第一篇:盐务管理局盐政工作总结
盐务管理局盐政工作总结
2012年上半年,我局盐政工作在省局的正确领导下,认真履行法律、法规赋予的权力和义务,以维护食盐专营、净化盐业市场、保护人民身体健康为指导方针,结合实际情况,在公安等职能部门的通力协作下,不畏艰险,团结拼搏,有计划、有步骤扎扎实实的开展了整治盐业市场的工作,依法治理盐业市场,取得了实质性成效,确保了食盐零售终端网络的稳步发展。
截止至六月,全市共查处盐业违法案件120起,共销售食盐2941.5640吨,其中350克普碘食盐1349.5825吨,350克绿色加碘食盐856.2015,多品种盐735.78吨。
下面就4个方面内容展开总结工作:
一、广泛宣传,力求政策法规深入人心,家喻户晓
众所周知,宣传工作是盐政执法工作的前提,是消费者了解食盐专营政策,支持盐政执法工作的必要途径。因此,宣传工作的及时到位,将取到事半功倍的效果,而私盐和非碘盐之所以有市场,除了私盐贩子对消费者的欺瞒,关键是部分消费者对私盐危害性认识不足,对盐业政策法规认识模糊,自觉抵制私盐行为的意识不强,因此,今年我局仍然紧紧抓住“宣传”这根主弦,并力求宣传、检查的有机结合。其一,将《条例》印刷成文,并注意在人口密集、区、镇等地方张贴,方便消费者学习、了解,对用盐企业食盐零售经营户,则依照《条例》有关条款摘录打印成宣传资料,下发到位。其二,开展“3·15”维护消费者权益日,“5·15”防治碘缺乏病日的宣传,通过散发宣传资料,真假小包盐实物对比等等一系列的宣传方式,让消费者对食盐专营有了最直观的认识。其三,重视发挥舆论导向作用,与报社、电视台记者加强联系,通过电视新闻、报刊等进行媒体宣传《食盐专营办法》和《条例》。从而增强市民防范意识,据统计,在不同形式的宣传活动中,通过上述途径,共出动宣传车24台/次,行程逾2400公里,接待群众咨询1200余人,散发宣传资料3500余份,入户入店宣传2000余家,相关宣传报道专题6篇。
宣传的及时到位,拉近了与消费者的距离,也使部分原来认识滞后的消费者真正走出了误区,自觉站到了抵制私盐、维护政策法规上来,客观上营造了一个宽松的执法环境。
二、加强法律、法规的业务培训,塑造高素质执法队伍
随着社会的不断发展,人民群众的法制观念越来越强,不法份子应变法律、法规的能力也在增强,因此,作为执法人员来说,不能安于现状,停留在原有水平上,必须加强学习,不断提高执法水平。在着眼于队伍建设上,局里统一布置:一是加强执法人员的思想建设,开展“三个代表”重要思想学习和道德教育,用正确的政治思想武装执法人员的头脑,确保执法人员在执法过程中,既讲政治又懂政策,秉公执法;二是结合《食盐专营办法》和《条例》学习了《刑法》、《经济法》等相关法律知识。加强了对各相关法律、法规的理解,把握尺度;三是加强执法人员的作风建设,要求执法人员必须能吃苦、敢碰硬,在日常工作中必须做到认真履行职责,不因盛夏烈日炎热而马虎检查,不因严冬寒风刺骨而放弃检查,也不因地域边远、道路崎岖颠簸而回避检查,更不因遇到“钉子户”而害怕检查,全力以赴,服从工作需要,从而练就一支作风硬朗的执法队伍。
三、加强市场监管,把握市场动态,稳步推进两网融合转眼间,实施非盐销售进入第4个年头,盐政稽查对市场的管理也更加重要,日常工作中我们的稽查、访销、盐政人员始终坚持着做到“有路必进,有店必访,有量必送”的原则,竭力满足客户要求,稳步推进非盐与食盐网络的融合。3月下旬,福临门食用油正式全面供应市场,虽然是销售食用油的淡季,但由于我们盐政人员常年累月的都和这些客户们打交道,所以经营户慢慢的从不理解到接受到帮我们销售食用油的现象越来越多,这得益于我们盐政稽查人员对各经营户多次进行上门沟通、交流,通过与经营户“交朋友”、“拉家常”及时消除了经营户的顾虑。至5月底,已发展了200多家非盐的网点,覆盖全辖区的经营网络。
