群众路线督导工作会议讲话

第一篇：群众路线督导工作会议讲话

在**县党的群众路线教育实践活动领导小组

暨督导工作会上的讲话

——**督导组常务副组长

2014年5月7日

（根据讲话录音整理）

同志们：

刚才，县委各派出督导组的组长围绕做好督导工作作了很好的发言，可以说既充分交流了经验和情况，又认真分析研究了当前在党的群众路线教育实践活动中存在的问题，有些还提出了许多好的意见和建议，这有利于我们进一步做好督导工作推动教育实践活动的健康深入开展。

全县党的群众路线教育实践活动启动以来，总体上来看，县委各派出督导组能认真履职，做了大量有效的督导工作，为全县教育实践活动开好局、起好步发挥了重要作用。目前，全县教育实践活动正有序推动，进展良好，但也还存在一些不容忽视的问题。刚才各督导组在汇报时也谈了一些，总体感觉还是活动开展不平衡的问题，需要县乡党委和县委活动办高度重视，认真加以改进。下面，我从督导组的角度，谈一谈目前全县教育实践活动中存在的一些具体问题：

一是角色意识不强。有些活动单位第一责任人思想上还没有进入角色，工作上还没有真正进入状态，把群众路线教育实践活动当作一般的活动、一般的学习来看待，未能提到“一把手”是活动第一责任人的高度来认识，有的只是把自己看作是其他工作的第一责任人。通过这段时间的调研走访我们发现，由于一把手角色定位偏差，所以导致单位教育实践活动进入状态不好。当然，少数督导组也同样存在角色的问题，就前一阶段工作来讲，部分督导组还没有完全进入状况，存在畏难情绪，履职没有尽到位。

二是在认识上有差距。主要是思想认识不到位，有的不以为然，存在等待观望的心态，被动开展教育实践活动；有些认为“四风”问题在本单位不突出没有必要兴师动众，所以当征求意见上来的时候，一些单位的“四风”存在问题都是“四无”——四个方面什么问题都不存在；有的推一推动一动，顺着走、跟着走、看着走，不开动脑筋解决矛盾，不结合单位实际来开展工作，比如：刚才大家提到的工学矛盾的问题，实际就是认识不到位的问题。

三是查找问题还有差距。有的活动单位认为本单位“四风”方面存在的问题不多，没有从具体的细节中去找，也没有真正地把自己摆进去，没有找准单位和个人要解决的突出问题。征求到的意见涉及业务工作的多，谈“四风”方面的少。督导组征求意见也难听到真实的情况，被督导单位自己查找问题也不具体，避重就轻，大而化之，有些可能只是在机关听听意见的多，基层意见没有汇聚上来。

四是学习上还有差距。部分乡镇、部门存在着学习不深入，重形式、轻实效的现象，有的以分散自学、辅导报告代替集中学习；有的以一般职工的学习代替班子的学习，代替中心组的学习；有的没有认真学习规定的必读科目；有的交流学习不够，专题研究不深，浮在表面。

五是组织领导还有差距。有的部门和乡镇存在要求不严，抓得不实，前期准备不充分，管理组织不到位的现象；有的督导力量不够，存在着活动办工作人员少，抽调人员素质不高的问题；有的对此次教育实践活动不熟悉也不愿意学，参谋助手作用发挥不好；有的认为工作繁忙，不抽空学习；有的学习记录交叉凌乱不规范，甚至找人代做，应付了事。

六是台账不健全、归档不规范。这个问题有些单位不太重视，其实这是检验一个活动开展的真实表现。如果汇报材料头头是道，一看台账材料却什么都没有，或者虽然建立了台账资料，但数量比较有限，都从不同侧面说明了活动没有深入开展。所以，各个单位的档案材料一定要齐全规整，也请各督导组在这方面也督导一下。活动开展得再好，材料写得再好，如果痕迹材料跟不上，拿不出真东西来，就说明活动开展不实。

