第一篇:建设工程项目质量政府监督的实施讲解与例题
(1)建设工程质量监督申报
在工程项目开工前,监督机构接受建设工程质量监督的申报手续,并对建设单位提供的文件资料进行审查,审查合格签发有关质量监督文件。
例题:在工程项目形式前()前往质量监督机构申报。
A.建设单位;B.承包单位;C.监理单位;D.建设单位上级主管部门。
答案:A。
(2)开工前的质量监督
开工前召开项目参与各方参加的首次监督会议,公布监督方案,提出监督要求,并进行第一次监督检查。监督检查的主要内容为工程参与各方的工程质量保证体系建立和是否完善的情况的审查。具体内容为:
● 检查项目参与各方的质保体系,包括组织机构、质量控制方案及质量责任制等制度;● 审查施工组织设计、监理规划等文件及审批手续;
● 各方人员的资质证书;
● 检查的结果记录保存。
例题:政府建设主管部门在工程开工前的质量监督内容包括项目参与各方的()。
A.质量控制方案;B.施工组织设计;C.资质证书;D.企业质量管理体系;E.质量责任制。
答案:ABCE。
(3)施工过程中的质量监督
● 在工程建设全过程,监督机构按照监督方案对项目施工情况进行不定期的检查。其中在基础和结构阶段每月安排监督检查。检查内容为工程参与各方的质量行为及质量责任制的履行情况、工程实体质量和质保资料的检查。
例题:在基础和结构施工阶段政府监督机构按照监督方案()安排监督检查。
A.每3天;B.每月;C.每半月;D.不定期。
答案:B。
● 对建设工程项目结构主要部位(如桩基、基础、主体结构)除了常规检查外,在分部工程验收时进行监督,即建设单位将施工、设计、监理、建设方分别签字的质量验收证明在验收后三天内报监督机构备案。
例题:对建设工程项目结构主要部位(如桩基、基础、主体结构)除了常规检查外,在分部工程验收时进行监督,即建设单位将施工、设计、监理、建设方分别签字的质量验收证明在验收后()内报监督机构备案。
A.3个月;B.1个月;C.半个月;D.3天。
答案:D。
● 对施工过程中发生的质量问题、质量事故进行查处。根据质量检查状况,对查实的问题签发“质量问题整改通知单”或“局部暂停施工指令单”,对问题严重的单位也可根据问题情况发出“临时收缴资质证书通知书”等处理意见。
例题:施工过程中根据质量检查状况,对查实的问题可以分别签发()等处理意见。
A.质量问题整改通知书;B.整体停工指令单位;C.质量问题罚款通知单位;D.局部暂停指令单;E.临时收缴资质证书通知书。
答案:ADE。
(4)竣工阶段的质量监督
按规定对工程竣工验收备案工作实施监督。
● 竣工验收前,对质量监督检查中提出质量问题的整改情况进行复查,了解其整改情况。
● 参与竣工验收会议,对验收过程进行监督。
● 编制单位工程质量监督报告,在竣工验收之日起五天内提交竣工验收备案部门。对不符合验收要求的责令改正。对存在问题进行处理,并向备案部门提出书面报告。
例题:竣工阶段监督部门编制单位工程质量监督报告,在竣工验收之日起()内提交竣工验收备案部门。
A.3天;B.5天;C.半月;D.一个月。
答案:B。
(5)建立建设工程质量监督档案
建设工程质量监督档案按单位工程建立。要求归档及时,资料记录等各类文件齐全,经监督机构负责人签字后归档,按规定年限保存。
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第二篇:建设工程项目质量控制的基本原理讲解与例题
(1)PDCA循环原理
PDCA循环(图1Z204013),是人们在管理实践中形成的基本理论方法。从实践论的角度看,管理就是确定任务目标,并按照PDCA循环原理来实现预期目标。由此可见PDCA是目标控制的基本方法。
● 计划P(Plan)可以理解为质量计划阶段,明确目标并制订实现目标的行动方案。
