监狱思想政治工作

第一篇：监狱思想政治工作

课题：发挥思想政治工作优势 提高履行岗位职责能力教学目的：通过学习，使学员了解思想政治工作的主要内容，掌握做好思想政治工作的途径

教学方法：讲授法

学时：2学时

教学内容

《监狱思想政治工作》考试考核要点

主体内容：

1、党的建设：党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、廉政建设，党员的管理、教育。

2、人事管理：职务任免，工作调配，监督考核，奖励惩戒，工资福利，机构编制。

3、宣传教育：四项政治教育，警察文化建设，民警培训的组织实施，争先创优活动的部署，先进典型的培养、表彰、宣传。

一、总体概述

监狱政治工作包括思想建设、党的建设、队伍建设、廉政建设等内容，是我国监狱工作的传统优势。

早在1952年，第一次全国劳动改造罪犯工作会议就明确提出了“建立劳改队的政治工作制度”的要求。1954年出台了《关于劳动改造部门政治工作若干问题的规定》。1996年《监狱劳教工作人民警察政治工作条例》进一步明确了监狱政治工作的主要内容。

二、关于对新形势下做好监狱政治工作的认识问题

（一）做好监狱政治工作是确保监狱事业正确方向的需要。监狱是国家的刑罚执行机关，承担着预防

和打击犯罪，维护社会稳定，促进社会和谐的重任，它也是国家政权的组成部分，是国家机器，是统治阶级确保政权稳定的重要机构。而我国是社会主义国家，改革开放以来我们沿着中国特色社会主义道路前进，取得了举世瞩目的伟大成就，综合国力明显增强，国际地位明显提高，人民生活明显改善，经济社会发展展现出了广阔前景，但是我们必须清醒的看到我国正处在黄金发展期，改革开放的攻坚期，社会矛盾的突显期，发展道路上面临着各种风险和考验，同时长期以来，西方反华势力对我实施西化、分化的政治图谋没有改变，并把我国的发展强大视为对他们主导国际政治经济秩序的最大威胁，通过思想文化渗透和所谓的人权保护，企图冲击我国家政权和政治体制。破坏我国安全和社会稳定。特别是近年来，随着同国外法律制度和法治思想接触的增多，一些西方国家通过各种形式极力铁兜售他们的价值观和政治法律制度；境内极少数别有用心的人打着依法治国的幌子和司法改革的旗号，攻击我国宪法，鼓吹“三权分立”，质疑党对政法工作的领导，否定社会主义司法制度，以“人权”为借口，攻击我国劳动改造罪犯的制度，主张全盘照搬西方的政治制度和法律制度。意识形态领域历来是敌对势力同我们激烈争夺的重要阵地，政法意识形态领域更是他们关注和图谋欲夺的重点，而且这种争夺还将长期存在。从历史的经验看，敌对势力要搞乱一个社会、颠覆一个政权，往往先从意识形态领域打开突破口，先从搞乱人们的思想入手。不注重思想政治建设，就是放弃党在意识形态领域的主导地位。必然导致相反的政治思潮甚嚣法上，“苏东剧变”的教训十分深刻和惨痛。对些，我们任何时候都不能掉以轻心，必须大力加强和改进思想政治工作，坚持党的领导去占领意识形态领域，对关乎政法意识形态领域存在的总是正本清源，牢牢把握主动权，坚决抵制敌对势力的思想文化冲击，确保和维护政法意识形态领域的正确政治方向。

（二）做好监狱政治工作是确保监狱履行职能的必然要求。监狱的政治工作实际上就是保证我们党的路线、方针、政策得到贯彻，监狱系统是一个庞大的系统，点多、线长、面广，它包括，监管改造、队伍管理，还包括企业的生产经营，很多监狱还有工人厂，还要管很多工人的就业、医疗、保险，在监狱体制改革之前，监狱承担着半社会的职能，有企业、有学校、有公安、有的监狱还有法庭，在这样一个庞大的系统内，如果没有党的统一领导，各行业、各部门各行其事，就如同一盘散沙，无法形成合力，即影响效率又会造成巨大的资源浪费。从监管改造方面看，全国监狱目前押犯数量不断增加，押犯构成日趋复杂，暴力犯、重大刑事犯、判刑二次以上罪犯、涉黑涉毒罪犯数量不断增加，一些罪犯法社会意识强，恶习深、善伪装，狱内改造与反改造斗争尖锐，监狱民警的压力越来越重，只有做好政治工作，磁能保证我们党正确的路线、方针和政策也无法得到贯彻和执行，只有强化监狱的政治工作，把民警职工的思想统一起来，1坚定立场，保持高昂的工作热情才能保证我们的事业沿着健康的、科学的轨道前进。

（三）做好监狱政治工作是加强民警队伍建设的必然要求。正确履行监管改造职能是法律赋予监狱劳教机关的强制性权力，也是对监狱劳教机关的基本要求。这就在客观上要求监狱劳教人民警察必须具有跟上时代的正确的执法理念、规范的执法行为和严谨的执法作风。随着我国依法治国、建立社会主义法治国家基本方略的有步骤推进，人民群众法治意识的不断增强，包括被监管改造对象在内的违法犯罪分子在受到法律制裁的时候，也在用法律保护自身的权益不受侵害，社会上对被监管对象权益的关注度越来越高，涉及监管改造场所的住处很快就成为社会热点，加速度传播开来。这些新的情况必然会对监狱劳教人民警察队伍建设提出 越来越高的要求。要适应这种新形势、新任务，要做的工作固然很多，但在监狱劳教的全部工作中，思想政治建设发挥着不可替代的重要作用，是所有工作的灵魂，是做好各项监管改造工作的前提和动力。实践证明，依靠强有力的思想政治工作来保障监管改造权力的正确行使，促进各项业务工作的开展，这是我国社会主义监狱毂教制度的重要特色，是我们的政治优势。只有始终高度重视思想政治建设，不断强化理论武装、坚定政治立场、统一执法思想、规范执法行为，毫不松懈地加强对干警的教育、管理和监督，认真解决业务工作与队伍建设相关联的突出问题，不断促进干警思想政治素质和业务工作能力的提高，才能确保监狱劳教机关职能的正履行。

三、关于对当前做好监狱政治工作途径的实践探索问题

（一）切实加强思想政治教育。思想，是行动的先导，政工部门开展工作，教育先行。理论清醒是政治坚定的前提。要组织广大监狱民警认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观，用中国特色的社会主义理论体系武装头脑，树立正确的世界观、人生观、价值观。要深入开展社会主义法治理念教育，进一步端正执法思想，切实解决为谁执法、为谁服务的问题。要坚决贯彻党的监狱工作方针政策。要始终坚持党对监狱工作的绝对领导，增强政治意识、大局意识和责任意识，在思想上、政治上、行动上始终与以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致。要学习全国政法工作电视电话会议精神和“六个为什么”理论知识，学习关于社会主义法治理念、职业道德、纪律作风和廉洁从警的重要文件精神，认真贯彻为民、务实、清廉要求，加强党风党纪和反腐倡廉教育，用中国特色社会主义理论武装头脑，切实打牢公正廉洁执法的思想基础。要积极创造条件，请进来，走出去，邀请各大院校教授、上级机关政策研究等部门领导、等来到监狱，开展理论前沿、形势分析、实用技能等方面的专题讲座，让各领域最新理论研究成果更新民警思想观念。

（二）切实做好队伍管理工作。做好政治工作，一项重要的任务就是加强队伍的管理。要把队伍建设好、教育好、管理好，在加强思想政治教育的同时，要着力抓好五个方面工作。一是切实加强教育培训。二是要做好干部选拔任用工作。三是要加强人才队伍建设。四是坚持从优待警。五是从严管理队伍。

（三）切实抓好党的建设。党的建设，特别是基层一线党组织建设，是监狱政治工作的重要内容，也是做好监狱各项工作的组织保障。必须把监狱党的建设作为一项经常性工作来抓。把监狱基层党组织建设成坚强的战斗堡垒，为监狱各项工作提供坚强的政治保障和组织保障。一是要切实加强基层党组织建设。组织建设是党的建设的基础。当前，监狱基层党的组织是健全的，但制度建设仍需要进一步加强。监狱系统各级党组织应加强制度建设，认真落实“三会一课”等制度，不断增强基层党组织的生机活力。二是深入突进学习型党组织创建活动。创建学习型党组织，是时代赋予的新要求，要按照十七届四中全会的要求，把创建学习型党组织，打造学习型民警队伍作为一项重要的工作任务来抓，加强组织领导，完善保障措施，强化检查考核，突进创建活动有序开展。三是要充分发挥基层党组织和党员作用。监狱系统党员民警数量非常大，发挥好基层党组织和党员的作用至关重要。监狱各级党组织要切实加强对监管改造、执法办案工作的领导、监督，确保党的监狱工作方针和国家法律法规在监狱工作中得到贯彻执行。要教育党员民警切实增强党员意识，深入开展党员责任区、党员先锋队、党员突击队等活动，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。总之，在开展工作中，让每一项工作都和实际工作紧密联系在一起，立足实际开展工作，把最终目标锁定在促进监管安全稳定、促进监狱又好又快发展上，才能让“虚”的工作取得实实在在的效果。

