2010产品质量监督工作思路

第一篇：2010产品质量监督工作思路

2010产品质量监督工作思路

今年，按照省局工作会议精神要求，我市产品质量监督总体工作思路是：紧紧围绕三个提升，努力实现四个转变，切实做好五项工作。

三个提升：不断提升产品质量安全水平；不断提升检验机构检验能力；不断提升监管和服务工作水平。

四个转变：从管微观到既管微观更要管宏观的转变；从管产品到既管产品更要管企业的转变；从管结果到既管结果更要管过程的转变；从管事后到既管事后更要管事前的转变。

五项工作：

一、切实加强源头监管，严把市场准入关。按照质量技术监督有关法律法规，严格执法，依法打击各种质量违法违规行为。做到有法必依，执法必严，违法必究。通过加大质量监督执法力度的方式，提高我市产品质量。增强产品质量监督管理工作服务地方经济、促进企业发展的有效性。利用行政管理职能，积极探索对企业进行有效管理的新途径，通过行政监管和企业内部管理相结合的方式前移质量监管阵地，避免不合格产品流出厂门。

二、切实加强证后监管，督促指导企业落实质量安全主体责任。进一步完善生产许可证省级发证工作，提高我市从生产许可工作从源头抓质量的有效性。继续加大获证企业后续监管力度，积极开展获证企业巡查工作。认真搞好获证企业年审，通过年审

加大对部分重点产品的证后监管力度。深入开展对部分存在严重质量问题的发证产品进行专项整治。落实分级分类监管制度，以掌握企业生产运行的真实情况。切实为获证企业提供服务，及时的为企业提供生产许可证相关信息，定期召开企业负责人会议，聘请专业人员帮助企业培训相关管理人员，进一步明确其质量安全责任。

三、切实加强监督检查工作，确保监督检查的有效性。首先按照“突出重点，兼顾一般”的原则制定好监督抽查和定期监督检查计划，并按照计划认真组织实施。其次，对监督检查结果进行深入地分析，从而找出带有普遍性的苗头性的问题，并及时组织企业、检验机构及有关专家进行研究，采取有效应对措施，使问题及时得到解决，确保产品质量稳定上升。其三，要加强后处理工作，对检查出的问题，不能一罚了之。要跟踪问效，直到真正解决为止。

四、切实加强对检验机构的监管工作，不断提升检验机构的能力和水平。通过对检验人员分级分类分层次地进行有针对性地培训，通过开展技术比武活动，通过比对试验，不断提升检验人员的业务能力和素质，进一步解决部分机构检不出、检不准、检不了、检得慢，甚至弄虚作假，出具虚假报告的问题；通过监督对检验机构的监督检查及时发现和解决检验机构人员、管理、装备等方面的问题，确保其始终保持获得资质的状态；大力推进产品质量检验机构能力提升。组织实施好2010年检验能力提升项

目，督促我市符合条件的系统内检验机构申请设立国家中心。

五、切实加强自身建设，不断提高服务和监管的能力与水平。加强业务培训，努力提高业务能力，加大对一线工作人员的培训，努力提高一线人员业务能力和水平。及时更新补充业务认识，满足监督管理和检验工作的需要，不断提高产品质量监督工作人员整体业务水平。提高政治素质，增强凝聚力和战斗力，要把增强党性、依法行政、服务经济社会发展、服务生产企业、服务基层群众落到实处。努力打造一支政治坚定、业务过硬、作风严谨、奋发有为的产品质量监督队伍，为开创质量监督工作新局面提供坚强的组织保证。

第二篇：产品质量监督工作总结

太和县局上半年加强产品质量监督

工作总结

今年以来，紧紧围绕市局产品质量监督工作部署，结合我局工作实际，进一步完善产品质量动态监督管体系，认真落实企业主体责任，坚持“查、治、管、扶、建”多管齐下，不断推进质量监管和专项整治工作的深入开展，取得了明显成效，现将上半年工作开展情况总结如下：

一、认真开展工作企业普查工作。为全面掌握本地工业企业数量质量状况，建立健全工作企业质量档案，切实做好源头抓质量工作，今年上半年，我局对全县工为企业开展了普查建档登记，在排查登记中，我局采用与企业质量管理负责人座谈等方式详细了解企业的经济类型、企业规模等企业基本情况，并细致统计了企业生产许可证、3C认证和质量环保安全体系认证等信息，同时认真调查了企业的产品执行标准、生产状况、主要原材料标准执行、产品出厂检验、主要原料进厂把关能力等关系企业质量管理水平和产品合格生产的重点情况。从排查中发现，生产企业都建立了原材料进厂检验、生产过程质量控制、成品出厂检验，产品质量追溯和售后服务制度，对不完善的，我局进行指导，尽快完善了各项制度。此次摸排，共排查工业企业家，其中眼镜加工企业 家、人造板生产企业家、服装生产企业家、冶炼铅业 家、水泥生产企业家、纸业家、化工家、机械家

