府管理必然会带来一系列的问题，如企业监管责任的承担者是谁、监理人才的流动性差、东西部地区监理人才数量的显著差异及西部地区工程监理的到位率不足等问题。

十多年来，过低的监理费用对我国监理行业的发展和监理人员素质的提高造成了极为不良的影响。目前大多数一线的项目监理机构大专以上学历不超过30％，且聘用的员工大多是退休的技工，缺少中青力量，影响了工程监理业务水平的提高和业务拓展。另外一些建设单位迫于政策的要求，使用监理单位只是走走过场，敲敲公章，压低监理费用，监理人员的业务能力偏低。监理制度仅局限于施工阶段和进度控制不易实现更使监理行业人力资源处于困境。

对于如何解决建设工程监理如何改变现状的问题，我通过网络搜集了不少专业人士的分析和方案，如下：

1)关注客户，和优秀公司合作。在关注客户方面，我们要牢固树立大客户意识，增强大客户服务观念，跳出低价竞争，变被动为主动。在树品牌方面，我们还可以树立借壳上市的理念，借与大的品牌公司合作，参与其公司的交流，就可从另一个侧面使其他公司了解监理公司。

2)树立品牌意识，在竞争中求得发展。随着市场经济的发展，现在已经进入到一个品牌和服务竞争的时代。市场经济证明，各行业经济发展都会经历“产品竞争、成本竞争和品牌竞争” 三个循序渐进的阶段。在产品竞争阶段，竞争的重点是产品的数量，谁的产品数量多谁的收益就高；在成本竞争阶段，竞争的重点是成本和价格，谁的成本和价格低谁的市场份额就大；在品牌竞争阶段，由于成本竞争的淘汰，剩余的企业成本水平趋同，竞争的重点是品牌，普通企业获得合理收益，品牌企业获得超额收益。我们监理行业也是如此，目前我国监理企业正处于激烈的成本竞争阶段，今后将向品牌竞争发展。所以监理企业既要尊重这个市场

经济的发展规律，更要牢固树立品牌意识，重视品牌建设。一定要充分认识到品牌是企业的无形资产，品牌是监理企业的形象，有了品牌就会赢得市场，有了品牌才会有效益。

3)加大人才培养力度，提高竞争力，使人才高素质化。国外对监理工程师、咨询工程师在学历方面要求较高，大部分具有硕士、博士学位。有的监理公司，高技术职称人员所占的比例高达30％～40％以上，能熟练运用FIDIC制订的权威性国际通用的范本和国际惯例。如美国著名的兰德公司，在547名监理咨询人员中，有200名博士，178名硕士。又如联邦德国克瞄伯康采恩系统工程公司，在100名咨询人员中，有50％具有博士学位。人才是公司的生命线，如何建设一个具有竞争力的人才队伍，是关系到整个公司战略发展的关键问题。近年来英泰克公司主要从以下几方面着手。a．外部引进内部培养。公司发展需要新鲜血液，为此公司每年投入大量招聘费用，从全国各地选拔优秀专业人才加盟，为公司储备了大量专业人才。就全国注册监理工程师，公司每年以10％的递增速度引进各专业人才，截至2006年底，注册全国监理工程师人员已达180多人。公司储备专业人才的另一个有效途径是内部人才送出培养，先后培养了IPMP国际项目管理专家十余名、英国皇家特许建造师两名，全国注册监理工程师和其他国家注册专业人员也通过这条途径不断提升人员储备数量。b．酬金优厚化。国际上监理费用的额度和价位比较高，通常情况下约占工程总造价的1％～4％之间，由于建设项目的种类、特点、服务内容深度的差异，各国略有不同，如以工程总价为基数，美国收取3％～4％，德国收5％(含工程设计方案费)，日本收2．3％～4．5％(名为“设计监理费”)，台湾省收2．3％左右，收费标准中还因监理资质等级不同而有所浮动。

绩效管理是对工作状态进行修正的重要手段，也是对专业人才进行阶段性工作评价的重要措施，为每一个员工找到自己的不足，改进和创新工作思路提供了较好的方法，也为建设具有战斗力的人才队伍提供了长效机制。我们英泰克公司正通过薪酬体系与激励机制相结合，更加体系化的促进竞争，提升了优秀专业人才的凝聚力。