通过这段时间的调研了解，我们发现了这6个方面的问题。对这些开局起步阶段出现的问题，如果不认真加以解决，势必会影响下一步环节工作的开展和整个活动的成效。对此，我们一定要实事求是面对问题，深入细致分析问题，积极主动解决问题，在前段工作的基础上，采取更加有力的措施，推动教育实践活动的健康发展。

如何做好下一步工作，关键要在“严”和“实”两个字上下功夫。就是督查要严，指导要实。把从严从实的要求，贯穿到整个教育实践活动的全过程，体现到各个环节、各个方面。各督导组要以高度负责的态度切实搞好督导工作，要认真履职，以敢于担当，敢于碰硬的精神开展严督实导。要坚持从严督导，严字当头，抓住关键不撒手，突出重点不放松，向各单位一把手传导压力，及时提醒，坚持从实督导，沉得深、行得勤，善于发现和解决活动中的苗头性、倾向性、潜在性的问题，提高督导工作的针对性和实效性。

一要进一步增强责任意识。尽快进入工作状态，认真履行职责，确保督导工作

有力有序有效地开展。

二要突出重点，把握关键。要突出领导班子和领导个人这个教育实践活动的重点对象，要解决四风这个关键问题来开展督导工作，确保党的群众路线教育实践活动不偏、不散、不走神。

三要强化对一把手的督导。各活动单位一把手是教育实践活动的第一责任人，必须切实履行好职责，决不当甩手掌柜，发挥好

带头示范作用。督导组必须层层传导压力，督促一把手亲自抓，把教育实践活动抓在手上，切实负起责来，真正把自己摆进去，推动教育实践活动取得实效。

四要注重加强学习。要求督导对象学习的内容，督导组必须先读一步，学深一层，特别是要认真学习总书记近期的系列讲话精神，把学习焦裕禄等先进典型贯穿整个活动全过程，针对中央、省州的文件要努力学深学透，增强把握政策、运用政策的能力，提高督导工作水平。

五要敢于担当，敢于批评施压。要发扬钉钉子精神，坚持标准敢于唱黑脸，不怕得罪人，真正做到思想认识上不去的不放过，查摆问题不聚焦的不放过，自我剖析不深刻的不放过，整改措施不到位的不放过，广大群众不满意的不放过。

六要沉下身子掌握一手资料。督导组要坚持一线工作法，拿出更多的精力和时间深入基层，深入群众，掌握一手材料，帮助乡镇部门班子和领导干部把“四风”问题找准、找实、找具体，增强督导工作的针对性和实效性。

第二篇：县委群众路线工作会议讲话

同志们：

根据会议安排，我就全县组织工作和开展第二批党的群众路线教育实践活动讲两方面的内容。

关于全县组织工作

2013年，在县委的正确领导下，全县组织工作紧紧围绕中心，服务大局，坚持“重点工作创特色，难点工作求突破”的工作思路，认真履行选干部、配班子，建队伍、聚人才，抓基层、打基础的职责，不断加大工作力度，各项工作取得了明显成效：一是强基固本工程统筹推进，基层组织建设取得新成效；二是干部选用工作更趋科学，领导班子建设得到新加强；三是干部教育管理严格规范，干部队伍建设取得新进展；四是人才强县战略稳步推进，人才工作取得新突破；五是提素质转作风重创新，组工干部再显新活力；六是全面落实三项待遇，努力提升服务水平，老干部工作迈上新台阶。当然，过去一年我们的工作还存在许多问题和不足：一是基层组织建设存在薄弱环节；二是干部人事制度改革和干部队伍管理创新力度不够；三是发展新党员结构需要进一步优化，党员教育与管理力度需要进一步加大；四是领导班子和干部队伍的能力建设、作风建设需要进一步加强；五是基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用还没有得到充分发挥。

2014年，全县组织工作的总体要求是：围绕“一条主线”，即贯彻落实十八大、十八届三中全会和全国组织工作会议精神；依托“一个载体”，即深入开展党的群众路线教育实践活动；推进“四项工程”，即扎实推进强基固本工程、选人用人工程、人才强县工程、自身建设工程；突出“四个注重”，即注重持续、注重创新、注重统筹、注重提升，着力提高组织工作科学化水平，为清涧经济社会各项事业较快发展提供坚强的组织保证。

