第一篇：2013期末行政法单选题字母排序
.单选题 A
1.按照《行政处罚法》的规定，行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于（C.两人）B
1.被委托的组织必须以委托的行政机关的名义实施行政管理活动，其后果由（A.委托的行政机关承担）C
1.抽象行政行为和具体行政行为的分类依据是（C.依据行政行为实施的对象及适用力的不同）。
2.除当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请日起（B.20）日内作出行政许可决定。D
1.对某市某县公安局派出所以该县公安局的名义作出的具体行政行为不服申请的复议，有权管辖的行政机关是（C.该县人民政府或某市公安局）F
1.复议机关只能是（B.国家行政机关）
2.凡政府组织法定的最高行政决策权力和责任赋予一人承担者，称为（A.首长负责制）。G
1.工商行政管理机关颁发营业执照，属于(C.行政许可权)
2.关于行政主体与行政机关，以下说法正确的是（C.一个行政机关不同情况下既可以是行政主体，也可以不是行政主体）
3.关于行政立法监督,认识错误的是（C.地方人大常委会有权改变或撤销本级人民政府不适当的规章）。
4.关于行政机关在行政合同中的权力、义务，表述错误的是（B.可以无条件单方面变更或解除行政合同）
5.关于行政处罚设定权限，以下说法正确的是（B.北京市人民政府可以设定一定数量罚款的行政处罚）
6.国家行政机关对其系统内部违法失职的公务员实施的惩戒措施是（B.行政处分）
7..公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，按照法定的程序和条件向作出该具体行政行为的哪一级机关提出行政复议申请（D.上一级行政机关）？
8.根据《行政复议法》的规定，下列说法不正确的是（D.对不服行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定的可以申请行政复议）9..根据《国家赔偿法》的规定，赔偿请求人请求国家赔偿的时效为（B.2年）。
10.根据我国《国家赔偿法》，下列说法不正确的是（B.被委托的组织在行使受委托的行政权利时侵害公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，被委托的组织为赔偿义务机关）
11.根据《行政诉讼法》规定,行政案件的管辖一般由（D.最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖）。
12.根据《行政诉讼法》规定,经复议案件，复议机关决定维持原具体行政行为的，被告是（D.作出原具体行政行为的行政机关）13.根据《行政诉讼法》规定,人民法院审理行政案件，由审判员组成合议庭，或者由审判员、陪审员组成合议庭。合议庭的成员，应当是（A.三人以上单数）J
1.经复议机关复议，复议机关改变原具体行政行为的，被告应是（B.该复议机关）.M
1.某行政机关违法作出没收公民张某的录像机的决定，张某气愤之极而砸坏了自己的录像机的行为（D.国家不承担行政赔偿责任）P
1.赔偿请求人请求国家赔偿的，赔偿义务机关、复议机关和人民法院（C.不得向赔偿请求人收取任何费用）.R
1.人民法院审理行政案件，审查的是（A.具体行政行为是否合法）S
1.属于行政职务关系变更的是（C.升职）W
2.我国从国务院到省、县、乡等各级人民政府，就是一种（C.层级制）X
1.行政法是调整（行政权）被行使过程中所产生的社会关系以及对行政权进行规范和控制的法律规范总称。
2.下列说法不正确的是（A.行政主体是行使立法权的国家权力机关）。
3.下列说法正确的是（A.行政机关并不是唯一的行政主体）4.下列说法正确的是（C.我国的行政机关由国家权力机关产生）5.按照行政机关所辖的区域范围不同，可将行政机关分为（B.中央行政机关和地方行政机关）
6.消防队为灭火，需要铁路部门运载消防器材，铁路部门免费优先为消防队运输的行为在行政法上属于(C.获得社会协助权)7.行政法的调整对象是（B.行政法律关系）
8.下列说法不正确的是（D.在我国，居委会是最基层的人民政府）。9.新录用的公务员的试用期为（C.一年）10.行政立法行为属于（D.抽象行政行为）。
11.以下法律规范不可以设定行政许可的是（B.国务院部门规章）。12.行政机关委托某建筑队拆除违章建筑并向违章者征收拆除费用的行为是（B.代执行）25.下列各项中属于行政合同的是（C.国家订购军用物资、救灾物资的合同）
13.行政合同成立的前提必须是（D.双方意思表示一致）14.行政指导使用得最普遍的国家是（A.日本）
15.行政指导对于行政相对方而言，（A.不具有法律强制力）16.《行政复议法》规定，行政复议机关履行行政复议职责，应当遵循的原则是（B.合法、公正、公开、及时、便民）
17.下列说法不正确的是（B.有权申请行政复议的公民死亡或者无法行使申请权力的，其法定代理人可以申请行政复议）
18.下列说法正确的是（A.在行政处罚案件中，被处罚人和被侵害人中一方申请复议，另一方可以作为第三人参加复议）
19.行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出（B.行政复议决定）。
20.下列表述正确的是（A.行政复议以行政相对方的申请为前提）21..下列说法不正确的是（B.行政赔偿义务主体包括行政机关工作人员在内的人和组织）
22.行政赔偿诉讼与完全的行政诉讼和民事诉讼相比，公民、法人和其他组织单独提起行政赔偿诉讼的前提条件必须是（C.行政机关先行处理）。
23.行政诉讼的原告是（B.行政相对人）
24.行政诉讼一审审理期间为（C.3个月），有特殊情况可以延长。25.下列行为中，不能被提起行政诉讼的是（B.国防行为）26.《行政诉讼法》第54条第4项规定，行政处罚显失公正的，可以判决（A.变更）
27.行政诉讼法中，人民法院审理行政案件，可以参照（D.规章）28.行政许可公开原则不包括（A.公开国家秘密）Y
1.依照《行政处罚法》的规定，行政处罚一般由（D.违法行为发生地）的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。2.原告向两个有管辖的人民政府提起行政诉讼的，应由哪个人民法院管辖（A.最先收到起诉状的人民法院）？ Z
1.在行政法律关系双方当事人中,（B.必有一方是行政主体)2.在行政诉讼过程中，被告不得（B.自行向原告和证人收集证据）3.在行政诉讼法中，不属于行政诉讼证据的是（B.被害人陈述）
第二篇：行政法多选题期末考试(字母排序)
多选 A
1.按照我国《行政处罚法》的规定，行政法规可以设定的行政处罚有（B.吊销营业执照C.罚款D.没收非法所得）。
B
1.被授权组织的类型包括（A.特定的事业单位B.特定的企业单位C.特定的社会团体）。
D
1.能够作为行政主体的行政机关包括（A.国务院的直属机构B.地方各级人民政府的职能部门C.地方人民政府的派出机关）。G
1.公民甲因违法赌博，被某市公安局某区公安分局某派出所处以拘留七天的处罚，本案例中行政法律关系的主体是（A.公民甲C.某区公安分局）。
2.国家行政机关有如下特征（B.国家行政机关是具有国家强制性质的社会组织C.国家行政机关是具有较强的执行色彩的组织D.为了顺利实现国家行政管理的职能，国家行政机关必须按一定的层次和结构组织起来，并且按照科学方法依法进行活动）。3.根据《公务员法》规定，下列情况可以引起公务员法律关系的发生（A.选任B.委任C.聘任D.考任）4.根据《公务员法》规定，下列情况可以引起公务员法律关系的消灭（A.丧失国籍 B.辞退 C.开除公职 D.被判刑法）
5.关于行政法律关系的表述，正确的有（A.行政法律关系属于法律关系B.行政法律关系由国家强制力作保障C.行政法律关系以行政关系为基础）