3．2建设工程监理的定位和发展方向

3．2．1建设工程监理的定位

业主与工程监理单位签订的合同——《委托建设监理合同》是委托合同的一种，监理工程师受业主委托对项目实施监理和管理。监理合同的标准是服务，即监理工程师应根据委托为业主提供高水平的、专业化的智力服务。建筑法》第三十二条将工程监理定位为代表建设单位，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面实施监督。所以，我们要以法律法规为依据来统一认识，工程监理单位就是受业主的委托，依照法律法规及有关的技术标准、设计文件和合同实施监理。监理实际上是建设单位项目管理的延伸，也就是说，监理应该维护业主的合法权益，为业主服务，帮助业主管理好工程项目。因此监理单位一定要转变观念，提高服务意识，只有监理的服务水平提高了，才能受到业主的认可，监理的地位才能提高。但是，监理的独立性也不应忽视，监理企业是独立的法人，监理工程师在执业时要遵循国家有关法律、法规，遵守合同约定，法律规定的责任必须履行，遵守公平、公正、客观的职业操守。

3．2．2监理单位向项目管理方向发展

监理单位按照建设部当年对实施监理制的初衷，应该是“三控制、二管理、一协调”，但是由于体制原因，机制上不配套，监理的“三控”即投资、进度、质量管理的职能被异化，实际操作中绝大多数监理单位仅是以“质量监理为主”，投资控制基本上由建设单位实施，很少项目给予监理实行“三控制”，因此长期以来。监理的“三控制、二管理、一协调”未得到有效贯彻。管理和监理合一，并向项目管理公司过渡。在国际工程项目管理实践中，多数将建设项目的全过程管理工作与建造期的现场施工监理工作合同并委托同一家工程管理顾问公司承担，而国内工程由于历史沿袭性，多数项目是管理与监理分别委托的。工程监理是工程项目管理的重要组成部分，管理和监理单位职能的合并，符合不断发展的建筑市场运作关系，也符合项目管理的要求。同时，监理单位应逐步向项目管理公司过渡。

实践表明，通过合并建设项目管理与施工监理工作，减少了项目管理的内部工作界面，实现了资源的共享，提高了工作效率与质量。并且这一新型的管理模式也与国际工程咨询业的一般作法非常接近，实现了与国际通用作法的接轨，也符合中国政府关于培育和扶持工程项目管理企业的政策倾向及近期颁布的关于推动“管监合一”的相关法规。

3．2．3监理单位提供专业化服务

目前，我国具有国际竞争实力的工程咨询服务企业数量很少，而且企业的业务领域也普遍较窄，国际市场的占有份额较小。据不完全调查，去年我国工程监理企业(包括工程项目管理)的总营业收入近200亿元人民币，尚不足25亿美元，而加拿大一家以咨询设计和项目管理为主的著名工程公司去年的营业额为43亿美元，反映出国内企业在国际市场上的竞争力十分薄弱。由于体制的原因，我国单一功能的勘察设计、施工、工程监理、设备监理、造价咨询、招标代理等企业还比较多，具有工程咨询、勘察设计、工程承包、项目管理、项目融资等综合能力的工程公司和工程项目管理公司比较少。主要原因是我国在建设项目的组织实施方式上习惯于传统的设计、施工分别招标、建设单位自行管理的模式，工程项目管理市场发育还不够，从而造成难以培育有竞争力的工程咨询服务企业。在这种情况下，选择为国际工程顾问企业提供专业化服务也未尝不是一个明智之举。

结束语

监理作为一个行业，为中国建设工程管理水平的提高和社会稳定作出了应有的贡献。但是，与生俱来的制度缺陷，也不可避免地阻碍了它的发展。当前，处于十字路口的监理行业应该如何走，是每一个从事监理工作和关心监理行业发展的人士亟待考虑的问题。作为一名正在深造工程监理的本科生，更应该关注建设工程监理行业的种种，为以后面对社会上的各方面做充分的准备。

第二篇：冶金建设行业工程监理专业人员

冶金建设行业工程监理专业人员

从业资格及注册管理办法

第一章总则

第一条为在冶金建设行业内进一步加强对建设项目监理工作的管理，维护行业整体利益和工程监理单位的合法权益，规范工程监理行为，提高冶金工程监理专业人员的业务素质，树立冶金工程监理单位良好的社会形象，根据有关规定，制定本办法。

第二条在冶金建设行业内，工程监理专业人员从业资格的监督管理部门为中国冶金建设协会（以下简称协会）。协会委托所属的监理委员会负责有关业务的日常管理工作。

第三条冶金建设行业工程监理专业人员，是指在我国冶金工程建设的工程招投标阶段、勘察阶段、设计阶段、施工阶段、设备采购监造阶段、保修阶段、后评估阶段中，业主（建设）单位、勘察设计单位、监理企业、工程咨询企业和其他相关中介机构内从事工程监理相关业务工作，且已取得了全国注册监理工程师，或冶金建设行业监理工程师等资格的专业人员。