在建设工程项目的实施中,“计划”是指各相关主体根据其任务目标和责任范围,确定质量控制的组织制度、工作程序、技术方法、业务流程、资源配置、检验试验要求、质量记录方式、不合格处理、管理措施等具体内容和做法的文件,“计划”还须对其实现预期目标的可行性、有效性、经济合理性进行分析论证,按照规定的程序与权限审批执行。
● 实施D(Do)包含两个环节,即计划行动方案的交底和按计划规定的方法与要求展开工程作业技术活动。计划交底目的在于使具体的作业者和管理者,明确计划的意图和要求,掌握标准,从而规范行为,全面地执行计划的行动方案,步调一致地去努力实现预期的目标。
● 检查C(Check)指对计划实施过程进行各种检查,包括作业者的自检,互检和专职管理者专检。各类检查都包含两大方面:一是检查是否严格执行了计划的行动方案;实际条件是否发生了变化;不执行计划的原因。二是检查计划执行的结果,即产出的质量是否达到标准的要求,对此进行确认和评价。
● 处置A(Action)对于质量检查所发现的质量问题或质量不合格,及时进行原因分析,采取必要的措施,予以纠正,保持质量形成的受控状态。处置分纠偏和预防两个步骤。前者是采取应急措施,解决当前的质量问题;后者是信息反馈管理部门,反思问题症结或计划时的不周,为今后类似问题的质量预防提供借鉴。
例题:在建设工程项目实施中,处置分两个步骤。其中第一步骤的工作内容是:()
A.核对是否严格执行了计划的行动方案;B.评价计划执行的结果;
C.采取应急措施,解决当前的质量问题;D.信息反馈管理部门为今后类似问题的质量预防提供借鉴。
答案:C。
例题:目标控制的基本方法PDCA的中文解释为()
A.计划-实施-对比-处置;B.计划-实施-检查-处置;
C.计划-实施-对比-纠偏;E.计划-实施-检查-纠偏;
答案:B。
(2)三阶段控制原理
就是通常所说的事前控制、事中控制和事后控制。这三阶段控制构成了质量控制的系统过程。
● 事前控制 要求预先进行周密的质量计划。尤其是工程项目施工阶段,制订质量计划或编制施工组织设计或施工项目管理实施规划(目前这三种计划方式基本上并用),都必须建立在切实可行,有效实现预期质量目标的基础上,作为一种行动方案进行施工部署。目前有些施工企业,尤其是一些资质较低的企业在承建中小型的一般工程项目时,往往把施工项目经理责任制曲解成“以包代管”的模式,忽略了技术质量管理的系统控制,失去企业整体技术和管理经验对项目施工计划的指导和支撑作用,这将造成质量预控的先天性缺陷。
事前控制,其内涵包括两层意思,一是强调质量目标的计划预控,二是按质量计划进行质量活动前的准备工作状态的控制。
例题:目前,工程项目施工阶段的计划方式有()
A.施工组织设计;B.质量控制计划;C.质量保证计划;D.质量管理体系;E.施工项目管理实施规划;
答案:ABE。
● 事中控制 首先是对质量活动的行为约束,即对质量产生过程各项技术作业活动操作者在相关制度的管理下的自我行为约束的同时,充分发挥其技术能力,去完成预定质量目标的作业任务;其次是对质量活动过程和结果,来自他人的监督控制,这里包括来自企业内部管理者的检查检验和来自企业外部的工程监理和政府质量监督部门等的监控。
事中控制虽然包含自控和监控两大环节,但其关键还是增强质量意识,发挥操作者自我约束自我控制,即坚持质量标准是根本的,监控或他人控制是必要的补充,没有前者或用后者取代前者都是不正确的。因此在企业组织的质量活动中,通过监督机制和激励机制相结合的管理方法,来发挥操作者更好的自我控制能力,以达到质量控制的效果,是非常必要的。这也只有通过建立和实施质量体系来达到。
● 事后控制 包括对质量活动结果的评价认定和对质量偏差的纠正。从理论上分析,如果计划预控过程所制订的行动方案考虑得越是周密,事中约束监控的能力越强越严格,实现质量预期目标的可能性就越大,理想的状况就是希望做到各项作业活动“一次成功”、“一次交验合格率100%”。但客观上相当部分的工程不可能达到,因为在过程中不可避免地会存在一些计划时难以预料的影响因素,包括系统因素和偶然因素。因此当出现质量实际值与目标值之间超出允许偏差时,必须分析原因,采取措施纠正偏差,保持质量受控状态。