63.根据《行政许可法》规定，下列事项可以设定行政许可的是（A.直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动 B.有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项 C.提供公共服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件和特殊技能等资格、资质的事项 D.企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项）
7.根据我国《行政复议法》规定，不能申请行政复议的情形有（A.不服行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定的 B.不服行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理的 D.对国防、外交等国家行为不服的）
8.根据《行政复议法》的规定，下列选项属于复议机构的职责的是（A.向有关组织人员调查取证，查阅文件和资料B.审查申请行政复议的具体行政行为是否合法与适当，拟定行政复议决定C.对行政机关违反行政复议法规定的行为依照规定的权限和程序提出处理建议D.办理因不服行政复议决定提起行政诉讼的应诉事项）
9.根据《行政复议法》的规定，下列属于我国行政复议机关的有（A.国务院 B.上一级地方人民政府 C.作出具体行政行为的行政机关的上一级主管部门 D.作出具体行政行为的行政机关所属的本级人民政府）10.根据《国家赔偿法》规定，行政赔偿的范围包括（A.损害公民人身自由权的赔偿 B..损害公民生命健康权的赔偿D.损害财产权的赔偿）
11.根据我国《国家赔偿法》与《行政诉讼法》的规定，下列说法正确的是（A.行政赔偿诉讼的被告只能是赔偿义务机关 B.原告只能是拥有赔偿请求权者 D.行政赔偿案件的管辖与行政诉讼案件相同）12.根据我国《行政诉讼法》的规定，中级人民法院对哪些行政案件拥有一审管辖权？（A.确认发明专利权案件B.海关处理的案件C.对国务院各部门具体行政行为提起诉讼的案件D.对省、自治区、直辖市政府具体行政行为提起诉讼的案件）
13.根据《行政诉讼法》的规定，提起行政诉讼必须符合下列条件（A.原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织 B.有明确的被告C.有具体的诉讼请求和事实根据D.属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖）。
14.关于行政处罚，以下说法正确的是（A.目的是制裁违法B.适用对象是相对方C.适用主体是行政主体D.是具体行政行为）。
15.国家权力机关的监督方式包括（A.法律监督 B.工作监督 C.人事监督）
15.国家不承担行政赔偿责任的有（A.国家行为B.行政立法行为C.内部行政行为）
176.国家机关行使追偿权，必须具备的条件是（B.赔偿义务机关已经向受损失的公民、法人和其他社会组织支付了赔偿金、返还了财产或恢复了原状 D.行政机关工作人员及受委托的组织或个人对加害行为有故意或重大过失）
18.公民、法人或者其他组织作为第三人参加复议，应当符合的条件有（A.必须与申请复议的具体行政行为有利害关系 B.必须是在行政复议的过程中，经复议机关批准参加复议活动）
K
1.可以成为行政法制监督主体的行政机关主要包括（B.行政监察机关 C.国家审计机关 D.上级行政机关）
2.可以设定行政许可的事项包括（A.直接涉及到经济宏观调控活动的事项 B.涉及公共资源配置的事项 C.企业设立需要确定主体资格的事项）R
1.人民法院公开审理行政案件，但下列案件除外。(B涉及个人隐私的 C涉及国家秘密的 D法律另有规定的）
W
1.我国行政机关的设置原则是（A.适应需要原则B.精简原则C.高效率原则D.依法设置的原则）。45.我国行政救济的途径有（B.行政机关救济D.司法机关救济）
X
1.行政法律关系的变更是指行政法律关系要素的变更，包括（A.主体变更B.客体变更D.内容变更）。2.下列各项权力，属于行政职权的是（A.行政立法权 B.行政处罚权C.行政许可权D.行政复议权）。3.下列权力中属于行政职权的是（A.规章制度权B.行政奖励权C.行政强制执行权D.行政复议权）。4.下列说法正确的是（A.任何行政主体在享有或者行使行政职权的同时必须同时履行职责B.行政职责随行政职权的产生、变更或消灭而相应变化D.行政职责的核心是依法行政）。
5.行政职权的特征包括（A.强制性B.不可处分性C.职权与职责的统一性）
6.行政法律关系的特点包括（A在行政法律关系双方当事人中，必有一方是行政主体 B行政法律关系当事人的权利义务由行政法律规范预先规定C.行政法律关系具有不对等性D.行政法律关系中的行政主体的权利与义务具有统一性）
7.行政法律关系的产生需要具备的基本条件是（A.有相应的行政法律规范的存在 B.具有导致行政法律关系发生的法律事实。）
8.行政相对方的义务包括（A.服从行政管理的义务B.协助行政主体执行公务的义务D.遵循法定程序的义务）。
9.行政法制监督的主体包括（A.国家权力机关B.国家司法机关C.上级行政机关和专门行政监督机关D.国家机关体系以外的公民组织）。
10.下列行为中，不属于行政行为的有（A.行政机关购买办公用品 D.天气预报）
11.行政相对方的权力包括（A.参与行政管理的权利 B.了解情况的权利C.申请行政法上救济的权利 D.提出申请的权利）
12.行政行为的合法要件包括（A主体合法C.内容合法D程序合法）
13.行政行为无效的理由有（A.有明显的违法情形 B.明显超越职权D.没有实施的可能）
14.行政行为撤销的条件有（C.行政行为有特别重大的违法情形 D.行政行为不适当）
15.行政行为的内容包括（A.科以义务B.变更法律地位C.剥夺权益D.赋予权益）。
16.行政行为的效力包括（A.确定力B.拘束力C.公定力D.执行力）。
17.行政立法的行政性质主要表现在（A.行政立法的主体是国家行政机关B.行政立法所调整的对象主要是行政管理事务及与行政管理密切关联的事务C.行政立法的根本目的是实施和执行权力机关制定的法律，实现行政管理职能）。
18.行政立法的立法性质主要表现在（A.行政立法是有权行政机关代表国家以国家名义创制法律规范的活动 B.行政立法所制定的行为规则属于法的范畴，具有法的基本特征，即普遍性、规范性和强制性 C.行政立法必须遵循相应的立法程序）
19.行政行为必须遵循民主原则，这一原则的实现主要是通过（A.情报公开制度 B.咨询指度C.听证制度）制度实现的20.下列属于行政许可基本原则的是（A.合法性原则 B.救济原则 C.便民原则 D.信赖保护原则）21.行政合同履行的原则包括（A.实际履行原则 C.自己履行原则 D.全面适当履行原则）
22.行政指导与行政合同的区别表现在（B.前者是单方行为，而后者是双方行为C.前者对于行政相对方不具有法律上的强制力，而后者一经成立，就具有法律上的效力，双方必须遵守D.前者不产生行政主体与行政相对方之间的权利义务关系，而后者产生一定的权利义务关系）。
23.下列属于行为罚的是（A.责令停产停业 B.暂扣许可证 C.吊销营业执照）
24.下列属于行政处罚形式的有（B.警告 C.行政拘留 D.罚款）
25.行政监督与监督行政行为的共同点有(B监督的对象相同 C监督的内容相同 D监督的目的相同）26.下列属于行政救济特征的是（A行政救济以行政相对方的请求为前提 B.行政救济以行政争议为基础 C.行政救济的最终目的是保护行政相对方的合法权益）。
27.下列说法正确的是（A.行政赔偿实质上是一种国家赔偿 B.行政赔偿的起因是行政侵权损害行为 C.行政赔偿的义务主体只能是侵权行政机关 D.行政赔偿范围以具体行政行为造成的侵权损害为限）28.行政赔偿的方式有（A.返还财产 B.恢复名誉 C.恢复原状 D.支付赔偿金）
29.《行政诉讼法》规定，人民法院审理行政案件的依据是（A.法律C.地方性法规D.行政法规）。30.下列属于行政合同的是（A.国有土地使用合同 B.国家科研合同 C.国家订购合同 D.公共工程合同）31.行政复议参加人包括（B.申请人 C.第三人 D.被申请人）
Y
1.一般行政监督的方式包括（A.报告工作 B.执法监督 C.审查批准和备案 D.行政复议）