第二章冶金建设行业工程监理人员从业资格

第四条冶金建设行业工程监理业务，实行资格准入、分级管理制度。

第五条从事冶金建设工程监理工作的人员，必须取得建设部颁发的《中华人民共和国注册监理工程师执业资格证书》（简称“全国监理工程师”）；或由原冶金工业部（局）统一颁发的《冶金工业部（局）监理工程师证书》；或通过中国冶金建设协会的考核审查，由中国冶金建设协会统一颁发的《中国冶金建设协会工程监理人员（工程师）资格证书》（简称冶金行业监理工程师）。

第六条取得冶金建设协会工程监理人员（工程师）资格的条件：

1、相关专业专科以上学历。

2、从事冶金工程监理或相关业务工作两年以上。

3、中级以上技术职称。

4、参加过指定培训机构的专业培训，考试合格。

第三章冶金建设行业工程监理专业人员注册

第七条工程监理专业人员取得从业资格证书，在有效期（3年）内，凡定期接受继续教育培训合格者给予注册并颁发注册证书。只有取得从业资格证书和注册证书的工程监理专业人员才可上岗执业。连续两个有效期未注册者，若无特殊原因，将取消其注册资格。

第八条全国监理工程师在冶金行业执业条件：

1、取得全国监理工程师资格的工程监理专业人员，可以通过其所在工作单位统一在协会注册后在冶金行业执业。非本单位工作的工程监理专业人员，不得以该单位名义注册。

2、未注册人员、续期注册不合格人员均不得以监理工程师名义在冶金建设行业执业。

第四章

享有同等的权利和义务。

第十条冶金建设行业工程监理专业人员享有下列权利：

1、依法在冶金建设行业从事工程监理业务；

2、在规定的业务范围内从事执业活动；

3、依据本人能力从事相应的执业活动；

4、保管和使用本人的从业资格证书和注册证书；

5、对本人执业活动进行解释和辩护；

6、享有接受继续教育的权利；

7、获得相应的劳动报酬；

8、对侵犯本人权利的行业进行申诉；

9、对违反国家法律、法规，违背“行业公约”的企业和个人，有权向有关部门进行举报。

第十一条冶金行业建设工程监理专业人员履行下列义务：

权利和义务 第九条冶金行业监理工程师和全国监理工程师在冶金建设行业内，1、遵守法律、法规和有关规定，恪守职业道德。

2、执行技术标准、规范和规程。

3、保证执业活动成果的质量，并承担相应责任。

4、接受继续教育，努力提高业务技术水平。

5、在本人执业活动所形成的工程监理文件上依法签字签章。

6、保守在执业过程中所知悉的国家秘密和他人的商业、技术秘密。

7、不得涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让资格证书。

8、不得同时在两个或者两个以上单位从事执业活动。

9、在规定的执业范围和聘用单位业务范围内从事执业活动。

第十二条冶金建设行业工程监理专业人员必须持证上岗。

第十三条各级冶金工程监理管理部门，有权监督和检查监理人员的从业和注册证书，并将其作为投标工程的必备条件。

第五章资格和注册证书的管理

第十四条取得《冶金建设行业工程监理专业人员资格和注册证书》人员，必须接受年检，且每三年必须接受继续教育和进行再注册。全国注册监理工程师按建设部要求参加继续教育和注册。

第十五条工程监理专业人员参加年检，应当提交下列材料：

1、从事工程监理的业绩证明和工作总结；

2、参加继续教育证明。

第十六条工程监理专业人员发生下列情况之一者，为年检不合格：

1、未按要求提供业绩证明和工作总结的；

2、未按规定参加继续教育或继续教育未达到标准的；

3、在监理活动中违反职业道德，弄虚作假、营私舞弊、泄露执业中应当保守的秘密并造成严重后果的；

4、不按时参加年检或年检不合格，将取消监理人员注册证书。由所在单位负责收回证书。监理人员申请恢复其原有注册资格，必须经考试合格后，由证书管理部门重新颁发《冶金建设行业工程监理专业人员注册证书》。