● 以上三大环节,不是孤立和截然分开的,它们之间构成有机的系统过程,实质上也就是PDCA循环具体化,并在每一次滚动循环中不断提高,达到质量管理或质量控制的持续改进。
(3)三全控制管理
● 三全管理是来自于全面质量管理TQC的思想,同时包融在质量体系标准(GB/T19000一ISO 9000)中,它指生产企业的质量管理应该是全面、全过程和全员参与的。这一原理对建设工程项目的质量控制,同样有理论和实践的指导意义。
例题:三全控制管理中的“三全”是指()质量控制。
A.全面;B.全过程;C.全员参与;D.全部。
答案:ABC。
● 全面质量控制 是指工程(产品)质量和工作质量的全面控制,工作质量是产品质量的保证,工作质量直接影响产品质量的形成。对于建设工程项目而言,全面质量控制还应该包括建设工程各参与主体的工程质量与工作质量的全面控制。如业主,监理,勘察,设计,施工总包,施工分包,材料设备供应商等,任何一方任何环节的怠慢疏忽或质量责任不到位都会造成对建设工程质量的影响。例题:全面质量控制指的是()
A.过程质量;B.工程质量;C.工作质量;D.原材料质量;E.半成品质量。
答案:BC。
● 全过程质量控制 是指根据工程质量的形成规律,从源头抓起,全过程推进。GB/T19000强调质量管理的“过程方法”管理原则。按照建设程序,建设工程从项目建议书或建设构想提出,历经项目鉴别,选择,策划,可研,决策,立项,勘察,设计,发包,施工,验收,使用等各个有机联系的环节,构成了建设项目的总过程。其中每个环节又由诸多相互关联的活动构成相应的具体过程,因此,必须掌握识别过程和应用“过程方法”进行全过程质量控制。主要的过程有:项目策划与决策过程;勘察设计过程;施工采购过程;施工组织与准备过程;检测设备控制与计量过程;施工生产的检验试验过程;工程质量的评定过程;工程竣工验收与交付过程;工程回访维修服务过程。
● 全员参与控制从全面质量管理的观点看,无论组织内部的管理者还是作业者,每个岗位都承担着相应的质量职能,一旦确定了质量方针目标,就应组织和动员全体员工参与到实施质量方针的系统活动中去,发挥自己的角色作用。全员参与质量控制作为全面质量所不可或缺的重要手段就是目标管理。目标管理理论认为,总目标必须逐级分解,直到最基层岗位,从而形成自下到上,自岗位个体到部门团队的层层控制和保证关系,使质量总目标分解落实到每个部门和岗位。就企业而言,如果存在哪个岗位没有自己的工作目标和质量目标,说明这个岗位就是多余的,应予调整。
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第三篇:2018一建《项目管理》章节习题:建设工程项目质量的政府监督
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2018一级建造师考试《项目管理》
1Z204000建设工程项目质量控制
1Z204070建设工程项目质量的政府监督
1[单选题]政府建设行政主管部门和其他有关部门履行工程质量监督检查职责时,有权采取一系列措施,以下()措施不符合规定。
A.进人被检查单位的施工现场进行检查
B.发现有影响工程质量的问题时,责令改正
C.强行扣押被检查单位的机器设备等固定资产
D.要求被检查的单位提供有关工程质量的文件和资料
参考答案:C
◆◆参考解析:
政府建设行政主管部门和其他有关部门履行工程质量监督检查职责时,有权采取下列措施:要求被检查的单位提供有关工程质量的文件和资料;进入被检查单位的施工现场进行检查;发现有影响工程质量的问题时,责令改正;有关单位和个人对政府建设行政主管部门和其他有关部门进行的监督检查应当支持与配合,不得拒绝或者阻碍建设工程质量监督检查人员依法执行职务。所以C正确。
2[单选题]政府质量监督机构对建设工程质量的监督包括监督工程建设各方主体的质量行为和()。