四、下半年的工作方向
1、加强盐政宣传,时刻做好应对“刮盐风”的工作。
2、进一步协调好与公安等各职能部门的关系,加大打击涉盐案件力度,震慑不法分子,促进盐业市场持续稳定发展。
3、加强完善行政执法各项资料、档案。
4、加强食盐配送网络和非盐销售网络的监管,继续做好两网融合的工作。
**市盐务管理局
第二篇:2007年盐务管理局盐政工作安排
文章标题:2007年盐务管理局盐政工作安排
根据《自治区盐务局2007年盐政工作安排》,结合我市盐政工作实际,市盐务局盐政工作本着“夯实基础、巩固成果、真抓实干、进一步提高盐政工作水平”的思想,明确食盐安全管理体系,深化盐政目标管理,不断提升盐政执法水平,确保盐业市场的健康、平稳、有序,特安排盐政工作如下:
1、全面检
查呼市经济区的各食盐经销网点、个体经营户、各类工业用盐户的零售及用盐情况。目标要求:
(1)
一、二稽查队每季各完成市场各类检查800户,各以《市场调查表》装订后报内勤备考核用。
(2)直属旗县局每季完成市场检查一次,不得低于200户,装订后备考核用。
2、按照《关于做好盐政法规宣传的通知》的要求,深入开展盐业法律法规的宣传,采取多种形式:如张贴《通告》、散发宣传材料、书写公路标语、盐政信息简报、新闻报道等,开展有生有色的活动。目标要求:
(1)全年公路标语:盐政科30条。直属旗县局各10条。
(2)盐政信息简报:盐政科、直属旗县局每季1份。
(3)盐政报表:盐政科、直属旗县局每月按时上报1份。
3、为全面落实地方病防治规划(2004-2010)实施方案,配合呼市地病办,深入乡村、集镇、家庭进行调查和宣传,扎扎实实开展好“三进”(进万村、进万户、进万家)活动。
目标要求:各地根据盐政职责范围,配合好地病部门相关工作。同时完成对所辖区域乡镇的入户碘盐调查:每季度一次,每个乡镇5例。
4、做好5.15宣传活动。
5、加强对非直公司的管理,开展盐业法规宣传,帮助他们解决执法中的困难,严防散盐上市。
目标要求:盐政科每季度至少开展一次全面检查。
6、认真落实行政执法责任追究制,配合自治区盐政工作监督检查。
7、各旗县局、盐政科要继续树立堵截源头,办大案的意识,努力遏制外埠私盐的流入,净化我市盐业市场环境。
目标要求:重点遏制锡盟硝盐、外埠私盐的流入(1-5月)
8、各旗县局、盐政科应认真对照目标管理(盐政部分)内容,认真研究落实,不折不扣地执行有关规定,切忌流于形式,尤其要抓住季度考核的有利时机,全面检查自身工作中存在的问题,不断改进。
目标要求:6月30日前完成上半年盐政工作总结。
9、会同兄弟单位开展毗邻地区盐业市场整规联合行动,学习他们的盐政管理经验,提高我市盐政管理水平。
目标要求:7月——8月间组织。
10、各地应充分利用加入呼市食品安全监管组织的契机,开展一次全市联合执法行动。
目标要求:8月前完成。时间一周。
11、开展整规盐业市场“专项行动”,集中人力、物力联合部署,抓住销售旺季不松懈,加强同公路、交警、司法部门的协作,查处重大案件,适时曝光,构成犯罪的,移交司法部门处理。
目标要求:9——10月30日间进行。
12、根据盐政工作的要求,开展盐政执法监督检查,对盐政人员进行考核。
目标要求:12月初完成。
《2007年盐务管理局盐政工作安排》来源于xiexiebang.com,欢迎阅读2007年盐务管理局盐政工作安排。
第三篇:乡镇盐务管理局盐政工作总结暨工作打算
乡镇盐务管理局盐政工作总结暨工作打算