第十七条冶金建设行业工程监理专业人员因工作单位变动或退休返

聘，继续从事工程监理工作的，本人可提出变更所在工作单位申请，到管理部门办理变更手续。不再从事监理工作的，应将证书交回。

第十八条伪造、涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让《冶金建设行业工程监理专业人员资格证书》者，将没收证书并追究当事人责任。

第十九条有关管理人员发生下列行为，负责资格审批的部门或者上级主管部门应对当事者从重予以处分：

1、滥用职权、玩忽职守颁发监理资格证书的；

2、超越法定职权颁发监理资格证书的；

3、违反法定程序颁发监理资格证书的；

4、对不符合法定条件的申请人颁发监理资格证书的；

5、不按规定注册和不依规定执行撤消注册等其他情形。

第六章附则

第二十条本办法在日常管理工作中由中国冶金建设协会监理委员会负责解释，若遇争议，由中国冶金建设协会裁决。

第二十一条本办法自 2007年9 月1日起施行。

第三篇：建设工程监理

1.掌握建设工程监理的定义及职责

2.熟悉我国监理制度的发展历程

3.掌握监理的工作内容及任务

4.掌握不同建设阶段监理的主要任务

5.了解监理工程师考试的相关内容。

第四篇：建设工程监理

第一章

一、建设工程监理是指具有相应资质的工程监理企业接受建设单位的委托和授权，承担其工程项目管理，并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监督管理的专业化服务。

二、实施建设工程监理的依据包括工程建设文件、有关的法律法规规章和标准规范、监理合同以及有关的建设工程合同。

三、建设工程监理的性质

（一）服务性

由概念可知，建设工程监理是工程监理企业接受项目建设单位的委托而开展的技术服务性活动。是在工程项目建设过程中，工程监理企业利用监理人员的知识、技能和经验、信息以及必要的试验、检测手段，为建设单位提供专业化管理服务，以满足建设单位对工程项目管理的需要。因此，其直接服务对象是客户，是委托方，也就是项目建设单位。

这种监理服务是在建设工程委托监理合同授权范围内进行的，因而工程监理企业不能取代建设单位对工程建设重大问题的决策权。同时，工程监理企业不能取代政府有关管理部门的审批许可权和监督管理权。

（二）科学性

为适应当今工程规模日趋庞大、工程技术发展日新月异，为了在日益激烈的市场竞争中生存、发展，工程监理企业只有依据科学的方案，运用科学的手段，采取科学的方法，进行科学的总结开展监理工作，不断地采用更加科学的思想、理论、方法、手段，才能驾驭工程项目建设。

按照科学性的要求，工程监理企业应当有足够数量的、业务素质合格、经验丰富的监理工程师；要有一套科学的管理制度；要配备计算机辅助监理的软件和硬件；要掌握先进的监理理论、方法，积累足够的技术、经济资料和数据；要拥有现代化的监理手段。

（三）独立性

独立性是建设工程监理的一项国际惯例。国际咨询工程师联合会明确认为，工程监理企业是“一个独立的专业公司受聘于业主去履行服务的一方”，监理工程师应“作为一名独立的专业人员进行工作”。

我国《建筑法》第三十四条亦规定“工程监理单位与被监理工程的承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位不得有隶属关系或者其他利害关系”。2001年5月施行的《建设工程监理规范》中规定“监理单位应公正、独立、自主的开展监理工作，维护建设单位和承包单位的合法权益”。

（四）公正性

《建筑法》第三十四条规定“工程监理单位应当根据建设单位的委托，客观、公正地执行监理任务”。公正，是指工程监理企业在监理活动中既要维护建设单位的利益，又不能损害承包单位的合法利益，并依据合同公平、合理地处理双方之间的争议、索赔。

公正性是监理工程师应严格遵守的职业道德之一，是工程监理企业得以长期生存、发展的必然要求。工程监理单位和监理工程师应当排除各种干扰，以公正的态度对待委托方和被监理方，特别是当业主和被监理方发生利益冲突或矛盾时，应以事实为依据，以有关法律、法规和双方所签订的工程建设合同为准绳，站在第三方立场上公正地加以解决和处理，做到“公正地证明、决定或行使自己的处理权”。

四、工程监理企业的组织形式有哪些？

组织形式：分为公司制工程监理企业、合伙工程监理企业、个人独资工程监理企业、中外合资经营工程监理企业和中外合作经营工程监理企业

五、工程监理企业的资质等级标准如何？

（一）工程监理企业的资质等级

根据建设部2006年发布的《工程监理企业资质管理规定》,工程监理企业的资质等级分为工程监理企业资质分为综合资质、专业资质和事务所资质。其中专业资质分为甲级、乙级和丙级。同时,按照工程性质和技术特点划分为房屋建筑工程、公路工程、机电安装工程等十四个专业工程类别。