（四）切实做好群众工作。群众工作是政治工作的重要内容，在新形势下，做好监狱政治工作，必须坚持党的群众路线，弘扬密切联系群众的优良作风，切实提高群众工作水平。一是坚持群众路线。做好监狱工作，离不开广大民警职工的支持和参与，领导同志要树立群众观念，在上项目、定措施、做决策方面，要到群众中来，到群众中去，进一步发扬民主，充分发挥民警职工的主题作用，通过多种形式，广泛征求意见，凝聚民警职工智慧，调动民警职工积极性，密切党群、干群关系。应探索建立走访联系群众制度，广泛开展走访活动、健全走访联系群众制度作为新形势下做好群众工作、构建和谐干群关系的有效途径和重要抓手，摆在更加突出的位置。二是要做好经常性思想政治工作。经常性思想政治工作是我们党联系群众、组织和动员群众共同奋斗的重要法宝，在新形势下需要大力继承和发扬。当前，正是监狱体制改革发展的关键时期，涉及到民警职工切身利益的问题很多，需要做大量的思想工作，注意倾听群众呼声，消除群众疑惑，充分考虑和照顾群众的现实利益，从而得到广大民警职工的理解和支持。三是加强群团组织建设。群团工作是政治工作的有机组成部分，要建立健全工会、共青团、妇联等群众组织，配齐配强专兼职干部，积极为群团组织工作创造条件，大力支持群团组织开展活动，充分发挥其联系群众的桥梁纽带作用。

（五）大力加强监狱警察文化建设。文化是软实力的重要体现。监狱警察文化建设是监狱政治工作的一项重要任务，对于增强政治工作渗透力具有十分重要的作用。要通过多种途径营造监狱人民警察共同的精神家园。一是充分发挥警察文化作用。认真贯彻中央关于文化建设的部署和要求，紧密结合队伍思想、工作、作风实际，深入研究探索监狱警察文化的内涵、功能和载体，通过建立文化场所，开展文艺、娱乐、演讲等活动，充分发挥先进文化的导向功能、凝聚功能和约束功能，不断增强广大监狱民警的团队精神、职业荣誉感和归属感。二是树立良好的职业道德。职业道德是一个行业、一个团队的共同价值守则，也是一种职业文化的主要标志。监狱人民警察担负着教育改造罪犯的特殊使命，必须养成良好的职业道德。要继续开展“在岗为什么，在岗做什么，离岗留什么”体会交流活动，强化民警岗位意识，提升履职观念。三是积极开展群众性的文体活动。群众性的文体活动是大众文化的重要载体，在监狱这种相对封闭的特殊环境中，开展群众性的文体活动，丰富民警业余生活，增强民警体魄，陶冶民警情操，培养民警团队精神，使广大民警始终保持健康的体魄和昂扬的精神状态。

（六）大力做好宣传表彰工作。大力开展监狱宣传表彰工作，对于掌握监狱宣传工作的主动权，弘扬主旋律，鼓舞斗志，具有十分重要的作用。监狱民警长期工作在改造罪犯的第一线，兢兢业业，恪尽职守，在他们中间，蕴藏着很多感人事迹，监狱应该把发现和宣传表彰先进典型作为重要的任务，用心抓好。注重在基层一线、平凡岗位和重大任务中发现先进典型，隆重表彰典型，大张旗鼓地宣传典型、弘扬正气、振奋人心，鼓舞斗志。要以身边正反两个典型，驱动民警服务发展的热情，出台十项奖励政策，整理印发模范人物先进事迹，通过开展“学、树、创”活动，带动民警干事创业。另外，还要加强监狱舆情的研判工作，密切关注新闻媒体和网上的新闻，及时采取相应措施，掌握主动权，防止恶意炒作。在发生重大突发事件后，要有舆情应对预案和工作方案，严格遵守新闻宣传纪律和有关保密规定。

（七）进一步做好预防职务犯罪工作。监狱是刑罚执行机关，监狱人民警察是一支重要的执法力量，这就决定了对反腐倡廉工作要求更高。一是要加强廉洁从警教育。以系列主题教育，提升民警服务监狱发展的新境界。深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动，经常开展以“政治账、法纪账、利益账、良心账、家庭账”为内容的“细算五笔账”大讨论活动，开展“以案析理”活动，贴近民警切身利益创新教育载体，提高民警的拒腐防变能力，同时，针对队伍中存在的突出问题，坚持预防为主，管理从严的原则，遴选典型现身说法，让民警切身感受到严是爱，宽是害的道理，从而严格自律，为监狱更好地为服务发展大局提供了强大的思想保证。二是要加强监督。加强对执法工作的监督，特别是办理减刑(期)、假释、暂予监(所)外执行等重点执法环节的监督，确保干警严格公正文明廉洁执法。加强对干警的监督，一旦发现苗头性、倾向性问题，及时提醒，使干警少犯错误或不犯错误。三是要严肃查办违纪违法案件。以查处发生在监狱劳教管理机关和监狱劳教所领导干部违纪违法案件为重点，严肃查办监狱劳教干警利用刑罚执行权、劳教执法权索贿受贿的案件，严肃查办因失职渎职导致监管和生产安全事故的案件，严肃查办以各种手段侵吞国有资产的案件，始终保持惩治腐败高压态势。要加强对重大典型案件的分析，吸取教训，举一反三，堵塞漏洞。四是要大力加强反腐倡廉制度建设。进一步完善监狱劳教系统反腐倡廉教育制度，提高反腐倡廉教育的科学性、规范性、有效性。进一步加强监督制度建设，重点完善监狱劳教执法重点环节和岗位的监督机制，完善警务督察制度。进一步加强预防制度建设，严格执行领导干部报告个人有关事项、述职述廉、诫勉谈话等制度，构筑制度防线。进一步加强惩治制度建设，认真落实党风廉政建设责任制和责任追究制度。切实推进反腐倡廉各项制度的落实，发挥制度效用。对有不良思想倾向的民警进行重点教育，及时纠正思想偏差。并定期举办民警心理辅导等，疏导心里压力，在强化问责机制的同时，从以人为

本的角度关心民警，帮助民警更好地履行职责，营造出了全狱上下齐心合力、共保安全的工作氛围。

四、关于中层领导、政工战线自身履行职责能力的问题

为了做好政治工作，自身建设的问题，具体可以概括为“五个坚持”，（一）坚持虚心学习，不断提高自身修养。作为中层领导，必须对将强学习有清醒的认识。面对社会各行各业日新月异的发展形势，面对监狱发展中出现的各种新情况、新问题，不学习就无法跟上时代的步伐，不学习就无法胜任工作。要通过持之以恒、孜孜不倦的学习，努力掌握新知识、新观点、新方法，优化知识结构，提高政策水平和业务能力。一方面，要加强政治理论学习。作为政工部门的主要领导，要清楚，思想政治素质不好的，有才能也坚决不能用。作为党的一名领导干部，任何时候都要牢记，政治是统帅，是灵魂。绝不能迷失政治方向。无数事实说明，不问政治的领导，是不清醒、不成熟的。因此，必须坚持讲政治，坚持理论联系实际的原则，紧密联系全省监狱工作的实际，站在政治的高度、大局的高度分析和解决监狱改革和管理中存在的主要问题。另一方面，要研究理论。纵使工作中我们探索出了好的经验和做法，但没有总结出来，让更多的人借鉴受益，或者让大家批评完善，各项工作的可持续发展将很难推向深入。在工作中也要善于沉下身子、调查研究，善于创新思路、发现问题，善于总结经验、结合工作研究理论，从理论研究层面指导工作。要善于通过研究监狱工作理论来破解工作中的难题。要在思想上树立“破题”胆识，工作上讲求“破题”方法，领导上提升“破题”能力，实践上养成“破题”作风，不断通过破解难题引领本职工作，实现新发展、新跨越。

（二）坚持维护团结，努力做到和谐共事。作为监狱中层领导，起着承上启下的重要作用，发挥的空间很大，如果班子团结，主观能动性发挥的好，工作理顺，相处和谐，发挥的作用很大，甚至很多事情起着决定性作用；如果班子搭的不好，再处处回避矛盾，不但心情不顺，而且还会贻误工作。因此，作为中层，在讲政治、讲原则的前提下，要全力维护班子团结，加强沟通，互相理解，互相支持，互相尊重，互相信任，增强整体合力。副职和正职充分发挥岗位职能是完全正确的，但要注意配合。要时刻从大局出发，立足本职，强化协作，不要各自为战。要努力形成善谋事、乐干事、会共事、能成事的浓厚氛围。要摆正自己的位置，处理好相互关系，发扬民主，互通有无，不断增进工作友谊。正职要心系全局、虚怀若谷、光明磊落、敢于负责，要增强开拓意识，学会多谋善断，多听取副职和群众的意见，提高在群众中的威信。要摆正位置，当好配角，做到工作到位而不越位、不缺位，多出主意，多请示、多通气，要学会补台而不拆台。大家能够坐在一起，在一个集体里共事，既是一种机会、一种“缘分”，更是一种使命、一种责任。我们要十分珍惜这种机会和缘分，无论是同监狱长，还是同班子其他成员，都要做到讲真理不讲面子，讲党性不讲私情，大事讲原则不含糊，小事讲风格有雅量，像爱护眼睛一样重视队伍团结，珍惜队伍团结、爱护队伍团结，全心全意把工作做好。