2.引起行政合同终止的主要原因有（A.合同期限届满 B.双方当事人同意解除合同 D.行政机关单方解除合同）
Z
1.在我国行政法的渊源有（A.宪法和法律B.行政法规与规章C.地方性法规D.自治条例和单行条例）。
第三篇：2012年电大专科《人力资源管理》期末总复习(单选题)(按字母排序便查)
2012年电大专科《人力资源管理》期末总复习（单选题）（按字母排序便查）
A：
1、按照考评范围与内容来分，可分为（单项考评）
B：
1、把“员工视为活动主体、公司主人”是哪一种人力资源管理模式？(以人为中心、理性化团队管理)C：
1、从现实的应用形态来看，下面哪个方面不是人力资源所应包含的内容？思想
2、处于劳动年龄之内、具有劳动能力并要求参加社会劳动的人口被称为(待业人口)
D： 1．对抗性劳资关系和钢性薪酬体系是哪个国家人力资源管理模式的特点?(美国)
G：
1、工作评价是指通过确定岗位的什么来划分岗位等级及相应工资的方法。劳动价值
2、工作分析中方法分析常用的方法是（问题分析）
3、管理人员定员的方法是（职责定员法）
4、岗位培训成本应属于下列哪种成本？开发成本
5、工作评价是指通过确定岗位的什么来划分岗位等级及相应工资的方法(劳动价值)
6、根据劳动的复杂程度、繁重与精确程度和责任大小来划分等级，根据等级规定工资标准。这是一种
什么工资制度？(技术等级工资制)
7、根据各种职业生涯设计读物所展示的方法，进行自我测定，自我评价，从而把握职业方向。这是一
种什么样的个人职业生涯设计方法？自行设计法
8、各种字词的联想测验技术属于哪种心理测评的方法?(投射测验)
9、工作程序的变化性比较有限，工作性质是半重复性的，需要一些决策运作。这是一种什么样的培训
策略?(按细节说明的工作)
H：
1、“好吃懒做、唯利是图”，符合下面哪种思想假设?(“经济人”假设)
J：
1、具有内耗性特征的资源是人力资源
2、检验测量结果稳定性和一致性程度的指标被称为（信度）
3、基本工资的计量形式有(计时工资和计件工资)
K：
1、考评对象的基本单位是考评要素
2、可变型岗位工资制的岗内工资标准等级的划分依据是(工龄或技术熟练程度)
L：
1、劳动合同一般都有试用期限。按我国《劳动法》的规定，试用期最长不超过(6个月)
2、劳动者因在生产经营活动中所发生的或在规定的某些特殊情况下，遭受意外伤害、职业病以及因这两种情况造成死亡，在劳动者暂时或永久丧失劳动能力时，劳动者或其遗属能够从国家、社会得到必要的现金补偿。这是哪种社会保险制度？(工伤保险)
M：
1、马斯洛提出的需要层次理论属于哪种类型的激励理论？内容性激励理论
2、某企业对10名新招来的员工进行上岗前培训，从讲课到实习花了5000元费用，请问这费用应从人力资源成本哪个项目列支？开发成本
3、每个员工都明确企业发展目标，团结协作，努力实现企业目标；反映“以人为中心、理性化团队管理”模式的什么特点？开放式的悦纳表现
4、明确目标责任，使其竞争，是进行人本管理的哪种运行机制？压力机制
5、每个员工都明确企业发展目标，团结协作，努力实现企业目标；反映了“以人为中心、理性化团队管理” 模式的什么特点? 开放式的悦纳表现
6、描述某职务的特征及工作范围是职务说明的哪项主要内容?(职务概要)
1、拟定招工简章，进行“安民告示”。这是企业每年一次招聘录用工作的哪个阶段？（宣传与报名阶段）Q：
1、期望激励理论属于哪种类型的激励理论过程型激励理论
2、企业对新录用的员工进行集中的培训，这种方式叫做（岗前培训）
3、企业在招募、选择、录用和安置员工的过程中所发生的费用称为（人力资源的获得成本）
R：
1、人们常传诵的我国古代“萧何月下追韩信”的故事，说明了人力资源管理哪项工作的重要性？
招聘和选拔
2、人与职业相匹配的职业选择理论是由（美国波士顿大学教授帕森斯）提出的。
3、认为人力资源是具有劳动能力的全部人口的观点属于(成年人口观)
4、人力资源与人力资本在（经验）这一点上有相似之处
5、人力资源管理与人事管理的主要区别体现在观念上
6、人力资源管理科学化的基础是（工作评价、工作分析）
7、让被试根据一个或一组图形或文字材料讲述一个完整故事的测评方法被称为（构成技术）
8、让秘书起草一份文件这是一种（任务）
9、人与职业相匹配的职业选择理论是由(美国波士顿大学教授帕森斯)提出的。
10、“人尽其才，才尽其用”主要表现了职务分析哪一方面的内容?(人员的选拔与使用)
11、“人力资源管理，即负责组织人员的招聘、甄选、训练及报酬等功能的活动，以达成个人与组织的目标。”这一概念属于(过程揭示论)
12、任何一个人都不可能是一个“万能使者”，教材是针对谁来说的？(对一般管理者)
13、人性化设计的特点主要有：界面友好(操作简便、程序流畅、一看就懂)
S：
1、“社会人”人性理论假设的基础是什么？霍桑试验
2、适合于流水作业岗位的任务分析方法是（决策表）
3、失业保险基金的筹集主要有以下三个原则：(强制性原则)、无偿性原则、固定性原则。
T：
1、通过对实际工作内容与过程的如实记录，达到工作分析目的。这种活动就是下面哪一种基本方法？
记实分析法
2、通过示范，教一名管理人员如何安排日常生产，这是人力资源管理的哪项工作？员工培训
3、过检查人力资源目标的实现程度，来提供关于人力资源计划系统的反馈信息。这是人力资源规划系
统的哪项活动？控制与评价
4、通常制约人们士气、创造力、生产效率和目标实现程度的组织气候属于哪种环境类型？
组织内部环境
5、通过检查人力资源目标的实现程度，来提供关于人力资源计划系统的反馈信息。这是人力资源规划
系统的哪项活动？控制与评价
6、推孟教授提出正确计算IQ的公式是（IQ=（心理年龄/实际年龄）×100）
7、通过人员分析，确定人员标准。这是招聘选拔工作的哪一阶段?(准备阶段)
W：
1、我国的社会保险制度体系主要包括（养老保险）、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等内容。
2、为了使同一技能而实际劳动贡献不同的员工各得其所，可让技能工资与下列哪种类型的工资结合起
来使用岗位工资
3、为使分配公正合理，必须对每一职务在企业中的相对价值、贡献和地位，进行客观、准确、数量化的评估并加以排序。这是职务分析的哪一项主要内容？（职务评价）
4、为了使同一技能而实际劳动贡献不同的员工各得其所，可让技能工资与下列哪些类型的工资结合起
来使用(岗位工资)
5、我国的社会保险制度体系主要包括(养老保险)、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等内容。
1、下面哪一项不是人本管理的基本要素产品
2、相对比较判断法包括成对比较法
3、下面哪一项不是人本管理的基本要素？产品
4、下列方法中不属于考评指标量化的方法是标度划分
5、相对比较判断法包括(成对比较法)
6、下列特点的企业哪个适宜采取计时工资(产品数量主要取决于机械设备的性能)
7、下列特点的组织和工种哪个适宜采取岗位工资制(同一岗位技能要求差别大)
8、下列奖金哪些属于长期奖金(员工持股计划)
9、下列方法中不属于考评指标量化的方法是(标度划分)
10、学术界经常提到的评价中心法是人力资源选拔的哪种方法?(情景模拟与系统仿真)
11、巡视企业和面谈属于人力资源管理诊断的哪个阶段?(正式诊断阶段)
12、下面哪种不是反映人力资源成本状况的报表?(人力资源供给与需求平衡表)
13、下面哪一项不是人力资源的特点?(一次性资源)
14、下面哪种不是反映人力资源成本状况的报表?(人力资源成本报表)
Y：
1、以“任务管理”为主要内容的泰勒的“科学管理原理”，是在哪种人性假设基础上提出来的？
（经济人）
2、1名客房服务员每天负责打扫10间房间。这是哪种常见的定额形式？产量定额
3、以人性为核心的人本管理的主体是何种基本要素？职工
4、依据个体的经验判断，把所有待评价的职务依序排列，由此确定每种工作的价值的方法是（排序法）
5、影响招聘的内部因素是（企事业组织形象）_
6、甑选程序中不包括的是（职位安排）
7、拟定招工简章，进行“安民告示”。这是企业每年一次招聘录用工作的哪个阶段？宣传与报名阶段
8、员工考评指标设计分为(6)个阶段