A.监督检查施工项目进度及投资
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B.监督检查工程实体的施工质量
C.监督检查施工现场的安全状况
D.验收工程项目施工质量
参考答案:B
◆◆3[单选题]全国建设工程质量实行统一监督管理的部门是()。
A.国家技术监督局
B.各级政府建设行政主管部门
C.国务院铁路、交通、水利等部门
D.国务院建设行政主管部门
参考答案:D
◆◆4[单选题]在工程项目开工前,监督机构接受()对建设工程质量监督的申报手续,并对其提供的文件资料进行审查,审查合格签发有关质量监督文件。
A.施工单位B.建设单位C.监理单位D.总承包单位
参考答案:B
◆◆5[单选题]工程开工前,监督机构要审查按建设程序规定的,必须办理齐全完备的各项建设手续的是()。
A.备案手续B.交工手续C.开工手续D.行政手续
参考答案:D
◆◆6[单选题]工程质量监督机构的主要工作内容不包括()。
A.对工程实体质量的监督检查B.对工程项目进行质量评定C.对工程竣工验收的监督检查D.提交工程质量监督报告
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参考答案:B
◆◆参考解析:
工程项目质量评定工作由建设单位、监理单位组织实施。所以B正确。
7[单选题]根据政府对工程项目质量监督的要求,项目的工程质量监督档案应按()建立。
A.建设项目B.单项工程C.单位工程D.分部工程
参考答案:C
◆◆8[单选题]政府质量监督机构对施工过程中发生的质量问题进行查处,对问题严重的单位可根据问题性质签发()。
A.质量问题整改通知单B.局部暂停施工指令单C.全面停工通知书D.临时收缴资质证书通知书
参考答案:D
◆◆参考解析:
政府质量监督机构对施工过程中发生的质量问题、质量事故进行查处。根据质量监督检查状况,对查实的问题可签发“质量问题整改通知单”或“局部暂停施工指令单”,对问题严重的单位也可根据问题性质签发“临时收缴资质证书通知书”。所以D正确。
9[单选题]关于建设工程项目质量的政府监督的说法,错误的是()。
A.建设行政主管部门或者其他有关部门在进行建设工程质量监督管理时可委托建设工程质量监督机构具体实施
B.建设工程政府质量监督机构参加项目的竣工验收会议的目的是对质量验点击【一级建造师学习资料】或打开http://www.xiexiebang.com/category/jzs1?wenkuwd,注册开森学(学尔森在线学习的平台)账号,免费领取学习大礼包,包含:①精选考点完整版 ②教材变化剖析 ③真题答案及解析 ④全套试听视频 ⑤复习记忆法 ⑥入门基础课程 ⑦考情分析课 ⑧应考指南直播课 ⑨通过率分析课 ⑩备考计划视频 收的程序、组织、方法、过程等进行监督
C.政府质量监督机构对建设工程质量的监督包括监督工程建设各方主体的质量行为和监督检查工程实体的施工质量
D.建设单位凭施工许可证,向建设行政主管部门申领工程质量监督文件
参考答案:D
◆◆参考解析:
在工程项目开工前,监督机构接受建设单位有关建设工程质量监督的申报手续,并对建设单位提供的有关文件进行审查,审查合格签发有关质量监督文件。建设单位凭工程质量监督文件,向建设行政主管部门申领施工许可证。所以D正确。
10[单选题]政府质量监督部门的第一次监督检查的主要内容为工程项目()及各施工方的质量保证体系是否已经建立以及完善程度。
A.质量计划B.质量控制系统C.质量验收标准D.规范执行情况
参考答案:B
◆◆11[单选题]按照我国现行法规规定,施工总承包单位在签订分包合同前,应将《分包单位资质报审表》报送()进行资质审查。
A.建设单位B.项目监理机构C.工程质量监督站D.施工总承包单位
参考答案:B
◆◆12[单选题]政府质量监督的性质属于()。
A.行政管理行为B.受建设单位委托进行监督C.行政执法行为D.受施工单位委托进行监督
