监管组监管工作情况汇报

第一篇：监管组监管工作情况汇报

关于驻“xx”监管组监管工作情况汇报

我局根据上级要求，派出由主管局长xx带队的监管组，进驻xxx集团有限公司。该公司产饮料和果冻，年产值xx亿元，日产xxx吨饮料，日用鲜奶xx吨左右，有两个厂区，xx个生产车间集中在东厂区，已经开工生产的车间x个，每个车间从原料储存-配料-生产-包装-成品储存自成一体。我们严格按照

上级有关乳制品驻厂监管的规定进行监管，认真履行职责，总结出一些与之相应的监管方法。下面是我们在驻厂监管过程中的情况汇报：

一、成立组织，制定制度，明确监管职责

根据上级指示立即成立驻厂监管组，同时立即驻厂监管，在工作实践中不断充实完善监管人员，由开始x人增加到4人，最后增加到x人，人员结构更加有利于监管，有食品监管人员、检验人员、质量体系检查人员。

为有效监管，制定了《驻厂监管工作程序》和《驻厂监管人员职责》，上墙公示，明确了监管职责和相关工作制度，并且将检验、质量管理体系、能力保持、统计分析等相关责任明确到人，从而保证了监管的有效性。

二、完善监管机制，实施有效监管

1、我们在奥运安保监管的基础上，按照省、市局的要求，不断研究分析驻厂监管任务要求，结合企业的实际，逐步建立了以工作记录和监管台帐为主的监管机制。逐步建立健全《进货台帐》、《抽样台帐》、《检验台帐》、《产品出厂台帐》、《食品添加剂备案台帐》、《工作日志台帐》的监管工作机制。与这些台帐配套的有厂方和驻厂监管人员（以下简称双方）共同签字的：《原料放行确认单》、《成品放行确认单》、《原料抽样检测单》、《产品抽样检测单》、《原料检验报告单》、《成品检验报告单》、《现场监察记录》、《工作日志》等。这些单据和工作过程记录及确认，保证了企业生产过程中从原料进厂到检验合格，从生产到产品合格出厂，未经确认的原料不得使用，未经确认的成品不得出厂。实施了有效的过程监管，确保了监管工作每一步有的放矢。为了满足监管工作需要，“xx”公司为驻厂监管组单设一间，配备传真电话，我们为驻厂监管组配置了可上网笔记本电脑、扫描仪、打印机等办公用品，使监管工作得以高效、高质量运行。

2、我们始终把奶粉、鲜奶的监管作为驻厂监管工作的重中之重，实行从进厂抽样检验到使用的全过程监管。抽样工作由双方共同完成，监督检验过程，核实检验结果。严格执行索证验证制度，对有怀疑的奶粉，在没有解除怀疑前，进行登记保存。在原料进行自检的同时，为确保自检能力的可靠性，加强了三聚氰胺检验能力的比对工作，送国家、省、市三级检验机构检验鲜奶10批次，奶粉44批次，产品14批次。全部符合限量值要求。

3、严把产品出厂关，确保产品质量的稳定性。加强对产品生产过程、关键控制点、产品检验、各种记录、卫生条件和生产条件保持情况的监督检查，发现问题及时向企业提出，要求立即整改，确保企业严格按照法律法规的要求和生产工艺的要求生产加工。对每批次出厂产品进行《产品抽样检测单》和《成品检验报告》核对无误时，在《产品放行单》上签字后，随时检查出库情况，确保出库的产品批批检验，批批合格。

三、驻厂监管的同时帮助企业完善质量保证体系，为企业提供服务

1、完善提高企业检测能力。及时将三聚氰胺检测的地方标准和国家标准提供给企业，先后两次组织企业检验人员参加三聚氰胺检测方法标准宣贯和培训，主动联系省计量院对液相色谱仪进行检定，确保检测数据准确可靠，为确保企业检测能力的可靠性，多次带产品和原料到省质检院、国家乳品检测中心进行检验结果比对。

2、在监管过程中不断摸索经验，完善企业质量保证体系。先后为企业制定和完善了《原料奶放行确认单》和《产品出库放行确认单》，改变以前随意填写，把关不严的缺陷。在完成驻厂监管任务的同时，多次下车间检查生产过程的质量不安全因素和存在的管理漏洞、缺陷，帮助企业分析问题的原因，找出解决问题的办法，积极与企业沟通，督促企业完善各种管理制度，改进工艺流程和检验设备，保持较好的生产能力，得到企业认可。提出质量保证体系驻厂监管意见书，限期整改，逾期整改不到位的，将建议立案查处。