（三）坚持深入群众，做好人的思想工作。政治工作，说到底是做人的工作。每个监狱的民警、职工人数都较多，每个部门的工作，也都是由人来推动的。那么，作为中层领导，能不能深入群众，会不会做人的思想工作，直接关系到工作开展的成效。随着当前社会形势不断发展变化，监狱民警队伍中不可避免地出现地会出现一些新情况、新问题，这就要求我们提高工作能力，来应对日益变化的工作环境。善于深入群众，做好思想工作，那么一些工作也就成功了一半。要克服“思想政治工作是副业，做与不做一个样，做多做少无所谓，做好做坏不要紧”的思想观念，克服“思想政治工作也不能顶饭吃，没有经济效益”的狭隘认识。要紧紧围绕监狱的中心工作，充分发挥思想政治工作团结人、凝聚人、鼓舞人等方面的重要作用。要关心人，坚持以人为本，注重人文关怀，了解群众情绪，倾听群众心声，关心群众疾苦。要理解人，设身处地为民警着想，讲民警能够接受的道理，切忌讲官话、套话和空话。

（四）坚持与时俱进，树立勇于创新意识。做好基础性、常规性工作，是推动整体工作登台阶、上水平的本质要求，因为没有扎实牢固的工作基础作保障，什么事情也干不成，已经取得的成果也会失去。可仅限于夯实基础，不注重创新，工作就不会有亮点，也不会有什么大的突破，很难取得长足发展。创新是融责任、勇气、方法、态度等要素于一体的实践，是一切工作能否取得进步的关键。做事缺乏创新，最多能把一件事情做对，但很难把一件事情做好。就现实讲，我们必须坚持务实和创新的高度统一，在打牢根基的前提下，摒弃因循守旧、墨守成规的思维定势和工作模式，敢于挑担子、敢于担风险、敢于创造性开展工作，努力走出一条以新理念催生新举措，以新举措促进新变化，以新变化带动新发展的新路子来。

（五）坚持把握原则，模范遵守工作纪律。公生明、廉生威。领导干部的威信不但来自工作思路和决

策的正确，更来自用人、处事、律已的公道、正派、廉洁，来自人格魅力。领导干部自身严，立得正，行得直，就能形成凝聚力，有威信。因此，我们更要严于律己，从自己做起，带头讲党性，讲原则，身体力行，率先垂范，做好榜样。监狱政工部门在选人用人等方面是有一定权力的，因此一定要正确行使手中的权力。往往工作中，一有干部调整或是逢年过节，一些人就会托关系，找门路，甚至送钱、送物，如果不讲原则，就会贻误党的监狱事业。必须自觉遵守党风廉政建设的各项规定，抵制不正之风，坚决同腐败现象作斗争。要知道，廉洁自守才能提升生命的价值，放纵欲望就是透支自己的人生，不要因一时一点的小小利益，碍于朋友情面而葬送了自己的大好前程。关于如何规范自己言行，筑牢拒腐防线，很重要的一点，就是要正确处理情与法的关系。要育法内之情，弃法外之情，树正义之情。我们既要作有情有义之人，更要做明理、守法、只有这样，才能在行使权力时，不变形、不扭曲、不栽跟头守信之人，始终自重、自警、自励。

第二篇：怎样抓好监狱民警思想政治工作

怎样抓好监狱民警队伍思想政治工作

网络 王勤 更新：2004-9-21

Loading...（一）坚持用科学发展观来统领监狱民警队伍思想政治工作

一是要确立“生命线”的理念。认真学习贯彻***提出的“政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线”的论断，切实保持思想政治工作的“重要政治优势”，在围绕和服从于监狱本质职能的同时，要把思想政治工作贯穿于民警队伍建设的始终，贯穿于改造、生产工作的全过程，不断提高思想政治工作的水平、确保监狱的各项工作稳步向前推进。二是要确立“人本管理”的理念。监狱民警思想政治工作的本质在于做人的工作。要以最大限度调动监狱民警工作积极性为出发点，充分发挥监狱民警的主观能动性，尊重监狱民警的首创精神；要以发扬团队精神为着力点，着力营造团结互助、和谐共进的工作氛围；要以追求绩效为根本点，改变以罚代管、以罚代教、行政命令等方法，努力构建刚柔相济、宽严有度、管理者与被管理者双向互动的新型人事管理模式。三是要确立“终身学习”的理念。监狱的一切工作都要依靠监狱民警来组织实施，思想政治工作也不例外。要把监狱工作发展的重点放在民警队伍学习力、竞争力的提高上。通过构建学习型监狱机关和学习型民警队伍活动，以开放式的学习资源、团队式的学习组织、多形式的学习载体为依托，以强有力的学习机制为支撑，组织和激励监狱民警不断开辟知识学习新领域、理论研究新境界，逐步养成“终身学习”、“工作学习化，学习工作化”的习惯。

（二）坚持把民警关心的热点、难点、焦点问题作为思想政治工作的突破点 一是要以民警的需求为第一信号。想民警之所想，急民警之所急，如对请求领导关心、支持、帮助；多一些学习和培训，经常“充电”；得到组织和领导的肯定，消除信任危机；休息时间能得到保证，工作压力能减轻，业余文化生活要尽量丰富等问题，要经常深入下去，多与基层民警交流，倾听他们的心声，共同研究解决问题。二是要从民警最不满意的地方改起。广泛深入开展调查研究，了解民警情绪，关心民警疾苦，多做得人心、暖人心、稳人心的工作。对民警反映的最不满意的地方，诸如文山会海、精力外移；工作环境差，工作时间长，文化生活单调；监狱的社会地位相对于其他政法单位不高等，要切实加以分析研究，能解决的，立即予以解决，暂时不能解决的，积极创造条件解决。三是要从民警最苦恼的地方做起。将思想政治工作的触角深入民警的心灵深处，增强冲击力、渗透力。对诸如无法很好照顾家庭，子女教育跟不上；工作得不到领导和同事的理解、支持；工作环境闭塞，文娱体育设施不全；罪犯构成复杂，履职缺乏好的办法，教育改造工作力不从心等问题，要大力开展谈心活动，着力营造团结、和谐、上进的工作、学习、生活氛围，促使民警身心健康，保持积极乐观的精神状态，应对遇到的各种矛盾和问题。

（三）坚持继承优良传统和创新创优相结合 一是由唯上型向自主型转变。要改变过去思想政治工作中存在的“工作靠上级安排，成绩靠上级评判”的唯上型、执行型的方式，自觉自主地开展工作。要根据本监狱、监区、分监区的特点，长计划，短安排，少而精，“短平快”地开展富有特色的活动。要充分发挥监狱民警的主观能动性，形成自我为主、自我教育的氛围。要积极发挥思想政治工作的沟通、导向、舆论、激励和监督作用，主动渗透、融合于监狱其他工作。二是由僵化型向活跃型转变。要改变过去一些呆板的、一成不变的、不太受人欢迎的模式，创造新鲜的、活泼的、多层次、多渠道、多手段的令人喜闻乐见的模式，将广大监狱民警的思想和行动转移到各类活动载体上来。要改变那种单调、生硬的做法，在“活、深、细、实”上下功夫。“活”就是要灵活多样，生动活泼，不同对象采用不同方法；“深”，就是思想教育道理要讲透，要深入人心；“细”，就是要了解民警的一言一行，掌握心理动态，动之以情，晓之以理；“实”，就是思想政治工作要落实到人，要见效果，不留死角，不挂空挡。三是由传统型向现代型转变。结合现代技术的发展，采用迅速、高效、新颖生动的信息传播手段。依托网络思想政治工作系统，建立网上新闻信息发布渠道，使监狱各级领导和广大民警以最快的速度了解有关信息、新闻、优秀文艺作品以及历史文献资料，形成网上强有力的主流意识形态。也可以开设“网上咨询室”，运用多媒体等技术实施网上远程教育，提高思想政治工作的直观性、生动性。

（四）坚持硬件配套和软件先行二者并举

一是制定切实可行的政治工作规划。要将思想政治工作纳入整体发展计划，与监狱监管改造工作、生产经营工作同计划，同部署，同落实；紧紧围绕监狱近期或中远期发展规划，研究部署思想政治工作的阶段性活动安排，突出活动主题，统筹兼顾，有机结合；严格落实各项政工经费，设立思想政治工作专项资金，确保物力、财力保障到位。二是加强政治工作舆论阵地建设。牢固确立马克思主义在意识形态的主导地位，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全体监狱民警的头脑，切实增强政治意识、大局意识和责任意识；加强报刊、广播、电视、网络及其他一切舆论阵地的建设和管理，坚持以正确的舆论引导人，以高尚的精神感染人，以优秀的作品鼓舞人；以监狱内部发生的、民警身边存在的、既关系监狱利益又涉及民警利益的典型事例，作为宣传教育活动的载体，增强思想政治工作的实际效果。三是营造良好的政治工作环境氛围。要注重监狱人文环境的创造和监狱民警文明素质的培养，大力弘扬团队精神，构建共同的愿景目标，着力营造一种团结、和谐、改革、发展的浓厚氛围，努力建立一种工作上相互支持配合、生活上相互关心爱护的同志式、朋友式人际关系；通过经常性的开展各种知识竞赛、技能比武、学习论坛、演讲比赛、文体活动等形式，增强监狱民警的集体荣誉感、公平竞争感，促进监狱民警个体素质能力的提高，切实增强监狱民警思想政治工作的实效。