9、由若干个工资部分组合而成的工资形式称(结构工资制)
10、一家电子公司录取的新员工需要岗位培训90天才能达到标准生产能力，而在这90天中的工资都是
按标准生产能力应得工资支付的。那么这部分工资与按其90天中的实际生产能力应得工资的差额即构成了哪种成本？在职培训成本
11、预测由未来工作岗位的性质与要求所决定的人员素质和技能的类型，这是制定人力资源规划时哪一
个步骤？(预测未来的人力资源需求)
12、与员工同甘共苦、同舟共济，反映了人本管理哪方面的基本内容?(培育和发挥团队精神)
13、一个好的、优秀的、功能充分的人力资源系统，可以帮助人们提高（管理效能），保证（管理质量），带动企业管理水平获得全面提高，把企业人力资源管理对企业的保证作用和推动作用真正地体 现出来。
Z：
1、在人本管理的环境中，通常制约人们士气、创造力、生产效率和目标实现程度的组织气候属于哪种
环境类型组织内部环境
2、“只有真正解放了被管理者，才能最终解放管理者自己”。这句话表明现代人力资源管理把人看成什么？资源
3、在P=F（SOME）模式中的函数指的是哪个变量？绩效
4、招聘中运用评价中心技术频率最高的是_（公文处理）
5、在培训中，先由教师综合介绍一些基本概念与原理，然后围绕某一专题进行讨论的培训方式，是
（研讨法）
6、在贯彻按劳取酬原则时，需要以哪种劳动为主要依据，同时考虑哪几种劳动来进行分配
(物化劳动；潜在劳动和流动劳动)
7、中国劳动安全卫生工作的基本原则是：（1）安全第一，预防为主；（2）保护员工在劳动过程中的安
全与健康；（3）(管生产必须管安全)
8、主张集体奖，而不主张个人奖。这是哪种假设的思想?(社会人”假设)
9、在人力资源流动中提升、降职和平级调动属于下面哪种形式?(内部变动)
第四篇：公共部门人力资源字母排序
F
非正式的行政人事制度安排就是人们对原发性规则的尊重，依靠（ACD）A道德C意识形态D风俗习惯
Z
在市场经济条件下，公共部门人力资本产权的运作必得以（ACD）A市场机制C契约机制D保障机制
在实际运用中，直接观察法必须贯彻（ABCD）的原则。
在编写工作说明书的过程中，必须遵循（ABC）A清楚B准确C专门化
转任的主要特点是（ABCD）。
制度合法性的内涵说到根本处就是（BC）B公平C正义
《中华人民共和国公务员法》与《国家公务员暂行条例》在基本内容上相比较，进一步健全了干部人事管理的（ABCD）G
公共部门人力资源管理必需的基本功能是（ABCD）。
公共部门人力资源损耗依据损耗发生的原因，可以分为（BCD）。B制度性损耗C管理损耗D后续投资损耗
公共部门包括“纯粹”的政府组织，还包括“准”公共部门即（ABC）A公益企业B公共事业C非政府公共机构公共部门人力在制定人力资源规划时，必须围绕着公共利益的实现，回答（ABCD）这些基本问题。
公共部门人力资源流动的内在动因是（ABC）。A物质生活环境的需求B社会关系的需求C发展的需求
公共部门人力资源流动的意义是（ABCD）。
公共部门人力资源合理流动，必须遵循的原则是（ABCD）。
公共部门人才笔试具有（ABCD）的特点。
公共部门人力资源培训和常规教育的区别主要体现在（ABCD）。
公共部门人力资源通用的培训形式包括（ABCD）。
根据人力资源理论，“人力”是指人的劳动能力，包括（ABCD）。
根据规划的内容，公共部门人力资源规划可分为（ABCD）。
根据流动的范围，可将公共部门人力资源流动分为（ABC）。A公共组织B公共组织C公共组织
工作设计是对组织内的（BCD）B工作内容C工作职责D工作关系
工作评估的基本方法包括（ABCD）。
工作评估的非量化评估方法是（AB）。A排序法B分类法
各国公共人事制度的发展有其共同的趋向，这一趋向反映在（ABCD）。
Y
影响人力资源数量的因素有多种，其主要因素有（ABC）。A人口总量及其变动B人口的年龄构成状况C劳动力的参与率 员工的（AB）是最有效的提高劳动生产率的途径，也是人力资本增值的重要途径。A培训 B教育
由于公共部门人力资本产权是一种“特殊市场合约”„的特殊性质即（ABCD）。
用于人力资源需求预测的定性预测法有（AB）。A德尔菲法B自上而下预测法
一般来讲，公共部门在发布人员甄选与录用信息时应遵循（BCD）。B地域原则C面广原则D及时原则
与工商界的绩效特征相比较，公共部门的绩效明显呈现出（ABC）的特征。A复杂性B特殊性C评价机制不健全一般而言，适用于对公共部门人员比较严重的违纪行为和考绩“较劣”者的惩戒是（ABC）。A减薪B停薪C停升 R
人力资源的质量，指人力资源所具有的（ABCD）。
人力资本的性质主要体现在（ABCD）。
人力资源数量层次规划主要研究的基本问题包括（ABC）。A需求B供给C缺口
人力资源市场具有的功能是（ABCD）。
人才测评的方法包括（ABCD）
L
劳动者的心理素质是指劳动者心理特征的总体状况，包括劳动者的（AD）A 人格素质D心理功能素质
理性经济人性观和封闭性的环境观的代表人物有（ABC）。A韦伯B泰勒C法约尔
W
微观的人力群体生态环境具体可以表现为（ABCD）。
外附激励方式包括（ABCD）。
C
从规划范围看，公共部门人力资源规划有（ABCD）。
从规划的性质看，公共部门人力资源规划可分为（AB）。A战略性人力资源规划B战术性人力资源规划
（AB）采用的是品位分类方法。A英国B法国
从激励内容角度，可以将激励划分为（AC）。A物质激励C精神激励
从总的趋势看，西方各国公共部门人力资源监控与约束呈现出（BCD）B注重法律C监督D约束
H
和笔试相比，面试具有（ABCDE）的特点。
D
当今各国公职人员的任用形式各种各样，采用较多的是（ABCD）。
J
绩效评估系统主要由（ABC）构成。A工作数量B工作质量C工作适应能力
X
薪酬，就是组织成员向其所在的组织或单位提供劳动而获得的所有直接的和间接的经济收入，包括（ABCD）。
20世纪80年代，尤其是80年代后期„其主要代表有（ABC）。A罗默B卢卡斯C斯科特
判断都是错误的Z
制度是公共部门人力资源管理范式架构的核心。
在我国，根据规定公共部门每人每年参加知识更新培训的时间累计不得少于10天，以公职人员补充、更新知识和拓宽相关知识面为目的。《中华人民共和国公务员法》规定，公务员因工作需要在机关外兼职，应当经有关机关批准，并可以适当领取兼职报酬。
Y
一般来说,公共部门尤其是政府部门的管理方法与私营机构是没有质的区别的。
W
我国行政机关有权对公共部门及其工作人员进行监督，这种监督是监督体系中最重要、最经常、最全面的监督。
R
人力资源规划是现代公共部门人事管理的重点和核心。
人力资本思想在英国古典政治经济学创始人亚当·斯密那里得到萌芽式的阐述，他提出的“土地是财富之母，劳动是财富之父”的著名论断具有极强的人力资本含义。
N
南京国民政府时期的公务员系统结构基本上属于美国模式。
L
理性官僚制的弊端在企业组织比在行政组织体现得更加明显，帕金森效应更容易在企业组织中发挥作用。
G
古代的孔子对赏罚的论述在中国古代思想家中是最具特色的，他从人性善出发，得出结论：“人情者，有好恶，故赏罚可用”。
《公务员法》要求对公务员的考核内容包括德、能、勤、绩、廉五个方面，考核的重点是工作胜任能力。
R
人力资源是指一个国家或地区在一定时期内，能够推动整个国民经济和社会发展的具有智力劳动和体力劳动能力的人们的总称。
人力激励是指通过各种有效的激励手段，激发人的需要、动机、欲望，形成某一特定目标并在追求这一目标的过程中保持高昂的情绪和持续的积极状态，发挥潜力，达到预期的目标。
G
公共部门人力资源开发与管理是指以国家行政组织和相关的国有企事业单位人力资源为主要分析对象，研究管理机关以社会公正和工作效
率为目的、依据法律规定对其所属的人力资源进行规划、录用、任用、使用、工资、保障等管理活动的过程的总和。公共部门人力资本指的是公共部门工作人员为了实现公共服务的目标，后天获得的具有经济价值和社会价值的知识、技术、能力和健康等因素之整和。
公共部门人力资源规划指的是公共部门根据一定时期组织发展战略需要，在对外部环境和本部门人力资源需求状况进行分析预测的基础上，为确保组织对人力资源数量、质量和结构上的需求，制定本部门人力资源管理的行动方针的过程。