安全套、湿巾、家具、油漆、装饰扣板、洗衣粉生产企业各 1家。共与家企业签订了《产品质量安全责任书》。

二、认真开展重点消费品质量安全整顿活动。为着力解决重点消费品生产加工环节存在的突出问题，提高质量安全水平，我局从4月份开始，在全县范围内认真开展了重点消费品质量安全整治工作，取得了明显成效。成立了专项整治工作领导小组，制定了专项整治工作方案，进行明确了分工。我局制定工作措施的基础上，按照方案，突出重点，严格监管，相继组织开展了四项检查，即开展对生产企业大检查、对重点产品大检查、对重点地区大检查、对自身监管大检查。在对生产企业进行全面检查时，重点检查其是否符合法律法规规定和具备生产必备条件，质量保证体系是否保持有效运行，是否严格实施原材料进厂把关、生产过程关键点控制和产品出厂检验，并健全和完善企业电子档案，做到动态掌握实际情况；对重点产品检查时，突出重点产品和涉及人身、财产安全的重要性能指标检验，加强对行业“潜规则”问题的调查，收集重点消费品安全隐患信息，及时开展风险监测；对重点地区检查时，注重摸清生产集中、企业数量较多、质量安全隐患较大的生产加工区内企业的情况，坚持打击和帮扶相结合，支持优秀企业发展，起到行业示范带头作用，加强对守法经营的小型企业的帮扶，促进其合法经营、实现质量提升；对自身监管工作检查时，认真查找自身监管与执法

工作中制度不完善、措施不合理、工作不到位、能力不适应的地方，并提出有针对性的整改措施。完善巡查制度和措施，提高巡查的针对性和有效性。使风险监测的信息收集、情况报告、监测和问题处置等工作制度化。为确保整治效果，根除质量安全隐患，在整治中坚持做到“四个必须”即发现企业存在严重违法行为的，必须责令停产；整改未达到要求的，必须吊销生产许可证；对违法企业和责任人，必须按规定处罚；对涉嫌犯罪人员，必须依法移送公安机关。

三、认真开展化工产品生产企业督查活动。为积极配合食品添加剂整治工作，按照市局《关于开展化工产品生产企业督查的紧急通知》的要求，我局立即在全县范围内开展了相关化工产品生产企业的督查活动，一、认真排查，健全档案。在以往建立的企业质量档案的基础上，我局按照辖区企业监管责任制的分工，各辖区执法队及时对本辖区食品生产企业添加剂进货渠道进行调查了解，进一步对辖区内相关化工产品生产企业开展摸底排查，摸清企业数量，对照《食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂名单》，逐单位核查有无名单中的产品品种，以及生产、销售、使用等基本情况，进一步完善了企业档案。

二、强化监管，规范行为。经排查，我县辖区内符合《食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂名单》中规定的产品生产企业共两家：一家是安徽省福泰精细化工有限责任公司，准备投产的产品是甲醛和甲缩醛，该企业目前尚未正式投产，正在做环境和安全评估。另一家是安徽银丰日化有限公司，生产的产品是天然薄荷脑，产品一小部分销往上海化工产品经销部，大部分出口东南亚。为加强对化工产品生产企业的监管，监督企业依法生产经营，我局监督生产企业在产品标签上加印“严禁用于食品和饲料加工”等警示标识，要求企业建立销售台账，实行实名购销制度，严禁向食品生产单位销售。三，落实企业责任，注重监管实效。我局在督促化工生产企业承诺不生产和不向食品生产企业销售本企业的产品的同时，分别与化工生产企业签订了责任书，责任书的主要内容包括限期加印“严禁用于食品和饲料加工”等警示标识、不向食品生产企业销售本企业的产品和建立实名购销制度等。同时，我局还加大了对农村、城乡结合部、县域结合部等重点区域进行检查，加大了对企业外租的厂房、车间、仓库以及城镇临时建筑、出租民房等重点部位的经常性排查，确保及时发现、彻底清剿违法制造非法添加物的“黑窝点”。

