监理项目如何建立监理工作检查、考核与评价制度

第一篇：监理项目如何建立监理工作检查、考核与评价制度

监理项目如何建立监理工作检查、考核与评价制度

摘要：本文提出了对施工监理工作的效果进行检查、考核、评价的一种量化方法与标准。

关键词：监理 检查 考核 评价

随着改革开放的进一步深化，国家对基础设施的投资越来越大，工程监理工作在整个建设管理中所起的作用也越来越被各级领导重视。

一、社会监理工作规范化、标准经、程序化的必要性

为了加强公路工程质量管理，控制工期和工程费用，提高投资效益及工程管理水平，交通部在1995年下发了《公路工程施工监理规范》。面对当前监理单位越来越多，监理水平参差不齐，对监理工作进行规范化、标准化、程序化管理，变得十分必要。

二、大型项目监理管理工作的特点

现在大型项目的投资巨大，工程内容复杂多样，施工界面多，技术含量高，工期要求严，社会影响大。对工程的质量、投资、进度、合同执行实施控制的监理工作也就变成了一个系统工程，监理工作所涉及的范围大（专业多），地域广（施工地点分布在几个县市，甚至跨省），相互协调多（施工单位多）。只有对监理工作进行科学、严密、有效的管理，才能达到好的监理效果。

三、对监理工作评价量化范标的提出

监理工作应该严格按施工监理规范的要求进行，但对监理单位的工作效果很难进行评价。对监理规范的具体内容进行量化，赋予分量，通过评分的办法对监理工作进行评价，取得了一定的效果。现就厦门海沧大桥的一些具体做法介绍如下：

1．工程概况和监理组织机构

厦门海沧大桥总投资为人民币28.79亿元，全桥主线长5927m，其中东航道主桥为230＋ 648＋ 230m三跨连续钢箱梁悬索桥，在世界同类型悬索桥中排名第二。施工工期自1996年12月18日至1999年9月30日，被列为国家重点工程。于 1999年12月31日建成通车。厦门海沧大桥为工程施工全过程监理，监理机构按总监理工程师办公室和驻地监理工程师办公室二级管理机构设置。由于监理工作涉及面广（包括锚旋，塔柱，悬索桥上部钢结构安装，外协件加工、制造完随宝顺、路面，交通工程等），共分六个驻地监理工程师办公室。各驻地办公分别同业主、总监办签定监理技术服务合同。为了加强施工全过程监理工作的管理，由总监办制订监理工作检查、考核与评价办法对各驻地办进行指导与管理。

2．考核方法

采用月度自检，季度考核评分，年终总结，工程完工后进行一次总体评价的形式，具体步骤如下：

（l）每月末由驻地办自评，填报“监理工作检查、考核、评分表”（自检评分）。

（2）总监办不定期到驻地办现场检查，并根据各驻地办的工作情况及自评结果，每季度进行一次综合考核，填写“监理工作检查、考核、评分表”（考核评分），并将其连同“监理检查、考核、评分意见征询表”发至业主、监督、设计、施工等单位，根据反馈的信息调整和改进监理工作。

（3）年终以季度评分表为基础，对各驻地办进行考评，并根据考评结果列出名次，通报业主及上级主管部门，同时发送给各驻地办的原单位。

（4）工程完工后，以每年年终的评分表为基础，对各驻地办进行总体评价，向各有关单位发出简报，并写出各驻地监理单位的项目监理工作鉴定。

3．检查、考核内容及评分标准

（l）检查、考核内容

考核采用积分方法。

主要从以下几个方面的内容进行：

a．组织机构、人员配备及管理制度方面

（a）机构是否健全，分工是否明确；主要领导是否同监理合同中规定的相符，到位情况；内部团结情况；是否能对下属进行有效管理。

（b）主要监理人员是否具有监理资格；实际操作中是否能够胜任所担任的岗位的正常工作。

（c）内部管理制度是否健全；是否按业主、总监办和监理合同的要求建立内部管理制度及工作制度；有无违反纪律对工作造成影响及玩忽职守的情况；有元对上级规定或通知、指令不执行的情况。

（d）有无相互推倭、拖延或待办不办的情况。

b．监理业务方面包括：质量、进度、投资、合同、管理

（a）质量

①测量工作：是否有完整的测量方案；是否对承包人的控制测量和施工放样测量工作进行督促检查；是否对关键部位进行监控测量复核（检测手段齐备，检测频率符合技术规范要求），效果如何。

②材料、试验工作：是否对承包人的试验工作进行了有效管理；督促检查承包人健全自检系统；是否对材料或商品构件试验进行现场调查，按规定独立抽检；验证试验、标准试验、工艺试验、验收试验是否准确及时。