我局盐政管理工作及市场监管工作是在上级主管部门的正确指导下,认真执行县食安委、县放心消费创建办、县司法部门的相关文件精神,结合我局年初制定的各项工作计划及实际情况开展工作的。
一、具体做法:
1、抓住宣传平台,提高宣传效果。
一是积极参与县法制宣传活动,制作内容丰富的宣传栏在县南通青少年教育基地长期展示我局的工作动态;二是充分利用“3.15”宣传日活动的这一平,我局领导十分重示,并制定了活动计划,围绕‘消费在阳光下’的主题开展了一系列活动;三是紧紧围绕第二十二届消除碘缺乏病日“科学补碘,重在生命最初1000天”这一主题,深入开展大型咨询活动;四是增充分利用全县食品安全宣传周活动,积极参加现场宣传咨询;五是利用新闻媒体,尽量使我们行业政策法规及碘盐的知识做到家喻户晓。
2、加强盐政执法力度,稳定食盐市场秩序。
今年,我局根据省、市、县关于专项行动的通知精神,结合我县盐业市场的实际情况,开展了以下专项行动活动:一是“元旦、春节”食盐安全专项行动;二是“3.15、5.15”专项行动及宣传活动;三是本局针对市场不稳定因素开展了“腌制季节”食盐安全专项行动;四是“五
一、端午节、两考”确保食盐安全专项行动;五是“夏季联合执法专项行动”;六是“中秋国庆专项行动”;七是“全省雷霆风暴行动”。在执法的过程中,认真履行职能,坚持“四不放过的”办案原则,遇到特殊案子诚请公安等部门协助,做到打击一个,教育一群,宣传一片,效果显著,严格对工业副产盐备案管理上半年以来。今年共查处盐业违法案件38起,没收私盐2.8吨,罚款人民币6280元,移交公安案件一起。
4、加强盐政队伍建设,提高执法水平。
我局将盐政力量及执法装配齐全,注重对执法人员的盐业法律知识和碘盐及营养盐的知识学习,及时为全体执法人员换发了行政执法证,在日常市场监管中他们发挥积极性作用。办案时全体执法人员都能积极配合工作,做到查处顺利进行,不办错案,结案及时。
5、深入推进“放心消费”创建工作。
今年以来,积极主动与县食品安全委员会联系,今年将食盐纳入县政府对乡镇考核中,根据市局XX县创建办的要求,结合我县食盐市场的突出问题,我局加强对食盐零售环节和使用环节严格监管并送达提示书,借助开展全年相关专项行动的平台,为了让全县广大群众吃上放心盐,我局公司全体人员全身心投入此项行动中,二、下一部工作打算
1、继续加大盐业市场监管力度,依法办好每一起盐业违法案件,进一步加强盐政执法人员的学习,积极推进“放心消费”及“三网”创建工作,认真抓好各项专项行动,确保我县食盐市场的安全。
2、抓好碘盐市场覆盖率的日常抽查,针对市场突出情况,组织力量针对重点地区的检查,确保碘盐覆盖率提高。
3、积极主动与县相关部门联系,充分利用各项宣传的平台,拓宽思路,策划宣传形式,使活动真正起到实效。
4、严格对工业副产盐备案。
5、认真落实市局文件精神,牵头组织开展关于净化食盐安全联合执法行动。
6、继续抓好盐政管理基础工作。
我局盐政管理工作及市场监管工作是在上级主管部门的正确指导下,认真执行县食安委、县放心消费创建办、县司法部门的相关文件精神,结合我局年初制定的各项工作计划及实际情况开展工作的。
一、具体做法:
1、抓住宣传平台,提高宣传效果。
一是积极参与县法制宣传活动,制作内容丰富的宣传栏在县南通青少年教育基地长期展示我局的工作动态;二是充分利用“3.15”宣传日活动的这一平,我局领导十分重示,并制定了活动计划,围绕‘消费在阳光下’的主题开展了一系列活动;三是紧紧围绕第二十二届消除碘缺乏病日“科学补碘,重在生命最初1000天”这一主题,深入开展大型咨询活动;四是增充分利用全县食品安全宣传周活动,积极参加现场宣传咨询;五是利用新闻媒体,尽量使我们行业政策法规及碘盐的知识做到家喻户晓。