四、认真开展产品定期检验和监督抽查工作。产品质量检定检验和监督抽查工作是掌握企业产品质量状况的重要手段，也是质量技术监督工作的基础和核心，因此，我局高度重视此项工作，上半年，全面完成了市局下达的定检和监督抽查工作任务，共抽检各类样品组，其中合格组，合格率为%。同时，我局还加大了不合格产品生产企业整改督查力度，对定期检验不合格产品生产企业，除依法予以处罚外，重点做好对不合格产品生产企业整改督查的力度，督促企业制定整改方案，落实整改责任，帮助和指导企业做好原因分析和整改。

五、下半年工作思路。在今后的工作中，我局将进一步提高对产品质量监督工作重要性的认识，增强紧迫感和责任感，重点做以下几个方面

（一）继续完善动态监管体系，完善组织网络建设，发挥质量监督、行政执法、检验检测的整体优势，形成各尽其职、相互配合、整体联动的工作机制，消除监管死角和盲区。

（二）进一步落实企业主体责任。督促企业依法落实产品质量安全保证责任，切实建立质量诚信体系、质量管理体系和产品质量安全岗位责任制。

（三）加大违法行为的查处力度。强化企业现场监督检查，加大处罚力度，严厉查处违法行为，坚决取缔非法生产行为；严格准入许可，严格监督检验，对存在安全隐患的产品，督促企业进行整改，同时，要帮助企业强化产品质量安全责任意识，强化内部质量管理，切实提高产品质量水平。

二○一一年六月二十八日

第三篇：产品质量监督管理制度

产品质量监督管理制度

第一章：总则

第一条：质检科在技术制造部的领导下，负责本企业生产全过程中的质量检验、控制工作。

第二条：认真贯彻本公司有关产品质量的精神，不断加强检验人员的质量意识，提高质检工作的责任性。

第三条：严格执行产品标准，根据技术部门的要求，全过程验收公司产品，并及时提供结果报告，做到不合格的零、部件不入库，不合格的产品不出公司。

第四条：协助生产车间进行产品自检工作，发现不合格的产品、零部件，必须督促车间执行产品质量“三不放过”原则，即废品原因找不出不放过；责任不查清不放过；解决措施不落实不放过。

第五条：做好产品质量检验统计信息反馈和存档资料的管理工作。第六条：负责公司内长度计量仪器、仪表检定和修复工作。

第二章：产品检查

第七条：本公司或外协单位都应贯彻执行二级检验制度（自检、专职检）。大件、主要件加工，生产工人和专职检验必须持高度负责态度开展相互指导和互检，以确保产品质量。

第八条：检验人员应该严格按图纸，工艺技术及批准的技术修改文件进行验证，并认真做好检验原始记录，合格证填写等管理工作。

第九条：加工完成的零、部件，凭填写完整的工票（或工艺流程单和全部加工图纸交检验员检验，检验人员应根据有关标准验收并作出合格、工废、料废、返修、报废等结论，检验员应在上面签字。

第十条：需要返修的零件应开出返修单，并在零件上作出标记。返修后经检验人员复验合格后，方能转入下道工序。第十一条：工、料废零件，如有回用价值，应按回用制度办理手续，未经办理回用手续的，严禁流入下道工序。

第十二条：废品应开出《上海盖尔特机械有限公司零件（部件）不合格品通知单》，并放置到指定地点，做好明显的废品标记（上红色油漆），办理好报废手续。

第三章：外协加工检验

第十三条：外协加工在提交协作单位前应预先通知检验部门，外协加工的零件须在检验员签证合格后才能进公司。

第十四条：外协加工的验收，由外协经办人员填写《外协零件交验单》一式二份交检验员验收。

第十五条：检验员应按图纸等有关要求进行验收，并将检验结论填写在交验单上，一份交外协经办人员，一份由检验员留存，经办人员应根据交验单上的结论，对合格件办理入库手续。

第十六条：进公司的外协加工件，发现质量问题要及时处理，通知协作单位共同复验，必要时通知外协经办人办理退货手续。

第四章：不良品零件回用

第十七条：生产过程中发现废品应分析原因，查明责任，由检验员开出《零件（部件）不合格通知单》，责任者要在该通知单上签字。废品零件应置放在指定的地点，由专人负责管理，防止误用。