四、加强驻厂人员的管理

驻厂监管期间，及时向驻厂人员传达上级有关文件，严肃工作纪律，加强责任心教育，以xxx为主的监管人员发扬敬业精神，放弃节假日，不分昼夜坚持驻厂。每天约xx批次鲜奶进厂，xx批次产品出厂，一天下来要走十多公里的路，工作紧张，任务量大，经常连续工作十几个小时不休息，xx家里有病人也不能照顾，吃饭、睡觉没有固定时间，工作完成才能吃饭，因为鲜奶不等人，值夜班的要到第二天下午才能睡觉。值白班的工作十多个小时。高强度的工作和压力，使有些人病到再病倒，但是带病坚持上班，驻厂期间没人请假休息，因为责任

重于泰山。

xxxxxxxxxxxxxx

二00八年十月三十一日

第二篇：环保监管工作汇报

为全面落实科学发展观，服务和促进海峡西岸经济区建设，认真按时完成区政府下达各项环保工作任务，前街道组织相关部门着手落实各项整治措施，现将有关情况汇报如下：

一、高度重视，加强领导

为全面落实《区各镇（街）镇长（主任）环保目标责任书》工作，街道办事处高度重视，结合城管科例会召开专项部署成立以主要领导为组长，分管领导为副组长，成员由街道城管科、城管中队、党政办、财政所、经济办、爱卫办、劳动保障所、各社区卫生主任组成的工作领导小组，并结合本街道的实际情况制定具体工作方案，做到有计划、有部署、有实施。

二、制定方案，具体落实

1、落实各级责任，街道主要领导负责辖区范围内环境保护工作，分管领导对辖区范围内环境保护工作负主要责任，街道城管科对分管业务工作范围内的环境保护工作负直接领导责任，街道办事处认真贯彻落实省政府环境保护“一岗双责”规定，同时明确各分管班子成员，各相关部门及各社区在做好本职工作以外的环保责任，切实担负起本辖区环境质量环保责任，采取措施改善环境质量。

2、每月拟由街道城管科牵头协调区卫生局、环保局、工商局、执法局、公安局等相关部门对辖区内中小餐馆进行综合整治。

3、积极协调环保局、工商局等相关职能部门加强对饮食、娱乐、商贸噪声监督管理，认真协调解决噪声扰民问题。

4、按照区环保局要求完成区环保局下达的“绿色社区”创建工作，巩固已创建绿色社区成果，在原有50%创建基础上努力完成辖区80%以上的基础上力争所属社区全面实现“绿色社区”。

5、做好环保工作宣传，街道办事处和10个社区各设立宣传栏一处，每季度出一期环保宣传专刊。

6、街道积极征定环保宣传刊物，已征订《中国环境报》1份，市容征订《环境与发展报》1份，各社区已创建“绿色社区”的也相应征订《中国环境报》、《环境与发展》报。

7、认真完成期间家园清洁行动，垃圾治理任务，垃圾无害化收集处理率达100%，无垃圾乱倾倒、乱焚烧现象，重点对前地区乱焚烧现象进行整治，并定期派人员进行巡查。街道每月一次带领相关部门及对辖区内开展“环保专项检查”。

8、积极完成上级其他各项工作任务。街道加强对环保工作的力度，在财力和物力上予以充分保证，在年初各口预算中将环保工作列入预算范围并在市容办专项经费中做到实报实销。

三、措施到位，行之有效

1、开展宣传教育活动。由街道城管科和各社区居委会负责，利用宣传栏和广播向居民宣传环保知识，条例，认真开展地球日，纪念宣传活动。

2、部署摸底调查工作。由街道城管科牵头，组织各社区居委会对辖区内无证照中小餐馆以及违规使用蜂窝煤的中小餐馆进行摸底调查油烟排放、垃圾焚烧、噪音治理。

3、开展综合整理活动。联合执法局、卫生局、工商局、环保局等相关职能部门定期组织对市场周边、公园路、路、超市周边，各社区等范围内的中小餐馆进行综合整治，收缴了部分中小餐馆的一次性快餐盒，并捣毁了18个峰窝煤。

4、健全环保投诉责任机制，由街道城管科负责处理群众对环保方面的投诉和意见，及时协调和处理群众的来访和来电，进行重点区域、重点地段，专项整治，加强内河管理并签订“护河公约”，杜绝“一乱倒，三直排”现象。