（五）坚持全力构筑“大政工”的思想政治工作格局

一是切实发挥监狱党委的核心作用。领导重视是做好思想政治工作的关键。因此，监狱党委必须高度重视民警队伍的思想政治工作，要把思想政治工作与改造、生产工作同部署、同检查、同落实，制定切实可行的思想工作计划，定期开展民警队伍思想动态分析研究。在开展重大活动或出台重要改革措施之前，必须提前做好民警队伍的思想政治工作。各个监狱党委成员要始终视思想工作为己任，带头做思想政工工作，切实把民警队伍思想工作贯穿到监狱工作的方方面面，形成齐抓共管的格局。二是切实发挥政工干部的职能作用。要按照革命化、年轻化、知识化、专业化方针，配备必要数量的政工干部。要按照政治强、业务精、作风正的要求，抓好政工干部的素质标准建设。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，保持正确的政治方向和政治立场，提高政治理论水平。要努力打造一支学习型、创新型、实战型、服务型的监狱政工干部，不断增强驾驭业务工作的能力和水平。三是切实发挥工、青、妇等组织独特作用。重视工会、共青团、妇女等群众团体的组织建设和人才培养，加强沟通协调，确保形成专兼结合、干群结合、党、政、工、团齐抓共管的大政工格局。监狱工会要认真抓好《中华人民共和国工会法》的实施，加强工会会员管理，调动广大民警职工参与监狱建设的热情；共青团要紧紧发挥联系青年和服务青年的组织优势，帮助青年立足岗位成材；女工委要以广大女民警职工为服务对象，教育引导其发扬“四自”精神，展示巾帼风采。四是切实发挥改造等部门的应有作用。建立健全联席会议制度和共建共管制度，广泛听取其他业务部门对于思想政治工作的意见和建议，增强工作的针对性和有效性；坚持全面协调的科学用人观，创新人才培养、使用、激励、服务、领导的工作机制，促进各项业务工作的健康发展；建立双向激励导向机制，将民警队伍思想政治工作和改造等业务工作捆绑考核，科学评价，促进监狱整体工作全面协调发展。

第三篇：浅谈新时期如何加强监狱民警思想政治工作（xiexiebang推荐）

浅谈新时期如何加强监狱民警思想政治工作

党的思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线。对于监狱来说，思想政治工作是搞好队伍建设、提高执法水平、创建文明监狱、提高改造质量必不可少的环节。笔者认为，当前要做好新形势下监狱的思想政治工作，就必须紧密联系监狱工作实际，抓好以下几个方面：

一、以提高民警队伍素质为中心，加强和改进思想政治工作

思想政治工作是我们党的政治优势和光荣传统。当今社会是信息社会，人们的思想观念、价值取向和行为方式都发生了巨大的变化，监狱工作也面临着新的机遇和挑战。在新的形势下，思想政治工作只有在改进中加强，在加强中创新，才能充分发挥思想政治工作的优势，促进监狱工作健康发展。

（一）紧跟时代步伐，重视科学理论的学习和运用。理论联系实际，学以致用，是我们党开展思想政治工作的优良传统。我们要把解决民警思想上和工作上的实际问题作为学习的出发点，把运用理论指导和推动工作作为学习的落脚点。另外，思想政治工作要主动配合党组织的部署，协助制定、执行中心组学习制度，紧紧围绕中心工作，通过集中学习讨论、辅导培训、演讲比赛等形式，开展一系列专题教育活动。领导干部要认识到位，高度重视，明确理论学习的重要性和必要性；要健全组织，领导带头，保证中心组学习的制度化和正常化；要学以致用，将理论用于实际，用科学理论指导监狱工作,切实提高广大民警的思想政治素质，增强民警队伍的整体战斗力。

（二）以服务服从大局为目的，确定思想政治工作的内容和任务。当今的社会是知识爆炸的社会，只有不断学习、不断提高才能跟得上时代发展的步伐。同样，思想政治工作也要跟得上时代发展。监狱要结合时代发展的新主题，确定某一阶段思想政治工作的主要内容和任务，加大思想政治教育力度，切实提高民警的大局意识和责任意识。

（三）以两个文明建设的成果，作为衡量思想政治工作的标准。民警思想政治素质的不断提高，有利于增强民警队伍的凝聚力和战斗力，从而更有效地推动监狱工作发展。因此，要充分认识“两个文明”的关系，在监狱工作实践中，要坚持两手抓两手都要硬的方针，并把它作为衡量思想政治工作的标准。

二、以精神文明创建活动为载体，加强和改进思想政治工作

精神文明创建活动，是开展思想政治工作的重要载体，是对民警进行思想教育、传播先进文化的有效途径。所以，要深入扎实地开展精神文明创建活动，不断挖掘素材，宣传新典型，使精神文明创建活动成为传播先进文化、塑造美好心灵、弘扬社会正气、倡导科学精神的重要阵地，营造浓厚的文化氛围。

（一）根据工作需要，确定活动目标。监狱要把精神文明创建活动的目标、任务同中心工作紧密结合起来，逐级建立目标责任制，激发民警的积极性和创造性，提高全体民警参与创建活动的自觉性和责任感。

（二）做好舆论宣传，营造良好舆论氛围。舆论的作用是巨大的，而这种作用是潜移默化显现出来的。我们创建一系列的精神文明活动，就要倡导全体民警积极参与，通过报纸、广播、网络等多渠道、多方位地加以宣传报道。持久的宣传可以营造良好的舆论氛围，可以为目前和以后的工作奠定良好的舆论基础。

三、以提高执法工作水平为落脚点，加强和改进思想政治工作

当今社会，人们的民主意识普遍增强，而监狱作为国家重要的执法机关，承担着依法执行刑罚、惩罚改造罪犯、预防和减少犯罪的重要职能，所以，要以提高监狱民警的执法水平为落脚点，全面加强和改进思想政治工作，不断提高罪犯教育改造质量，服务和谐社会建设。

思想政治工作者要加强对监狱民警的教育和培养，使监狱民警牢固树立社会主义法治理念，在工作中切实做到“四心”，即工作尽心、管理细心、执法公心、教育耐心，逐步形成奋发向上、无私奉献、爱岗敬业、文明执法的行业新风。从而有效提高执法水平，提高教育改造罪犯的工作能力，促进罪犯改造质量不断提高。

思想政治工作是监狱工作中一项极为重要的工作。因此，新时期我们更需要大力加强和改进监狱民警的思想政治工作，不断探索行之有效的方式来加以引导，努力提高人民群众对监狱工作的满意度和公信力，建设一支政治坚强、纪律严明、作风优良、业务过硬的监狱民警队伍。

第四篇：当前监狱思想政治工作定位的思考

当前监狱思想政治工作定位的思考

四川省监狱管理局佚 文

【内容提要】 政治工作是一切工作的生命线，而思想政治工作则是政治工作的一个重要组成部分。长期以来，监狱思想政治工作在推进监狱事业发展中发挥了重要作用。面对新形势下监狱“三化”建设的新任务新要求，监狱思想政治工作如何克服自身不足与问题，适应时代发展的新变化，是我们面临的一个重要课题。而从解决认识问题、目标问题、手段问题和体制问题出发，对当前监狱思想政治工作进行适当地定位，乃剖解这一课题的必要前提与基础。

【关键词】 监狱 思想政治工作 定位 思考

半个世纪以来，我国的监狱工作取得了举世瞩目的巨大成就。可以说，这些成绩的取得，离不开监狱思想政治工作功能的发挥。新形势下，面对我国加入WTO和全面建设小康社会的大环境，面对监狱工作在新形势下推进“三化”进程的新任务，面对监狱人民警察队伍建设中出现的新情况、新问题，当前监狱思想政治工作针对自身存在的不足与问题，如何顺应时代发展的要求，是摆在我们面前急需解决的重要课题，而如何适当的对当前监狱思想政治工作进行定位，准确地把握其脉搏，严防超越或滞后于现实，是剖解这一课题的前提和基础。为此，笔者从认识问题、目标问题、手段问题和体制问题出发，对当前监狱思想政治工作定位略谈几点粗浅的看法。

一、解决认识问题，把握新形势，是对当前监狱思想政治工作定位的前提条件

㈠正确把握当前监狱思想政治工作面临的现状。当前思想政治工作的整体情况是好的，但当前监狱思想政治工作也存在不少误区和不足,是个不争的事实。主要表现在以下几个方面： ⒈从地位上讲，重业务工作轻思想政治工作。历史唯物主义告诉我们：做好一切工作的关键在于人的素质。从这个意义上讲，监狱作为国家机器的组成部分，是维护社会安定团结的重要力量，更要注意不断地提高监狱人民警察的素质尤其是思想政治素质，才能把监狱工作搞好。然而实际情况并非如此。监狱工作包括改造工作、经济工作和政治工作。改造工作是监狱的主业，历来都非常重视，特别是《监狱法》实施以来，重视程度越来越高；监狱的经济工作从监狱的性质而言，本不应该突出的，但由于监狱的体制问题没有解决好，监狱经济一般普遍困难，使得监狱不得不把经济工作摆在重要的位置，甚至从某种程度上正在冲击着改造工作的主业地位；政治工作尤其是思想政治工作不能立竿见影，它需要一个长期的循环渐进的过程，这样，在改造工作、经济工作的双重重压下，监狱没有更多的人力、物力、财力去开展思想政治工作，能够做到头痛医头、脚痛医脚就已经相当不错了。现实中，我们应该看到：监狱改造工作出问题总离不开民警不尽职尽责，有的监狱经济工作长期搞不上去、民警违法违纪时有发生，与对思想政治工作重视不够、思想政治工作效能不高有着密切的关系。从这一点讲，对当前监狱思想政治工作定位必须坚持以人为本的原则，在任何时候任何情况下，只能加强不能削弱，并要尽快地纠正指导思想上的偏差、错位与错误，为还监狱思想政治工作本来应有的位置奠定思想基础。