第十八条：由于不符合图纸、技术要求和工艺文件规定作废品处理的零件，如车间认为其疵病不影响整机性能和精度，由技术工艺，检验，经营销售部门提出统一意见，作为不良品回用。意见不统一则由技术制造部报请总经理最后审定。

第十九条：未办妥回用手续的疵病零件，不准转入下道工序，如有违反，一切后果由当事者承担。属重大质量事故的报废工件，要按情况另作处理。

第五章：整机检验

第二十条：部装、总装的质量检验应按图纸、工艺、产品合格标准以及有关技术标准进行，未经检验合格及未办妥回用手续的零件不得进行部装、总装，不合格的产品坚决不出公司。

第二十一条：产品进行装配时，操作者应把零件的锐边、毛刺倒钝，洗刷干净，防止敲伤碰毛，按图纸工艺技术标准进行装配。

第二十二条：在整机验收前，操作者应按规定进行运转试验，性能合格后，交检验人员复验，并详细填写整机验收记录。

第二十三条：经上述程序检验合格后，产品需进行油漆、包装，由检验人员对油漆及包装质量作验收，并负责安放随机技术文件及合格证，检查随机附件是否齐全，经检验部门负责人签字、盖章后，方可作为正式产品完工出公司。

第二十四条：检验人员必须做好各项成品和实测检验原始记录工作，产品出公司，整理、汇总后存档。

第六章：质量跟踪

第二十五条：检验部门应定期（按月或季度）向主管部长通报产品质量情况。

第二十六条：检验人员应将检测情况随时向部门主管通报。第二十七条：操作者自检检验，在一批零件加工结束后，应做好自检、自分工作，并向检验员通报质量自检的情况，严格杜绝以次充好的做法。

第二十八条：检验员按加工工艺规定，对完工的零件进行检查。在零件加工途中或工艺没有规定检验的项目，检验员可以拒绝检验，拒绝在工票上签字。

第七章：检测器具的使用和点检

第二十九条：正确使用各类精密的检测器具，禁止用精密量具检量未经加工零件的表面。

第三十条：严格量具的借用制度，公用量具由仓库集中保管，要使用者按规定办理借用手续。

第三十一条：正确、规范地使用检验器具，特别注意正确安放量具（安放稳妥、防热、防潮、防压）。

第三十二条：经常检查量具精度（复零工作），清洁量具。第三十三条：每隔三个月，请专业计量人员检修一次常用量具精度。

第四篇：天津市产品质量监督条例

天津市产品质量监督条例

（２００１年１２月２８日天津市第十三届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过）天津市人民代表大会常务委员会公告 第四十五号 《天津市产品质量监督条例》已由天津市第十三届人民代表大会常务委员会第二十九次会议于２００１年１２月２８日通过，现予公布，自２００２年２月１日起施行。

天津市人民代表大会常务委员会

２００１年１２月２８日

第一条 为了加强对产品质量的监督管理，提高产品质量水平，保护消费者的合法权益，维护社会经济秩序，根据《中华人民共和国产品质量法》和有关法律、行政法规，结合本市实际情况，制定本条例。

第二条 在本市行政区域内从事产品生产、销售和质量监督活动，应当遵守本条例。

本条例所称产品是指经过加工、制作，用于销售的产品。

建设工程不适用本条例规定，但是，建设工程使用采购的建筑材料、建筑构配件和设备等产品，适用本条例规定。第三条 本市各级人民政府应当把提高产品质量纳入国民经济和社会发展规划，加强对产品质量工作的统筹规划和组织领导。第四条 市质量技术监督部门是产品质量监督工作的行政主管部门。市质量技术监督部门设置的执法机构负责产品质量监督执法工作。

区、县质量技术监督部门在市质量技术监督部门领导下，负责本行政区域内的产品质量监督工作。

法律对专用产品质量监督的管理部门另有规定的，依照有关法律的规定执行。

第五条 生产、销售的产品应当适应国际国内市场的需要，积极采用国际标准；应当符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准和地方标准以及合同约定的技术要求，符合有关生产许可证管理或者安全认证强制性管理规定以及以产品说明、实物样品明示的质量状况。