5、建立长效管理机制，根据环保目标责任书的要求，每个月定期开展一次综合整治行动，从而提高中小餐馆的办证率，并逐步规范商家的经营行为。

上半年，前街道办事处按照区政府的要求完成各项任务取得较好的成绩，要不断加大宣传力度；扩大绿色社区创建力度，更好地执行（主任）环保各项任务。

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第三篇：食品药品监管工作汇报

食品药品监管工作情况汇报

区长、各位副区长、各位领导：

食品药品事关人民群众身体健康和生命安全。食品药品监管工作得到了区委、区管委高度重视关心。在此，我向重视、关心食品药品监管工作的各位领导表示衷心的感谢。下面，我汇报食品药品监管工作。

一、近期所做工作

（一）药品放心工程取得明显成效。为落实省八件实事、市政府十件实事，全面实施药品放心工程，确保人民群众用药安全有效，我们按照区里统一部署与要求，主要做了以下两方面的工作：一是加大稽查打假力度。开展了药品、医疗器械、诊所、专科门诊、中药饮片、终止妊娠药物等专项稽查打假行动。二是加强药品经营使用单位的日常监管。采取集中力量、集中时间、划片包干的办法，对涉药、涉械单位进行了全面检查。去年下半年，我局与区社会发展局一道，对全区81家涉药、涉械单位全面进行了监督检查，并建立了监管档案。通过监督检查和专项打假，共查出假劣药品1034种次（平均12.76种次/家），如在某学校医务室，就查出过期、变质药品40多种次。共查处违法案件45件，其中一般程序案件2件，简易程序案件43件。今年上半年，我局对×××、×××、×××等地58家涉药机构进行了日常监管，查出假劣药品343种次(平均5.91种次/家)，较去年有明显好转，药品质量明显上升。

（二）推进药品流通改革。为确保农民群众用药的需要，根据国家关于药品流通体制改革的精神及上级“村村有药柜、乡乡有药店”的要求，我们采取“硬件从实、软件从严”的办法，鼓励和支持有条件的单位和个人到乡镇开办药品零售企业，并为其提供服务和帮助。全区现有药品零售企业8家，已批准筹办的1家，已受理申报的1家，药品零售企业有了较快发展，促进了药品市场的开放、竞争，药品价格明显下降，据统计，去年药品零售价格与前年同比下降24%，农民群众得到了实惠。为规范药品经营企业行为，提高质量管理水平，确保药品质量，我们按照GSp要求，责任到人，实行定点帮扶，及时指导和督促药品经营企业对经营场地、设施更新和改造，主动做好GSp认证的培训、咨询和现场指导工作。去年全区有4家药店顺利通过了GSp认证。今年又有4家药店申请GSp认证，各项准备工作进展较快，有望在9月底前全部通过认证。如今，药店行为规范、环境优雅、服务周到，在各类商家中形成了一道亮丽的风景线。

（三）食品安全形势明显好转。区食品安全委员会成立后，明确了食品安全监管各部门职能、职责、管辖范围，整合了食品安全监管各部门力量，形成了相互支持、配合的新局面，杜绝了扯皮推诿现象的发生。制定了《×××区食品安全委员会工作协调办法》、《×××区重大食品安全事故应急预案》等一系列工作制度、方案，使食品安全监管工作迈上了新的台阶。加大了联合执法力度。组织开展了劣质奶粉、元旦春节期间食品安全、食品添加苏丹红、使用沥青、松香给鸡鸭脱毛等专项检查。今年高考期间，为确保考生饮食安全，相关部门在×××副区长的统一领导下，做了非常认真细致的工作，对考生吃的粮、油、蔬菜建立了采购档案，对考生每餐每样食品都予以留样备查，并且严格责任到人。扎实有效的工作，确保了高考的顺利进行，赢得了考生和家长的称赞。

（四）着力开展打击“两非”专项行动。湖南省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠规定下发后，计生、卫生、药监部门联手，做到了宣传到家，查处到位，在各医院、诊所、药店张贴了《湖南省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠规定》，在所有药店悬挂了“禁止违法销售终止妊娠药品”警示牌，对医疗机构和药店使用、经营终止妊娠药物情况进行了明查暗访，其中，暗访26家。对4家诊所违法使用终止妊娠药品的行为进行了严肃查处，现正着手追查药品来源。

