2011年度县(区)、市安全监督机构督查及考核通报

第一篇：2011年度县(区)、市安全监督机构督查及考核通报

关于2011年度县（市）、区

建设工程安全监督工作考核情况的通报

各县（市）、区住建局，安全监督站：

按照市住建委、市安监站2011年初统一工作部署和年度工作目标考核要求，结合省、市相关文件、通知精神，2011年度里，市站共分四个季度对各县市监督站安全监督工作情况进行了工作督查，结合季度工作督查情况进行综合考评，现将年度考核情况通报如下：

一、基本情况：

各县（市）、区安全监督站能够认真贯彻落实国家及省、市各级建设行政主管部门安全生产的决策和部署，以安全生产监督工作为核心，围绕年初工作目标和要求，全面夯实安全基础，努力推进安全监管“三化”工作，为确保我市建筑施工安全形势平稳和建筑市场安全管理能力的持续提升做出了积极贡献。

各安全监督站认真抓好日常安全监督工作的同时，积极探索安全监管新模式、新方法，建立健全安全监管机制，强化监督队伍建设，努力提升自身安全监管能力。如;长沙县安监站为适应新形势下安全监管工作需要，新设立督查科，将安全质量标准化阶段性达标评定和监督督查工作进行有效结合，为监督工作查漏补缺，有力推进了安全监管工作的规范化。天心区安监站在加强区管企业自身安全管理能力建设方面举新措，按季度对所有受管项目进行综合考核评比，将排名靠后的施工项目纳入差别化管理，并对责任施工、监理单位企业负责人进行约谈，有力促进了各施工项目安全生产管理水平的平衡发展。

二、综合考核结果：

（一）、考评依据：

1、贯彻落实国家、省、市各级、各部门有关安全生产的文件、通知要求情况。

2、市安监站季度督查情况

3、省住建厅季度督查情况

4、“三化”工作落实和推进情况

5、年度安全生产“目标”管理情况

（二）、综合考评结果：

1、安全监管先进单位：

2、安全监管合格单位：

三、监督工作中存在的较突出问题：

（一）、贯彻落实文件、通知精神和专项整治工作不细，“打非治违”工作开展不深入。

建筑起重机械设备、建筑施工高大模板和脚手架工程、消防安全、深基坑和高边坡等安全专项整治工作开展不够深入，部分安站未按要求制定监督实施方案，监督抽查不深入、不彻底，部分施工、监理等责任主体单位未按要求切实开展自查自纠，隐患排查治理工作流于形式，工作实效性不强，“专项整治”和“打非治违”工作未能达到预期效果。

（二）、监督执法力度不大，日常监督工作实效性不强。

一是日常监督检查过程中，对安全生产违法违规行为和安全隐患问题的查处力度不够，采取监督措施不准确、不及时或缺乏强有力的监督措施。二是跟踪监管不到位，整改、停工通知签发后未及时进行监督复查，监督跟进措施不到位，整改不及时、不彻底的现象较普遍，监督执行力较差。三是施工项目部、监理部安全管理基础薄弱，安全保证体系不健全、关键岗位人员不能到岗履职的情况仍然较多，企业自身安全管控能力仍然较差，重复或多次出现的安全隐患问题不能得有效控制。四是施工现场重大危险源的控制管理实效性不强。技术控制管理措施不力，专项施工方案的编制和审核、审批停留于程序，方案不能指导施工、不按方案施工的情况较普遍。深基坑、高边坡、人工挖孔桩、外脚手脚、支模架、施工用电、卸料平台、起重运输设备、安全防护等方面存在的安全隐患问题还比较突出。

（三）、“三化”工作推进不扎实、不深入。

一是安全监督规范化基础还比较薄弱，监督人员对“规范化监管”要求掌握不透彻，教育培训和指导工作需加强。二是监督频率不符合要求，监督抽查内容不全面、不细致，监督记录填写不及时、不真实、不规范等问题较多。三是执行安全监管程序和制度不严格，存在有无监督方案、无监督交底、未办理开工前安全条件审查、建筑起重设备未办理产权备案和使用登记、关键控制节点不执行验收程序等问题。四是施工现场安全质量标准达标评定工作推进缓慢，个别监督站尚未按要求成立“达标验收组”，未制定实施方案，未完

善相关管理制度，未真正认识到标准化工作的重要性，阶段性达标评定工作标准不高、把关不严、管理不到位，未与日常监督工作进行有效结合，工作流于形式。五是监管信息化工作重视力度不够，个别县（市）、区住建局信息监管平台未与省厅监管平台进行有效对接，信息化监管运行机制不健全，信息内容录入不及时、不准确、不真实，存在有关键岗位人员重复押证、多处执业等违法违规行为。六是违法开工、规避安全监管的项目仍然较多，现场安全管理不到位而导致危险源的存在。