第六条 生产者、销售者有下列情形之一的，应当按照国家和本市规定改正后，方可在国内市场销售：

（一）没有产品质量检验合格证明的；

（二）未用中文标明产品名称、生产厂厂名和厂址的；

（三）按照有关规定应当标明规格、等级、主要技术指标或者成分、含量等而未用中文标明的，需要事先让消费者知晓而未在外包装上

标明或者预先未向消费者提供有关资料的；

（四）限期使用的产品未在显著位置清晰地标明生产日期和安全使用期或者失效日期的；

（五）使用不当容易造成产品本身损坏或者可能危及人身、财产安全的产品，未标明警示标志或者没有中文警示说明的；

（六）易碎、易燃、易爆、有毒、有腐蚀性、有放射性等危险物品以及储运中不能倒置和其他有特殊要求的产品，其包装质量不符合相应要求，未依照国家有关规定做出警示标志或者中文警示说明，未标明储运注意事项的；

（七）使用性能存在瑕疵的产品，未在产品或者包装的显著部位标明的。

第七条 有下列情形之一的产品，禁止生产、销售：

（一）掺杂使假、以假充真、以次充好或者以不合格冒充合格的；

（二）国家明令淘汰生产的或者国家明令淘汰并停止销售的；

（三）失效、变质的；

（四）超过保质期或者保存期的；

（五）伪造、篡改生产日期、安全使用期、失效日期的；

（六）伪造产地，伪造或者冒用他人的厂名、厂址的；

（七）以文字、图形、符号及其他方式伪造或者冒用认证标志、原产地域产品专用标志、采用标准标志、免检标志、质量标识、标准编

号的。

第八条 售出的产品发现有不符合有关产品质量标准或者合同表明的质量状况的，销售者应当承担产品包修、包换、包退和赔偿损失的责

任，其中属于生产者责任的，销售者可以向生产者追偿损失。

第九条 生产者、销售者应当根据产品标准，提供详细的安装、维护、使用说明及相应服务。

第十条 经过加工制作用于销售的农产品，必须符合下列要求：

（一）危害人体健康的物质含量不得超出标准或者规定；

（二）杂质含量不得超过规定标准；

（三）有特殊要求的产品应当符合有关规定。国家和本市对其他农产品另有规定的，从其规定。

第十一条 在本市从事产品质量检验、认证、认证咨询的社会中介机构，应当按照国家有关规定设立，其出具的报告、证明、证书等有关材料或者提供的其他服务，应当真实、客观、公正、科学，并接受市质量技术监督部门的监督管理。具体办法由市人民政府另行制定。第十二条 检验产品质量应当依据《中华人民共和国标准化法》的规定，采用国家标准、行业标准或者地方标准。没有上述标准的，可以依据企业标准、合同约定的技术指标，以及以产品包装、说明、广告、实物样品标明的指标。出口产品可以直接使用供需双方合同约定的技术指标。

第十三条 产品质量监督部门对生产、销售的产品进行行政执法检查时，被检查者应当按照规定如实提供检验样品和有效发票、账册、凭

证等有关资料，在检验测试手段和工作条件方面提供方便。

第十四条 产品质量监督部门进行产品质量抽查，不得向被检验者收取检验费。所需费用，由市财政列支。

国家或者市质量技术监督行政管理部门组织的对可能危害人体健康和人身、财产安全的产品，以及消费者普遍反映有严重质量问题的产品，进行统一监督检验、定期监督检验的，应当按照国家和本市有关规定向被检验者收取检验费用。

第十五条 按照规定的数量和方式向生产者抽取检验样品，由生产者无偿提供；向销售者抽取检验样品，按照国家有关规定办理。第十六条 被检验者对产品质量检验结论有异议的，可以在收到检验结论之日起十五日内，向实施产品质量监督检查的质量技术监督部门

或者上一级主管部门申请复检。

受理复检申请的部门应当在收到复检申请书之日起十日内，指定产品质量检验机构进行复检，并将复检结论书面通知复检申请人。抽取的检验样品，经检验后仍有使用价值，被检验者确认检验结论或者逾期没有申请复检的，应当立即返还给生产者或者销售者。复检结论确认原检验结论错误的，复检费用由做出原检验结论的产品质量检验机构负担；原检验结论正确的，复检费用由申请复检者负

担。

第十七条 根据已经取得的违法嫌疑证据或者举报，对涉嫌直接用于禁止生产、销售违法产品的运输工具，经部门负责人批准可以先行查

封或者扣押，并应当在七日内做出处理。

第十八条 违反本条例第五条、第六条第（一）、（二）、（三）、（四）、（五）、（七）项规定的，依照《中华人民共和国产品质量法》予以处罚。对直接负责的主管人员和其他责任人员，可处五千元以上三万元以下罚款。