⒉从内容上讲，缺乏系统性和针对性。就思想政治工作自身而言，要取得明显的成效取决于两点：一是要对民警进行系统的思想政治工作；二是思想政治工作要有针对性，就是要理论联系实际，把解决思想问题与解决实际问题结合起来。然而，当前监狱的思想政治工作显得零碎、杂乱，没有有意识有计划有组织地开展系统的思想政治工作，仅限于上级布置的内容，就是这样的思想政治工作往往也是应付性地搞形式、走过场，敷衍了事，这种既无系统又无针对性的思想政治工作怎么能解决民警的思想问题和实际问题呢？又怎么能发挥其应有的作用呢？

⒊从形式上讲，灌多疏少。思想政治工作十分讲究“灌输”和“疏导”。但当前监狱思想政治工作有违背这一规律的现象，存在着一定的普遍性，甚至还有蔓延的趋势，往往把“灌输“变成了纯粹的政治学习、空洞的政治说教；把“疏导”变成了用行政命令代替以理服人、以情感人。这样的思想政治工作缺乏生动活泼而显得索然无味，固然不能起到应有的作用。⒋从考核上讲，指标不合理。思想政治工作抓得紧不紧，实不实，效果好不好，与对其考核有着密切的关系，考核指标硬就会促进思想政治工作的开展，否则就会懈怠。首先，监狱对思想政治工作的考核与对改造工作、经济工作的考核相比不严；其次，对思想政治工作考核重结果轻过程，只要结果好就一切都好，结果不好就一切都不好；再次，存在重罚轻奖的现象，对过程搞得好的往往是轻描淡写，对结果不好的则不问青红皂白，实用主义地一律严惩不贷，既挫伤了思想政治工作者的积极性，又挫伤了广大民警的积极性。

为此，在对当前监狱思想政治工作进行定位时，必须要对其现状有一个清醒足够的认识与把握，既要看到它在推进监狱加快发展中发挥的作用，更要看到其自身存在的不足与问题。在此基础上，积极构建与社会主义市场经济相适应的、相衔接的、新的思想政治工作体系，也就是说，思想政治工作的方针、目标、原则、方法等一切必须从实际出发，坚持实事求是的原则，决不能好高务远，急功近利。具体地讲，思想政治工作目标不能也不容许一元化和一步到位，要充分考虑现阶段的实际情况，从社会结构的多元化和监狱自身的实际状况出发，客观体现当前监狱思想政治工作的层次性和差异性。在制定目标和规划上，尤其是在具体指标的量化上，一定要量力而行，循序渐进，决不能为了目标而目标，搞所谓的“高指标”、“大工程”，采取高压行政手段等，造成实际效果空谈无味，使民警反感和抱怨以至于“瞎子点灯白费油”。

㈡充分认识当前监狱思想政治工作的对象。思想政治工作的对象是人，它是通过挖掘人的潜力，调动人的积极性，达到其工作预想效果的。按照马克思主义的观点，人作为高级动物存在于社会，它必须首先解决衣食住行问题，然后才能从事和创造社会活动。从马斯洛的“五大需求理论”也能得到应证。换句话说，必须承认人的基本物质利益所在。因此，我们在从严治警的前提下，如何做好从优待警，这是摆在我们面前如何对当前监狱思想政治工作定位的又一个重要问题。面对目前监狱民警的现状，我们不可否认，过去民警的付出和回报远远不能成正比。无数的民警，在艰苦的年代里，默默无私奉献，任劳任怨清贫生活一辈子，实在令人肃然起敬。然而我们决不可认定此种精神是天经地义的。反过来反思一下，应当坦言给予他们的太少太少了。须知监狱民警同样是人，同样有物质需求。由于历史和现实的原因，监狱系统在改善民警的工作、生活条件方面，尽管在不断加大工作力度，但还是明显落后于社会发展的步伐，再加上监狱民警从事的是“三高”职业，其工作压力，紧张程度和付出的劳动也远远高于其他普通的社会成员，因此监狱民警渴望改善工作、生活条件，渴望从优待警的心情尤为迫切。在这种情况下，思想政治工作只重视从严治警，而不重视从优待警，尤其是对广大的基层一线民警不知关怀体贴，解决其实际困难，民警对思想政治工作陈旧说教，只会产生逆反心理和抵触情绪，从严治警的成果也就可想而知了，即使一时凑效，也难以坚持下去。为此，对当前监狱思想政治工作进行定位，必须把加快从优待警步伐放在一个十分重要而突出的地位来考虑。

㈢准确理解当前监狱思想政治工作的功能。新形势下，要积极推进监狱全面质量建设战略，努力打造平安监狱，为建设“平安江苏”、“法治江苏”和“绿色江苏”作出更多的贡献，必须强化思想政治工作的“三种功能”。

⒈强化意志功能。思想政治工作的意志功能，就是监狱通过党组织发挥政治核心作用，使监狱各项工作的运作能够自觉地体现党和国家的意志。一是强化意志功能就要坚持党对监狱的绝对领导。惩罚和改造罪犯是监狱的根本任务，改造质量的提升是监狱的终极追求目标，行

刑工作中必须追求效益的最大化，这就要求必须保证监狱各项工作的运作能够自觉地体现党和国家的意志，彰显法律的尊严。二是强化意志功能就要准确理解和把握当前监狱思想政治工作的主要矛盾。在推进监狱思想政治工作的进程中，确有一些人将主要矛盾内容简单化，片面地强调“经济”、“物质”，而淡化了“文化”的内涵。实践中，我们不能把监狱民警的“物质文化需要”简单地理解为“物质需要”，而将“文化需要”抛之脑后，甚至出现经济发展、精神失落的现象，影响和削弱党和国家根本意志的贯彻落实。三是强化意志功能就要坚持不懈地抓好理想信念教育。其主要内容就是坚定对马列主义的信仰，坚定对社会主义的信念，这是党和国家意志的最充分的体现，是监狱改革和建设的精神支柱。抓好理想信念教育一定要抓好各级领导干部的理论学习，以理论上的坚定和成熟，保证政治上的坚定和成熟，这对监狱民警的理想信念教育具有重要意义。古人曰：“一德立而百善从之”。为政以德，就能产生强大的吸引力、感召力和凝聚力，思想政治工作的意志功能就能充分发挥。相反，就会“门前冷落车马稀”，民警不买你的账。

⒉强化导向功能。随着社会主义市场经济的发展，监狱工作“三化”建设的大力推进，开放程度逐步加快，监狱的客观实际发生了许多新变化，监狱内部各种思想、思潮交互影响。这是社会由计划经济向市场经济转轨中的必然现象在监狱内部的具体体现，思想政治工作的导向功能，就是要适应这种变化，跳出过去“小政工”循环的圈子。一是强化导向功能就要把思想政治工作的方法与物质利益的要求紧密结合。一方面要高度重视民警的物质利益要求，尽力满足民警合理的物质利益需要；另一方面，要切实加强思想政治教育，使民警正确对待物质利益需求，处理好各种物质利益关系。市场经济具有双重效应，既有正效应，又有负效应，其负效应主要表现在它有盲目性和自发性，容易产生和滋长拜金主义、享乐主义和极端个人主义。所以，仅有物质利益是不够的。如果思想政治工作不与物质利益紧密结合，就很难收到预期的效果，那种“居高临下”、“我打你通”、“说教式”、“填鸭式”等工作方法已经过时了。当然，新形势下的监狱思想政治工作在与物质利益相结合的基础上，更要强调个性，崇尚平等，讲求奉献。二是强化导向功能就要把思想政治工作的内容与开展监狱精神文明创建紧密结合起来。在经济多元化的过程中，民警的政治意识容易淡化，精神需求趋向多元化。这就要求我们必须把加强马克思主义政治教育与开展多样化的监狱精神文明创建活动紧密结合起来。一方面要坚持开展理想信念教育、爱国主义教育，世界观、人生观、价值观、政绩观、执法观教育，促使民警树立起远大理想，促使民警爱岗敬业、忘我工作；另一方面，要采取寓教于乐、寓教于学以及寓教于各种文化活动等丰富多彩的教育形式中，使民警在紧张的劳动和工作之余得到高尚、健康、愉快的精神享受。三是强化导向功能就要把思想政治工作的形式与现代化手段紧密结合。对不同岗位、不同年龄群体要采取不同的形式手段。核心的问题是思想政治工作者必须具有现代化的思想观念，并运用现代化的工具和手段开展思想政治工作。