必须指出的是，尽管我区食品药品监管工作跃上了新的台阶，也没有发生重大事故，但食品药品安全形势不容乐观，如食品生产、加工、销售及检验诸多环节的质量不可控，农业投入品、食品原辅料的不合格、不安全，瘦肉精、注水肉等人祸猖蹶，药品进货渠道仍不太正规，药品贮存条件不能确保药品质量，药物尤其是抗生素滥用严重，食品药品广告虚假等，需要政府及相关部门进一步采取过硬措施，加大宣传、深化管理、积极引导、严格执法，方可消除隐患，确保全区人民饮食安全，用药放心。

二、当前工作重点

（一）农村药品两网建设工作。“两网”建设是指建立健全“县有监督员，乡、镇有协管员，村有信息员、联络员”的三级药品监督网络和“主题清晰、满足需求、诚实守信、保障有力”的农村药品供应网络。农村药品两网建设是实践“三个代表”、解决“三农”问题的重要之举。《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》（中发[2002]13号）和国家食品药品监督管理局、国家发改委、卫生部等五部委局《关于加强农村药品监督和管理工作的意见》（国食药监市[2004]75号）对此作了明确要求，省府湘政办发[2004]59号文件提出了实施农村药品两网建设的实施意见，中央和省里领导多次指出，为群众特别是广大农民提供安全、廉价、及时的药品，是各级政府和有关部门义不容辞的责任。市政府于去年下半年召开了全市农村药品两网建设工作会议，会上明确各区县市应于2005年6月底前初步完成农村药品两网建设工作。会议决定将农村药品两网建设纳入2005市政府对区县市政府工作考核的重要内容。会议要求各级政府、各有关部门要形成合力，落实责任，把农村药品两网建设纳入当地经济和社会发展总体规划之中，作为一项为广大农民群众办实事、办好事的德政工程、民心工程来抓，积极稳妥地把这项工作抓紧、抓实、抓好。

我们对全区农村药品两网建设工作的初步思路是：在2005 年6 月底前，建立健全三级药品监督网络，7月底以前建立农村药品供应网络。主要工作目标是：镇药品监督网络覆盖面达100%；镇以下（含镇）涉药机构药品配送率达100%；80% 的镇卫生院药房及60% 的村卫生室、个体诊所的药房达到规范化管理标准；零售药店按要求通过GSp认证；实现村村有药柜、乡乡有药店的目标；农村药品零售价格降低15%以上，实现城乡药品同质同价。

目前，我区已建立起了农村药品监督网络，成立了区农村两网建设领导小组，政府主管领导率相关部门和医疗机构代表到×××进行了考察学习。召开了两网建设领导小组第一次会议，起草了《×××区农村药品两网建设实施方案》、《×××区农村药品供应定点配送招标文件》、《×××区农村药品两网建设目标考核办法》等文件，并讨论了我区农村药品配送方式，通过集思广益，我们认为我区农村药品配送应采取直配式为主、托管式为辅的办法，直配企业的选定应通过公开招标确定。招标应按以下程序进行：①发布招标公告。既在省政府采购网上发布招标公告，又对部分药品批发企业发出邀标函；②报名。购买招标文件，交纳投标保证金（贰万元）；③资格审查。由药监部门负责；④考察。由农村药品两网建设领导小组组织部分评标专家对投标企业进行实地考察；⑤投标。⑥发布开标公告；⑦开标。⑧评标。从评标专家库中随机抽取7名评委，按照评分细则评分；⑨公示。对预中标企业公示7天；⑩中标。发出中标公告，召开中标企业负责人会议；⑾签订合同。中标企业与涉药机构签订购销合同。目前，评标专家库正着手建立，招投标纪律及招标规程已草拟，评分细则正在征求意见。

（二）食品安全监管。重点是抓好三项食品安全专项整治行动、落实好二项制度、搞好一项试点。三项食品安全专项整治行动指学校食堂、居民早餐点、蔬菜专项整治行动，主要工作目标是清除学校食堂安全隐患，防止群体性食物中毒事件发生，取缔无证无照经营户，防止农药残留超标的蔬菜进入市场。二项制度指食品安全委员会及办公室例会制度、食品安全信息报送制度。一项试点是指食品安全信用体系建设试点。

三、需要请示的几个问题

1、强化工作责任问题。为加强农村药品两网建设的领导，落实工作责任，建议由政府牵头，召开有相关部门和镇分管领导参加的全区农村药品两网建设工作会议，区政府与各镇政府签订工作目标责任状。

2、直配企业招标问题。由于我区农村涉药机构不多，仅108家，药品购进量不大，约500万元左右。据此，直配企业以1家为宜，多则不利于调动配送企业参与我区农村药房规范化建设的积极性，然而，只选1家，又不利于服务，尤其是价格方面的竞争，提请区长办公会议决定直配企业数量。此外，在招标方式上，有不少同志认为，我区与×××地域相邻，交通一体，药品供应渠道相近，建议区长办公会议考量可否与×××联合进行招标。