公共部门人力资源流动是指根据工作需要或个人意愿，按照一定的标准和程序，变换公职人员工作岗位，从而产生、变更或消灭职务关系或工作关系的一种人事管理活动与过程。
公共部门的工作分析指的是通过收集和分析公共组织中某职务或工作的目的、职责、隶属关系、工作环境以及任职资格条件等相关信息，对该职务或工作的性质以及完成该工作所需的知识、技能、经验等资格条件做出明确的规定的过程。
公共部门人力资源获取是指以科学的测评手段和方法为工具，通过招募、甄选、录用和评估等程序，从组织内外获取合适的人员填补职位空缺，实现组织目标的过程。
挂职锻炼是指机关培养锻炼公务员的需要，有计划地选派公务员在一定时间内到上级、下级或者其他地区的机关，以及国有企业、事业单位担任一定的职务，经受锻炼，丰富经验，增长才干的人事交流活动。
管理游戏亦称商业游戏，是评价中心常用的方法之一，以游戏或共同完成某种任务的方式，考察小组内每个被试者的管理技巧、合作能力、团队精神等方面的素质。
W
文件筐作业又称公文处理，它是一种效度高、而又能为多数参加者所接受的一种面试方法。其操作方法是提供一定数量的备忘录、信函、报告等文字性资料，让应试者阅读完这些资料后，决定处理意见。
委任制是指由有任免权的机关按照公务员管理权限直接委派工作人员担任一定职务的任用方式。
J
角色扮演即让候选人成对地扮演各种角色并讨论各种相关的问题，主要是用以测评人际关系处理能力的情景模拟活动。在这种活动中，评价者设置了一系列尖锐的人际矛盾和人际冲突，要求候选人扮演某一角色并进入角色情景，去处理各种问题和矛盾。评价者通过对候选人在不同人员角色的情景中表现出来的行为进行观察和记录，测评其素质潜能。
降职是指由原来的职务调整到另一个职责更轻的职务，是由高的职务向低的职务的调整。它意味着公务员所处地位的降低、职权和责任范围的缩小、待遇的减少。
绩效评估又称绩效考核或绩效评价，是按照一定的标准采用科学的方法检查和评定组织内部公务员对职位所规定的职责的履行程度，以确定其工作成绩的管理方法。
360度绩效评估又称为全方位评估，它是指从员工自己、上司、直接部属、同事甚至客户等各个角度来了解员工个人的绩效，包括沟通技巧、人际关系、领导能力、行政能力等。
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2、公共部门人力资源开发与管理与人事行政管理具有哪些不同？
1、人力资源开发与管理将组织中的人本身看作资源，强调其再生性和高增值性；
2、人力资源开发与管理强调人力资源的能动性；
3、人力资源开发与管理的内容不断进行拓展，不仅包含传统人事行政管理的基本内容，而且适应现代社会发展和人力资源发展的需求，重视和增强了一些新的管理内容；
4、人力资源开发与管理强调的是人力资源使用和开发并重。
3、公共部门人力资源开发与管理的独特性是什么？
1、公共部门是一个横向部门分化，纵向层级节制的庞大的组织结构体系。而这样一个体系又是按照完整统一的组织原则建立起来的，它意味着组织必须目标统一、领导指挥统一、机构设置统一。因此，合理划分职责与权力是政府管理体制必然的要求。原则上，用人与治事应当统一，事权与人权应尽量接近工作点，划分人事行政管理权限，建立相关的管理制度，明确职责范围是完整统一原则的实施，是公共部门人力管理有效管理的基础。以此建立起与公共组织体例契合的纵横交错的人力资源主管部门，在上级机关的统一领导下，承担着不同部门、不同层级的人力资源管理职能。由此可见，任何其他形态的组织，其人事权的划分与人事管理部门的构造，都无法与公共组织人事行政机构的复杂性相比拟。
2、国家制定专门的法律和法规对公共部门人力资源的行为和管理行为进行规制，保证他们依法合理地行使行政管理和人事管理的权力。
3、在公共部门人力资源的具体管理中，体现出了自身的性质。如针对政府组织的工作性质与公职人员的政治要求，强化了其德才的测评、考核与培训的方法和技术；而针对公共部门产出的非量化性特征，公共部门人力资源开发管理必然发展出适用于公共组织的绩效评价指标。
5、发展中国家的公共人事制度存在哪些问题？
1、做官重于任事。权位取向明显，公务人员热衷于争取权势地位，却未必勇于任事；
2、人情恩惠重于人事法制。重视在行政体制内编织“关系网”，亲情、朋友意识浓厚，在人事任免上注重于亲情、裙带关系，因而往往因人而异；
3、身份观念重于职位观念。看重身份与品位等级，而且身份与品位与工作能力和绩效在取向上不一致；
4、公务人员素质不能适应国家发展的要求，各级行政组织中多缺乏科技人才与管理人才；
5、政治因素影响浓厚。政党政治、政治特权、政治活动等因素对公共人事制度的介入和干预程度较高。
6、各国公共人事制度共同的发展趋向是什么？
1、在发展的方向上都指向现代的功绩制；
2、在发展的路径上都是由封建制而官僚制，继而为民主型的开放制。各国在发展路径上的差别只在于其在这条发展道路上的位置不同而已；
3、在对公务人员的素质要求上，由传统的通才模式向专才模式过渡。专业化的要求日趋强烈，尤其是对科技专才的需求，已成为各国发展的关键之所在；
4、在人事价值观上由重视个人权威及特权观念向对事不对人的平等价值观过渡。
9、人力资本具有哪些特点？
1、人力资本是存在于人体之中，与其承载者不可分离，不能够直接转让和买卖，只能被出租，或转让使用权；
2、人力资本的形成与效能的发挥都与人的生命周期紧密地联系在一起，而且受其个人偏好的影响；
3、一个人可能拥有不同形式的人力资本但其总量是相当有限的，同时一个人所具有的非互补的人力资本也不能同时使用；
4、人力资本的形成一般是在消费领域，当然有时也在生产领域；
5、人力资本不仅是一种经济资源，而且还是一种涵义更为丰富的社会资源。
10、公共部门人力资本与一般人力资本有哪些不同？
1、公共部门人力资本具有社会延展性；
2、公共部门人力资本具有成本差异性；
3、公共部门人力资本具有绩效测定的困难性；
4、公共部门人力资本具有收入与贡献难以对等性；
5、公共部门人力资本具有市场交易不充分性。
19、我国公务员考核制度存在哪些问题？
1、不同等级的公务员一起考核；
2、重视考核，忽视平时考核；
3、考核过程中出现论资排辈评优秀的现象。
4、按比例分配名额。
20、在进行绩效评估时应注意哪些事项？
1、管理者成为业绩考核的中坚推动力量；
2、目标管理与行为评价有效结合起来，协调好业绩评估的监督职能与引导职能；
3、形成有效的人力资源管理机制；
4、要注意评估方法的适用性；
5、要注意评估标准的合理性；
6、要注意评估过程的完整性。
四、试述公共部门与私人部门在人力资源管理方面的不同。
1、价值取向差异使管理目标不同。公共部门管理追求的是公共利益，而私营机构则多是赢利单位，追求效率、效益是它基本的价值取向。公共部门的财政来源是税收，这决定其工作人员的行为要对公共利益负责，而企业只需对领导者利益、企业自身利益负责就够了。政府系统的人力资源管理部门必须注意其透明化程度、公众的接受程度，而企业人力资源管理部门只听命于领导者，领导者完全可以决定员工的任命与使用。企业的管理活动服从于其决策层的意志，无须对社会公众公开，其操作过程也是经常隐蔽不公开的。
2、管理对象行为取向的不同。在公共部门中工作的员工，其行为有一种保守趋向，倾向于明哲保身，不求有功，但求无过、好自为之的心态；在企业组织中的员工更加趋向于要富有创造性，这与公共部门组织强调稳定性有关。
3、公共部门与私人部门对员工任职资格的要求差异。这一区别是由于公共部门本身的政治性决定的。公务员的道德素质被排在前面，能力素质一般包括知识、技能和行政职业能力。在私人部门，雇主首先要求雇员具备必要的专业能力，一般说来，私人部门的领导们不会对雇员提出过多的道德要求。
4、公共部门与私人部门人力资源管理重点的不同。公共部门在人力资源管理中比较关注人力资源选取环节，而私人部门则更重视人力资源的开发环节。
5、公共部门与私人部门适用法律方面的差异。政府公务员的行政行为以行政执法为第一要义，对法律责任的关注始终居于第一位。企业则是为追求经济效益而生长的组织，以效率为中心制定员工的行为规范，当企业利益与法律规范相冲突时，极易采取规避措施。
八、试述公共部门人力资源在招募与选录过程中必须遵循的原则。