⒊强化动力功能。思想政治工作是做人的工作，新形势下的民警受各种因素影响，加之队伍来源的多样化，其思想也比较十分的复杂，因而给监狱思想政治工作带来了巨大的挑战，要使当前监狱思想政治工作收到成效，就要强化动力功能。一是强化动力功能就要建立一支高素质的思想政治工作者队伍。江总书记指出：“加强党对精神文明建设的领导，必须抓好队伍建设。”思想政治工作者队伍是主要动力源。二是强化动力功能就要增强民警的主人翁意识和地位。思想政治工作必须跳出过去约定俗成的思维定势，开展自下而上的思想政治工作，深化民主监督，增强民警的主人翁意识和地位。也就是说，思想政治工作不能只把民警当作工作对象和客体，要尊重他们的主体地位。实践证明，思想政治工作的主体和客体不是绝对的，二者是相对的，是相互转化、相互补充、相辅相成的。开展自下而上的思想政治工作，依靠民警进行由下而上的教育和监督，主动及时地反映客观实际情况，广泛积极地参与各级管理，是新形势下思想政治工作强化动力功能的客观要求。同时，也可以促进领导与民警之

间的双向沟通，架起相互理解、信任和支持的桥梁，进一步促进监狱改革和各项工作的顺利发展。三是强化动力功能就要不断创新。创新是民族之魂，也是思想政治工作的动力源泉。当前随着社会主义市场经济体制的逐步完善，加之监狱工作面临的诸多挑战和新任务新要求，监狱思想政治工作必将会出现大量的、未曾预料和难以预料的新情况、新问题。为此，监狱思想政治工作必须适应这一变化，迎接这一挑战，积极应对各种新矛盾，着力加快创新步伐，才能在改进中得到加强，在改进中得到提高，才能跟上时代，充分发挥好动力功能。

二、解决目标问题，确立新任务，是对当前监狱思想政治工作定位的核心工作

新的历史时期，监狱思想政治工作的目的和任务是用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想教育广大监狱民警，全面提高监狱民警的政治、业务素质，提高他们认识问题、分析问题和解决问题的能力，提高他们的执法水平，造就出一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风过硬、秉公执法、清正廉明的监狱人民警察队伍。从远期目标看，当前监狱思想政治工作的着力点必须稳步实行现代监狱制度的“专家治监”。中国目前的监狱制度并不是完美无缺的，随着国家综合国力的不断提高，我国监狱的整体工作也需要、也必将跨越式的发展，而实现这一工作要求的关键是民警综合素质的提高，需要尽快建立一支门类齐全、结构合理的专家型队伍，实行现代监狱制度的专家治监。专家治监的内涵并不是指监狱场所一两个突出的专家个人，而是指包括有各类人才的专家群体。现代监狱工作在于它作为一门社会学的新兴学科，具有边缘性、交叉性的特点，要全面提高改造质量，充分体现化腐朽为神奇，过去那种类似劳动密集型的简单管理方式必将成为历史，取而代之的是要求监狱广大民警精通法律知识外，还必须懂得相关的心理学、社会学、经济学、建筑学、历史学以及论理学、美学、生理学等诸多学科，建立这样一支高素质的专家性民警队伍。而思想政治工作的主要任务就是通过管理工作，按照政治建警，依法管警，科技强警的思路，逐步达到专家治警的目标。具体为：一是要严把进出口关，严格考核录用政策，注重引进门类齐全的各类高级人才，全面优化民警队伍的知识与能力结构；二是全面优化配置人才资源，做到群体组合最优化，人才资源效益最大化，到达贤者居上，能者居中，平者居前，智者居侧的人尽其才的积极效果；三是不断加大民警培训教育力度，培训和再教育的重点是知识的更新和技能的应用，切实做到民警知识和业务素质与时代同步；四是加快民警交流、轮岗制度化进程，让民警一专多能，文武兼备，适应监狱内不同岗位的工作能力；五是建立专家人才脱新颖而出的竞争机制，专家人才献身事业的激励机制，专家人才奋发进取的创新机制，努力形成专家治监的良性机制。从近期目标看，当前思想政治工作要突出教育引导民警依法行政和依法治监。监狱是国家的刑罚执行机关，依法治监是依法治国在监狱的具体体现，也是国家法制建设系统工程中的重要环节。在依法治监的过程中，主要是通过监狱人民警察依法行政来体现的，然而很长时间以来，监狱民警依法行政方面，法制意识淡薄，人治现象突出，主要表现在：一是以言代法，不文明执法的现象相当严重，少数民警崇尚人治观念，特权意识强，以权压法，执法随意性大；二是处罚不公，奖罚不均，执法不公的问题比较明显，极少数民警在对罪犯的法律奖励中滥用职权，不讲原则，存在法外施恩的现象；三是有章不循，循章不严，甚至有法不依，司法腐败的现象还时有发生，败坏了监狱机关执法声誉和监狱人民警察队伍的良好社会形象。上述现象说明，在当前社会主义市场经济的条件下，监狱场所和监狱民警不是处在真空，权、钱、情对依法治监的挑战是现实的、严峻的、复杂的。因此，对当前监狱思想政治工作进行目标定位时，突出教育引导民警固守正确的执法执纪意识，做到依法行政和依法治监，是非常紧迫的现实问题。要把加强监狱执法体系建设，切实保障法律法规的严格实施，作为对民警思想政治工作的难点和重点，具体工作为：一是强化从严治警，依法治警，不断提高民警的公正文明执法能力与水平，确保民警执行好国家赋予的执行惩罚和改造罪犯权利；二是强化民警执法的责任，落实监狱人民警察执法责任制，强化执法过错责任追究制，提高监狱民警的执法效率，贯彻依法行政的科学、公正、效能、廉政原则，将执法目标、责任、权力和利益层层分解，具体落实到不同职位的民警身上，强化其各司其职，执法必严；三是完善和强化监狱法律监督体系，确保严格执法、科学执法、文明执法和规范执法，保证司法公正，切实维护法律和社会的公平与正义。强化自觉接受国家权力机关和国家法律监督机关的监督，强化行政内部监督体系，深入推进“狱务公开”制度。加大自觉接受社会各界和人民群众监督力度和广度，以期保证依法行政，依法治监公正性，教育和促进监狱民警恪守国家公务员道德准则，奉公守法和廉正勤政，全面提高广大监狱民警的政治业务素质、强化依法行政、依法行刑，从根本上确保执行刑罚的科学规范。

三、解决手段问题，确立新模式，是对当前监狱思想政治工作定位的重要环节

思想政治工作是我们充分调动一切积极性因素的优良传统和政治优势，是革命事业成功保证的生命线。新形势下，要进一步提高思想政治工作运行质量和层次，保证其强大的活力，在对其定位时，充分注重其手段方式的发展创新是至关重要的。小平指出，“发展才是硬道理”。要确定新世纪监狱思想政治工作的价值，就必须去确切完整地理解和认识这一伟大论述，决不应将发展仅仅着眼于经济发展上，而应当全面理解“发展才是硬道理”的本质在于，既要看是否有利于劳动生产率的提高、社会政治和经济面貌的改革，又要看是否有利于人的素质的发展。真正把握住“发展才是硬道理”的全面内涵，才会有助于我们在新形势下，将监狱思想政治工作的视野放远放宽，不断发展其新的内容和形式，大力创新思想政治工作的新手段、新方式、新模式，使监狱思想政治工作始终保持旺盛的活力和强大的生命力。从总体模式上来讲，要针对民警多元化精神需求，构筑主流意识形态统领下的多层次教育平台。创新是思想政治工作充满生机与活力的根本所在，要按照新形势新任务的要求，不断加强和改进监狱思想政治工作，使其富有创造性。一是要突出思想政治工作的科学性。党的思想政治工作的一个根本特征，就在于能以科学理论武装群众、掌握群众，使之变成改造客观世界的物质力量。因此，在对当前监狱思想政治工作定位时，要充分考虑到用科学理论武装民警，用真理、真知教育广大民警。特别是从事监狱思想政治工作前线的同志，一定要认真学习理论，掌握理论，创新理论，把思想认识从不合时宜的观念、体制、做法中解脱出来，以科学理论赢得广大民警的拥护和支持，同时要善于在科学理论指导下服务民警，以鲜明事例感染民警。二是突出思想政治工作广泛性。党的思想政治工作的重大优势，就在于始终维护最广大人民群众根本利益。因此，监狱思想政治工作也要始终坚持以人为本不动摇，贴近实际、贴近民警、贴近生活，使监狱思想政治工作全员覆盖，全过程覆盖，全领域覆盖，为形成全体民警各尽所能、各得其所而又和谐相处的软环境提供思想保证。三是突出思想政治工作艺术性。要针对多样、多变、多元的监狱实际情况做到既统一思想，又注重差异；即引导民警，又服务民警。要把理论逻辑力量与事实力量结合起来，尽可能用通俗语言解开民警思想上的困惑，用身边事例说明深刻道理，使理论为民警所掌握。四是突出思想政治工作实效性。要对多元的思想观念、价值取向、行为规范进行有理有利有序引导，做到法治和德治统一。要多办好事实事，把思想育人、制度育人、管理育人同服务育人结合起来，切实使民警在享受思想政治工作实惠中有充分的感受。从具体实践上来讲，笔者认为应从以下几个方面求得在手段方式上的创新：一是全面加强调查研究，了解新情况、新动态、新问题，结合监狱民警的工作实际，因势利导，思想上进一步解放，使民警的思想更具有开拓性和时代性；二是思想政治工作的目标要更加多元化，具体要表现为先进性与广泛性相统一，超前性和现实性相统一，统一性和差异性相统一；三是思想政治工作程序要走上民主化，充分发动民警的主体作用，坚决改变教育过程中的被动性和机械性，最大限度发动广大民警参与思想政治工作的决策、实施、检查和评价的全过程；四是思想政治工作的攻坚的灵活性，做到一个难点或一个焦点，全面攻关，会集智慧，群策群力；五是运用现代科技发展的成果，追求“视、听、觉”感官的最佳接受效果，使民警对教育的内容更容易深刻理解。