四、下一步工作要求：

为有力促进安全监管能力的平衡发展，有效提高监督工作实效性，全面提升我市建筑施工安全生产监管水平，2012年，各监督站应加强以下几方面工作：

1、监督管理规范化方面：加强对规范化监管文件的学习和业务培训，按照《关于开展建设工程质量安全监督工作规范化实施情况考核的通知》（湘建办[2011]13号）要求，建立和完善规范化监管的督查和考核制度，落实安全监督的层级化管理，规范监督程序和监督行为，突出抓好监督记录填写的及时性、真实性和规范性，杜绝监督记录与现场实际不相符情况，逐步减少监管盲区。

2、标准化达标评定方面：要高度明确安全质量标准化达标评定工作的必要性和重要性，要从人员组织、教育培训、制度建设等方面进一步规范和强化达标评定工作的管理，局、站领导要亲自牵头，加强督查指导，严格评定标准和工作要求，将阶段性达标评定作为

安全监督的日常工作，要与安全质量标准花示范工地的创建、企业安全认证、安全文明施工措施费的管理进行有力结合，要在总结经验的基础上实行全覆盖、全过程的达标评定，要强力推行施工项目安全管理和实体安全防护的标准化。

3、信息化监管方面：一是要全面实现信息平台的对接。二是要健全信息化监管运行机制，管理责任要落实，人员配备要到位。三是监管信息的初始录入要及时，后续安全监督信息的录入要及时、准确、真实。

4、日常监管方面：一是加大监督执法力度，要强化整改、停工等监督措施的执行力，要充分发挥停工整改和不良行为记录等措施的监管作用。二是严格监督程序的执行，要将监督人员对“开工安全条件审查、阶段性达标评定、重大危险源管理、起重运输设备管理、安全文明施工措施费管理、临建设施管理、消防安全管理、文明施工管理、“两个系统”建设、责任主体单位（包括外地施工、监理企业）履职行为、安全保证体系的建立及运行、分包单位的管理、特种作业人员持证上岗和安全教育培训等”监督抽查和采取监督措施及监督跟进情况一并纳入工作督查和考核。

5、对重大危险源的监管方面：各监督站要根据本地区安全监管的实际情况，针对安全生产管理的薄弱环节和突出问题，适时有计划性地开展“打非治违”和专项整治工作，重点开展对监理安全履职行为、技术控制管理和施工现场深基坑、高边坡、人工挖孔桩、沟槽开挖、起重机械设备、安全防护、高支模、爬架、悬挑架、消防

安全等方面。要严密组织、广泛发动、措施得力、责任明确、处罚严厉，要深刻触动责任单位和责任人，逐步构建安全生产的长效管理机制。

我站将在2012年度进一步强化对县（市）、区安全监督工作的督查力度，将规范化监管、阶段性达标评定、信息录入、监督实效、打非治违、贯彻落实新规范新标准、施工现场执行标准化等情况作为季度督查和年度考核的工作重点，结合市站达标验收组对抽查项目的达标评定情况，每个季度进行情况通报，请各监督站加强监管能力建设、规范监督行为、强化监管措施、提升监管能力。

二00一二年三月六日

第二篇：安全生产督查通报

大河镇安全生产委员会

督查通报

2011年6月日第1期

关于对部分重点企业安全生产隐患排查的通报

2011年5月至6月，大河镇安全生产委员会组织专班对部分重点企业安全生产隐患进行集中排查，现将排查情况及存在问题通报如下：

一、湖北省科隆新材料有限责任公司

2011年6月16日，镇安全生产隐患排查组对科隆公司进行了安全隐患排查，其存在问题如下：

1、刘家湾采矿点：一是矿长、安全员无安全资格证书；二是未制定副矿长、矿点负责人、安全管理人员岗位安全生产责任制；三是未制定掘进、机电、机电车辆等作业规程；四是未健全领导入井带班制度、职业病预防制度、安全教育培训制度、入井检身登记制度、爆破器材管理使用制度及安全生产档案管理制度；五是入井登记只登记至6月2日；六是接触粉尘接触人员未进行健康检查；七是未落实井内与井 1