按照这一要求，今年要重点抓好以下六个方面的工作。

(一)坚持抓基层、打基础，加强党的基层组织建设。一是进一步夯实基层党建工作责任。继续推行近年来基层党建工作的成功经验和做法，进一步健全党建工作长效机制，形成责任到人、任务到人、考核到人、奖惩到人的党建责任制。坚持每半年召开一次党建工作推进会，年底召开一次总结会机制，不断提高党建工作水平。二是分类推进基层党组织建设。以“三级联创”活动为抓手，有效整合县、乡、村三级党建工作力量，全面推进农村党建工作；围绕建设规范化服务型政府、提高执行力等目标，全力推动机关党建工作；继续深入贯彻落实“三有一化”工作要求，扎实推动社区党建工作；按照“五优目标”（组织建设优、工作机制优、文化理念优、发展业绩优、社会效益优），着力破解非公企业党组织“组建难、活动开展难、党员作用发挥难”三大难题，抓好组建不断拓展新社会组织党建工作覆盖面，创新推动“两新”组织党建工作。三是继续深入开展“升级晋档、科学发展”活动。将“升级晋档”活动与群众路线教育实践活动、“三访五促、为民服务”活动、新农村建设示范村等有机结合起来，通过推行“四议两公开”工作法、推动带头人队伍建设等措施，不断深化“升级晋档”活动，实现全县绝大多数村级党组织达到创建“好”、扩大“较好”、提升“一般”、减少“较差”的目的，力争村级党组织达到“五个好”标准。四是加强党员队伍建设。按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，注重在工人、农民、复转军人、优秀青年中发展党员。严格“进口”、把好“质量关”、“程序关”；疏通“出口”，探索做好处置不合格党员工作，完善党员队伍自我纯洁机制，激励广大党员更好地发挥先锋模范作用。五是提高基层党组织的服务功能。实现基层党组织从抓管理向重服务的职能转变、从管理者向服务者的角色转变，科学设计和精心组织形式多样的活动，把服务群众落实到党员的日常行为中，千方百计为群众办实事，真心实意为群众提供服务。

(二)坚持选好干部、建强班子，加强领导班子和干部队伍建设。一是着力培养选用好干部。严格按照总书记在全国组织工作会议上提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”20字好干部标准选用干部；坚持正确的用人导向，研究制定符合我县实际，具有较强操作性的干部考核选用办法，完善领导班子和领导干部考核评价体系，大力培养好干部、准确识别好干部、科学选用好干部，形成科学有效的选人用人机制。二是落实干部任用工作的新精神新要求。贯彻落实新颁布实施的《干部任用条例》，专项整治超职数配备干部，不擅自提高职级待遇，严格干部档案审核，对干部推荐考察、任职公示期间反映的有关问题，严格按照规定认真调查核实。三是加强领导干部思想政治建设。创建学习型领导班子，教育引导领导干部真正把心思凝聚到干事创业上，把精力用到推进发展上，把功夫下到狠抓落实上，进一步树立领导干部的良好形象。同时，加强领导班子民主集中制教育，年内对各领导班子贯彻落实民主集中制情况进行一次认真检查，切实改进落实民主集中制不到位、领导班子整体作用发挥不好等问题。四是坚持从严管理干部。坚持管理与选拔并重，建立与

干部选拔任用机制相对应的干部监督管理机制，不断提高干部管理水平。

(三)坚持突出重点、提高质量，加强党员干部教育培训工作。一是加强统筹规划。制定党员干部教育培训计划，加强统筹规划，确保培训工作有的放矢，提高教育培训工作的整体水平。二是完善培训机制。探索建立教育培训实效考核评估制度，把领导干部的教育培训情况作为干部选拔任

用的重要依据，充分调动干部学习的积极性。三是突出培训重点。分级分层办好党务工作者、村（社区）干部、大学生村官、社区志愿者等培训班，继续大规模、多层次、有重点地培训各级各类党员干部和群众。四是创新培训方式。充分发挥党校教育培训主阵地作用和远程教育网络优势，深入推进干部自主选学和在线学习，以灵活多样的教育形式，加强党员干部技能业务培训。

