监理信用评价

第一篇：监理信用评价

河南省交通厅关于印发《河南省公路建设监理企业信用评价办法》(试行)的通知

河南省交通厅关于印发《河南省公路建设监理企业信用评价办法》（试行）的通知

（豫交工[2007]39号）

各省辖市交通局，厅直属有关单位，各高速公路项目公司：

根据《河南省公路建设市场从业单位及人员信用管理办法》，我厅制定了《河南省公路建设监理企业信用评价办法》（试行），现印发给你们，请贯彻执行。

二OO七年八月十日

河南省公路建设监理企业信用评价办法》（试行）

第一章 总则

第一条 为推进我省公路建设市场施工监理行业的信用建设，引导监理企业诚信履约，治理监理市场的商业贿赂行为，促进监理市场健康有序发展，根据河南省交通厅《河南省公路建设市场从业单位及人员信用管理办法》，特制定本办法。

第二条 凡在我省从事公路工程施工监理企业的信用评价均适用本办法。养护大修工程监理企业的信用评价可参照执行。

第三条 信用评价应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。第四条 信用评价管理工作实行统一领导、分级负责制。

（一）省交通厅负责全省公路工程监理企业信用评价行业管理工作，省交通厅委托河南省交通基本建设质量检测监督站（以下简称厅质监站）负责具体工作。其主要职责为：

1、贯彻国家有关信用建设的法规框架，制订、修订我省公路工程监理企业信用评价办法、评分细则；

2、具体组织对省厅监督的公路工程监理企业的信用进行评价；

3、对全省公路工程甲级、乙级监理企业信用等级进行审定，对丙级监理企业信用等级复审；

4、有关监理企业信用评价的其它工作。

（二）各市交通局负责辖区内公路工程监理企业信用评价的行业管理工作，市质量监督单位负责具体工作。其主要职责为：

1、具体组织对本市监督的公路工程监理企业的投标行为和驻地监理的履约信誉进行评价；

2、对辖区内省厅监督的公路工程驻地监理的履约信誉进行初审；

3、对辖区内注册的公路工程监理企业的企业状况进行审查；

4、对辖区内乙级监理企业信用等级进行初审；

5、向省厅报送辖区内公路工程监理企业和注册监理企业的有关信用信息；

6、有关监理企业信用评价的其它工作。

有关项目主管单位负责管辖范围内公路工程监理企业信用评价的行业管理工作。

第二章 信用评价的内容、程序和方法

第五条 监理企业信用评价内容分企业状况、投标行为、履约信誉三部分，其中，履约信誉评价内容分驻地监理组织机构、监理工作行为、监理工作实绩和奖惩记录等（具体指标构成见附件一）。

第六条 监理企业信用评价每年进行一次。第七条 监理企业信用评价按以下程序进行：

（一）监理企业自评；

（二）在建项目建设单位对参建监理企业信用进行复评；

（三）按项目监督管理分工，分别由市交通主管部门（或有关项目主管单位）对在建工程监理企业信用评价进行审查；

（四）厅质监站对全省公路工程甲、乙级监理企业信用评价得分进行复核、汇总，省辖市交通局对辖区内丙级监理企业的申报资料进行复核，并按规定初定监理企业信用等级并上报省交通厅；

（五）省交通厅对信用等级进行审核并向社会公示；

（六）省交通厅审定信用等级，并公布。

第八条 监理企业信用评价材料组成如下：

（一）《河南省公路工程监理企业信用自评报告》（附件二），主要内容包括：企业概况、信用评价表、存在主要问题、原因分析及整改措施，建设单位复评意见，市交通局（或有关项目主管单位）审核或初审意见等；

（二）附件，包括有关证明材料及其它相关材料。

第九条 监理企业信用评价按以下步骤进行：

（一）监理企业自评

1、以在建工程驻地监理合同为单位，按《河南省公路工程监理企业信用评分细则》（附件三，以下简称“评分细则”）的要求，对“履约信誉”进行自评，其中监理企业违约监理人员调换率计算方法见附件四。

有两个及以上在建工程驻地监理合同的监理企业，其“履约信誉”评价的综合得分应按该监理企业所有在建工程驻地监理合同 “履约信誉”得分的算术平均值计算（满分为80分）。