1、能岗匹配原则。能岗匹配原则是任何组织进行人力资源招募与选录过程中必须遵循的黄金法则。能岗匹配原则包括两个方面的含义：一方面，某个人的能力完全胜任该岗位的要求；另一方面，岗位所要求的能力这个人能完全达到。
2、因事择人原则。因事择人原则要求以公共部门的战略规划和人力资源规划为依据，根据职位的空缺状况和工作说明书进行招募、甄选和录用工作。
3、德才兼备原则。要求全面考察公共部门求职者的政治素质、个人品德、知识素质、能力素质等各方面，以确保符合“德才兼备”的标准。
4、公平竞争原则。必须以设计规范的选拔程序、科学的测评手段和方法对待所有的求职者，根据测评结果来录用合适的人员，才能营造一个公平竞争的环境，这不仅有利于人才的脱颖而出，而且还有助于培育积极向上的组织文化。
5、信息公开原则。信息公开是确保公职人员选拔程序公平和结果公平的前提和基础，有助于营造一个公平竞争的人才选拔环境。
6、合法原则。合法原则要求公共部门的招募与选录工作必须规范遵守国家的法律法规，如《中华人民共和国公务员法》和《中华人民共和国劳动法》等。
九、试述公共部门人力使用应遵循的原则。
1、用其所长、用其所愿、用当其时。要充分珍惜人才才华的绩优期和其工作的最佳年龄，灵敏捕捉其才华的“拐点”，适时委以重任，达到用人的良好效果。
2、鼓励竞争、优胜劣汰、人尽其才。用人的目的是“激活”人，而非“管住”“管死”人。要做到人尽其才，必须鼓励竞争，优胜劣汰。
3、以人为本、以能为本。
4、德才兼备、注重实绩。
5、优化资源、合理配置。
十一、试述我国公共部门人力资源监控约束体系存在的问题。
1、监控约束的法制程度有待进一步提升，法律法规缺乏可操作性且法制监督的弹性空间很大，主要体现在法律规范没有突出各级、各类公职人员工作的具体特点，有的仍停留在计划经济时代对全体干部的规范上，其内容过于笼统、划一，很难准确把握。由于缺乏可操作性就会使法律很难在实际中得到贯彻落实，这就给人治提供了法律的空隙。
2、监督主体与监督对象不平衡，缺乏独立性。在监督与约束实践中，只有共产党的纪委监督发挥了实质性的作用，国家机关的监督和社会监督（如政协监督）由于受到现有的宪政体制的制约，缺乏足够的独立性和权力支持，在监督上的作用难以彰显。由于隶属关系、平行关系、利益关系等多种没有厘清的关系，往往存在着无权监督、无法监督、无力监督、不愿监督的情况。
3、侧重事后监控。我国目前对公务员的监控侧重于事后监控。即在违法乱纪的现象发生后，才调查取证，依法惩处，致使只能起到“事发查处”的作用，而事前防范、事中督察的功能被弱化。
4、缺乏双向监控。我国对公务员的监控注重上级领导者对下级的监控，公务员中的领导者可利用职责对下属公务员进行经常性、全面性的检查督促。而下级对上级的监控却难以落到实处。公务员的维权观念淡泊。
5、监督约束机制与激励保障机制不匹配。从我国公务员目前的工资水平来看，收入水平不高，而且地区、行业收入以及不同部门之间的收入差距也比较大，容易造成公务员的心理失衡，导致一些领导干部利用手中的权力进行寻租和谋取私利。此外，我国现有的公务员行为失范后的惩罚措施同公务员本身的利益相关性小、力度不够，往往因缺乏威慑力而使监督流于形式。
6、缺乏透明度。由于长期以来受“官本位”、“上智下愚”等传统文化观念的影响，由此造成了中国的行政监控基本是“封闭”活动，对公务员的监控缺乏公开性。
论述
25、公共部门人力资源开发与培训的作用是什么？
1、公共部门人力资源培训是提高公职人员整体素质和业务能力的基本途径和重要保怔。公职人员在进人公共部门之前已经具备一些基本的素质，进人公共部门后，还需通过实际工作和进一步的培训去发展和提高。尽管在进人公共部门之前，工作人员已具备一定的学识并具有一定的智力水平，但他们还需掌握和熟悉处理某项工作的特殊技能。基于此，对部门新录用人员的培训就显得十分重要。
2、随着现代科学技术的发展，公职人员所涉及的业务内容和处理方法也处在不断更新和变化之中。一些新的理论和科学技术越来越多地渗透到公共管理中，如系统论、控制论和信息论等现代管理理论日益为管理部门所用，先进的计算机和互联网技术、通信技术以及办公自动化设备也广泛地应用于公共部门。这些变迁给公职人员提出了挑战，要求他们更新知识结构，通过快速的学习，运用新的方法从事公共管理活动，以跟上社会发展和时代进步的潮流。
3、公共部门人力资源培训是充分开发人才资源的重要渠道，是公职人员自身职业发展的重要台阶。人的品德、智力、知识、技能和体力具有很大的可塑性和发掘的潜力，培训便是发掘人的潜能和塑造人才的有效途径。高质量的人才资源不是自然形成的，它是开发的结果。对公职人员进行系统培训，有助于开阔其视野，提高其工作情趣，激励其进取精神，提高其领导、计划与协调能力，从而为公职人员职务的晋升和未来的发展创造条件。
4、公共部门人力资源培训是公共部门管理职能调整和转变的要求。21世纪以未，各国政府的职能不断扩大，政府的活动几乎遍及社会生活的方方面面。伴随着政府职能的扩大和加强，政府管理的内容也发生了巨大的变化。作为政府管理的主体。政府的公职人员承担着繁重的管理职责。为此，及时对公职人员进行培训，使之认清形势，做到称职合格，便势在必行。
二、试述21世纪人力资源的特征。
1、稀缺性。生产资源的稀缺性是由人类需要的无限性引出的生产资源的相对有限性。人力资源的稀缺性则是由能与它配合的其它资源的相对丰富而引出的人力资源的相对有限性。20世纪末世界经济发展的经验向世人昭示，知识成为创造财富的最重要的资源，但知识资源与物质资源不同，它需要通过人这一载体来体现其价值和使用价值，并发挥其创造财富的功能。掌握并善于运用知识资源来创造财富的那些人被称为人才资源。由于人们的先天禀赋和后天生存发展环境的差异以及社会教育资源的有限性，使社会人口中仅有少数人有幸成为人才资源。在主要依靠科学技术知识来发展事业、保持强大竞争力的时代，人才资源总量与社会各方面对它的巨大需求相比，显得尤为稀缺和宝贵。
2、层次性。人力资源作为一个整体一般是指社会人口中那些掌握并能运用一定科学技术知识的群体，但由于在这一群体中人们所掌握和运用的科学技术知识在质和量上存在差异，人力资源因此又可分成若干层次。如按以往我国政府文件规定，凡属接受过中等专业教育以上的人员均可视为人才，则可按人们的学历将人才资源划分成中等专门人才、高等专门人才、硕士、博士等多层次人才资源.据人们掌握和运用知识资源的实际情况将人力资源分成一般人力资源和高级人才资源等等。
3、知识性。知识是人们在社会实践中积累起来的经验。有学者将知识分为编码化知识和经验性知识两类，编码化知识可通过数据、信息、科学(知识体系)和技术(专利)等形式固化在软件、数据库、设计方案等特殊形态中；经验性知识则通过教育培训被固化在人的头脑中。拥有比一般人更多的经验性知识，并能熟练运用编码化知识来创造财富是人才资源的显著特征之一。此外，在不同的经济社会形态下，人力资源所载有的知识资本又具有不同的特点。在农业经济社会，知识是一般劳动生产经验的总结；在工业经济社会，知识主要体现在机械化、自动化技术以及与之相适应的管理技术和人文社会科学知识之上；在知识经济社会，知识作为第一生产资源，呈现出以创新能力为主要标志的信息化、智能化态势。
4、创造性。人力资源作为知识资源的载体，它是以知识为资本，以智力为依托，以创新为使命的一种活的资源，只要具备适当的环境和必要的条件，人力资源的使用就能体现出其创造性功能，即人力具有通过产品创新、技术创新、管理创新等创新才能，为人力资源的拥有者带来巨大物质财富的特殊功能。人力资源的创造性，不仅体现在物质财富的创造上，更重要的是它还能对知识本身加以创新。
5、流动性。人作为思想者，都有自已的个人素养、独立精神、自主意识以及理想抱负，他们对成就、荣誉、责任等有着更大的期望值。因此，人一旦发现他们目前所处的工作、生活环境无助于实现其预期目标时，他们就会表现出强烈的流动倾向，除非有强硬的制度约束，否则他们一旦采取行动，人力资源的稀缺性使他们很容易成功流动。人力资源的这种流动性特征表明人力资源不象物质资源那样，可以成为占有者最终使用或消费的对象。