3、农村药品两网建设工作经费问题。农村药品两网建设工作不仅涉及面广、时间紧、任务重，而且需要大量经费作保障，湘政办发[2004]59号明确要求“农村药品两网建设所需经费列入地方财政预算”，为确保两网建设工作顺利开展，切实搞好农村药品两网建设工作，恳请区管委安排此项工作经费2万元。

第四篇：农民负担监管工作汇报

减轻农民负担监管工作汇报

今年以来，XXX市XXX镇全面贯彻执行中央、省市减轻农民负担的政策和规定，认真落实好各项强农惠农措施，严格农村土地承包管理，切实保护农民的合法权益，防止了农民负担反弹，巩固了农村基层党风廉政建设成果，促进了农村社会和谐稳定。

一、认真落实工作责任制。充实调整了以镇长为组长、分管领导为副组长，有关单位负责人为成员的减轻农民负担领导小组，领导小组下设办公室，专门负责全镇的农民负担监督管理工作，同时各办事处、村也明确专人负责减负工作。镇政府与有关涉农部门和各村签订了减轻农民负担责任书，并将农民减负结果作为年终评先树优、考核和任用镇村干部的一项重要依据，进一步严格了减负工作责任。

二、全面落实各项强农惠农政策。粮食直接补贴、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合补贴、能繁母猪补贴、新型农村合作医疗和农村沼气建设等各项补贴资金及时、足额发放到位。对补贴资金的发放过程全程监督，对补贴标准、补贴面积、补贴金额全部张榜公布，做到了公开、公正、透明操作，随时接受群众监督，补贴款项全部使用农户惠农资金一折通发放，确保了补贴资金及时足额发放到农户手中，真正使农民得到实惠。

三、扎实做好农村土地承包管理工作。一是认真宣传土地承包政策，采取以会带训的形式，多次对村干部进行法律、法规的培训。二是认真开展农村土地承包纠纷调解工作，保证了农户合理的土地承包经营权权益。三是加快农村土地承包经营权证换补发工作。四是稳妥推进农村土地承包经营权流转。完善了土地流转有形市场平台建设，村会计负责各村土地流转的信息传递、上报和登记，积极引导土地流转。

四、规范村级“一事一议”筹资筹劳的监督管理。村级开展“一事一议”筹资筹劳，始终坚持“群众自愿、共同受益、民主决策、量力而行、上限控制”等原则。指导、督促村委会按照“一事一议”筹资筹劳的范围、上限控制标准和程序规范操作。对“一事一议”筹资筹劳资金和劳务的提取、使用情况进行专项审计，确保了专款专用。筹资筹劳和以资代劳金的管理使用情况经村民理财小组审核后，定期张榜公布，接受村民监督。

五、严格落实减负“四项制度”。一是涉农收费公示制得到落实。建立健全向村级组织收费审核制和村级组织向农民收费申报制。二是认真落实农村义务教育收费“一费制”。三是农村订阅报刊费用“限额制”得到落实。四是农民负担监督管理责任追究制得到落实。农民负担“一票否决制”已经落实到了单位部门和村级。

第五篇：上半年食品药品监管工作汇报材料

上半年食品药品监管工作汇报材料

尊敬的********及各位领导：

市局**组长一行翻山越岭、不辞辛劳深入我局检查指导工作并看望大家，*****在百忙之中莅临分局听取工作汇报并指导工作，这充分体现了市、县领导对我分局的关心、重视和支持。在此，我代表XX县食药监分局全体职工对各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

下

面，我就分局工作开展情况简要汇报如下：

一、XX年全市食品药品安全工作会议贯彻落实情况

2月23日，分局党组成员及办公室主任参加全市食品药品监督管理工作暨党风廉政建设工作会议结束后，分局领导班子庚即向县人民政府副县长杨昌华汇报了分局贯彻落实会议精神及XX年重点工作思路，得到了杨县长的充分肯定和赞同，并要求及时召开职工会议传达市局会议精神，同时指示要在适当的时候专题向卢县长汇报分局食品药品安全监管工作开展情况。

2月26日，分局召开了全局职工会议，组织全局职工学习了市局党组书记、局长陈蓉所作的工作报告、纪检组长赵勇所作的党风廉政建设工作报告，并传达了谢小军副市长的重要讲话精神。通过学习，进一步明确了今年食品药品监管工作的总体思路：以xx大精神为指导，全面贯彻落实中央经济工作会、中纪委五次全会、市委三届六次全会、全国食品药品监管