四、解决体制问题，确立新动力，是对当前监狱思想政治工作定位的根本保障

可以说，监狱体制不顺成为当前监狱思想政治工作不可逾越的鸿沟。尽管《监狱法》实施以来，解决了许多监狱工作急需解决的问题，促进了监狱工作的发展。但是，《监狱法》的自身也存在许多不足，尤其是一些涉及到监狱工作的大是大非的原则性问题没有能够得到很好地解决，同时已经在《监狱法》中得到解决的问题，但在现实生活中未能很好地得到落实，又制约了监狱的发展。这些问题集中反映出监狱的体制未能从根本上理顺，使得监狱工作面临的重重困难无法解决，也影响着监狱民警的思想状态，例如，由于体制不顺，监狱的财政保障不到位，监狱的生产市场化，使监狱的民警地位低下，收入不高，特别是监狱相对于社会来讲还是一块净土，监狱民警年复一年地“两眼一睁，忙到熄灯”，这种付出与得到严重失去平衡，使“从优待遇”变成了空头支票，这样的问题仅靠思想政治工作根本不能解决。因此，必须加大刑罚执行的立法，从法律上彻底理顺监狱的体制，建立起配套的刑罚执行法律体系，使监狱财政保障到位，使监狱生产脱离市场，纳入国家采购的范畴，使监狱执法工作更加科学化、法制化，还监狱的本来面目，为搞好监狱民警思想政治工作扫清障碍，从而促进监狱工作的全面发展。同时，在监狱工作运作体制上，必须牢固确立与落实监狱思想政治工作是监狱各项工作生命线的地位，彻底改变视其为软任务软指标的工作局面，并尽快构建科学的监狱思想政治工作考核评估体系，建立起定量与定性相结合、过程与结果相结合、动态与静态相结合、宽严适度并具监狱工作特色的思想政治工作考核评估体系，只有这样的体系才能促进监狱思想政治工作健康发展，从而推动监狱事业高效和谐的发展。

第五篇：如何在新时期不断加强监狱思想政治工作

如何在新时期不断加强监狱思想政治工作 思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线，是党的建设的重要内容。高度重视思想政治工作，是我们党的优良传统和政治优势。当然，思想政治工作也是监狱工作的“生命线”，是监狱工作的重要组成部分，应当确立思想政治工作在监狱整体工作中的“核心”地位。思想政治工作是一项如何引导人教育人塑造人培养人的工作，重视和加强监狱思想政治工作有助于打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的监狱干警队伍，从而促进监狱各项工作的长足发展。

随着经济社会的多元化、复杂化发展趋势和监狱体制改革的进程，当前监狱思想政治工作出现了一些新的倾向和苗头，导致思想政治工作这一“生命线”的作用受到了影响和质疑,甚至出现了被边缘化的趋势。要确保监狱健康、科学、和谐发展，必须采取强有力的措施，筑牢思想政治这根“生命线”，重塑思想政治工作的“核心”地位。在现阶段，我们应当深刻领会党的十七届六中全会所提出的重要精神，以科学发展观为统领，进一步全面、理性认识新时期监狱思想政治工作的重要性，并科学分析如何不断加强监狱思想政治工作。

一、正确认识思想政治工作是监狱工作生命线的深刻内涵 思想政治工作历来都是中国共产党的传家宝，党的建设的重点工程，无论是在党的革命时期、建设时期还是如今改革时期，我们党都十分重视思想政治工作。从1955年毛泽东同志提出“政治工作是一切经济工作的生命线”到中共中央《关于建国以来党的若干历史问题的决议》指出的“思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线”，再到今天改革开放取得的巨大成就，种种实践的成果也充分肯定和证实了这一科学论断。

一直以来，我们监狱也一贯秉承思想政治工作为首的监狱工作方针，强调思想政治工作是一切工作的“生命线”和“最有力保障”。以此来切实加强监狱民警的政治责任感，为维护社会稳定起到了巨大的历史性作用。但随着经济社会的不断发展，人的思想认识也在发生着不断的变化，面对新形势新问题，思想政治工作“生命线”和“最有力保障”的作用受到了影响和质疑。比如：由于广大监狱干警长年累月肩负着巨大的监管安全和生产安全压力，往往会出现“重事务轻思想”，“监狱工作就是管得住、跑不了”，“思想政治工作就是务虚的理论说教”，“思想政治工作辅助论、无用论”等严重错误的观点。这对监狱各项工作的有序有效开展形成了一定的不利影响，也为监狱的持续安全稳定和“五无”目标的实现埋下了思想不坚定的隐患。这势必影响到监狱科学发展的脚步。因此，我们必须牢固树立思想政治工作是监狱工作“生命线”的理念，加大对全体民警职工特别是政工干部的教育和引导，让他们切实认识到思想政治工作的重要性和必要性，消除各种错误观点，准确认识思想政治工作是监狱工作生命线的深刻内涵，确立思想政治工作的“灵魂”、“核心”地位，筑牢思想政治这根“生命线”。

二、以人为本打造有利于开展思想政治工作的组织文化环境

思想政治工作直接做人的工作，也可以简称“人事”，监狱政工部门也类似于政府机关人事部门。政工干部主要做的是公共部门人力资源管理工作，负责对广大干警的“识、选、用、育、留”，并对干警的“德、能、勤、绩、廉”做出科学合理的评价和考核，往往解定着一个人的前途和去向，事关监狱的人心聚散，和谐稳定局面。然而，所有工作中，最难做的就是人的工作，尤其是人的思想工作。因为人的思想和心理是抽象的善变的，需要以人为本用心去交流去探索。因此，如何用人，如何用好人是监狱思想政治工作这一“生命线”中的“生命线”。

首先，深入基层准确把握民警思想动态。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”，政工干部要经常深入基层，坚持亲民教育，倾听基层同志的呼声，体验他们的疾苦，做他们的“知心人”，要放下架子、俯下身子，平等交流，以情感人、以理服人，让广大民警职工感受到诚心，体验到真心，才能得到他们对事业对工作的热心。对民警职工要关怀到位，“感人心者莫过于情”，一句真诚问候胜抵万两黄金，一张生日贺卡胜似奖金千万。对于新时期有理想有抱负的公务员，关注其社会尊重需求是十分重要的人力资源激励措施。思想政治工作必须把民警职工的冷暖放在案头，记在心上，要扎实落实民警职工“四必谈”，困难帮扶、生日祝福、生病探望、家庭重大变故慰问等制度，把民警职工当作自己的家人一样爱护，民警职工自会把你当家人一样信任，开展起思想政治工作来就会如鱼得水、得心应手。

其次，用心栽培热切关怀民警成长进步。作为千军万马考公务员过独木桥到监狱工作的广大民警，内心或大或小都有自己的政治追求，这是人的正常自我实现需求，是一种积极的对组织对个人都有好处的良好心理状态，自古以来就有“学而优则仕”的文化传统，因此对民警职工要热切关怀用心栽培，让民警在“事业上有干头，政治上有盼头”。科学合理配臵宝贵的人才资源，尽可能的帮助广大民警尤其是青年民警不断实现其政治追求，在更重要的岗位上发挥更显著的作用。切实做到“人尽其才，才尽其用”。牢固树立“人本管理”的理念，最大限度的调动全体民警的工作积极性。

第三，努力打造风清气正的组织文化环境。现今社会，信息发达，人心浮燥，在职场，人们往往对自己的社会地位等会进行纵横向的比较，比较的结果往往会看到别人的进步有多么大，收入有多么高。比如：“公安警察牛气，监狱警察土气”、“政府公务员风光提拔快，监狱公务员辛苦晋升慢”等等说法就随之而来，造成一定的心理失衡，甚至于影响了工作积极性，动摇了理想信念。在监狱这个准军事化半封闭式的环境中，民警的辛苦和压力是有目共睹的，但是我们选择了这个职业就是要讲党性、讲奉献。这正是光荣可敬的监狱警察核心价值之所在！

干警理想信念的动摇事关监狱事业稳定大局，必须十分重视。当以正面教育引导为主，但对个别确实不思进取且“等、靠、要”，整天牢骚满腹，对单位组织文化环境有一定负面影响的庸俗干警必须严厉批评指导，并引以为戒，教育引导广大干警明确一个基本道理：一个人的成熟乃至成功始于“不发牢骚、不说风凉话、不议他人非”。同时，一个人的言行会影响整个团队的形象。因此，在一个组织中，必须发扬团队精神，着力营造团结互助、和谐共进的工作氛围。像海尔集团打造“海尔是海”的企业文化一样打造“求实、创新、团结、提高”的监狱团队理念，激发民警的向心力、凝聚力。

“坚持什么样的文化方向，推动什么样的文化，是一个政党思想上精神上的一面旗臶。”这句话对监狱同样适用。在十七届六中全会的精神指引下，要注重监狱人文环境的创造和监狱民警文明素质的培养，构建共同的愿景，努力营造“心齐、风正、劲足、实干”的监狱组织文化环境。