外相关通讯器材。

2、陡滩采矿点：存在问题与刘家湾采矿点相同，另安全

培训、爆破作业、隐患整改等记录档案不规范。

3、毛头山采矿点：一是作业现场为设置安全警示标牌；

二是施工现场无设计图纸。

以上问题要求6月18日前整改到位。

二、来凤县孚瑞矿业有限责任公司

2011年6月7日，镇安全生产隐患排查组对孚瑞公司老

板沟矿点进行隐患排查，其存在问题如下：

1、公司相关证照资料汇编未报镇安委会备案；

2、矿点相关职责、制度、规程未公示上墙；

3、通风局扇安装位置不符合规程规定；

4、过溶洞断面采用的支撑未填实；

5、有漏风现象，溶洞为采取封闭措施；

6、存在与设计图纸要求无关的掘进工程。

以上问题要求立即整改。

三、来凤县沙坪煤矿有限责任公司

2011年6月13日，镇安全生产隐患排查组对沙坪煤矿进

行隐患排查，其存在问题如下：

1、瓦斯监测6月9日至12日为无领导签字；

2、班前会议未落实；

3、隐患排查未开展；

4、矿领导带班制度没有认真落实；

5、“一炮三检”及入井检身均不符合要求；

6、测风工作未按规定开展；

7、电缆悬挂不规范；

8、入井作业人员未佩戴自救器；

9、部分平洞支撑未画拱；

10、通风行人上山通道与首采区无联系；

11、东翼运输大巷支撑不符合要求；

12、第二采区存在采煤嫌疑；

13、消防设备配置不符合消防安全规定，炸药库梯步无

护栏安全防范措施。

以上问题要求6月15日前整改到位。

四、来凤县锦荣升建筑材料有限责任公司

2011年6月16日，镇安全生产隐患排查组对锦荣升矿业

进行隐患排查，其存在问题如下：

1、小溪口采石厂：一是开采方式不符合露天开采安全规

定，严禁“一面墙”开采；二是挖机、铲车及其他运输车辆作业场所应设置明显安全警示牌。

2、玉光坪采石厂：一是坡面浮石为清理干净；二是挖机、铲车及其他运输车辆作业场所应设置明显安全警示牌；三是

3名工人未佩戴安全头盔。

以上问题要求6月18日前整改到位。

五、来凤县创鑫木业有限责任公司

2011年5月10日，镇安全生产隐患排查组对创鑫矿业进

行隐患排查，其存在问题如下：

1、未配备消防栓、灭火器等器材；

2、厂内电路铺设部分裸露在外，不符合规定，存在安全

隐患；

3、厂内存在“三合一”（吃饭、住宿、作业）作业场所。

以上问题要求5月20日前整改到位。

六、来凤县鼎丰食品有限责任公司

2011年5月28日，镇安全生产隐患排查组对鼎丰食品进

行隐患排查，其存在问题如下：

1、排放氨液、氨气时存在安全隐患；

2、公司相关安全管理制度不健全；

3、公司消防设施配备不全。

以上问题要求立即整改到位。

希望各企业要进一步提高认识、加强领导，高度重视安

全生产工作，增强安全生产工作的紧迫感、责任感、使命感，以6月安全生产活动月开展为契机，按照大安发„2011‟5号文件要求，对发现问题及时整改，抓好落实。各安全会成员

单位要切实履行各自职责，加强对重点行业和重点领域安全生产的跟踪检查和指导工作。

主题词：安全生产隐患排查通报

送：县安全生产委员会 县政府赵昌清副县长 县安监局 发：镇安委会主任、副主任、成员单位镇各重点企业 大河镇安全生产委员会办公室2011年6月日

第三篇：校车安全督查通报

学生用车安全督查情况通报

为贯彻落实上级指示精神，进一步整顿我区学生用车（含园车）运营秩序，规范学生用车管理，确保学生及幼儿上下学安全，3月22日和3月26日，在区政府办牵头组织下，区安监、交通、交警、教育等部门共抽调12人组成学生用车安全联合督查组，展开为期两天的专项督查，督查组深入全区中小学和幼儿园，共检查学生用车28台，下达整改通知书6份。现将督查中发现的问题通报如下：

一、主要问题

1、学生用车普遍严重超载。除XXX中心小学7台面的、XX中学和XX小学2台面的未超载外，其他18台车均不同程度存在超载现象。如XXX园车（湘F5LH67）核载5人，其中一趟实载30人（含驾驶员和随车照管人员）。XXX园车（湘F27298）核载8人，实载21人。XXX小学一台面的（湘F26796）核载8人，实载18人。公交车、农村客运线路车超载也很严重，督查组一行在XX小学出口处查获三台接送学生的线路车（湘F21986、22756、21967），均为19座中巴，其中一台实载48人，一台实载51人。XX—XX方向线路车（湘F23709）实载学生26人，另搭乘成人10人。

2、安全运行意识淡薄。检查中没有发现无证车辆、报废车辆和为年检车辆接送学生行为，但发现有幼儿坐在接送车引擎盖上，部分乘车的学生和幼儿无座位，只能站立在车厢里。不少园车副驾驶位上坐了2-3名幼儿（湘XXX、湘XXX等）。XX至XX线有台中巴获知有交警查车后，在路上强制21名学生提前下车步行到校。XX小学前公路上一台满载幼儿的园车不听交警鸣笛警示，加速行驶，逃避检查。由于担心幼儿安全，督查组未进行追踪。