工作会议和全市卫生工作会精神，深入贯彻落实科学发展观，大力践行科学监管理念，以医药卫生体制改革和食品药品监管体制改革为契机，以“健康重庆”、“平安重庆”建设为抓手，攻坚克难、锐意进取，抢抓机遇、乘势而上，大力夯实监管基础，不断提高监管水平，努力打造全国一流、统筹城乡的食品药品监管体系，确保人民群众饮食用药安全。

会后，分局研究制定了工作目标任务以及结合当前职能划转工作的具体情况，对全年工作规划进行了充实和细化，进一步明确了全年工作重点，主要有以下几个方面：

一是严格按照渝办发﹝﹞313号和渝办发﹝﹞365号文的要求，尽快完成与县卫生部门的职能交接，明确职能职责；

餐饮环节食品安全监管职能调整后，要进一步明确乡(镇)政府、乡(镇)卫生院在农村食品安全监管中的职能职责，建立健全相关制度，完善运行机制，有效减少餐饮业、学校（集体）食堂及农村家庭宴席存在的的食品安全隐患，确保群众的身体健康和生命安全。

二是进一步健全完善三级药品监管网络，同乡镇药品委托执法人员、村级食品药品安全信息员密切配合，进一步加强对药品经营的日常监管，坚决查处超范围经营、挂靠经营、出租柜台、非药品冒充药品等违法违规行为，对违法开展集中宣传活动和违法广告进行专项整治，全面净化药品市场环境，以确保群众的用药安全。

三是全力塑造食品药品监管部门的良好形象，始终坚持以人民群众满意与否作为评判工作的最终标准，进一步加强宣传工作，通过电视、报纸、网络等媒体，将食品药品监管工作的情况通报给人民群众，争取人民群众的支持，让人民群众满意；

完成好县委、县政府部署的各项工作任务，努力为地方经济建设特别是医药经济建设服好务。

四是全面强化监管能力建设，加大对分局干部职工和委托执法监管人员的培训力度，特别是要加大对餐饮业食品安全监管专业知识和技能的培训，努力提高其履行药品、餐饮服务和保健食品安全监管职责的能力。

五是继续狠抓党风廉政建设和作风建设，认真落实党风廉政建设责任制和惩防体系建设规划，进一步加强对行政审批、认证发证、稽查处罚及人财物管理等关键环节的监督制约，不留权利寻租空隙；

大力加强机关作风建设，努力构建“法制型、服务型、责任型、廉洁型”机关。

二、机构改革进展情况

为认真贯彻落实渝办发﹝﹞313号、渝办发﹝﹞365号文件精神，我县机构改革中食品安全监管职能调整工作已紧锣密鼓地进行着。县委、政府已制定了《关于XX县人民政府机构改革的实施意见》(城委发﹝XX﹞7号)，同时，按县政府领导指示，分局代政府办草拟了《XX县人民政府关于我县机构改革中食品安全监管职能调整有关问题的通知》，通知明确了我县按照市政府的统一要求，县卫生局和县食药监分局应按时依法移交职能，并就过渡期间的监管工作提出了具体要求，即按照统一安排，在县食品药品监督管理分局执法队伍组建到位前，仍由县卫生监督所继续履行餐饮服务环节食品安全监管（包括行政许可、日常监管、突发事件处置、举报投诉受理、违法行为处罚、重要接待和重大活动食品安全保障等）和保健食品监管职责，并接受县食药监分局的业务指导。县食药监分局要加大对卫生监管所的指导力度，以保障食品安全监管工作依法有序开展。在过渡期间，餐饮服务环节食品安全监管、保健食品生产经营企业的监管工作经费按原渠道由县财政予以保障。此《通知》已交县政府审定，决定我县食品安全监管职能调整工作在全县机构改革动员大会后立即施行。

三、“平安重庆”、“健康重庆”建设的重点工作推进情况

分局在市局和县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实“3.14”总体部署、国务院《关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》、市委三届三次、四次全委会和“平安重庆”、“健康重庆”建设工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，践行

科学监管理念,以“稳定、进取、提升、发展”为主线，努力建立健全食品药品安全监管长效机制，保障公众饮食用药安全，促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定，为建设“平安XX”、“健康XX”做出了积极贡献，具体体现在以下几个方面：