2、加强盐政执法力度,稳定食盐市场秩序。
今年,我局根据省、市、县关于专项行动的通知精神,结合我县盐业市场的实际情况,开展了以下专项行动活动:一是“元旦、春节”食盐安全专项行动;二是“3.15、5.15”专项行动及宣传活动;三是本局针对市场不稳定因素开展了“腌制季节”食盐安全专项行动;四是“五
一、端午节、两考”确保食盐安全专项行动;五是“夏季联合执法专项行动”;六是“中秋国庆专项行动”;七是“全省雷霆风暴行动”。在执法的过程中,认真履行职能,坚持“四不放过的”办案原则,遇到特殊案子诚请公安等部门协助,做到打击一个,教育一群,宣传一片,效果显著,严格对工业副产盐备案管理上半年以来。今年共查处盐业违法案件38起,没收私盐2.8吨,罚款人民币6280元,移交公安案件一起。
4、加强盐政队伍建设,提高执法水平。
我局将盐政力量及执法装配齐全,注重对执法人员的盐业法律知识和碘盐及营养盐的知识学习,及时为全体执法人员换发了行政执法证,在日常市场监管中他们发挥积极性作用。办案时全体执法人员都能积极配合工作,做到查处顺利进行,不办错案,结案及时。
5、深入推进“放心消费”创建工作。
今年以来,积极主动与县食品安全委员会联系,今年将食盐纳入县政府对乡镇考核中,根据市局XX县创建办的要求,结合我县食盐市场的突出问题,我局加强对食盐零售环节和使用环节严格监管并送达提示书,借助开展全年相关专项行动的平台,为了让全县广大群众吃上放心盐,我局公司全体人员全身心投入此项行动中,二、下一部工作打算
1、继续加大盐业市场监管力度,依法办好每一起盐业违法案件,进一步加强盐政执法人员的学习,积极推进“放心消费”及“三网”创建工作,认真抓好各项专项行动,确保我县食盐市场的安全。
2、抓好碘盐市场覆盖率的日常抽查,针对市场突出情况,组织力量针对重点地区的检查,确保碘盐覆盖率提高。
3、积极主动与县相关部门联系,充分利用各项宣传的平台,拓宽思路,策划宣传形式,使活动真正起到实效。
4、严格对工业副产盐备案。
5、认真落实市局文件精神,牵头组织开展关于净化食盐安全联合执法行动。
6、继续抓好盐政管理基础工作。
第四篇:盐务管理局2007年工作总结
文章标题:盐务管理局2007年工作总结
**县盐务管理局是于二〇〇六年四月二十七日经县机构编制委员会研究同意,将原**县盐业管理办公室更名为**县盐务管理局。主要负责全县食盐专营工作,贯彻落实盐业法律法规,规范盐业生产、经营活动,维护食盐市场经济秩序。
在过去的一年里,我们**县盐务管理局在省、市盐务
管理部门的指导下,在县委、县政府、县经贸局的正确领导下,认真贯彻落实党的十六大精神,以“三个代表”重要思想为指导,树立科学发展观,坚持依法行政,以发展盐业经济和深化食盐专营为工作重点,加大盐政执法队伍建设和盐政执法力度,严厉查处各类盐业违法案件,进一步整顿和规范我县盐业市场经营秩序,经过全体盐业系统广大干部职工的共同努力,较好地完成了上级盐业管理部门交给的各项工作指标和工作任务。
食盐各项指标完成情况。全年,食盐销售为2360吨,其中,渔业用盐260吨。与去年同期基本持平;食盐批发企业碘盐合格率为100;食盐统一包装和防伪率达到100,食盐价格按照国家规定认真执行。
盐业市场秩序得到规范,盐政执法力度得到加强。2006年共查处涉盐案件20余起,立案处理11起,端掉制假售假窝点一个。没收私盐45吨,罚款5.700.00元。全年无复议案件发生,执法队伍的能力和依法行政水平得到进一步提高。
回顾过去,主要抓了以下几点工作:
一、不断加强盐政执法队伍建设,提高队伍整体素质。做为我县的盐业主管部门,我们始终把强化盐政执法队伍建设,提高盐政执法人员自身素质和执法能力作为我们工作的重点,在党员干部中开展了保持共产党员的先进性教育活动,在职工中开展了“八荣八耻”的学习教育活动,通过开展这项活动。增强了干部职工的责任感和服务意识,做到了严格执法,依法行政,保证了人民群众的利益不受侵害。特别是盐务局成立了以后,配齐了内部机构设置,分工明确,各负其责,有效地保证了各项工作的开展。
加强学习,提高执法人员的整体素质。多年来,我们始终坚持学习制度,利用周三下午时间进行政治,法律知识,业务知识学习,保证时间,做到宁可串不可占,学习有记录,我们组织全局人员全面系统地学习了《行政处罚法》《行政复议法》《行政诉讼法》《行政许可法》《国家赔偿法》等相关的法律法规。熟练地掌握了《食盐专营办法》和《辽宁省盐业管理条例》以及盐业管理政策法规,使盐政管理工作有法可依,有章可循,从而增强了盐政执法人员依法办事能力,做到了“严格依法办事,坚持文明执法”。在行政执法过程中,我们杜绝了以罚代管的错误观念,在查处每个案件中,我们都依照法律程序办事,做到了公开、公正、公平,以理服人,以法服人。
尤其在盐业执法过程中,盐政执法人员从上到下,一直坚持廉洁从政,秉公办事,拒绝营私舞弊,徇私枉法。多次拒绝私盐贩子贿赂,吃请。
二、进一步规范食盐市场秩序,加强盐业市场管理。为了我县食盐专营工作健康有序地开展,盐业市场经济秩序得到规范。我们盐政稽查员始终坚持节假日串休,实行节假日突击检查和正常巡查相结合的方法,重点地区重点检查,加强了盐业市场监管力度。对全县所有用盐企业进行定期,不定期排查。从而堵住了私盐、假冒盐、劣质盐流入我县食盐市场,经营秩序明显好转。
三、加强以“舆论宣传”为导向,大力宣传碘盐知识。我们利用“5.15全国防治碘缺乏日”活动,搞好防治碘缺乏知识宣传。今年5月15日是全国第十三届“防治碘缺乏日”,同时也是我国全民食盐加碘防治碘缺乏病实施10周年。我们盐务局积极配合卫生部门在我县鹤吉市场开展了以“普及碘盐十年,人口素质提高”为主题的宣传活动。通过接待群众咨询,发放宣传材料,悬挂宣传横幅和设置宣传展板等形式向群众宣传碘缺乏病的防治知识,介绍合格碘盐与私盐、劣质盐的区别,如何正确使用碘盐以及有关盐业法规、政策内容进行了认真讲解,县电视台也进行了采访报道。从而增强了人民群众食用合格碘盐的自觉性,扩大了盐政执法的影响力。全年共发放各类宣传材料约3000份。
四、加大招商引资力度,填补我县沿海地区盐业生产空白,自2005年以来,我们在全民招商大好形势影响下,充分利用我县沿海滩涂的资源优势,大力开展招商引资工作,到目前为止,荣兴农场已成功引进营口海天盐业有限公司生产海盐(盐化工)项目,成立了盘锦市海晶盐业有限公司,投资总额将达到4500万元,现已投资2700万元,预计年生产海盐8万吨,2008年达产,溴素深加工系列项目正在安装中,可于2007年投产,可为我县创税收500万元,填补了我县沿海地区无盐业生产企业的空白,形成了盐业生产基地,对盐业经济的发展起到了积极的促进作用。
除大力发展盐化工外,盘锦海晶盐业有限公司还充分利用盐田初级水养殖鱼虾,使有限的资源得到了充分利用,企业的经济效益大大提高。2006年仅养
殖一项创产值近300万元,获利近70万元。
存在问题:
1、由于我县处于几大盐场的中心腹地,南有营口盐场,西有锦州盐场,北有盘锦甜水盐场和锦花盐场。这样就加大了管理难度,由于受利益驱动,在我县境内贩卖私盐现象时有发生。私盐、假盐等还没有杜绝,今后需要加大稽查管理力度。
2、受资金、装备的影响,盐业管理工作难度较大
。盐业市场管理难以到位。
3、执法人员的整体素质不够均衡有待进一步提高。