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参考答案:C
◆◆13[单选题]关于工程质量政府监督的说法,正确的是()。
A.建设工程政府监督机构不对设计单位的质量行为进行监督B.查处施工质量事故不属于政府质量监督机构的任务C.涉及结构安全和使用功能的施工质量是政府监督检查的重点D.建设工程政府监督只涉及工程的施工阶段
参考答案:C
◆◆14[单选题]建设工程质量监督档案按()建立。
A.单位工程B.单项工程C.分项工程D.分部工程
参考答案:A
◆◆参考解析:
建设工程质量监督档案按单位工程建立。所以A正确。
15[单选题]政府对建设工程质量监督的职能是()。
A.监督检查工程建设各方主体的质量行为和工程实体的施工质量
B.监督检查工程建设投资主体的建设行为和施工单位的施工质量
C.监督检查工程建设各方主体的建设行为和工程设计、施工质量
D.监督检查工程建设投资主体的质量行为和施工单位的施工质量
参考答案:A 12学尔森整理“2018一建《项目管理》章节习题:建设工程项目质量的政府监督”,更多关于一级建造师模拟试题,请搜索“学尔森一级建造师考试”。
◆◆16[单选题]我国《建筑法》和《建设工程质量管理条例》规定,政府行政主管部门应设立专门机构,对建设工程质量行使()职能。
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A.验收B.保证C.监督D.规范
参考答案:C
◆◆17[单选题]按国家现行管理制度,房屋建筑工程及市政基础设施工程验收合格后,尚需在规定时间内将验收文件报()备案。
A.建设行政主管部门B.政府管理部门C.施工单位主管部门D.业主参考答案:A
◆◆18[单选题]政府建设工程质量监督机构参与建设工程项目竣工验收会议,其目的是()。
A.对建设过程质量情况进行总结,签发竣工验收意见书B.对验收的程序、组织、方法、过程等进行监督C.对影响结构安全的工程实体质量进行检测D.对影响使用功能的相关分部工程进行功能检测
参考答案:B
◆◆19[单选题]在开工前,政府质量监督检查的主要内容是()。
A.审查施工组织设计B.审查监理规划等文件及审批手续C.审查各方人员的资质证书D.审查各方的工程质量保证体系
参考答案:D
◆◆20[多选题]我国《建筑法》及《建设工程质量管理条例》明确政府行政主管部门设立专门机构对建设工程质量行使监督职能,其目的是保证()。
A.建设质量
B.建设目标的实现
C.提高工艺水平
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D.建设工程的使用安全
E.环境质量
参考答案:A,D,E
◆◆21[多选题]某建设工程项目施工采用了施工总承包方式,其中的幕墙工程、设备安装工程分别进行了专业分包,对幕墙工程施工质量实施监督控制的主体是()。
A.幕墙玻璃供应商B.建设行政主管部门C.幕墙设计单位D.设备安装单位E.建设单位
参考答案:B,C,E
◆◆22[多选题]为了加强对建设工程质量的管理,我国的()明确政府行政主管部门设立专门机构对建设工程质量行使监督职能。
A.中华人民共和国招标投标法B.中华人民共和国建筑法C.中华人民共和国合同法D.建设工程质量管理条例E.建设工程安全生产管理条例
参考答案:B,D
◆◆参考解析:
我国《建筑法》及《建设工程质量管理条例》明确政府行政主管部门设立专门机构对建设工程质量行使监督职能。所以B、D正确。
23[多选题]政府建设工程质量监督部门参与竣工验收会议,对竣工工程的()等进行监督。
A.质量整改情况B.质量验收程序C.验收组织与方法D.验收过程E.财务审计
参考答案:A,B,C 点击【一级建造师学习资料】或打开http://www.xiexiebang.com/category/jzs1?wenkuwd,注册开森学(学尔森在线学习的平台)账号,免费领取学习大礼包,包含:①精选考点完整版 ②教材变化剖析 ③真题答案及解析 ④全套试听视频 ⑤复习记忆法 ⑥入门基础课程 ⑦考情分析课 ⑧应考指南直播课 ⑨通过率分析课 ⑩备考计划视频