(一)以落实党风廉政建设为核心，促进“平安XX”、“健康XX”建设工作，进一步完善惩治和预防腐败体系建设。

分局坚持以科学发展观统领党风廉政建设工作，认真落实党风廉政建设责任制和惩防体系建设规划，把保障人民群众饮食用药安全、促进食品医药产业发展作为出发点和立足点，从讲政治的高度全面落实惩防体系建设要求，充分发挥党风廉政建设对食品药品监管工作的推动作用。

通过扎实的工作，使拒腐防变教育长效机制更加有效、反腐倡廉制度体系更加健全、权力运行监控机制更加完备，形成较为完善的惩治和预防腐败体系，使广大党员干部廉洁从政意识进一步增强；食品药品市场秩序进一步规范，食品医药产业发展环境不断完善，群众饮食用药安全得到有力保障；干部工作作风进一步改善，依法行政的水平不断提高，社会对食药监部门的满意率进一步得到提升。今年，分局作为XX县惩治和预防腐败体系建设工作中食品药品安全监管方面的牵头单位，在迎接市上的检查验收时受到了市检查验收组、县委及县纪委的高度评价。

(二)以牵头开展食品药品安全工作为抓手，加强“平安XX”、“健康XX”建设工作，进一步理顺食品药品监管工作运行机制。

我局作为我县平安建设食品药品安全工作方面的牵头部门，认真履行组织协调和综合监督职责，为我县平安建设活动牵头起草了《XX县平安建设规划》、《健康XX行动计划》中的食品药品安全工作部分，以及相应的食品药品安全规划和方案，为全县食品药品安全工作确立了4年总体规划和目标，明确了主要任务和工作措施，突出了责任分解，健全了保障机制，解决了多年以来运行机制方面的一系列难点问题；同时，以此为契机，进一步健全了县委、县府对乡镇、部门食品药品安全工作的目标考核体系、责任考核与评价机制。重点包括几方面：

一是县、乡(镇)、村（社区）三级药品安全监管网络建设顺利推进。

同全县24个乡(镇)续签了《药品安全行政执法委托协议书》，进一步完善了药品安全乡镇委托执法的责任制、考评机制和责任追究制，促进乡镇委托执法人员参与查处案件率逐年提高，到XX年达到80%；进一步完善了村

（社区）级药品安全信息员制度建设，确保全县188个村食品药品安全信息畅通，积极争取县财政为三级药品安全监管网络建设提供一定的配套经费，用于给48名委托执法人员及188名农村信息员予以工作经费保证和执法设备配置，以确保履行食品药品安全监管职责的需要。

二是针对食品消费环节这一高风险环节的应对机制得到进一步完善。

消费环节当前是我县食品安全的高风险环节，随着《食品安全法》的实施和机构改革的推进，对食品消费环节监管工作进行了深入思考，并开始对相关工作机制进行了更进一步的探索，目前相关工作正在有条不紊的进行中。

三是食品药品安全工作目标考核体系、责任分解与评价机制不断健全。

在积极争取下，县委、县政府将我县食品药品安全工作纳入了乡(镇)目标考核办法中，分局目前正在草拟相关考核细则，进一步进行责任分解，逐步健全食品药品安全监管评价机制建设。

四是进一步完善食品安全综合协调职能。

为深入开展食品安全监管工作，县委将食品安全工作纳入了“平安XX建设”中，分局认真履行县食安协办的具体指导和综合协调职责，以食药监牵头，部门负责、联合执法、社会监督，建立了“三位一体”（即：人员到位、职责到位、任务到位，工作一体）的工作模式，强化了政府职责，发挥了综合监管的作用。

(三)以开展食品药品安全整治为重心，扎实推动“平安XX”、“健康XX”建设工作，确保公众饮食用药安全。

分局将食品药品安全隐患大排查大整治大执法专项行动等工作作为“平安XX”、“健康XX”建设的重要组成部分，实现了食品综合监督和药品安全的全程监管。一是下发《XX县食品药品安全专项整治方案》、《XX县食品安全工作方案》，牵头开展了食品安全监管的专项整治工作。二是围绕重点部位开展

“两会”、节假日、高考期间等重点时段的食品药品安全联合检查活动8次，召开了全县学校食品安全工作会，开展了食品药品安全宣传月活动，进行食品药品安全法律法规街头宣传12次，发放宣传资料5万余份，接受群众咨询6000余人次，科普下乡宣传7次，培训企业负责人及食品药品从业人员1200余人次，悬挂宣传横幅标语25幅，制作宣传展版11块。