总之,在今后的工作中,我们全局上下要齐心协力,克服困难,找出问题,更好地工作。
二〇〇七年工作总的指导思想:
以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六届六中全会精神,以科学的发展观总揽全局,营造良好和谐的社会氛围。进一步整顿和规范盐业市场秩序,大力发展盐化工产品、卤水养殖,增加盐产品附加值。全面完成上级盐业主管部门交给的各项任务,保证我县食盐专营工作的顺利开展,为建设和谐新**而努力工作。
一、以科学发展观为统领,统一思想,提高认识。
坚定不移地走科学发展的道路,坚持以人为本,转变发展观念,创新发展模式,提高发展质量,把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展轨道。做为一支盐政执法队伍,应立足于本职,从实际出发,求真务实,转变发展观念,树立科学的发展观,以确保食盐专营工作健康有序的发展。
二、转变思想观念,坚持以人为本,依法行政。
盐务管理局是政府的职能部门,中心任务是为**的经济社会的和谐发展服务的,所以我们一切工作的出发点和落脚点都要服务和服从于**经济建设这个中心,一切从最广大人民群众的根本利益出发,坚持依法行政,坚决改变那种重罚轻管的现象,在实际工作中即要依法办事又要充分体现人性化的管理模式,对违反盐业法律、法规的要以疏导教育为主,不能以罚代管。
要根据盐务局的职能特点,不断地拓展工作思路,尤其要充分发挥
我县沿海资源的优势,用行政的管理权,人性化的亲合力。通过招商引资的办法大力开发利用我县的盐业资源发展盐业经济。对我县境内开办盐厂(场)或盐产品的投资商、企业,我们要采取一切措施,扶持其发展,以填补我县沿海地区盐业经济的空白。
三、加强盐政执法队伍的自身建设,不断提高执法队伍的整体水平。
加强对盐政执法人员思想、纪律、道德、法制观念的教育。开展“讲文明、树新风”活动。要经常性地组织执法人员进行政治学习,不断钻研业务知识。熟练地掌握相关法律、法规。培养盐政执法人员的敬业精神,树立良好的自身形象和依法行政能力。积极推行盐政执法公正、公开、文明、规范、依法行政,实现盐政执法规范化,切实加强盐业违法案件档案、卷宗等法律文书的管理工作。做到文书齐全,格式化、规范化统一管理。
四、加强盐业市场管理,加大盐政执法力度。
要进一步整顿和规范盐业市场秩序,加强“五统、两定、三证”管理,要按照上级盐业主管部门的要求,严厉打击无照生产、加工、储运、销售盐产品的非法行为。坚决查处已核发证照的盐产品生产企业、盐业公司将工业盐投入食盐市场和食用盐以次充好的行为。特别是对食盐批发企业对国家食盐指令性计划和食盐价格的管理,食盐批发企业要在管理水平上上水平、上档次、要提高服务水平,转变服务观念,做好我县供应工作。
二〇〇七年要加大对我县食盐市场的稽查力度,重点地区要重点检查,不留死角。重点加大对食品加工、机关食堂、学校食堂、批发市场、及渔业盐市场的稽查力度。做到勤检查、多沟通。食盐批发企业,要转变服务作风,树立服务意识。要及时地把碘盐送货上门,定期走访,保证供应。盐政和批发企业要齐抓共管,不给私盐贩子可乘之机,同时要及时受理各类盐业违法案件,不断规范盐业市场秩序,确保我县合格碘盐的供应,净化我县盐业市场。
五、加大舆论宣传力度,提高广大人民群众食用合格碘盐的自觉性。
我们盐业管理部门要本着突出重点,形式多样,结合实际,注重实效的原则。继续广泛深入地开展宣传教育工作,要把盐业法律、法规及碘缺乏危害宣传到每个零售网点、用盐企业及千家万户。要充分发挥新闻媒体的作用,进行宣传报导。