三、以政工部门的自身建设带动提升监狱思想政治工作水平

“火车跑得快，全靠车头带”。加强培训、优化结构、打造一支高水平的监狱政工队伍对于提高监狱思想政治工作水平具有十分重要的意义。“身教重于言教”，政工干部是一面旗臶，其一言一行对广大干警都是直观的教育，会产生一定的影响力和感染力，政工干部率先垂范的作用对于加强思想政治工作的感召力是不可估量的。因此，新时期创新思想政治工作，必须加强政工部门的自身建设。

首先，通过学习充电提高政工干部的政治理论素养。思想政治工作者应该不断地加强党的创新理论和政治理论的学习，更新知识观念，增加理论深度，提高实际工作能力。同时，要树立“以人为本，服务民警”的宗旨，将教育、管理和服务功能相统一，强化服务理念，突出服务功能，转变思想政治工作传统的说教角色，用规范的管理和高质量的服务影响民警，构建民主平等的关系，并针对新形势、新问题，研究制定一系列具有可操作性的新的规章制度，不断提高思想政治工作的科学化、制度化、规范化。同时要按照政治强、业务精、作风正的要求，抓好政工干部的素质标准建设，努力打造一支学习型、创新型、实战型、服务型的监狱政工干部队伍，不断增强驾驭业务工作的能力和水平。其次，努力提高政工干部的业务水平和岗位技能。政工队伍的素质高低直接决定了监狱思想政治工作开展的好坏，因此有必要利用党校、政法院校等平台对政工干部进行相关业务理论技能的全方位培训。既包括党的创新理论、政治理论、公共部门人力资源管理、警务管理、法律、社会学、心理学等岗位技能；其实，在工作实践中，不但要提高政治素质、业务素质，更要提高人格感染力和凝聚力，无数事实证明，思想政治工作不但要靠真理的力量，而且要靠人格的力量，有了人格的力量，真理的力量才能得以发挥。即教育者必须以身作则，言行一致，带头实践自己提出的要求。“正人先正己”，要求别人做到的，自己首先做到，即使一时不能完全做到，也要努力去做，这也是激发民警积极性的重要途径。只有这样，你讲的道理和要求同志们才能听得进，才能照着做；只有这样，才能和广大民警打成一片，融为一体，民警有想法、有疑问、有困难才愿意也才敢对政工干部讲；也只有这样，政工干部才能准确的把握民警的思想动态，做起工作来才会“手中有粮，心中不慌”，有的放矢、独当一面，取得事半功倍的效果。

第三，科学合理配臵政治处成员，发挥职能部门核心作用。这些年来，由于监区一线警力的严重不足，加之监管安全、生产安全的压力增大，生产任务的繁重，监狱考虑全局尽可能的做到警力下沉，因此，政治处的人员配备还是偏少的，以致很多工作都是积重难返；并且在男子监狱，普遍存在一种现象就是政治处多数为女同志，以便让更多男同志到监管一线，这样，一方面政治处女同志工作负担过重，一方面很多思想交流工作很难更好的开展。另外，长期以来，人们普遍有一种观点，认为思想政治工作事关人心稳定、单位荣辱、事业前景，当慎之又慎，于是，选配政治处干部时通常会考虑年龄大党龄长的干警，认为这样“稳当”。这样考虑当然不无道理。然而，当前整个社会思想价值日趋多元化，并且随着大批新民警的每年考入，监狱人力资源构成也发生了很大的变化，有来自各个学校各个专业各个行业的同志，有“70后”、“80后”、“90后”，当然有男同志也有女同志。因此，为了做到“分类施教、对口施教”。我个人认为政治处的人员配臵应该是人数较合理，能更有力高效的开展各项工作而不致超负荷工作；男女比例更科学，能相互配合，更好的进行思想交流工作；要敢于打破“中老年当道”的政工队伍结构，适当吸纳政治素质过硬德才兼备的青年人才，更好地实现 “老、中、青”梯次搭配，以便“传、帮、带”增强政治处的活力、战斗力、生命力。另外，政治处还要与时俱进，解放思想，认真解读“80后”、“90后”的思想，深入了解认识理解他们。同时，消除“政工干部就得一本正经、严肃客板”的认识与印象，兼容并蓄、求同存异，努力营造开展思想政治工作的团结和谐局面，充分发挥政治处作为思想政治工作职能部门的核心带动作用。

四、通过创建学习型党组促进监狱思想政治工作的全面发展

做好思想政治工作，应该结合当前全党正在开展的创建学习型党组织活动，通过监狱学习型党组织建设来促进思想政治工作的全面有效发展，因为学习就是很好的提升思想认识和思想境界的过程。强化学习意识，用科学理论武装头脑，是建设学习型党组织的明确要求，也是加强监狱民警思想政治工作的重要途径。

首先，增强民警学习意识，提高民警思想政治觉悟。重视学习、善于学习，是我们党在长期实践中形成的优良传统，也是我们党的又一个重要政治优势。善于运用马克思主义中国化最新理论成果武装党员、干部，不断提高全党的思想政治素养，是我们党推进事业发展的重要经验。同样，我们要用党的创新理论武装全体监狱干警，强化干警的思想政治觉悟，以便准确把握政治方向、坚定理想信念，不折不扣贯彻“首要标准”。要树立“终身学习”意识，把监狱工作的发展同民警队伍学习力、竞争力的提高相结合，通过构建学习型监狱党组织和学习型监狱干警活动，以开放式的学习资源、团队式的学习组织、多形式的学习载体为依托，以强有力的学习机制为支撑，组织和激励监狱干警不断开辟学习新领域、理论研究新境界，逐步养成 “工作学习化，学习工作化”的习惯。

其次，转变民警学习观念，形成良好的学习氛围。通过政工部门牵头宣讲教育，引导广大党员民警破除不合时宜的旧观念，确立与时代发展要求相适应的新观念。由“一次性学习”、“阶段性学习”向持续学习、终身学习转变。切实改变过去那种“十年学习、终身够用”、“不用不学”、“学无所用”、“学习就是念文件、抄笔记、走过场、搞形式”的错误思想观念，彻底清除这些影响组织发展的思想障碍。强化学习的大局意识、目的意识、责任意识，把学习的过程变成自我完善、自我发展、自我创新的过程，努力营造一种人人爱学习、求上进，“比、学、赶、帮、超”的良好氛围，改变以往监狱系统确实存在的消极、片面、形式的学习风气。在干部中间形成良好的学风，用良好的学风开展形式多样行之有效的团队学习活动，用团队学习活动创建学习型监狱党组织，用学习型党组织不断促进监狱思想政治工作的全面发展。

第三，政工干部率先做“学习型干部”,以点带面。政工干部作为政治理论的传播者，只有加强理论学习，具备一定的政治素养和政策理论水平，树立正确的世界观、人生观、价值观，才能及时发现民警职工中存在的思想问题，并对个性问题进行理性分析，从而解疑释惑，为人导航，带动民警职工也同样树立正确的世界观、人生观、价值观。否则，在做思想政治工作时也许只会照本宣科或空洞的说教，不能引起工作对象的心理共鸣，从而不能取得良好的思想教育成效。一个合格的政工干部应该是一个“学习型干部”，在学习的过程中牢牢把握三个结合，即：把理论学习与灵活运用相结合，做思想政治工作的实践者；把科学发展观与工作实践相结合，做先进文化的传播者；把思想解放与服务民警相结合，做从优待警的践行者。同时，政工干部还应时时注意研究政策法规，研究自己的工作对象，不断完善自己，培养自己过硬的本领，这样，才能做好别人的思想工作，做起思想政治工作来才能游刃有余。

五、从实际出发建立健全思想政治工作不断进步的长效机制

实践证明，只有把思想政治工作真正渗透到监狱的持续发展中去，才能有效地解决工作中的各种具体矛盾。思想政治工作不是哪里有问题到哪里去做，也不是什么时候有问题什么时候才去开展，而是应该贯彻监狱工作的始终，无论何时何地都要切实把思想政治工作当成监狱工作的“生命线”来抓。这样，就要从监狱实际出发，建立健全一套行之有效的思想政治工作长效机制，以促进思想政治工作长期稳定发展。

首先，建立思想政治工作体系，构筑思想政治“大政工”的格局。新时期思想政治工作要始终坚持“围绕中心、服务大局”，在时间、精力、财力、物力、人力上要加大投入，以便形成可以高效运行的工作保障体系；在热点、难点问题上为监狱发展工作“开路”，在服务保障上为监狱发展工作“铺路”，形成齐抓共管，多措并举的思想政治工作管理体系。从而构筑思想政治“大政工”的格局。

其次，健全组织领导机制，防止思想政治工作“空松窄”的局面。第一，领导机制要到位，防止思想政治工作的“空”。各级党组织要把本单位的思想政治工作同其他工作一道研究、一道部署、一道考核，一把手要切实负起第一责任人的职责，其他领导成员也要明确并负起相应责任。第二，约束机制要到位，防止思想政治工作“松”。要制定单位思想政治工作的总体规划、计划和日常工作制度，以及思想政治工作责任制，如教导员责任制、指导责任制、党员包干责任制等等。要坚持从优待警和从严治警相结合，完善并严格执行奖惩制度。第三，网络机制要到位，防止思想政治工作“窄”。建立起多层次、多渠道、纵到底、横到边多元一体化的民警思想政治工作体系。