六、工程监理企业经营活动的基本准则是什么？

（一）工程监理企业经营活动基本准则

工程监理企业从事建设工程监理活动，应当遵循“守法、诚信、公正、科学”的准则。

1、守法

守法就是要求工程监理企业依据国家的法律法规开展经营活动。

2、诚信

诚信就是忠诚守信用。诚信是做人的基本品德，每一个人都应以善意的心态、诚信的态度行使民事权利、承担民事义务和责任。监理企业也必须这样。

3、公正

《建设工程监理规范》明确规定“监理单位应公正、独立、自主地开展监理工作，维护建设单位和承包单位的合法权益”，也即工程监理企业在监理活动中，既要维护建设单位的利益，又不能损害承包单位的合法利益。这就要求工程监理企业依据国家法律、法规以及有关建设工程合同，公平、合理地处理建设单位与承包单位之间的争议乃至索赔。

4、科学

工程监理企业只有不断提高自身的科学化水平，才能为建设单位提供高智能的、科学的服务，才能在激烈的市场竞争中发展壮大，也才符合建设工程监理事业发展的需要。利用科学的方案、科学的手段、科学的方法进行工作。

七、监理机构中按岗位职责不同包括哪几类监理人员？其职责是什么？

一、监理工程师的概念

概念:指在全国监理工程师执业资格考试中成绩合格，取得《监理工程师执业资格证书》，并经注册取得《监理工程师注册证书》从事建设工程监理的专业人员。

分类:按其岗位职责不同分为四类，即总监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师和监理员。

（一）总监理工程师

总监理工程师是由工程监理企业法定代表人书面授权，全面负责委托监理合同的履行、主持项目监理机构工作的监理工程师。总监理工程师由具有3年以上同类工程监理经验的监理工程师担任。

我国建设工程监理实行总监理工程师负责制。在项目监理机构中，总监理工程师对外代表工程监理企业，对内负责项目监理机构的日常工作。

（二）总监理工程师代表

总监理工程师代表是经工程监理企业法定代表人同意，由总监理工程师授权，代表总监理工程师行使其部分职责和权利的项目监理机构中的监理工程师。总监理工程师代表由具有2年以上同类工程监理经验的监理工程师担任。

（三）专业监理工程师

专业监理工程师是根据项目监理岗位职责分工和总监理工程师的指令，负责实施某一专业或某一方面的监理工作，具有相应监理文件签发权的监理工程师。专业监理工程师应由具有1年以上同类工程监理经验的监理工程师担任。

（四）监理员

监理员是经过监理业务培训，具有某类工程相关专业知识，从事具体监理工作的监理人员。监理员属于工程技术人员，不同于项目监理机构中的其他行政辅助人员。

八、监理工程师注册有哪几种？

监理工程师的注册分为三种形式，即初始注册（有效期为2年）、续期注册（有效期为2年）和变更注册。

第二章

一、1.2.3.4.组织设计的原则有哪些？P30-31

分工与协作 集权与分权

管理跨度与管理层次 才职相称与权责一致

5.效率与弹性

二、简述项目监理机构的组织形式及其优缺点。

1.直线制监理组织形式：其特点是项目监理机构组织中各种职位是按垂直系统直线排列的，任何一个下级只接受唯一上级的命令。主要优点是组织机构简单，权力集中，命令统一，职责分明，决策迅速，隶属关系清晰。缺点是要求总监理工程师是全能任务，实际上是总监理工程师的个人管理。有三种具体形式： 1)按子项目分解的直线制组织形式 2)按建设阶段分解的直线制组织形式 3)按专业内容分解的直线制组织形式 2.职能制监理组织形式：是在项目监理机构中设定若干职能机构，总监理工程师授权这些职能部门在本职能范围内直接指挥下级，此种组织形式一般适用于大、中型建设工程。优点是加强了项目的职能化分工，能够发挥职能机构中的专家管理作用。提高管理效率，减轻总监理工程师的负担。缺点是多头领导，易造成职责不清。3.直线职能制监理组织形式：这种组织形式把管理部门和人员分为两类：一类是直线指挥部门，其人员有权指挥下级，并对该部门的工作全面负责。另一类是职能部门，其人员是直线指挥部门的参谋，只能对下级进行指导，无指挥权。其主要优点是在直线领导、统一指挥的基础上，引进了监理目标控制的职能化分工。缺点是职能部门与指挥部门易产生矛盾，信息传递路线长，不利于互通情报。4.矩阵制监理组织形式：是纵横两套管理系统组成的矩阵式组织机构，一套是纵向的职能系统，另一套是横向的子项目系统。有点事加强了各职能部门的横向联系，具有较大的弹性，把上下左右集权与分权实行最优的结合，有利于解决复杂难题，有利于监理人员业务能力的培养。缺点是纵横向协调工作量大，易产生矛盾。