二〇〇六年即将过去,新的一年即将到来。我们盐务管理局要在今后的工作中拓宽思路加强管理,提高服务意识,进一步整顿和规范盐业市场秩序,严厉打击私盐贩运和非法经营行为,加大盐业违法大要案惩处力度,加强盐业市场稽查监督管理,加强对生产企业及食盐定点批发企业的管理,防止非食用盐,非加碘盐和不合格碘盐流入市场。确保全县人民食用合格碘盐,提高人民生活质量,为建设和谐新**贡献我们的力量。
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第五篇:常德市盐务管理局2011法制工作总结[定稿]
常德市盐务管理局2011法制工作总结 2011年,常德市盐务管理局在市委、市政府的正确领导下,在市法制办的关心指导下,在全市各有关部门的大力支持下,认真履行食盐专营职责,切实加强盐业市场监管,依法行政,全力推进市场监管长效机制建设,取得了一些成绩,较好的维护了常德盐业市场的稳定,碘盐 “三率”(食用碘盐合格率、群众合格碘盐食用率、市场净化率)均达98%以上。现将具体工作情况汇报如下:
一、工作成效
今年,我局采取市场监管与宣传教育相结合的工作方法,在经济工作繁忙的情况下更加重视自己的社会责任,食盐市场得到了全面有效的监管。今年,我局出动市场监管执法人员1552人次;检查零售网点、用盐企业、单位,饭店、宾馆、企事业食堂、卤菜加工、饮食摊点1957家;进村入户宣传碘缺乏病知识、抽测、走访群众灶台用盐情况5860户;与有关部门开展联合执法15次;与兄弟市、县盐务局开展边界联合执法检查行动4次;开展各类法律学习、法制培训、交流、会议、案例分析12次;印发5.15第十八届防治碘缺乏病日报纸宣传资料3.8万份;联合疾控中心抽测碘盐12次;通过加强宣传和市场监管使我市的盐业市场秩序得到了有效整顿和规范,打击了私购私销盐产品的盐业违法
1行为。
二、具体措施
(一)转变观念,服务便民
今年,我局盐政工作进一步解放思想,创新思路,转变观念,不断提升服务意识,从以前单一粗放的执法检查向提供高效快捷的便民服务转变;从“执法型盐政”向“服务型盐政”转变。
一是及时掌握市场动态,积极协调市场供应。今年我局盐政人员坚持常年对市场进行不间断寻访,深入各个乡镇,通过“看、问、查”并通过盐政信息平台,全方位了解市场情况。在走访过程中征求基础用户的意见和建议,把用户销售食盐中遇到的难点作为服务重点,逐个排难,逐个解决,真正做到服务至上。
二是行政许可服务上门。为了规范市场管理,方便广大乡、镇食盐零售店办理《食盐零售许可证》,解决经营户办事距离远、环节多等问题,我局采取了主动服务上门的原则,由经营户提出申请,提供相关资料,送证上门。到目前为止,我局办理70%的《食盐零售许可证》都亲手送到了经营户手中,得到了经营户的好评。
三是应对抢购**,维护市场稳定。“3〃17” 食盐抢购**,我局立即启动食盐供应应急预案,向市政府汇报,并及时召开新闻发布会,通过电台、电视台滚动播放,正面
解释、辟谣。一方面加大了调运,保证食盐的正常供应;另一方面加强对市场监督,维护市场稳定。为弥补食盐货源紧张,市场供应不足的情况,我局采取各大超市保障供应优先的原则,及时消除老百姓买盐难的恐慌心理。
四是主动开展服务企业、走访用户活动。根据全市重点用盐企业经营情况,盐政、业务部门配合,集中开展用盐企业走访活动。走访活动由局领导带队,对辖区内的重点企业进行了走访,了解企业的生产经营情况,倾听企业对盐业企业和管理部门在服务、价格等方面的要求,对现行盐业法规、政策等予以耐心解释,加强沟通,确保行业用盐专盐专用,杜绝大包装盐流入食盐市场。
(二)、强化宣传,营造良好的社会氛围
今年,我局盐政主要抓了以下三项宣传工作:
一是根据省局年初的盐政工作安排,我局做好了每年一度的“3.15”,“5.15”二次全国统一性的宣传活动。“3.15”市局及各县公司在市消协组织下开展了以“消费与民生”为主题的质量一条街活动,展示宣传牌,设咨询点,散发宣传资料;“5.15”市局与市卫生局为认真组织开展好宣传活动,及时召开了联系会议,制定了活动方案,两家联合下发了《关于开展2011年防治碘缺乏病日活动通知》。市盐务局充分利用网络、电视、报纸等新闻媒体,多方位强化宣传;并开展了“科学补碘、食用碘盐”的碘盐下乡宣传周活动,对全市
33个行政村的186户农户进行了食用盐随机抽样,抽取盐样186份,对农户进行了怎样识别真假碘盐及正确食用合格碘盐的知识教育,并以此次宣传为契机,在全市范围内开展了市场检查,重点打击涉盐违法犯罪,形成了全社会共同关注碘缺乏病防治工作的社会氛围;各县盐务管理局积极联合当地卫生部门组织开展了宣传一条街活动,此次活动共出动宣传人员40余人,宣传车辆8台,接受群众咨询多达7000余次,发放宣传单一万多份。
二是对行政执法项目及法律法规的宣传。今年,我局先后对行政执法依据、行政处罚自由裁量权基准通过政府网站、市局网站予以公示;此外还利用常德日报对换发《食盐零售许可证》事项在显著位置连续刊登三天;为了方便群众了解办证流程,我局还印制了1000份《常德市盐务管理局政务服务指南》供群众取阅。
三是开展以“食盐安全健康访万家”、“绿色食盐上市”为主题的下乡宣传,直接把食盐加碘消除碘缺乏危害、食盐安全等知识送到老百姓手中。通过多项宣传活动的开展,进一步普及了食盐加碘防治碘缺乏病知识和食盐专营法规,提高了人民群众自我保护意识和识别真假食盐的能力。
(三)、完善内部管理、提高行政效能
为提高行政效率,不断强化内部管理,建立和完善外部监督考核机制,采取多种举措,内强素质、外塑形象,提升依法行政能力,促进了盐政执法工作的开展。
1、健全内部管理机制
在强化内部管理上,今年我局从严、从细建立健全了内部管理机制,狠抓工作作风,使行政效能建设有章可依。一是严格规范执法行为,各科室都对原有制度进行了重新修订,制定了新的岗位职责和管理制度,加强员工行为的规范和约束。二是办事流程全部公开,按照制度、流程、岗位责任办事,将各种制度、依据、流程、办理时限、监督举报方式全部公开,办公透明化。三是开展创先争优活动,激励人员“比、学、赶、帮”,带动工作热情。四是启用考勤签到查岗制,进行考勤评估,规范工作作风。
2、开展基础工作检查
按照公司基础工作检查的要求,对所属的六个支公司的盐政基础工作进行了检查和考核,并按照考核评分表进行了考核打分和排名。对存在问题的事项和环节,及时提出了意见和建议。
3、实行行风政风监督
为进一步加强政风行风建设,促进依法行政,提高办事效率,增强服务意识,优化发展环境,构建和谐常德,按照市委市政府的要求,今年我局在全市范围内聘请了33位经
营户为我局的行风监督员,负责对我局的行风政风进行行业监督,并通过发放调查问卷,开座谈会等形式对我局行风政风进行评议。
通过完善制度建设、建立长效机制,严纪律、强管理、提服务,使我局形成用制度管权、用制度管事、用制度管人的良好风气,促进工作行为的规范和工作作风的加强,提高办事效率,推动了我市盐政工作的全面发展。
兔年将逝,龙年伊始。2011年即将过去,我局的盐政管理工作虽然取得了一些成绩,但还存在着一些问题,在今后的工作中,我局将认真按照市委市政府的要求,继续发扬吃苦耐劳、攻坚克难、勇于拼搏的常盐精神,认清形势、明确目标、扎实工作、求真务实,开拓创新,力求进一步净化食盐市场环境,为我市的经济健康发展做出应有的贡献。
二○一一年十二月十三日