6、可再生性。人力资源的可再生性体现在两个方面：第一，对人力资源的使用或消费实际上是对知识资源的消费，知识资源的消费不是一次性消费，只要人力资源所载有的知识没有全部老化，这种知识资源就可被反复利用；第二，人力资源具有主动补充和更新知识资源的天性，因为具有较高科学文化知识素养的人才，尤其懂得知识的不断充实和更新与个人发展的联系，懂得不断增加自身人力资本的价值。人力资源的可再生性意味着人力资源是一种低投入高产出、并能使拥有者长期受益的特殊资源。
7、收益递增性。在正常情况下，人力资源的边际产量收入总是大于其边际支出，且呈现出边际收益递增的趋势。人力资源的这种特性是由其稀缺性、知识性、创造性、可再生性等特征所决定的：首先，由于人力资源的稀缺性，通常情况下能与其它可利用资源相配合的人力资源总是显得不足，使增加这种稀缺生产资源投入的经济主体在正常情况下总可获得高于其成本的收益。其次，由于人力资源的知识性和创造性，在知识和智力对经济发展、经济竞争起决定作用的时代，拥有人力资源就意味着拥有产品创新、技术创新、管理创新、知识创新等创新能力和在相关领域中的领先地位与市场垄断地位，这样的能力和地位可为人力资源拥有者不断增加财富。比尔·盖茨主要依靠知识和人才缔造微软帝国的神话以及美国依靠人才资源和科技领先优势创造的连续九年实现低通涨高增长的经济奇迹等事实，都有力地佐证了上述结论。最后，由于人才资源的可再生性，使人力资源的拥有者在拥有期内可以持续获得人才资源所固有的出色的创造力和产出率，并可减少乃至避免发生类似于物质资源的反复搜寻和获取所需要的成本。
十、试述公共部门人力激励的特殊性。
1、公务人员身份保障。公务人员由于有任用身份上的保障，一直被称为“铁饭碗”打不破，因而只要“大错不犯，小错可以不断”，这种情形使得人力激励的手段——赏罚分明制度——打了许多的折扣，无法重罚，也无法即赏即罚。
2、层级节制。官僚组织的层级节制，使得公务人员在升迁、沟通、公文的传达上皆比一般企业缓慢、无效率许多，也因此产生了“天高皇帝远”或“公门好修行”的心态，使得公务人员存在与组织、他人或自己疏离的情况，继而妨碍了激励手段的运用。
3、法规限制。公务体系由于受到太多的法律规章限制，造成公务人员过度消极、僵化，甚至不推不动、阳奉阴违的形式主义，以及把遵守法规当成第一要务的“目标替代”情况。而且，法规的修订旷日废时，导致公务人员的服务永远赶不上人民的期待，不但引起民怨，公务人员自己本身也无奈，因而产生反激励效果。另外，譬如“图利他人”的罪刑，也让许多公务人员生怕动辄触犯法律，而采取明哲保身，或多一事不如少一事的心态。
4、预算限制。官僚组织预算有限，而且必须要受到立法机关的严格审核，因此无法做到即时有效的奖赏作用，同时也无法编列足够的预算在公务人员的教育训练上。
5、升迁。公务人员能否升迁除了受到法令的限制外，也时常传出有因意识形态、政党、小团体的差异或裙带关系或不够会吹会捧等原因，而有升迁不公的情况。更惨的情况是：表现良好的公务人员由于受到极度的“欣赏”与“重用”，主管反而舍不得他升迁，而要把他留在身边，上述情况皆是对公务人员士气和激励上的伤害。
6、人事制度的缺失。官僚组织除了以上五种问题，其他譬如现行考试制度、考试方法及任用制度是否能找到最适当的人，并把他（她）放在最适当的职位上，恐怕仍有许多的疑问。其次，公务人员考绩制度也有同样的问题，常无法明辨优劣。一方面是因公务绩效难以衡量，先天限制，更因制度未彻底落实或长官主观、人情、徇私之弊；而且在考绩方面，也无法给予公务人员有效、即时的赏罚。
7、政治挂帅。公务体系如果太政治化，可能导致反激励的三种情形：（1）绩效放两边，政治摆中问：不论是非、不论表现，只要加对政党、跟对人，每日汲汲营营搞政治，就可官运亨通；（2）政治横行，专业弃守：如果公务人员以其专业拟定出来的政策，轻易地即被政党、长官以意识形态或政治的理由，或民意代表所扭曲，对公务人员之士气势必造成相当的伤害；（3）成群结党，破坏关系：组织里面分成好几派，或把别人归为哪一派，都造成彼此间失去信任，而导致人际（沟通）关系和组织气氛不良，甚或相互诋毁、攻击。
第五篇：2013年行政法单选题解析
全国司法考试答案分析2014：行政法2013年单选题
2014-07-22 10:40 【大 中 小】【我要纠错】
43.李某长期吸毒，多次自费戒毒均未成功。某公安局在一次检查中发现后，将李某送至强制隔离戒毒所进行强制隔离戒毒。强制隔离戒毒属于下列哪一性质的行为？（）
A.行政处罚 B.行政强制措施 C.行政强制执行 D.行政许可 【答案】B 【解析】本题考核行政强制的类型。根据《行政强制法》的规定，行政强制包括行政强制措施和行政强制执行。其中行政强制措施包括：（1）限制公民人身自由；（2）查封场所、设施或者财物；（3）扣押财物；（4）冻结存款、汇款；（5）其他行政强制措施。本案中的强制隔离戒毒行为属于限制公民人身自由的行政强制措施。
44.国家海洋局为国务院组成部门管理的国家局。关于国家海洋局，下列哪一说法是正确的？（）
A.有权制定规章
B.主管国务院的某项专门业务，具有独立的行政管理职能 C.该局的设立由国务院编制管理机关提出方案，报国务院决定 D.该局增设司级内设机构，由国务院编制管理机关审核批准 【答案】C 【解析】本题考核国务院组成部门管理的国家局的职权。
选项A错误。只有国务院各部、各委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构有权制定部门规章，而国家海洋局无权制定部门规章和地方政府规章。
选项B错误。《国务院行政机构设置与编制管理条例》第6条第6款规定，国务院组成部门管理的国家行政机构由国务院组成部门管理，主管特定业务，行使行政管理职权。据此可知，该局主管的是特定业务，而非某项专门业务。
选项C正确。《国务院行政机构设置与编制管理条例》第8条，国务院直属机构、国务院办事机构和国务院组成部门管理的国家行政机构的设立、撤销或合并由国务院机构编制管理机关提出方案，报国务院决定。
选项D错误。《国务院行政机构设置与编制管理条例》第14条第1款规定，国务院行政机构的司级内设机构的增设、撤销或合并，经国务院机构编制管理机关审核方案，报国务院批准。
45.田某为在校大学生，以从事研究为由向某工商局提出申请，要求公开该局2012作出的所有行政处罚决定书，该局拒绝公开。田某不服，向法院起诉。下列哪一说法是正确的？（）A.因田某不具有申请人资格，拒绝公开合法
B.因行政处罚决定为重点公开的政府信息，拒绝公开违法 C.田某应先申请复议再向法院起诉 D.田某的起诉期限为3个月 【答案】D 【解析】本题考核信息公开制度。
选项A错误。《政府信息公开条例》第13条规定，除本条例第九条、第十条、第十一条、第十二条规定的行政机关主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织还可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要，向国务院部门、地方各级人民政府及县级以上地方人民政府部门申请获取相关政府信息。据此可知，公民田某具备申请人资格。
选项B错误。《政府信息公开条例》第10条规定，县级以上各级人民政府及其部门应当依照本条例第九条的规定，在各自职责范围内确定主动公开的政府信息的具体内容，并重点公开下列政府信息：
（一）行政法规、规章和规范性文件；
（二）国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策；
（三）国民经济和社会发展统计信息；
（四）财政预算、决算报告；
（五）行政事业性收费的项目、依据、标准；
（六）政府集中采购项目的目录、标准及实施情况；
（七）行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况；
（八）重大建设项目的批准和实施情况；
（九）扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况；
（十）突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况；
（十一）环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况。据此可知，本案中涉及的信息不属于政府重点公开的信息。