2、按“评分细则”要求对“投标行为”（包括参与投标而未中标项目）进行自评（满分为10分）。

3、按“评分细则”要求对“企业状况”进行自评（满分为10分）。

4、编写《河南省公路工程监理企业信用评价报告》报省交通厅。

（二）报项目建设单位复评

监理企业自评完成后，按在建项目监理合同分别填写《河南省公路工程监理企业信用评价表》（附件五），报项目建设单位复评。

第十条 建设单位按“评分细则”的要求，结合监理企业投标行为及其驻地监理合同履行和信誉的实际情况，对监理企业的“投标行为”和“履约信誉”进行复评，并报项目所在市交通局。

第十一条 市交通局（或有关项目主管单位）应按“评分细则”的要求，对本市范围内（或管辖范围内）在建工程监理企业的“履约信誉”进行审查或初审，对参与项目投标的监理企业（包括未中标监理企业）“投标行为”及辖区内注册的公路工程监理企业的企业状况进行审查，审查或初审结果报省交通厅。

第十二条 省交通厅质监站按“评分细则”的要求，对省厅监督的公路工程监理企业的“履约信誉”进行审查，对参与省管项目投标的监理企业（包括未中标监理企业）“投标行为”及省管省属监理企业的企业状况进行审查，并按规定审核全省在建工程监理企业信用评价得分，并据此初定信用等级并上报省交通厅。

第十三条 省交通厅审核厅质监站初定的监理企业信用等级并进行公示。第十四条 省交通厅根据公示情况，审定并公布信用等级。

第三章 信用等级划分

第十五条 监理企业信用分AA、A、B、C、D共五个等级。AA级，信用良好；A级，信用较好；B级，信用一般；C级，信用较差；D级，信用差。

信用等级D级的企业按规定直接确定，不再参与评分，其余参评的监理企业按照评分指标进行评价并计算分值排序，按照AA、A、B、C级20%、30%、35%、15%的比例进行分级。

首次评价后，企业状况除有重大变动可不再申报。评价时以上年度评价分值为基础，按“评分细则”中相应规定对企业“投标行为”、“履约信誉”等项进行评判并计算当年度信用分值，再按照各