(四)坚持建好队伍、聚好人才，推进人才强县工作。一是健全完善人才工作机制。加强人才引进和培养力度，本着“用好现有的、引进急需的、留住关键的、培养高层的、储备未来的”的工作思路，探索建立“不求所有、但求所用，不求所在、但求所为”的人才引进机制，大力引进急需人才，推动县域经济社会较快发展。二是加强人才服务体系建设。分类建立人才信息库，进一步推进人才工作制度化、规范化、信息化。探索建立“人尽其才、才尽其用”的人才使用、管理、考核机制，做到各类人才“引得来、留得住、用得好”。

(五)坚持推动发展、服务群众，深化为民服务活动。一是抓好破解难题工作。在去年“三访五促、为民服务”活动破解难题的基础上，进一步加大力度，强化措施，督促引导各级党组织着力解决一批制约科学发展的难点问题和群众反映强烈的突出问题，切实让群众看到变化、得到实惠。二是建立为民服务长效机制。将深入贯彻落实群众路线作为一项长期任务，深化对群众路线的理解，边实践，边总结，把行之有效的好做法提炼上升为制度规范，推动为民服务制度化、常态化。

(六)坚持统筹兼顾、整体推进，抓好其他各项工作。一是提升组织部门自身建设。开展“四比一提”活动（比党性强、比学习好、比创新多、比作风实、提升组织部门自身建设），努力打造模范机关，建设过硬队伍，不断提高组织工作规范化、科学化水平。二是加强党建宣传工作。加大组织工作信息资源整合力度，办好清涧党建网，做好党建宣传工作，力争总结一批好做法、提炼一批好经验、宣传一批好典型、树立一批好品牌。三是重视老干部工作。加强离退休党支部建设，做好老干部思想政治工作，落实好老干部待遇，关心老干部生活，进一步发挥老干部在推动我县经济社会发展中的余热作用。

关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的动员部署

党的十八大提出在全党开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，第一批教育实践活动已圆满结束，春节前中央和省委分别召开第一批教育实践活动总结暨第二批教育实践活动动员会议，认真总结第一批教育实践活动，动员部署第二批教育实践活动，最近省委下发了《中共陕西省委关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的安排意见》，进一步明确了活动的总体要求、参加对象、时间安排、重点任务、方法步骤、组织领导，确定我省第二批教育实践活动从元月下旬开始，第三季度完成，分三个阶段进行：第一阶段学习教育、听取意见40天左右的时间；第二阶段查摆问题、开展批评60天左右的时间；第三阶段整改落实、建章立制40天左右的时间，重点任务是牢固树立群众观念、集中解决“四风”问题、努力提升服务能力、切实增强基层组织。

为了搞好第二批党的群众路线教育实践活动，按照省、市的部署，我们在去年开展了“三访五促、为民服务”活动和党的群众路线教育实践活动调研工作。全县领导干部撰写各类调研报告982篇，发放调查问卷1058份，走访群众8146户34516人次。通过对调研报告和调查问卷分析汇总，从干部作风、党群干群关系、阻碍县域经济持续发展和制约农民增收致富、群众反映强烈的突出问题和群众诉求、干部下基层、党员教育管理、服务型政府建设六个方面梳理出34个问题，为今年党的群众路线教育实践活动正式开展提供了“第一手”参考资料。

同时，我们早动手、早谋划，及时成立了党的群众路线教育实践活动领导小组，分析运用调研成果，初步提出了清涧县党的群众路线教育实践活动实施方案，为全面开展教育实践活动奠定了基础。今天我们召开县委工作会议，全面安排部署2014年各项工作。从某种意义上讲，这次会议也是我县党的群众路线教育实践活动的动员部署会议，标志着我县党的群众路线教育实践活动全面启动。下面，我就开展好第二批党的群众路线教育实践活动讲四点意见。