三是我们从“源头到餐桌”对食品进行了全过程综合监管。

全年累计开展突击检查68次，出动执法人员3336人次，车辆738车次，检查食品生产经营及餐饮业4862户次，审发《酒类流通备案登记证》56户，处理食品案件11件，行政处罚5.8万余元，抽检鲜活农产品14批次，抽检7大类果蔬500多个样品，产品抽检合格率达到98.3%，定向抽样检测181组，快速检测食品855组，抽检合格率达92%，全县餐饮量化分级管理实施率达95%以上；受理举报6件，处理率达到100%；全县生猪定点屠宰率达到100%，万村千乡市场工程农家店食品统一配送率达到80%以上；四是全面开展药品市场秩序整顿。分局以“万家药房无假药”、药品安全隐患大排查等12个专项监督检查活动为重点，全面开展药品市场秩序整顿。共出动执法人员278人次，执法车辆89车次，检查药品经营使用单位402家次，药品经营企业gsp认证跟踪检查118家，药品经营企业检查覆盖率100%，药品使用单位检查覆盖率80%。立案查处违法违规药品经营行为18件，结案18件，完成药品医疗器械不良反应报告38例，实行了网络直报的医疗机构、药品经营企业

25户。五是开展委托执法调研3次，续签乡镇药品安全委托执法协议书24份，下发了修订后的《XX县药品安全乡镇委托执法工作制度》，进一步推进了农村药品安全监管“三网”体系建设。

通过将日常监管和专项整治的有机结合，确保了广大人民群众的饮食安全，有效地防止了食品安全事故的发生，维护了食品市场秩序，为地区的稳定、经济的发展做出了应有的贡献。

(四)以强化政务工作服务质量为前提，服务“平安XX”、“健康XX”建设工作，确保医药经济发展环境优化。

分局大力推进政务公开，将许可项目的法律依据、办理条件、程序、时限等相关内容进行了公开，更新了政务公开栏，向社会作出了服务承诺、首问责任、文明执法、行政审批绿色通道等6项承诺。简化办事程序，缩短办事时限，全年共办理行政许可事项7件，实现群众“零投诉”。

并以提高行政效能服务地方经济为出发点，从技术上帮扶医药企业。在药品经营企业gsp换证期间，分局积极为企业寻求技术支撑，先后对重庆市宸曦堂药业有限公司、重庆市三源堂医药有限公司进行了技术指导，目前2企业已经顺利通过了药品批发企业的gsp认证。此项工作得到了县政府相关领导和有关企业的高度评价。通过扎实的工作，塑造了食药监部门的良好形象，使县“五大班子”在“执政为民、服务发展”效能考核中，连续两年获得市级部门中第1名的好评。

(五)以深入学习实践科学发展观活动为突破口，着力提升“平安XX”、“健康XX”建设工作，全力塑造食品药品监管部门良好形象。

我局的学习实践活动在市局党组、县委县政府的正确领导下，以“建立科学监管机制，创新监管模式，促进地区医药经济协调可持续发展”为主题，以“抓科学监管促规范，抓质量安全促发展”为载体，立足于学习、调研，坚持在学习中不断提高广大干部职工践行科学发展观的积极性和主动性，较好地完成了三个阶段十二个环节的各项工作任务，呈现出了上下联动、整体推进的良好局面。

1、着力加强和改进作风建设，密切党和人民群众的血肉联系。继续深入推进了学习实践科学发展观活动，加大对作风整顿的力度，纠正了脱离群众的不良风气，进一步加强了“大下访”、“大走访”活动的开展，促使了党员干部真正做到亲民、爱民、为民。把“三进三同”党性作风实践锻炼活动转入常态，深入开展“结穷亲”、“送温暖”等活动，切实办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。[莲

山课件]

2、扎实开展“唱读讲传”活动，提高干部职工的精气神。在县委举办的“唱读讲传”活动中，分局党支部组织全体党员干部参加了汇演，获得县委领导的好评，并进一步丰富了干部职工的精神文化生活。

3、认真完成县委、县政府部署的重点工作任务。认真做好挂钩扶贫和对口帮扶工作，保证了人员、措施、物资的全面到位，得到了对口帮扶乡镇、村社的一致好评和县委的肯定。全力打造了XX食品药品监管新名片。

我相信，XX年分局的各项工作在市局的正确领导下，在县委、县政府的大力理解和支持下，在相关部门的通力配合下，在全局干部职工的积极努力下，一定会取得新成绩、新突破，一定会更上一个新台阶。

谢谢大家!