选项C错误。《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第1条第1款第（一）项规定，公民、法人或其他组织认为其向行政机关申请获取政府信息，行政机关拒绝提供或者逾期不予答复的行为侵犯其合法权益，依法提起行政诉讼的，人民法院应当受理。据此可知，本案不属于复议前置的情况。
选项D正确。《行政诉讼法》第39条规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当在知道作出具体行政行为之日起三个月内提出。法律另有规定的除外。据此可知，田某直接起诉的，起诉期限是3个月。
46.因关某以刻划方式损坏国家保护的文物，公安分局决定对其作出拘留10日，罚款500元的处罚。关某申请复议，并向该局提出申请、交纳保证金后，该局决定暂缓执行拘留决定。下列哪一说法是正确的？（）
A.关某的行为属于妨害公共安全的行为 B.公安分局应告知关某有权要求举行听证 C.复议机关只能是公安分局的上一级公安机关
D.如复议机关撤销对关某的处罚，公安分局应当及时将收取的保证金退还关某 【答案】D 【解析】本题考核行政处罚听证、行政复议。
选项A错误。关某的行为不属于妨害公共安全的行为而属于违反治安管理的行为。选项B错误。《治安管理处罚》第98条规定，公安机关作出吊销许可证以及处二千元以上罚款的治安管理处罚决定前，应当告知违反治安管理行为人有权要求举行听证；违反治安管理行为人要求听证的，公安机关应当及时依法举行听证。据此可知，本案中公安机关对关某作出的拘留及罚款500元的处罚决定，不属于可以要求听证的范围。
选项C错误。《行政复议法》第12条第1款，对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以上一级主管部门申请行政复议。据此可知，本案的复议机关可以是公安分局的上一级公安机关，也可以是公安分局所在的本级人民政府。
选项D正确。《治安管理处罚法》第111条规定，行政拘留的处罚决定被撤销，或者行政拘留处罚开始执行的，公安机关收取的保证金应当及时退还交纳人。
47.某公司向规划局交纳了一定费用后获得了该局发放的建设用地规划许可证。刘某的房屋紧邻该许可规划用地，刘某认为建筑工程完成后将遮挡其房屋采光，向法院起诉请求撤销该许可决定。下列哪一说法是正确的？（）
A.规划局发放许可证不得向某公司收取任何费用
B.因刘某不是该许可的利害关系人，规划局审查和决定发放许可证无需听取其意见 C.因刘某不是该许可的相对人，不具有原告资格
D.因建筑工程尚未建设，刘某权益受侵犯不具有现实性，不具有原告资格 【答案】A 【解析】本题考核行政许可。
选项A正确。《行政许可法》第58条第1款，行政机关实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查，不得收取任何费用。但是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定。
选项B错误。《行政许可法》第36条规定，行政机关对行政许可申请进行审查时，发现行政许可事项直接关系他人重大利益的，应当告知该利害关系人。申请人、利害关系人有权进行陈述和申辩。行政机关应当听取申请人、利害关系人的意见。本案中，刘某是被许可地块的相邻权人，是该许可的利害关系人。因此，规划局审查和决定发放许可证时应当听取其意见
选项C错误。《行政诉讼法解释》第13条第（一）项规定，被诉的具体行政行为涉及公民、法人或者其他组织相邻权或者公平竞争权的，公民、法人或者其他组织可以依法提起行政诉讼。本案中，刘某虽然不是行政许可的相对人，但是其是该行政许可的利害关系人，其有权提起行政诉讼。
选项D错误。虽然该建筑工程尚未建设，目前还未影响到刘某的利益，但是该行政许可实施后将会给刘某的利益造成影响。因此，刘某依然属于该行政许可的利益相关人，有权提起行政诉讼。48.关于部门规章的权限，下列哪一说法是正确的？（）
A.尚未制定法律、行政法规，对违反管理秩序的行为，可以设定暂扣许可证的行政处罚
B.尚未制定法律、行政法规，且属于规章制定部门职权的，可以设定扣押财物的行政强制措施
C.可以在上位法设定的行政许可事项范围内，对实施该许可作出具体规定 D.可以设定除限制人身自由以外的行政处罚 【答案】C 【解析】本题考核部门规章的权限。
选项A、D错误。《行政处罚法》第12条第2款规定，尚未制定法律、行政法规的，前款规定的国务院部、委员会制定的规章对违反行政管理秩序的行为，可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。罚款的限额由国务院规定。据此可知，部门规章无权设定暂扣许可证的行政处罚。
选项B错误。《行政强制法》第10条第4款规定，法律、法规以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施。据此可知，规章无权设定行政强制措施。
选项C正确。《行政许可法》第16条第3款规定，规章可以在上位法设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定。
49.某法院以杜某逾期未履行偿债判决为由，先将其房屋查封，后裁定将房屋过户以抵债。杜某认为强制执行超过申请数额而申请国家赔偿，要求赔偿房屋过户损失30万元，查封造成屋内财产毁损和丢失5000元，误工损失2000元，以及精神损失费1万元。下列哪一事项属于国家赔偿范围？（）
A.2000元 B.5000元 C.1万元 D.30万元 【答案】B 【解析】本题考核国家赔偿的范围。《国家赔偿法》第38条，人民法院在民事诉讼、行政诉讼过程中，违法采取对妨害诉讼的强制措施、保全措施或者对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误，造成损害的，赔偿请求人要求赔偿的程序，适用本法刑事赔偿程序的规定。该法第36条规定，侵犯公民、法人和其他组织的财产权造成损害的，按照下列规定处理：
（一）处罚款、罚金、追缴、没收财产或者违法征收、征用财产的，返还财产；
（二）查封、扣押、冻结财产的，解除对财产的查封、扣押、冻结，造成财产损坏或者灭失的，依照本条第三项、第四项的规定赔偿；
（三）应当返还的财产损坏的，能够恢复原状的恢复原状，不能恢复原状的，按照损害程度给付相应的赔偿金；
（四）应当返还的财产灭失的，给付相应的赔偿金；
（五）财产已经拍卖或者变卖的，给付拍卖或者变卖所得的价款；变卖的价款明显低于财产价值的，应当支付相应的赔偿金；
（六）吊销许可证和执照、责令停产停业的，赔偿停产停业期间必要的经常性费用开支；
（七）返还执行的罚款或者罚金、追缴或者没收的金钱，解除冻结的存款或者汇款的，应当支付银行同期存款利息；
（八）对财产权造成其他损害的，按照直接损失给予赔偿。据此可知，只有查封造成屋内财产毁损和丢失的5000元属于国家赔偿的范围。
50.甲市乙区政府决定征收某村集体土地100亩。该村50户村民不服，申请行政复议。下列哪一说法是错误的？（）
A.申请复议的期限为30日
B.村民应推选1至5名代表参加复议 C.甲市政府为复议机关
D.如要求申请人补正申请材料，应在收到复议申请之日起5日内书面通知申请人 【答案】A 【解析】本题考核行政复议。
选项A说法错误。《行政复议法》第9条第1款，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。
选项B说法正确。《行政复议法实施条例》第8条，同一行政复议案件申请人超过5人的，推选1至5名代表参加行政复议。
选项C说法正确。《行政复议法》第13条第1款规定，对地方各级人民政府的具体行政行为不服的，向上一级地方人民政府申请行政复议。据此可知，本案的复议机关是甲市人民政府。
选项D说法正确。《行政复议法实施条例》第29条，行政复议申请材料不齐全或者表述不清楚的，行政复议机构可以自收到该复议申请之日起5日内书面通知申请人补正。
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