◆◆24[多选题]施工过程中根据质量检查状况,对查实的问题可以分别签发()等处理意见。
A.质量问题整改通知书B.整体停工指令单C.质量问题罚款通知单D.局部暂停指令单E.临时收缴资质证书通知书
参考答案:A,D,E
◆◆25[多选题]政府在对工程建设各参与方行使建设工程质量监督职能时,需要对()的质量行为进行监督。
A.建设单位B.造价咨询单位C.监理单位D.设计单位E.施工单位
参考答案:A,C,D,E
◆◆26[多选题]县级以上政府建设主管部门和其他有关主管部门履行监督检查职责时,有权采取的措施有()。
A.要求被检查单位提供有关工程质量的文件和资料B.进入被检查单位的施工现场进行检查C.发现有重大质量问题时可以下达停工令D.进入被检查单位的质量管理部门进行检查E.发现质量问题时责令改正
参考答案:A,B,E
◆◆27[多选题]对建设工程项目结构主要部位除了常规检查外,在分部工程验收时还需进行监督,即建设单位将()分别签字的质量验收证明在验收后三天内报监督机构备案。
A.施工方B.设计方C.监理方D.建设方E.政府方
参考答案:A,B,C,D
◆◆28[多选题]建设工程项目质量政府监督的主要职能包括()。
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A.监督检查隐蔽工程质量
B.监督工程参与各方的质量行为
C.监督检查环境质量
D.监督检查工程实体的施工质量
E.监督检查工程建设强制性标准的执行情况
参考答案:B,D
◆◆参考解析:
建设工程项目质量政府监督的主要职能包括:监督工程建设参与各方的质量行为和监督检查工程实体的施工质量。所以B、D正确。
29[多选题]关于建设工程质量监督管理的说法,正确的是()。
A.施工单位应当自工程竣工验收合格之日起15日内,将竣工验收报告报建设行政主管部门备案
B.小规模的市政基础设施改建工程可以免于备案
C.建设单位未组织竣工验收擅自交付使用的,责令改正,且处以竣工结算价款2%-4%的罚款
D.建设行政主管部门发现竣工验收过程中有违反质量管理规定行为的,责令停止使用,重新组织竣工验收
E.政府质量监督的性质属于行政执法行为
参考答案:D,E
◆◆30[单选题]在工程项目建设项目中,()对建设的各方具有监督管理的职能。
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A.项目业主B.监理单位C.承建商D.政府建设主管部门
参考答案:D 12 点击【一级建造师学习资料】或打开http://www.xiexiebang.com/category/jzs1?wenkuwd,注册开森学(学尔森在线学习的平台)账号,免费领取学习大礼包,包含:①精选考点完整版 ②教材变化剖析 ③真题答案及解析 ④全套试听视频 ⑤复习记忆法 ⑥入门基础课程 ⑦考情分析课 ⑧应考指南直播课 ⑨通过率分析课 ⑩备考计划视频
第四篇:建设工程项目监督管理办法
一、项目实施领导小组职责
成立项目实施领导小组,由周口市供销合作社主任韩金岭任项目实施组组长,项目主体单位董事长郝洪民任副组长、合作社社长任成员。按照项目可研性报告的实施方案和要求进行实施。
二、目体措施
(一)设立项目专项资金账户(自筹资金及专项资金)专款专用,专人管理,组长根据工程进展情况审核、审批支付。
(二)项目实施小组在资金使用过程中,严格按照项目实施要求进行项目建设。
(三)周口市供销社对整个项目建设实施情况进行指导、监督和检查,确保项目顺利实施,保证项目按期完成。
三、项目实施内容
(一)项目前期工作
1、加强项目建设程序的实施;
2、加强节能评估审查,规范和严格执行环境影响评价制度,强化对环境影响评价审批的监管;