三、1.2.3.4.5.6.7.四、建设工程监理实施程序如何？

任命总监理工程师，组件项目监理机构 编制建设工程监理规划 编制各专业监理实施细则 规范化地开展工作

参与验收，签署建设工程监理意见 向建设单位移交建设工程监理档案资料 监理工作总结

案例分析：各类监理人员职责分别是什么？P41

第三章

四控：投资、质量、进度、安全 两管：合同管理、信息管理 一协调：组织协调 或者三控 三管 一协调

第四章

论述：如何进行进度控制？

1.总监理工程师对施工单位报送的施工进度计划的审批 2.总监对监理进度控制方案的审定 3.监理对工程进度滞后的处置

4.总结对工期延期及工期延误的处置

第五章

一、何谓限额设计？设计部门在这方面应承担什么职责？哪些原因导致的设计超限额设计可不承担责任？P77 1.所谓限额设计是控制项目投资的有力措施，监理应在设计监理中充分运用这一措施控制投资。

2.要求设计单位完善各专业限额设计考核制度。设计开始前，按照设计过程的估算、概算、预算的不同阶段，将工程投资按专业进行分配，并分段考核。下段指标不得突破上段指标。问题发生在哪一阶段，就消灭在哪一阶段。哪一个专业突破控制投资限额指标时，应首先分析突破的原因，用修改设计的方法解决。对设计单位出现下列情况之一导致的投资失控，监理可建议业主按有关规定或合同约定，扣取一定的设计费：1）设计单位味精建设项目审批单位同意而擅自提高建设标准、设备标准、增设初设范围以外工程项目造成投资增加；2）由于设计深度不够或设计标准选用不当，导致设计或下一步设计仍有较大变动导致投资增加。3.以下情况导致的投资增加不承担责任：

1)国家政策变动导致设计调整 2)工资、物价调整后导致的差价

3)土地征用费标准、水库淹没损失补偿标准的改变

4)由原审批部门同意、重大设计变动和项目增加引起投资增加 5)其他单位强行干预改变设计或不合理摊派等造成投资增加等

二、如何做投资控制（论述）

三、施工阶段监理工程师控制投资的主要工作有哪些？

根据监理项目情况，监理机构人员组成，明确投资控制负责人及部门组织，明确投资控制目标

编制施工阶段各、季度、月度资金使用计划，并控制执行 按照投资分解，建立投资计划值与实际值的动态跟踪控制 工程变更的审核及由此导致的投资增减量的复核

已完成实物工程量的量测、审核确认，签认相应工程价款支付凭证 合同外实际发生的工程费用的审核、确认 施工索赔处理及可能的反索赔

协调处理业主与承包方合同执行过程中的纠纷等

挖掘设计、施工、材料设备等方面可能节约投资的潜力 审核工程结算

定期向业主报告投资的使用、完成、偏差及处理情况。督促业主及时提供工程资金等。

四、我国现行建安工程价款的主要结算方式有哪几种？

按月结算 分段结算

结算双方约定并经开户银行同意的其他结算方式

五、工程预付备料款如何扣回？（计算）作业P81

六、工程变更对工程项目监理目标会带来什么影响？

由于多方面的原因，工程施工中发生工程变更是难免的。发生工程变更，无论是由设计单位、建设单位或承包单位提出的，均应经过建设单位、设计单位、承包单位和监理单位的代表签认，并通过项目总监下达变更指令后，承包单位方可进行施工。

任何工程变更都必然会对工程的造价、质量、工期及项目的功能要求带来或多或少的变化，总监应注意综合审核，并加强工程变更程序管理，并应协助建设单位与承包单位签订工程变更的补充协议