第十九条 违反本条例第七条第（四）、（五）、（七）项规定的，责令改正，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品货值金额等值以下罚款；有违法所得的，没收违法所得。对直接负责的主管人员和其他责任人员，可处五千元以上三万元以下罚款。第二十条 违反本条例第八条规定的，销售者售出的产品不符合有关产品质量标准或者合同约定的质量要求，拒绝承担产品包退、赔偿损

失责任的，责令改正。

第二十一条 违反本条例第十条规定的，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品货值金额三倍以下罚款；有违法所得的，没收违法所得。对直接负责的主管人员和其他责任人员，可处五千元以上三万元以下罚款。

第二十二条 知道或者应当知道属于禁止生产、销售的产品而为其提供经营场所的，没收全部违法收入，并处违法收入三倍以下罚款。对直接负责的主管人员和其他责任人员，可处五千元以上三万元以下罚款。

第二十三条 建设工程使用属于禁止生产、销售的建筑材料、建筑构配件和设备等产品的，责令建设单位或者施工单位停止使用该产品，没收违法产品；对已经使用到建设工程中的，应当及时通知建设行政主管部门，依法处理。

建设单位或者施工单位对上述禁止生产、销售产品不提供生产者、销售者的，对其处以违法产品货值金额三倍以下罚款。对直接负责的主管人员和其他责任人员，可处五千元以上三万元以下罚款。

第二十四条 违反本条例第十三条规定的，责令改正；拒不改正的，处五万元以上二十万元以下罚款。对直接负责的主管人员和其他责任

人员，可处五千元以上三万元以下罚款。

第二十五条 生产者、销售者伪造、篡改法定检验机构出具的产品质量检验报告、鉴定证明的，可处五万元以上二十万元以下罚款。对直接负责的主管人员和其他责任人员，可处五千元以上三万元以下罚款。

第二十六条 违法从事产品质量检验、认证、认证咨询的，质量技术监督部门责令停止违法行为，并可处五万元以上二十万元以下罚款。对直接负责的主管人员和其他责任人员，可处五千元以上三万元以下罚款。

第二十七条 产品质量监督部门采取的行政强制措施错误，或者产品质量监督检验机构做出的检验结论错误，给生产者、销售者造成经济

损失的，应当依法承担赔偿责任。

抽取的检验样品，检验后仍有使用价值，没有按期返还给生产者或者销售者的，由其所在单位或者上级主管部门追究直接责任人员的行政责任；给生产者或者销售者造成直接经济损失的，应当依法承担赔偿责任。

第二十八条 产品质量监督管理部门及其工作人员有下列情形之一的，对单位负责人和其他责任人员，由其所在单位或者上级主管部门给

予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）没有法定行政处罚依据而实施处罚的；

（二）违反规定乱收费用的；

（三）对违法行为应当制止、处罚而不制止和处罚的；

（四）接受可能影响公正执行公务的礼物、宴请以及其他不正当利益的；

（五）不履行法定职责，造成严重后果的。

第二十九条 阻碍产品质量监督执法人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十条 本条例规定的强制措施和行政处罚，由质量技术监督部门和工商行政管理部门按照市人民政府规定的分工实施。第三十一条 本条例自２００２年２月１日起施行。１９９４年１１月３０日天津市第十二届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过，１９９７年１０月２２日天津市第十二届人民代表大会常务委员会第三十六次会议修正的《天津市产品质量监督条例》同时废止。

第五篇：内蒙古自治区产品质量监督管理条例

内蒙古自治区产品质量监督管理条例（内蒙古自治区第八届人民代表大会常务委员会公告第63号）

发布日期：2011-03-03

来源：内蒙古质量技术监督局

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为了加强对产品质量的监督管理，明确产品质量责任，保护用户、消费者的合法权益，维护社会经济秩序，根据《中华人民共和国产品质量法》（以下简称产品质量法）和有关法律、法规，结合自治区实际，制定本条例。

【发布单位】 内蒙古自治区第八届人民代表大会

【发布文号】 内蒙古自治区第八届人民代表大会常务委员会公告第63号 【发布日期】

【生效日期】

【效

力】

【备

注】

1997年11月20日内蒙古自治区第八届人民代大会常务委员会第二十九会议通过《内蒙古自治区产品质量监管理条例》，现予公布，自公布之日起实施。

一九九七年十一月二十日

第一章 总 则

第一条 为了加强对产品质量的监督管理，明确产品质量责任，保护用户、消费者的合法权益，维护社会经济秩序，根据《中华人民共和国产品质量法》（以下简称产品质量法）和有关法律、法规，结合自治区实际，制定本条例。