3、依据《招标投标法》,以政府重点支持中、小型企业发展,进一步加大农业结构调整为目的。
(三)项目资金管理措施
严格按照《招标投标法》和《政府采购法》的有关规定,加强对基础工程设施建设、配套设施建设等。
第五篇:建设工程项目监督管理办法
为进一步加强政府投资建设工程项目的监督管理,规范工程项目建设市场,建立工程建设领域监督检查工作长效机制,有效遏制建设领域的违法违规行为,提高资金使用效益,保障工程项目的优质、安全和廉洁高效,结合我县实际,特制定本办法。
一、监督检查机构
二、监督检查职责
(一)监督检查小组在监督检查过程中,发现被监督检查单位有违反法律、法规、规章和行政纪律等行为,有权责令被监督检查单位停止该行为,并提出整改意见和建议;
(二)监督检查小组对被监督检查单位执行整改落实情况进行指导、监督和检查;
(三)各监督检查小组牵头单位及时向建设工程项目监督检查小组汇报监督检查及整改落实情况。
三、监督检查内容
(一)项目前期工作监督检查内容
1、加强项目建设程序的监管;
2、加强节能评估审查,规范和严格执行环境影响评价制度,强化对环境影响评价审批的监管;
3、依据《招标投标法》,以政府投资项目为重点,严格核准招标范围、招标方式和招标组织形式,确保依法应该公开招标的项目实行公开招标;
4、加强对工程建设项目勘察、设计的管理,严格依法征地拆迁,坚持合理工期、合理标价、合理标段,科学组织施工,规范设计变更;
5、加强对招标投标活动的监管,规范招标方式确定、招标文件编制、资格审查、标段划分、评标定标、招标代理等行为。以上监督检查由发改委组织实施,并制定相关监督检查办法。
(二)工程建设质量监督检查内容
1、加强工程建设质量过程的监管,推行管理骨干基本固定、职责明确、规范运作的劳务管理模式;
2、严格合同订立和履约,禁止转包和违法分包;
3、完善质量管理法规制度,明确质量标准和管理目标,加强工程质量监督检查,强化企业质量主体责任,落实工程质量各方领导责任制。严格执行环境保护“三同时”制度,规范试生产管理;
4、加强控制性详细规划制定和实施监管,严格控制性详细规划的制定和修改程序;
5、加强对规划环境影响评价制度执行情况和规划实施管理的监督检查,加大规划行政执法力度。
以上监督检查由建设局组织实施,并制定相关监督检查办法。
(三)项目资金监督检查小组内容
1、严格按照《招标投标法》和《政府采购法》的有关规定,加强对工程建设重要设备、材料采购;
2、加强工程建设项目资金监管,深化国库集中支付制度改革,严格概、预算管理,控制建设成本,确保财政拨款和银行贷款等项目建设资金的安全;
3、对中央投资和国有资金投资项目严格按建立专户、专款专用、专款核算、专人管理的要求监督检查。
以上检查由财政局负责组织实施,并制定相关监督检查办法。
四、监督检查方式
监督检查小组牵头单位根据实际需要,会同相关部门进行定期或不定期专项检查。
(一)组织召开与监督检查事项有关的会议,听取被监督检查单位主要负责人有关建设项目的情况汇报;
(二)查阅被监督检查单位有关建设项目的财务会计资料以及其他有关资料;
(三)进入建设项目现场进行查验,调查、核实建设项目的招标投标、工程质量、进度等情况;
(四)检查被监督检查单位的财务、资金状况,向职工了解情况、听取意见,必要时可要求被监督检查单位主要负责人作出说明。
五、责任追究
(一)项目单位要严格按照工程项目建设程序做好各项工作,对平时自查和检查组提出的问题要及时整改纠正。若相同问题再次出现,将按照有关规定追究项目法人的责任;
(二)各相关职能部门要认真履行监督检查职责,做好对本部门所审批、审核、许可事项的监督检查,对存在的问题要及时提出处理意见并督促纠正,如督查不到位将按照有关规定追究单位行政一把手的责任;
(三)各监督检查小组要充分发挥作用,按照职责会同相关职能部门对工程项目进行监督检查,在检查中因督查不到位,致使工程项目在实施过程中存在的问题被相关部门通报的,将按照有关规定追究督查人员的责任。