3、违规接送现象依然存在。XX小学有5台接送面的（湘XX、XX、XX、XX、XX）未备案，其中有2台为城区合法营运面的，另三台因接送学生所在村已开通线路车不予办理。XX小学有3台车.XX中心小学有2台车未办理座位险，XX园车临时雇用一名实习期驾驶员接送学生。

4、交通防护设施建设滞后。XX小学出口处未安装减速带和警示牌等标识，12路车随意停靠接送学生和社会人员。XX小学改造校门出口后原有的减速带失去作用，XX中心校因道路SBS改造原有减速带被拆除，两校需重新添臵减速带。XX中学、XX小学等多数学校原有减速带使用期超过两年，损毁严重，急需维护更新。

5、综合管理有待加强。各学校对备案车辆的管理有台账，有交接手续，管理到位。但对线路车和非备案管理车辆没有台账可查。二是部分线路车接送不按时接送学生，导致学生滞留在校时间过长。三是XX中学、XX小学、XX等城关学校放学及放假时段，没有交警部门维持秩序，校门出口处车辆乱停乱靠，堵塞严重。

二、处理措施

针对督查中的发现的问题，督查组采取了如下处理措施。对违规接送以及超载严重车主，扣缴了驾驶证，强制车主到交警大队接受批评教育，并下达整改通知书，限期整改到位。同时要求各学校通过发放致乘车家长的一封信、开乘车学生家长会等形式，宣传学生用车安全管理的重要性，引导家长自觉拒乘黑车，抵制超载行为；积极配合交警交通部门，及时举报非法接送和超载接送行为。

三、工作要求

根据上级法规文件，结合我区实际，对学生用车安全管理提出如下要求：

1、全面取消校车备案制度。自4月1日起，取消学生用车备案管理制度，原有的学生用车不再具备接送学生及幼儿资格。

2、重新审核学生用车资质。参照法规明确的校车驾驶人和校车许可条件，对现有学生用车进行审核，符合条件的允许其继续从事学生接送业务，未达到规定条件的请退出学生接送市场。

3、坚决查处违规接送行为。现阶段学生用车，必须严格实行一人一座（按学生或幼儿座位核定标准核定座位）的规定，不得超载。对督查中再次发现的有超载行为的学生用车，将依据有关法规严肃查处。对无证驾驶，未年检车辆或未办理座位险社会车辆接送学生行为，一经发现，将依据有关法规予以严厉打击。

第四篇：安全生产督查通报

安全生产督查通报

2008年4月29日第2期

4月21日，局安全生产检查组对各单位进行了认真详细的检查，现将有关情况通报如下：

一、基本情况

检查组对各单位的安全生产管理及各施工工地现场作了认真细致的检查。通过检查发现，大部分单位本着“安全第一、预防为主、综合治理”的方针进行了安全生产，全局安全生产形势总体保持基本稳定，但仍有部分单位安全生产工作没有深入、细致的开展，重视程度不够，对上次查出的问题，整改不及时，落实不到位。同时存在安全管理不到位、安全基础设施薄弱，重生产、轻管理的现象严重等问题。

二、存在问题

1、养护公司

水房接电线路不规范；

山东路厉家庄子村前一棵行道树侧倾，存在隐患。

2、绿艺公司

未及时对职工进行安全生产教育（未整改）；

日常未进行安全自查、自纠。

3、绿化公司

日常未进行安全自查、自纠（未整改）；

植物园饭店灯笼（带电）挂树上，存在隐患。

4、银河公园

沿湖安全警示牌需增加。

5、海曲公园

未及时对职工进行安全生产教育（未整改）；

索道部分绳索老化，存在隐患。

6、工程公司

防汛、防火设施缺少。

7、植物园

配电箱上方树枝应及时修剪。

8、滨河公园

防汛、防火设施缺少。

三、整改要求

希望各有关单位进一步提高认识、加强领导，高度重视安全生产工作，增强安全生产工作的紧迫感、责任感、使命感，以安全发展观为指导，切实加强对安全生产工作的组织领导和管理，对发现问题及时整改，抓好落实。进一步抓好宣传教育，提高全体干部职工的安全意识，增强一线职工的安全生产知识技能，提高自我保护意识和安全防范技能，健全安全生产基础设施，完善安全生产机制，努力营造良好的安全生产氛围。

二〇〇八年四月二十九日

第五篇：安全考核通报

安全考核通报

公司员工：

2014年4月22日下午14点27分循环球车间副主任：任兵

在对设备编号016-701015数控车床测绘夹具过程中违反设备操作规程在没有切断电源的情况下违章调试，造成左手大拇指以及食指被夹具夹伤，后经市第一医院治疗缝合7针。

生产部安环平台于4月23日下午15点20分按照安全问题“四不放过”原则召开事故分析会并对此次事故责任人参照意外伤害事件处理考核管理办法考核任兵500元。

特此通报

生产部

2014年4月23日