③监理程序是否严格执行；对承包人的施工方案的审查是否准确，或及时提出意见；是否因此影响总监办对该方案的审查；是否起到预先指导的作用。

④旁站检查工作是否到位；现场记录是否符合要求；对关键部位的监理是否及时准确；能够预先发现问题，避免质量事故的发生；重大问题是否及时汇报。

⑤工序检验认可：是否对承包人完成自检合格的各道工序进行及时的验收签证认可。

③工程问题处理：是否接监理程序对施工质量问题或事故进行及时处理并上报。

①质量评价：各种质量检测指标合格；外观良好；未出现质量问题和事故；未产生质量缺陷；尽量避免返工现象。

（b）进度

①能否按时上报进度统计报表。

②对承包人上报的年、季、月、旬计划的审批是否准确，检查和调整是否及时。

③是否经常深入工地，了解承包人的工、料、机的投入情况；对计划超前或滞后提出分析意见；对进度滞后的工程是否采取了措施。

（c）投资

①是否按时审核上报计量支付报表。

②对各种质量检验报告单、中间交工证书、中间计量表是否及时准确签认，有无漏签、错签；对承包人上报的资料的审核是否准确；对计量支付的理解是否透彻，计量方法、原则掌握严格、正确。

③工程变更处理情况：是否按合同及规定的程序对发生的变更问题及时处理；能否对承包人上报的费用、工程数量计算提出审核意见；对有争议的变更问题提出自己的意见；

④延期索赔处理情况：是否按合同及延期索赔程序执行；对事件能及时作出反应并上报，采取应急措施，减少损失；客观、完整地做好现场情况记录；签认各种记录、报表，提出调查、初审意见。

⑤计日工使用情况：按程序处理，如实记录，正确签认。

（d）合同

①对合同文件的学习、掌握情况；协调处理合同纠纷、界面问题。

②协助承包人对各种保险的办理与理赔情况。

③分包工程的审查、报批及管理情况。

（e）管理

①各驻地办制订和补充的监理细则、规程、分项工程监理方案等内容及执行情况。

②内部学习及对承包人的业务培训；对监理工作或工程管理的合理化建议等。

C．监理资料、表格规范化方面

（a）监理文件传递是否按程序执行，有无错漏。

（b）资料是否完整、统一、规范。

（c）根据监理规范和工作程序要求，对特殊部位的质量检验表有无补充。

（d）签认是否及时，有无迟签或误签。

d．对上次检查、考核过程中发现的问题的改正情况

监理工作检查、考核、评分见表1。

优秀：评分在85分以上，且监理业务评分在60分以上。

称职：评分在70～85分之间，且监理业务评分在50分以上。

不称职：评分在70分以下，或监理业务评分在50分以下。

4．考核效果及经验

经过两年多的实践，保证了监理工作顺利实施，得到了业主、承包方的认可。同时在各个驻地办之间形成互相学习、竞争的良好风气。

四、结语

由于监理工作是～个系统工程，监理工作考核办法只是对监理管理工作的一种量化的尝试。对监理内容的量化标准，应根据不同工程监理工作重点，通过调节分值和权重来调整，具体项目具体确定。

不足之处在所难免，还有待于在今后的工作执行中进一步完善和补充。同时，希望此方法的提出，能有助于各专业监理单位和上级主管部门逐步建立一套系统的监理行业管理制度。

第二篇：监理工作检查情况汇报

根据市住建局的工作安排，从6月24日开始，市住建局工程建设管理科利用3天时间对城区在建主体工程监理工作进行第一次检查。本次检查共抽查了9家监理单位的10个项目监理部，其中房屋建筑工程5项，市政道路工程5项。现将检查情况通报如下：

一、基本情况

本次监理工作检查依据《建设工程质量管理条例》、《建设工程监理规范》和建设监理相关规定，核查了监理单位资质、从业人员资格以及监理合同备案人员到岗情况，抽查了施工阶段监理工作形成的主要资料，基本摸清了城区在建主体工程监理工作的基本情况。

从检查情况看，监理单位都能依据与建设单位签订的建设工程监理合同，按照建设工程监理规范要求，及时组建工程项目监理部，建立健全监理工作制度，能编制工程监理规划和监理实施细则，能定期召开工地例会，协调解决有关工程质量、安全、文明施工等方面的问题，现场专业监理人员能依据监理规划和监理细则采取旁站、巡视、平行检验或见证取样等形式监控施工质量。