案例分析

第六章

一、何谓建设工程项目的质量？从业主的角度、工程质量验收的角度、企业管理的角度对质量的含义有什么侧重？

二、如何做好质量控制？

1.设计质量对工程项目的影响表现在哪些方面？ 2.施工准备阶段监理对质量控制的主要工作有哪些？

1)审批工程项目单位工程、分部、分项工程和检验批的划分，并依据监理规划分析、调整和确定质量控制重点、质量控制工程流程和监理措施 2)组织制定和审批质量控制的监理实施细则、规定及相关管理制度 3)对工程材料、构配件和设备的进场验收 4)组织定期或不定期的质量检查分析会 5)对施工质量进行全过程的监督管理 6)必要时签发工程暂停令 7)审核和签发工程变更单

8)对分项、分部、单位工程验收签认

3.施工阶段总监理工程师在哪些情况下可以签发工程暂停令？

1)建设单位要求暂停施工，并且工程需要暂停施工 2)为了保证工程质量而需要进行停工处理

3)施工出现了安全隐患，总监理工程师认为有必要停工消除隐患 4)发生了必需暂时停止施工的紧急事件

5)承包单位未经许可擅自施工，或拒绝项目的监理机构管理 4.竣工阶段总监理工程师对质量控制的主要工作有哪些？

竣工阶段对质量的控制是最后一道关口，验收通过后，工程将移交建设单位，因此监理更要重视验收过程中的质量控制工作。1)总监理工程师应组织对工程质量的竣工验收

工程竣工后，承包单位在自验达到要求后，将向监理报送竣工申请和相关资料。总监理工程师应组织专业监理工程师，依据相关法律、法规、工程建设强制性标准，设计文件及施工合同，对报送的竣工资料进行审查，并对工程质量进行竣工验收。对存在的问题，应及时要求承包单位整改。整改完毕后有总监理工程师签署工程竣工报验单，并应在此基础上提出工程质量评估报告，总监理工程师签字后再报监理单位技术负责人审核签字。2)总监理工程师应参加竣工验收

监理规范明确了项目监理机构应参加由建设单位组织的竣工验收，并提供相关的监理资料。对验收中提出的整改问题，监理应要求承包单位进行整改。工程质量符合要求，有总监理工程师会同参加验收的各方签署竣工验收报告。

三、怎样验收？

第七章

如何做好安全监理？P142

第九章

施工合同文件的解释顺序如何规定？为什么要这样规定？

由于合同文件的内容相当广泛，包括合同协议、图纸、合同条件、工程量清单以及许许多多来往的函件和修改变更通知，难以避免以致自相矛盾，或者可作不同解释，导致合同纠纷。解释合同的优先顺序如下：

1.合同协议书 2.中标通知书

3.投标函及投标函附录 4.专用合同条款

通用合同条款 技术标准和要求 图纸

已标价工程量清单 其他合同文件

第十章

一、监理大纲、监理规划、监理细则有何联系和区别？

监理规划与监理大纲的区别：从内容范围上讲，监理大纲与监理规划都是围绕着整个项目监理机构将开展的监理工作来编写的，但监理规划的内容要比监理大纲详实、全面。监理细则是项目监理机构根据监理规划，针对工程项目中某一专业或某一方面监理工作编写的操作性文件。

二、编制工程建设监理规划有何作用？

工程建设监理规划是项目监理机构科学、有序地开展监理工作的基础，指导项目监理机构全面开展监理工作；2是建设监理主管机构对工程监理企业实施监督管理的依据；3是建设单位确认工程监理企业是否全面履行委托监理合同的依据；4是工程监理企业内部考核的依据和重要的存档资料。

三、监理规划的内容？ 根据《建设工程监理规范》，工程项目建设施工阶段监理规划的内容有：

（一）工程项目概况

工程项目的概况部分主要编写内容有：工程项目名称、工程项目地点、工程项目组成及建筑规模、主要建筑结构类型、预计工程投资总额、工程项目计划工期、工程质量要求、工程项目设计单位及施工承包单位名称、工程项目结构图与编码系统。