一、统一思想，深刻认识开展教育实践活动的重要性和紧迫性

开展党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的重大决策部署，对于坚持党要管党、从严治党、保持党的先进性和纯洁性具有十分重要的意义。近年来，我们先后开展了学习科学发展观、创先争优、“万民干部下基层”、“三访五促、为民服务”、“增晋创转”系列主题实践活动，都取得了很好的效果。各级领导和广大党员干部在建设“四个清涧”和富民强县的奋斗目标中，赢得了广大人民群众的肯定和拥护。同时，我们也必须清醒的看到，还存在一些作风不正不实、行为不廉的问题，总书记指出的“四风”问题，在我县的各个群体、各个层面都有不同程度的体现。开展教育实践活动，就是要让党员干部警醒起来，牢记“奢靡之始，危亡之渐”的古训，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，切实解决人民群众反映强烈的突出问题。开展群众路线教育实践活动，就是要把为民宗旨深深植根于党员干部的思想和行动中，使党的执政基础和执政地位具有广泛、深厚、可靠的群众基础。可以说，群众路线教育实践活动找准了党群干群关系受到损害的重要根源，抓住了作风建设的核心问题，凸显了党全心全意为人民服务的宗旨，对我们今后各项建设具有重大的现实意义。

教育实践活动不是搞不搞的问题，而是必须搞、必须搞好的问题。为此，我们必须坚持真抓实干，在“深入”上下功夫，深入学习、深入征求意见、深入查摆问题、深入剖析根源；在“认真”上下功夫，真学真查真改，确保解决实际问题；在“严格”上下功夫，把“严”的要求贯穿全过程，坚持时间服从质量、措施保障效果，拧紧“螺丝扣”，把好质量关，不敷衍了事，确保活动不虚、不空、不偏、不走过场。

二、高标准严要求，引领群众路线教育实践活动有序开展

开展群众路线教育实践活动时间紧、任务重、标准高，必须准确把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，进一步理清思路，突出重点，做到方向不偏、内容不空、工作不虚。

一要理解和把握活动总要求。这次教育实践活动总的要求是4句话、12个字。“照镜子”，就是以党章为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，对照改进作风要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。“正衣冠”，就是按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想、正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧，保持党员干部的良好形象。“洗洗澡”，就是以整风精神开展批评与自我批评，深刻剖析根源，切实解决问题，清洗思想和行为上的尘土，保持共产党人政治本色。“治治病”，就是坚持“惩前毖后、治病救人”的方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。我们要将“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”有机结合、整体理解，切实做到“照镜子”要照全面，“正衣冠”要正到位，“洗洗澡”要洗干净，“治治病”要治病根，要把这一总要求不折不扣地贯穿于活动的全过程，确保整个教育实践活动始终沿着正确的方向健康运行。

二要聚焦“四风”问题。通过前一个时期加强作风建设，全县绝大部分党员干部都有了一定的变化和改进。但是，我们也必须清醒地认识到，对照教育实践活动尤其是解决“四风”问题的要求，我们仍然存在许多问题。在形式主义方面，习惯用会议贯彻会议，用文件落实文件，工作脱离实际，主观臆断，生搬硬套，执行效果层层衰减；制定工作方案下级硬套上级，考核验收集中突击补记录、编数据、走形式；热衷于虚假繁荣，领导关注什么做什么，什么凸显业绩做什么，追求排名和位次，不重视发展质量和可持续发展。在官僚主义方面，习惯坐在办公室遥控指挥、发号施令，提要求的时候多，以身作则的时候少，不愿深入基层面对群众，驻点不住村，下乡不入户；只往上看、不往下看，只对领导负责、不对群众负责，在单位一手遮天；工作中既不善待下属，也不接近群众，更不体察民情；对群众感情不深，给群众办事打官腔，服务讲条件，做事求回报；习惯当“甩手掌柜”，正职推给副职，副职又推给干部，一级推一级，真正干活的就那几个人；主动服务意识差，态度生、冷、横、硬，门难进、脸难看、事难办。在享乐主义方面，奉行“及时享乐”，热衷于出入高档场所，比吃穿，比消费，只讲享受，不讲奉献；对工作挑肥拣瘦，多干一点就觉得吃亏，对待遇斤斤计较，稍差一点就牢骚满腹；工作慵懒松散，闲事多、玩心盛，正事不去做、闲事一大堆，上班时脱岗、聊天、玩游戏、办私事，活都让别人做，自己坐享其成；公车私用、公款吃请的问题不同程度存在。在奢靡之风方面，逢年过节搞福利，相互走访，吃请送礼；公款花销大方豪爽，讲排场，比阔气，铺张浪费；巧立名目多要资金，超标配备和装修办公设施及场所。以上这些问题，尽管存在于少数党员干部身上，但造成的影响极坏，严重损害了党的形象，伤害了群众的感情，降低了党和政府的公信力。