二、存在的主要问题

1、部分项目监理部合同备案的专业监理工程师和监理员不到岗履职，监理人员变动没有办理人员变更手续，不能有效履行监理工作职责。

2、监理规划和监理实施细则没有结合施工组织设计、施工图审查意见和专项施工方案等文件资料进行编制，内容不全、针对性和可操作性不强，不能起到指导项目监理部工作的作用。

3、项目监理部对施工组织设计或专项施工方案审查内容不全，审查意见不具体、没有针对性和可操作性，把关不严。

4、部分项目监理部对施工单位现场的质量安全管理组织机构、管理制度、专职管理人员和特种作业人员的持证上岗情况审查不严，部分项目经理部质量安全管理机构不健全，管理制度和质量安全责任制不落实，人员不到岗履职尤其是工程质量检查员和专职安全员人证不符情况严重。

5、多数项目监理部没有要求施工单位报送施工控制测量成果及保护措施，没有形成独立的平面控制网、高程控制网的复测资料，测量控制桩无有效保护措施，监理不能识别。

6、部分监理人员工作责任心不强，少数总监（专监）不能掌握施工现场的基本情况，不知道关键部位、主要工序的施工质量控制措施，施工现场模板、后浇带支撑体系与专项施工方案不符、安全防护措施不到位等情况较普遍。

7、部分监理工程师通知单处理不闭合，对监理通知回复单不认真复查，在现场质量安全隐患没有整改到位的情况下，也签字通过。

8、部分监理日志和旁站监理记录内容不完整，不及时，不全面，发现的问题处理不闭合，不能反映工程监理工作的真实情况，总监签字存在代签等行为。

希望各项目监理部对照检查存在的问题，及时进行整改。

第三篇：监理考核

宣恩县教育中心高中部建设工程 施工、监理单位管理人员考勤管理实施细则

为加强教育中心高中部建设工程施工现场管理力量，规范各种施工行为、强化责任主体意识，建立运转有效的“自我约束、自我保障、持续改进”的长效机制，确保工程的安全、质量及顺利推进，根据相关法律法规及有关合同规定，特制订考勤管理实施细则，具体如下：

第一条 本细则适用于从事教育中心高中部工程的施工、监理单位。

第二条 施工、监理单位必须严格按照投标承诺的现场工程项目管理人员到位，并自觉接受指挥部及政府有关部门的管理和监督。

第三条 施工单位的考勤管理

1、考勤对象

考勤对象主要为施工单位现场管理主要人员（项目经理/副经理、项目技术负责人、各部门负责人及“五大员”）。

2、考勤要求

①、考勤记录以指纹签到为准，每天签到两次，上午9：00以前，下午5点以后。迟到、早退半小时至一小时内记迟到、早退一次，超过1小时以上记旷工。迟到、早退一次扣10元。

②、要求每人出勤率为22天/月以上,如有特别情况需要请假的,必须事先写好假条,并委派代表代行职责,经监理、代建公司负责人和指挥部办公室批准同意后方可请假。

3、考勤管理

施工单位的考勤由监理负责,考勤周期以当月计,每月1日将上月的考勤表报指挥部办公室检查、备案。

4、违约规定

项目经理/副经理、项目技术负责人、各部门负责人月出勤不足22天时,视为承包违约,违约金标准分别为人民币500元/人.天,400元/人.天，300元/人.天,在当期计量支付时扣除。上述违约处理按月进行考核,可连续执行.如合同约定有特殊要求按相关合同条款执行。

第四条 监理单位的考勤管理

1、考勤对象

主要是总监、副总监/总监代表及所有专业监理工程师。

2、考勤要求

①、考勤记录以指纹签到为准，每天签到两次，上午9：00以前，下午5点以后。迟到、早退半小时至一小时内记迟到、早退一次，超过1小时以上记旷工。迟到、早退一次扣10元。

②、要求总监及副总监/总监代表每人出勤率为15天/月以上，专业监理工程师每人出勤率为22天/月以上，如有特别情况需要请假的必须事先写好假条，安排相关人员顶替后，经代建公司、指挥部办公室批准同意后方可请假。

3、考勤管理

监理人员的考勤由指挥部办公室负责，本月1日将上月的考勤汇总、备案。

4、违约规定

指挥部办公室有权按监理人员的缺勤天数扣除违约金，其扣除标准为：总监、副总监/总监代表500元/人.天,其他人员300元/人.天，每月扣除额度最高不超过监理合同总价款的4%，在当期计量支付时扣除；上述违约处理按月进行考核，可连续执行。如合同有特殊要求按相关合同条款执行。