（二）监理工作范围是指监理单位所承担任务的工程项目建设监理的范围。

（三）监理工作内容

根据委托监理合同的约定，可能编写的监理工作内容有：

1、材料设备供应监理工作内容

2、施工准备阶段监理工作内容

3、施工阶段监理工作内容

4、施工验收阶段监理工作内容

5、质量保修阶段监理工作内容

6、合同管理工作内容

7、建设单位委托的其他服务的工作内容

（四）监理工作目标

通常以工程项目的建设投资、进度、质量三大控制目标来表示。

（五）监理工作依据

1、工程建设方面的法律、法规；

2、政府批准的工程建设文件；

3、建设工程委托监理合同；

4、其他建设工程合同。

（六）项目监理机构的组织形式（见第二章）常用组织结构图表示。（直线制、职能制、直线职能制组织形式）

（七）项目监理机构的人员配备计划（见第二章）

5.6.7.8.9.（八）项目监理机构的人员岗位职责（见第二章）

（九）监理工作程序（见第二章）

针对不同的监理工作内容分别制定监理工作程序，如分包单位资质审查程序、工程延期管理程序、工程暂停及复工管理程序等。

（十）监理工作方法及措施

重点围绕投资控制、进度控制、质量控制这三大控制任务展开。

1、投资控制目标方法及措施

2、进度控制目标方法及措施

3、质量控制目标方法及措施

4、合同管理的方法及措施

5、信息管理的方法及措施

6、组织协调的方法及措施

（十一）监理工作制度

主要包括施工招标阶段监理工作制度、施工阶段工程建设各阶段以及项目监理机构内部工作制度。

（十二）监理设施

监理设施是指监理人员进行各项检验、测试所必需的设备和仪器，以及监理人员开展工作所需要的工作条件等。

监理设施主要包括：监理工程师办公用房及其办公设施；试验室及试验设备；通汛设备；测量设备；交通运输车辆；监理人员的宿舍。监理设施通常由承包商或业主提供。

可能有案例

第十一章

一、建设工程项目信息有哪些（填空选择）

1.建设工程监理过程中涉及大量的信息，可按照不同的标准分类。

2.按照建设工程的目标和实务内容划分：投资控制信息、质量控制信息、进度控制信息、安全监督管理信息、环境保护监督管理信息和合同管理信息等； 3.按照信息的层次划分：战略性信息、管理型信息和业务型信息；

4.按照项目管理功能划分：组织类信息、管理类信息、经济类信息和技术类信息； 5.按照收集信息的时间阶段划分：决策阶段的信息、设计阶段的信息、施工招标阶段的信息、施工阶段的信息。

二、建设工程文件有哪些？如何归档、移交？

建设工程文件是指在工程建设中形成的各种形式的信息记录，包括：工程准备阶段文件、监理文件、施工文件、施工图、竣工验收文件。归档、移交详见P234。

三、建设工程监理文件有哪些？

分10大类27个：监理规划、监理月报中的有关质量问题、监理会议纪要中的有关质量问题、进度控制、质量控制、造价控制、分包资质、监理通知、合同与其他事项管理、监理工作总结。详见P236

第五篇：工程监理的行业分类

江苏省太仓宏正建设项目管理咨询有限公司

工程监理的行业分类

按监理阶段分

建设工程监理按监理阶段可分为设计监理和施工监理。设计监理是在设计阶段对设计项目所进行的监理，其主要目的是确保设计质量和时间等目标满足业主的要求；施工监理是在施工阶段对施工项目所进行的监理，其主要目的在于确保施工安全、质量、投资和工期等满足业主的要求。

按工程专业分

土建工程监理和安装工程监理。土建工程监理是建筑结构、装饰施工过程监理；安装工程监是建筑设备设施安装过程的监理，包括建筑给排水、电气线路、弱电及电梯等建筑内部的设备设施。江苏省太仓宏正建设项目管理咨询有限公司(江苏赛华建设监理有限公司太仓分公司）是经市工商局批准成立登记注册的建设工程项目管理咨询类综合性企业，拥有国家住建部、江苏省住建厅颁发的工程造价、招标代理、工程监理、房地产评估等多项资质，是国家、江苏省建设行政主管部门批准的首批甲级企业，ISO9001:2000质量管理体系认证企业。公司先后多次获得国家、江苏省优秀监理企业，所承揽的工程获得鲁班奖、江苏省扬子杯、苏州姑苏杯、无锡太湖杯等100多项。公司设有造价咨询一部、造价咨询二部、招标代理部、工程监理部、项目管理部、财务部、行政人事部等7个部门，现有从事工程管理业务的技术人员100余人，其中国家注册一级结构工程师2名、国家注册一级建造师

江苏省太仓宏正建设项目管理咨询有限公司

2名、注册造价工程师10名，注册监理工程师40名，其他工程系列中级高级人员若干。以上人员主要来自苏州本土的建筑设计、造价咨询、工程监理和建筑施工企业，在工程建设领域工作多年，熟悉业内相关的各项政策、法规，具有较为丰富的设计、造价及工程项目管理经验，土建、安装、装饰、市政、园林绿化等专业齐全，能满足各类大、中小型建设工程项目管理服务的需要。