等级所占比例进行分级。

第十六条 有下列情况之一的，监理企业当年的信用等级直接确定为D级：

（一）有下列行为之一，被交通部及省、市交通主管部门通报的：

1、出借或借用监理资质证书承接监理业务；

2、存在围标、串标等行为；

3、监理业务转包；

4、监理资质申报弄虚作假被通报或资质复查不合格；

5、其它被限制投标，并在限制期限内。

（二）监理工程师因发生吃拿卡要、行贿受贿等行为，被司法部门认定构成犯罪的；

（三）经交工验收，受监工程中，有一个施工合同段的工程质量等级不合格的；

（四）工商部门对营业执照年检不合格的。

第十七条 信用等级为AA～C级的监理企业，有下列情况之一的，当年每发生一次，其信用等级降低一级，直至D级：

（一）有下列行为之一，被交通部及省、市交通主管部门通报的：

1、在监理招标投标活动中提交了伪造或虚假的材料；

2、监理业务违规分包；

3、无故放弃投标或中标；

4、监理工作失职，发生质量事故或安全事故；

5、监理人员因吃拿卡要等廉政问题被有关部门查处；

6、其它不良行为。

（二）在信用评价工作中存在虚报、隐瞒不报、伪造证明材料等情况之一，经核查，情节严重的；

（三）在我省境内施工监理投标过程中，隐瞒了不良记录不报，并被查实的；

第十八条 企业资产被冻结的，其信用等级暂不予确定。

第四章 附则

第十九条 监理企业信用等级的有效期原则为五年。因无在建工程，导致监理企业信用评价中断的，其最后一次信用等级保留五年；超过五年的，按首次进豫投标的监理企业对待。

第二十条 监理企业信用等级只能逐级上升，不可越级。

第二十一条 监理企业提交信用评价材料后，发现有误报、漏报等情况的，可在评审阶段申请补

报或更正。否则，一经查实将按虚报或隐瞒不报处理。

第二十二条 除发生本办法第十六、十七条所列情况外，监理企业信用等级公布后，原则不予变动。监理企业破产的，立即取消其信用等级，并不得进入我省公路工程监理市场。

第二篇：监理信用评价

监理信用评价

1、公司技术负责人与已总监签订质量、安全协议。总监与进场监理人员进行安全技术交底和培训，已签订安全管理、质量管理协议。

2、本工程监理规划、旁站方案已编制，正在进行公司审核。

3、根据施工现场工程进展情况，已编制安全文明施工监理实施细则、桩基施工细则。

4、认真做好监理日志和旁站记录。

5、现场监理人员4人已进场，人员数量及专业配备满足现场需求，监理人员持证上岗。（现场暂时一台锤击桩施工）。

6、已提醒业主并召开第一次工地会议，定期召开工地例会。

7、现场桩基试桩完成，相关设计桩长调整，等变更待设计书面确认。

8、提醒业主抓紧落实静载试验检测单位，以免影响工程正常进展。

9、督促施工单位开工前报审施工组织设计及方案、安全施工专项方案、安全和质量管理体系完善、安全文明施工措施费用报审、应急救援预案及演练。

10、要求提供相关人员；项目经理、质检员、安全员特种人员证件、安全生产许可证、营业执照等。

11、督促施工单位报审进场桩机合格证、准用证、桩合格证等质保资料。

12、进场桩质保资料齐全，外观检查合格。（不合格的作标识，退场）。

13、按“平安工地”评价要求对施工现场安全管理进行评价。

第三篇：信用评价材料（范文模版）

施工单位申请信用评价材料目录

一、封面（登录中国水利工程协会信用评价系统提交申请后自行打印）

二、目录（标明页码）

三、水利建设市场主体信用评价申请表（登录中国水利工程协会信用评价系统提交申请后自行打印，签字盖章）

四、施工单位评价信息核对表（登录中国水利工程协会信用评价系统提交申请后自行打印）

五、证明材料（以下材料如无法提供，请在目录中注明“无此材料”）

（一）综合素质材料 1.营业执照复印件 2.组织机构代码证复印件

3.水利水电工程施工资质证书复印件

4.首次取得水利水电工程施工资质证书时间的证明材料 5.水利水电工程专业注册建造师统计表（包含姓名、职称、资格证书号、注册证书编号、注册专业、等级、有效期）

6.水利水电相关专业中级以上职称人员统计表（包含姓名、职称、专业）

7.持有岗位（培训）证书的现场管理人员统计表（包含姓名、职称、岗位名称、岗位证书号、有效期）

8.中级以上技术工人统计表（包含姓名、职称、证书类别、证书编号、有效期）

（二）财务状况材料

2012-2014会计师事务所出具的审计报告复印件

（三）管理水平材料 1.管理层素质

1)企业负责人（总经理）学历、职称证书和行业工作年限证明材料

2)企业技术负责人学历、职称证书和行业工作年限证明材料 3)企业管理团队（指企业负责经营、生产、质量、财务等部门管理层人员）任职文件、学历、职称证书证明材料

2.制度建设

1)质量管理体系认证{ISO9001(GB/T50430)} 证书复印件 2)环境管理体系认证(GB/T28001)证书复印件 3)职业健康安全管理体系认证(ISO14001)证书复印件 4)经营、生产、质量、安全、人事、财务等制度文件复印件（若质量、环境、职业健康安全管理体系认证证书齐全，则此项无需提供材料）

5)通过水利安全生产标准化考核的证明材料 3．人力资源管理

1)人力资源部门出具的与正式员工签订合同的人员花名册复印件

2)2013-2015养老、医疗、工伤、失业和生育保险缴纳情况证明原件（社保部门单独出具）

3)员工岗前、转岗、特殊工种及各种专业培训相关证明材料 4.信用管理 1)设立信用管理部门或明确信用管理归口部门，且有专职信用管理工作人员的证明材料

2)企业门户网站截图（网站栏目内容完整并及时更新，且应有企业标识）

3)报告披露（企业报告在工商总局备案的网站截图）5.创新能力

1)2013-2015获得科技进步奖或发明奖证书复印件 2)2013-2015主编或参与编制国家、行业或地方技术标准证明材料（应包括封面、扉页、目录等）

3)2013-2015获得专利、软件著作权证书复印件 4)2013-2015获得国家级工法或省部级工法证书复印件 5)2013-2015主编或参编与业务领域相关的，行业内的编著、专著或培训教材等（正式出版）证明材料（应包括封面、扉页、目录等）