三要体现三个特点。这次教育实践活动要在“新、真、实”上求突破。“新”就是要在规定动作不走样的基础上有所创新，体现清涧特色，符合清涧实际；“真”就是不搞虚假的东西，不走过场，动真的来实的，真学、真懂、真信、真查、真改、真建，真正达到洗洗澡、治治病的目的要求；“实”就是注重实效、解决问题，确保活动取得实实在在的效果，让干部群众看到实实在在的变化。

三、狠抓关键环节，推动群众路线教育实践活动深入开展

开展党的群众路线教育实践活动，把主要任务聚焦于作风建设，这既是一项政治任务，也是自我净化、解决问题的有利契机，我们要清醒地认识到教育实践活动绝不是走过场、一阵风，准确把握教育实践活动的关键环节，注重实效，推动群众路线教育实践活动深入开展。

在学习教育、听取意见环节上。一是精心组织学习。保证学习时间，精选学习内容，创新学习形式，确保学习效果。既要组织全体党员干部深入学习“必修课”，也要结合实际，拓展领域学好“选修课”，如组织观看电影《周恩来的四个昼夜》、专题教育片《四风之害》。县委中心组及其他县级班子带头，保证每月至少组织一次集体学习，各单位每周组织一次集体学习，要形成制度，长期坚持，切实提高党员干部贯彻落实群众路线的自觉性。二是广泛征求意见。深入开展调查研究，采取专题调研、召开座谈会、个别访谈、发放征求意见表、设立意见箱、驻村蹲点、媒体问政等多种形式，广泛听取各方面的意见和建议，吸收群众的“金点子”。领导干部要建立联系点，定期深入包扶的乡镇、村庄、社区和企业，虚心征求群众的意见和建议，认真梳理，为对照检查、开展批评和集中整改打好基础。

在查找问题、开展批评环节上。围绕为民务实清廉要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面的问题，深刻剖析，开展批评与自我批评。查摆要触及灵魂，各级党员干部要打消自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票的顾虑，既深刻剖析自己，又诚恳相互批评，真正做到红红脸、出出汗；既注重开门搞活动，又坚持党内搞教育，努力在解决作风不实、不正和行为不廉、不公上取得突破，在提高群众工作能力、密切党群干群关系上取得实效。

在撰写对照检查材料环节上。领导干部要深刻反思，自己动手撰写个人对照检查材料，阐明遵守政治纪律情况、个人作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施。对照检查材料务必把自己摆进去，聚焦“四风”，开门见山、直奔主题，重点突出、内容实在，剖析深刻、触及灵魂，不文过饰非，不夸大、不缩小，不讲套话官话虚话，不讲或尽可能少讲成绩，避免写成工作总结或述职报告。一些不便在对照检查材料中写明的问题，可另写专题材料。

在召开民主生活会环节上。组织召开高质量的专题民主生活会，是决定整个活动能否取得实效的关键一步。一是召开专题民主生活会，谈心谈话这个关键步骤不能少。各单位要在会前谈话活动上好好下功夫，力争把问题解决在会前。每名领导干部都要以普通党员身份参加民主生活会，通过认真开展自我批评和相互批评，既要肯定成绩，更要实事求是地指出问题、点出不足；既要谈工作，更要谈认识、谈意见，谈一次不够谈两次，两次不够谈多次，一定要谈透谈通、增进共识。二是召开专题民主生活会，要把批评与自我批评作为教育实践活动取得实效的重要保障。领导干部务必在批评与自我批评上好好亮一亮剑，下决心揭短亮丑。要切实防止对上级放“礼炮”，对同志放“哑炮”，对自己放“空炮”，防止把专题民主生活会开成“莺歌燕舞”的会、评功摆好的会、总结工作的会。要认真开展自我批评，对自身存在的“四风”问题不护短、不遮掩，认真诚恳地对待同志提出的批评意见，脸上不挂霜、心里不记仇、兜里不揣小鞋，努力通过民主生活会，让每个领导班子成员灵魂受到触动、思想得到提高。