第二条 在自治区境内从事产品生产、销售及产品质量监督管理活动，必须遵守本条例。

本条例所称产品是指经过加工、制作，用于销售的产品。

其他法律、法规另有规定的，从其规定。

第三条 自治区人民政府技术监督部门主管全区产 品质量监督管理工作。自治区人民政府有关部门在各自职责范围内负责产品质量监督管理工作。

盟市、旗县级技术监督部门主管本行政区域内的产品质量监督管理工作。盟市、旗县级有关行政管理部门在各自的职责范围内负责产品质量监督管理工作。

第四条 各级人民政府鼓励推行科学的质量管理方法和质量奖励制度。鼓励、支持和保护单位及个人对产品质量进行社会监督。

第二章 监督管理

第五条 自治区鼓励企业根据自愿的原则，申请企业质量体系认证和产品质量认证。

国家规定的安全认证产品，未经安全认证的不得生产、销售。

第六条 对未列入国家生产许可证目录的涉及人体健康；人身、财产安全的产品，可以在一定时期内实行准产证制度。实行准产证产品的目录及准产证管理办法，由自治区人民政府制定。

第七条 自治区对产品质量实行监督抽查为主的检查制度。监督检查的重点是：危及人体健康和人身、财产安全的产品；影响国计民生的重要工业产品以及用户、消费者、有关组织反映有质量问题的产品。

其他方式的监督检查按照国家和自治区的有关规定执行。

监督抽查不得向被抽查者收费。技术监督部门所需检验费用由同级财政解决。其他行政管理部门组织的监督检查，所需经费由本部门解决。其他方式的监督检查的检验费用，按照国家有关规定执行。

法律对产品质量监督检查另有规定的，从其规定。

第八条 产品质量监督检查应当统筹安排，不得重复，全区性的产品质量监督检查计划，由自治区技术监督部门统一制定，经协调后，方可组织实施。其他行政管理部门拟定的行业监督检查计划和盟市技术监督部门拟定的产品质量监督检查计划，必须报自治区技术监督部门协调批准后，方可组织实施。

第九条 技术监督行政执法人员必须经过培训考试合格，取

得国家和自治区统一制发的技术监督行政执法证件后，方可承担质量监督检查任务。

执法人员进行监督检查时，必须出示技术监督行政执法证件。采取强制措施或者实施行政处罚时不得少于两人，并且必须使用统一的执法文书、罚没收据，严格按照法律、法规的规定程序进行。

第十条 技术监督行政执法人员，执行产品质量监督检查任务时，可行使下列职权：

（一）查阅、复制与产品质量问题有关的发票、帐册、凭证、业务函电和其他资料；

（二）对有质量问题的产品，可进入生产场地、产品存放地进行检查；

（三）对有严重质量问题不封存将产生社会危害的产品、或者有重大嫌疑的产品、或者属于案件证据的、可能灭失的产品，经旗县级以上技术监督部门负责人批准，可采取登记封存的措施；

（四）对违法事实确凿并有明确法定依据的，可在违法行为发生现场，按照有关规定进行行政处罚。

第十一条 登记封存的产品应在15日之内作出结论，并予以解除封存。对有保质期限要求的产品，不得超过保质期限。

行政执法人员、质量监督检验人员应当为被检查者保守技术秘密和商业秘密。

第十二条 产品质量检验结构必须具备相应的检测条件和能力，并经国家或者自治区技术监督部门、或者其授权的部门考核合格后，方可承担产品质量检验工作。法律、法规对产品质量检验机构另有规定的，从其规定。