6)2013-2015在国家级核心期刊或正式期刊发表与水利工程建设相关论文证明材料（应包括封面、目录和文章）

7)2013-2015获得具有经过省级以上鉴定部门鉴定的新工艺、新方法、新技术、新产品的证明材料

6.发展战略

印发实施的发展战略规划文件

（四）市场行为材料

2013-2015参建与评价类型对应并在全国水利建设市场信用信息平台记录的水利水电工程项目清单，包括合同名称、合同额、建设地点、项目法人、开竣工时间等

（五）信用记录材料

1.2013-2015获得县级以上人民政府、水行政主管部门、流域管理机构或相关专业部门、有关社会团体的奖励和表彰文件或证书复印件

2.2013-2015参与抢险救灾、慈善公益或捐赠捐助活动证明材料

3．2013-2015对企业法定代表人、主要负责人和企业执（从）业人员出具的不良行为记录材料（若无，请附企业声明）

4．2013-2015对企业资质、招标投标、产品质量、生产安全、合同履约等方面出具的不良行为记录材料（若无，请附企业声明）

5．2013-2015公检法、工商、税务、金融、质监、安监、环保等部门对企业出具的不良行为记录材料（若无，请附企业声明）

6．2013-2015市（地）级及以上工商、税务、金融、质监、安监、环保等信用评价诚信等级证明材料。（如为最高等级，请另附证明材料）

说明:1.以上材料需按顺序装订成册，于2015年12月15日前寄送中国水利工程协会。

2.纸质申请材料应与信用档案记录的信息一致，出现多处不一致且影响评价结果的，视为申请人隐瞒真实情况、弄虚作假。

第四篇：监理单位申请信用评价材料目录

监理单位申请信用评价材料目录

一、封面（登录中国水利工程协会信用评价系统提交申请后自行打印）

二、目录（标明页码）

三、水利建设市场主体信用评价申请表（登录中国水利工程协会信用评价系统提交申请后自行打印，签字盖章）

四、监理单位评价信息核对表（登录中国水利工程协会信用评价系统提交申请后自行打印）

五、证明材料（以下材料如无法提供，请在目录中注明“无此材料”）

（一）综合素质材料 1.营业执照复印件 2.组织机构代码证复印件

3.水利工程建设监理单位资质证书复印件

4.首次取得水利工程建设监理单位资质证书时间的证明材料

5.监理工程师统计表（包括姓名、职称、资格证书号、执业编号、专业、有效期）

6.总监理工程师统计表（包括姓名、职称、岗位证书号、有效期）

7.监理员统计表（包括姓名、职称、资格证书号、专业、有效期）

（二）财务状况材料 2012-2014会计师事务所出具的审计报告复印件

（三）管理水平材料 1．管理层素质

1)企业负责人（总经理）学历、职称证书和行业工作年限证明材料

2)企业技术负责人学历、职称证书和行业工作年限证明材料

3)企业管理团队（指企业负责经营、生产、质量、财务等部门管理层人员）任职文件、学历、职称证书证明材料

2.制度建设

1)质量管理体系认证{ISO9001(GB/T50430)} 证书复印件

2)环境管理体系认证(ISO14001)证书复印件 3)职业健康安全管理体系认证(GB/T28001)证书复印件

4)经营、生产、质量、安全、人事、财务等制度文件复印件（若质量、环境、职业健康安全管理体系认证证书齐全，则此项无需提供材料）

3.人力资源管理

1)人力资源部门出具的与正式员工签订合同的人员花名册复印件

2)2013-2015养老、医疗、工伤、失业和生育保险社保缴纳情况证明原件（社保部门单独出具）

3)员工岗前及各种专业培训相关证明材料 4.信用管理

1)设立信用管理部门或明确信用管理归口部门，且有专职信用管理工作人员的证明材料

2)企业门户网站截图（网站栏目内容完整并及时更新，且应有企业标识）

3)报告披露（企业报告在工商总局备案的网站截图）

5.创新能力

1)2013-2015主编或参与编制国家、行业或地方技术标准证明材料（应包括封面、扉页、目录等）

2)2013-2015主编或参编与业务领域相关的，行业内的编著、专著或培训教材等（正式出版）证明材料（应包括封面、扉页、目录等）