在整改落实、建章立制环节上。一是制定整改方案。把边整边改、建章立制贯穿教育实践活动全过程，针对领导班子、领导干部和党员自身存在的突出问题，群众反映强烈的“四风”方面的突出问题，认真制定整改方案，明确整改任务书、时间表、责任人，按照问题的轻重缓急和难易程度，分门别类提出整改意见。整改方案由“一把手”负责组织制定，乡镇、县直部门领导班子整改方案经督导组审核后，报县教育实践活动领导小组办公室备案。二是落实整改措施。对各类会议、文件、简报、节庆、评比表彰活动进行认真清理，集中治理文山会海；实施正风肃纪专项行动，集中整治大操大办、公款相互宴请、借公出变相旅游、吃拿卡要、庸懒散奢等群众反映强烈的突出问题，并认真清理检查“小金库”，检查“三公”经费使用情况，坚决制止铺张浪费行为。三是建立长效机制。“作风问题具有反复性和顽固性，必须经常抓、长期抓，特别是要建立健全促进党员、干部坚持为民务实清廉的长效机制”。贯彻落实习总书记这一重要指示，就是要以教育实践活动为契机，制定新制度，完善已有制度，废止不适用的制度，对实践检验行之有效的制度，要长期坚持；对不适应新形势新任务要求的制度，要抓紧修订完善，以制度推动改进作风常态化长效化，形成用制度管人、管事、管权的良好局面。

四、加强组织领导，确保群众路线教育实践活动取得实效

各级领导干部要切实增强责任感和紧迫感，把教育实践活动作为一项重大政治任务抓紧抓实抓好，确保教育实践活动扎实开展、取得实效。

(一)落实领导责任。县委已成立县群众路线教育实践活动领导小组，县委书记任组长，领导小组下设办公室，组织部长兼任办公室主任，具体负责教育实践活动的组织实施。全县各级党组织也要切实加强对教育实践活动的组织领导，迅速成立相应的领导机构和工作机构，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作局面，为深入开展教育实践活动提供强有力的组织保障。

(二)注重分类指导。采取全县统一部署、梯次展开、压茬进行的办法，县级领导先行一步，部门、乡镇（办事处）、村（社区）及其他基层组织依次推进。注重分类实施，县级领导干部、各单位主要领导干部重点在找准和解决“四风”突出问题上下功夫；部门、乡镇（办事处）重点在增强服务意识、提高服务能力上下功夫；村（社区）党组织要在教育实践活动中扎实做好村（社区）事务管理工作。注重发挥行业系统指导作用，及时发现活动中出现的问题并提出有针对性的建议。注重借鉴第一批先进性教育活动的成功经验，因地制宜地摸索新的经验、新的做法。

(三)加强督导检查。从第一批教育实践活动来看，督导检查已成为搞好活动的重要帮手和推动力量。县委也将抽调人员组成督导组，积极主动开展督导工作，注重方式方法，到位不越位，督导不包办。通过定期督查、不定期明查暗访、专项督查等方式，了解掌握教育实践活动进展情况，每次检查之后及时通报督查结果，并书面反馈给存在问题的单位，指出整改要求和时限，跟踪督办，做到“五个不放过”，（思想认识上不去的不放过、查找问题不聚焦的不放过、自我剖析不深刻的不放过、整改措施不到位的不放过、人民群众不满意的不放过），将督导工作落到实处、抓出成效。