第五条 请假程序

1、施工单位项目经理、主要技术负责人等管理人员请假，填写《施工单位管理人员请假条》。

2、总监理工程师、副总监/总监代表等监理单位管理人员请假，填写《监理单位管理人员请假条》。

3、请假必须先完成相关手续，报指挥部办公室备案，不得事后请假。

第六条 审批程序

1、施工单位管理人员请假

请假2天以下（含2天），经总监、业主代表同意后，报代建公司工程部负责人审批。

请假3-5天（含5天），经总监、业主代表、工程部负责人同意后，报代建公司宣恩负责人审批。

请假5天以上，经总监、工程部负责人、代建公司驻宣恩负责人同意后，报指挥部办公室分管领导审批。

2、监理单位管理人员请假

请假2天以下（含2天），经代建公司工程部负责人同意，报业主代表审批。

请假3-5天（含5天），经代建公司工程部负责人、业主代表同意，报指挥部办公室负责人审批。

请假5天以上，经代建公司工程部负责人、业主代表、指挥部办公室负责人同意，报指挥部办公室分管领导审批。

第七条 本细则由指挥部办公室负责解释。第八条 本办法自发布之日起实施。

宣恩县教育中心建设指挥部办公室

2014年10月9日

第四篇：监理评价

河南立信值得信赖

——对河南立信工程咨询监理有限公司的评价

河南立信，立足河南，监理足迹遍布全国各地。从天山脚下，到大江南北，从首都北京，到美丽富饶的海南岛，从奥运工程工地，到南水北调战场，都有河南立信人流下的辛勤汗水，都有河南立信人聪颖和智慧的结晶。多年来，河南立信承接了几十项国家重点水利水电工程的施工监理任务，特别是在几千里的黄河治理任务中，立信人不负使命，凭着监技精湛的一流队伍，完成了多项黄河治理工程的监理工作，使黄河岁岁安澜、造福祖国、造福人民。

河南立信人自踏上海南岛的第一天起，就以满腔的热情，服务海南人民，建设宝岛为己任。承接了昌江县石碌河（县城段）治理工程的监理任务。从承接工程任务的第一天起，就派出了年富力强、经验丰富的总监理工程师，并配备了足够的监理工程师和监理人员，组建石碌河治理工程监理部。

在监理工作中，坚持原则，实事求是。对工程中出现的问题，严格监理并及时要求整改，对于不合格的坚决要求返工，直至符合规范要求为止，否则不予签字。特别是在计量工作中更是一丝不苟，每一项都要经过认真计算，做到公平公正合理计量。安全问题不马虎，质量问题不迁就，计量工作不草率。由于监理工作到位，使工程进度快、质量好，杜绝了质量安全事故的发生，使工地成了安全文明的施工工地。

通过一年来的工程施工，我们对河南立信工程咨询监理有限公司的评价是：河南立信，值得信赖！

山东乾元工程集团有限公司

二〇一〇年十月五日

第五篇：项目监理考核指导意见

＿＿＿＿项目监理考核指导意见

一、机构设置

1、总监、总代、安全监理工程、土建、水暖、电气监理工程师、监理员、资料员等设置是否齐全合理。

2、团队合作是否和谐有力。

二、监理程序执行

1、监理例会形式与内容的统一。

2、监理大纲、监理规划、监理细则的编制是否齐全、及时、有效实施。

3、严格执行监理验收程序、实施过程以及实施力度与实施效果。

4、“三控”（质量、进度、造价）、“三管”（安全、合同、信息）、一协调（组织协调）实施过程力度效果的统一。

5、工作联系单、监理通知的及时发布以及整改复查频度与力度效果。

6、变更洽商、签证、工程验收会签等程序的执行与实施回复效果。

7、监理月报的编制是否及时、科学，并与实际是否相符。

8、监理程序执行所依据的规范、图集、检测工具是否齐全，并有效运用。

9、对总（分）包单位、人员、材料厂家等资质的审核，以及产品生产许可证、产品合格证、安全生产许可证、检测报告、复试报告和持证情况等审核的全面性。

三、监理资料

1、监理类资料收集、归档是否及时科学。

2、对施组、方案、进度计划的审批是否及时，提出的审核意见是否有针对性、建议性。

3、对物资报验、检验批、隐预检、分部分项工程、单位工程、竣工验收等资料审批的科学性、原则性、及时性和归档整理。

4、工程通知、工作联系单、监理通知（回复）报告等资料归档整理。

四、服务质量

1、履行监理合同的执行度和信誉度。

2、对建设方提出的是否有针对性和建议性的意见。

3、在“三控”、“三管”、“一协调”等方面的过程作用及实际效果。

4、监理方的工作态度、责任感、勤奋度以及职业道德。