第十三条 产品质量检验结构应当按照规定的程序和方法进行检验，不得提供虚假的检验数据和检验结论。

产品质量检验结构抽取检验样品时，应当出示抽样凭证，并按照国家或者自治区规定的抽样标准，确定抽样数量和抽样方法。

检验所需样品由被检查者提供。

第十四条 产品质量检验的依据是：

（一）法律、法规和规章的规定；

（二）企业生产该产品并执行的标准；

（三）合同中的质量约定、技术条件或者实物样品；

（四）产品说明书、质量证明书、产品标识所明示的质量标准或者质量指标。

（五）国家或者自治区技术监督部门批准的产品质量评价规则或者检验方法。

第十五条 被检验产品的生产者、销售者对检验结论有异议的，可以自接到检验结果通知之日起15日内，向下达检验任务的部门申请复验。

被检验产品的生产者、销售者对检验结果无异议的，除检验损耗部分外，检验所用样品应当返还被检验产品的生产者、销售者。

第十六条 对经检查产品不合格的企业，由技术监督部门会同有关主管部门责令其限期整改。企业整改后，应当根据规定的程序向技术监督部门申请整改复查。

第三章 责任和义务

第十七条 产品质量达不到规定标准影响人体健康和危及人身、财产安全的，不得出厂、销售，必须销毁或者作无害化处理。

第十八条 组装或者分装的产品，其标识除应当符合有关法律、法规的规定外，还应当标明组装或者分装单位的名称、地址。

第十九条 生产者、销售者印制名优产品标志、认证标志、防伪标志和其他含有产品质量指标的产品标识，应当提供有关证明；产品标识承制者凭生产者、销售者提供的有关证明印制产品标识。

第二十条 生产者、销售者对售出的产品在质量保证期内应当依法履行修理、更换、退货义务。

因产品质量不合格或者产品缺陷造成人身伤害、财产损失的，由销售者按照产品质量法有关损害赔偿的规定，给予先行赔偿；赔偿损失后，属于生产者或者供货者责任的，销售者有权向生产者、供货者追究责任或者要求赔偿。

第四章 法律责任

第二十一条 用户、消费者因产品质量问题，有权向技术监督部门、工商行政管理部门投诉。接受投诉的部门确认产品质量有问题的，可以责令销售者修理、更换、退货；拒不修理、更换、退货的，应当强制销售者修理、更换、退货，并可处以该产品价格1倍以上2倍以下的罚款。

因产品存在缺陷给用户、消费者造成损失、用户、消费者要求赔偿的，接受投诉的部门应当进行调解。经调解达不到协议的，应当告知当事人向人民法院起诉。

接受投诉的部门因处理产品质量纠纷支出检验费用的，由责任方承担。

第二十二条 生产者、销售者有下列行为之一的，处以5000元以下的罚款：

（一）拒绝接受检查或者拒不提供检验用样品及有关资料的；

（二）擅自启封、转移、销毁、销售被封存的产品的；

（三）伪造、隐藏、毁灭证据或者指使、贿买、胁迫他人作伪证或者阻止证人作证的。

第二十三条 产品标识承制者为生产者、销售者非法印制产品识的，没收违法所得，并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。

第二十四条 生产者、销售者有下列行为之一的，责令公开更正，没收其产品和违法销售所得，并可处以违法销售所得1倍以上5倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）伪造产品产地的；

（二）伪造、冒用他人厂名、厂址或者伪造、冒用认证标志、名优标志、防伪标志等质量标志的；

（三）伪造生产日期、失效日期或者伪造、冒用质量证明、生产许可证、条码的；

（四）生产、销售未经安全认证产品的；

（五）组装或者分装的产品未标明组装或者分装单

位名称、地址的。

第二十五条 销售者有下列行为之一的，没收违法销售的产品和违法所得，情节严重的，可处以违法所得1倍以上5倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）参与生产不合格保障人体健康和人身、财产安全标准产品的；

（二）能够辨认产品不合格安全、卫生规定而继续销售的；

（三）检验部门检验发现产品存在缺陷，有关部门已责令其停止销售而继续销售的；

（四）旗县级以上人民政府有关部门明确指出该产品存在缺陷而继续销售的；

（五）用户、消费者已向销售者反映该产品存在危险或者已发生危害而继续销售的。

第二十六条 有本条例所列违法行为，因销售者拒绝提供或者不如实提供有关资料，致使销售所得难以计算和确定的，可处以15000元以下的罚款。

第二十七条 产品质量检验机构有下列行为之一的，可处以1000元以上，10000元以下的罚款；对责任人可给予行政处分；情节严重的，取消其产品质量检验资格：

（一）未取得产品质量检验资格的机构从事产品质量检验的；

（二）提供虚假检验数据或者检验结论的；

（三）不按规定抽取样品和返还检验样品的。

第二十八条 技术监督部门及其行政执法人员在行使行政职权时，给生产者、销售者合法财产造成损害的；泄漏生产者、销售者的技术秘密和商业秘密的，依法承担行政赔偿责任。

行政执法人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、包庇违法行为的，由其主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第二十九条 本条例规定的行政处罚由技术监督部门或者工商行政管理部门按照职权范围决定。对同一违法行为，不得重复处罚。

第五章 附 则

第三十条 本条例自公布之日起施行。