3)2013-2015在国家级核心期刊或正式期刊发表与水利工程建设相关论文证明材料（应包括封面、目录和文章）

4)利用互联网和信息系统对经营、生产、人事、行政等实施管理的证明材料和软件截图

6.发展战略

印发实施的发展战略规划文件

（四）市场行为材料

2013-2015参建与评价类型对应并在全国水利建设市场信用信息平台记录的水利水电工程项目清单，包括合同名称、合同额、建设地点、项目法人、开竣工时间等

（五）信用记录材料

1.2013-2015获得县级以上人民政府、水行政主管部门、流域管理机构或相关专业部门、有关社会团体的奖励和表彰文件或证书复印件

2.2013-2015参与抢险救灾、慈善公益或捐赠捐助活动证明材料

3．2013-2015对企业法定代表人、主要负责人和企业执（从）业人员出具的不良行为记录材料（若无，请附企业声明）

4．2013-2015对企业资质、招标投标、产品质量、生产安全、合同履约等方面出具的不良行为记录材料（若无，请附企业声明）

5．2013-2015公检法、工商、税务、金融、质监、安监、环保等部门对企业出具的不良行为记录材料（若无，请附企业声明）

6．2013-2015市（地）级及以上工商、税务、金融、质监、安监、环保等信用评价诚信等级证明材料。（如为最高等级，请另附证明材料）

说明:1.以上材料需按顺序装订成册，于2015年12月15日前寄送中国水利工程协会。

2.纸质申请材料应与信用档案记录的信息一致，出现多处不一致且影响评价结果的，视为申请人隐瞒真实情况、弄虚作假。

第五篇：信用评价反思

铁路信用评价工作，关系到集团公司铁路市场信誉，是关乎企业的生存与发展的大事。指挥部和所属各项目部高度重视此项工作，始终将铁路信用评价工作摆在重要位置，超前谋划、突出重点，借鉴、汲取其他项目的参评经验，扬长避短，确保信用评价持续领跑全线。然而xxx II标在信誉评价中被指明有不良行为发生，导致信用评价扣分，给企业的信誉和发展造成了严重的影响。

通过深刻的反思，我觉得此次扣分的主要原因是没有严格按照施工方案进行施工，安全质量工作管理不到位所致。作为一个铁路建设的中国中铁的一名员工，应该以“规章制度标准化、人员配备标准化、现场管理标准化、过程控制标准化”为内容的项目标准化管理工作，标准化作业程序和规范、安全标志标识等。在任何时候，倡导安全质量大于天，高于一切的理念，所有员工必须高度重视安全质量，杜绝对安全质量工作认识不到位。安全质量工作不能流于形式，其根本在落实、重点在项目、关键在管理。质量安全的标准、程序、规定要完全落实到现场、落实到岗位，要按法律法规和规章制度办事，铁腕检查，铁腕整改。做到有患必改，有患即改，决不过夜；有患必建库，有问题必闭合；有问题必有责任人，一查到底，按照“四不放过”原则，决不放过，始终保持安全质量和谐的施工环境。为了确保这样的施工环境，个人认为

首先是全员要正确把握形势，充分认识信用评价工作对生产经营承揽的重要性，解决长期以来认识上存在的偏差，切实提高对信用评价的重要性、紧迫性、必要性的认识，积极认真应对每次评价，在思想上、组织上和工作上都要做好充分准备。其次，要强化项目管理，塑造诚信品牌，为生产经营承揽打下坚实基础，要正确处理好市场与现场的关系，就要求各级必须强化现场就是市场的观念，现场施工不仅要赚钱，更重要的是树立企业品牌，赢得市场认可，要把施工现场当作企业信用评价的主战场。第三，要高度关注安全质量工作，确保企业信誉，各铁路项目要建立规范的安全质量管理机制，加强新、老评价办法的对比学习与运用，领会评价机制调整的关键点，并高度重视现场安全质量隐患的排查治理，认真对待业主、监理等下发的问题通知单，切实加以认真整改，还要善于总结推广，发扬自己的闪光点。四是要坚持齐抓共管，全力做好企业信用评价工作，领导带头主抓，落实好信用评价工作责任制，严格兑现奖罚，实施责任追究，并妥善处理好信用危机。

铁路信用评价是铁路施工企业诚信保证，只有把基础工作、现场管理做到位，才能取得预期的目标，推动企业平稳、健康、和谐的发展。