(四)强化宣传引导。充分利用各类媒体，大力宣传教育实践活动的重要精神和决策部署，宣传教育实践活动中的好经验、好做法，及时回应社会各界的反响，发现、挖掘、选树一批叫得响、立得住、群众公认的为民务实清廉的先进典型，对教育实践活动中查出的违法违纪的人和事进行通报，使党员干部“正衣冠”有参照，“照镜子”有比较，达到用身边的事教育身边的人，推动教育实践活动深入开展。

(五)搞好统筹兼顾。各单位要充分考虑自身的工作实际，统筹兼顾，合理安排，协调好教育实践活动与日常工作的关系，既保证教育实践活动的进展和力度，又抓好改革发展中各项重点任务的推进和落实，确保活动健康有序进行。要切实将开展教育实践活动与“促发展、惠民生、保稳定”、全面完成各项工作任务、加强党建和基层组织建设、党风廉政建设、模范机关创建活动结合起来，真正实现教育实践活动与各项工作两手抓、两不误、两促进。

同志们，开展党的群众路线教育实践活动是一项重大的政治任务，全党重视、社会关注、群众期盼。全县党员干部要按照中央和省、市委开展教育实践活动的要求和部署，以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，更加自觉、更加主动地把教育实践活动组织好、开展好、实施好，以作风建设的新成效，开创清涧富民强县的新局面！

第三篇：群众路线督导组长讲话通稿

在第二批教育实践活动

动员部署会议上的讲话

同志们：

在全党深入开展以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的重大决策。按照中央和省委安排部署，教育实践活动分两个批次进行，第一批活动已经基本结束，我县参加活动的各级各单位为第二批活动单位。这次教育实践活动涉及的单位和人员范围广、领域宽、数量大，与群众联系直接紧密，涉及的矛盾和问题具体复杂，开展好教育实践活动，对于落实省市委和县委会议精神，保证整个活动善始善终、善做善成，是有力的推动和促进。因此，一定要统一思想，提高认识，以强烈的责任感和使命感，下真功夫、下大力气把教育实践活动抓紧抓好，抓出成效。下面我代表督导组讲四点意见。

一是把握教育实践活动的总体要求，明确重点任务

教育实践活动的总体要求，就是要突出“为民务实清廉”这一主题，贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”四句话要求，紧紧抓住反对“四风”这一重点，集中解决干部理想信念和作风问题，解决群众反映强烈的突出问题，把改进作风的成效真正落实到基层。

重点任务有三项，一要重点解决“四风”问题。要求查摆问题要全面，解决问题要彻底。坚持边查边改，抓住主要矛盾，什么问题突出就着重解决什么问题，绝不能等待观望、敷衍塞责，让群众失望寒心。二要集中解决关系群众切身利益问题。局党委从实际出发，决定通过“五提工程”，集中办成一批顺民意、解民忧、惠民利的实事好事，让群众尽快看到教育实践活动带来的实实在在的变化。三要突出解决发展中的问题。开展三项集中整治，即：“强素质、上水平、树形象”集中整治、打击非法行医集中整治、村卫生室规范化管理集中整治。

二是确保教育实践活动不走过场

教育实践活动主要有三个环节。

第一个环节，学习教育，听取意见。要组织深入学习，要把学习教育作为首要任务，组 1

织广大党员、干部逐段、逐句地学习规定篇目，学习时间不少于3天。开展五项教育。各单位结合实际，组织开展理想信念教育、革命传统教育、实践体验教育、党纪法规教育、正反典型教育。梳理意见建议。在广泛征求意见的基础上，要认真负责、原汁原味地梳理汇总征求到的意见建议，按要求反馈单位主要领导和县委督导组，既不能私自隐瞒不报，又不能擅自修改意见。

第二个环节，查摆问题，开展批评。要搞好自查自纠，写出专题报告。要见面谈心。要沟通提醒。并撰写对照检查材料。单位主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料，重点剖析存在的“四风”问题及其根源，对照检查材料由主要负责同志修改把关后，报局党委督导组审核。召开专题民主生活会。开展深刻的批评与自我批评。

第三个环节，整改落实，建章立制。要集中进行整改。针对查摆出来的问题，制定整改方案、整改任务书、整改时间表，整改结果要在一定范围内公示。要查处违纪行为。对经调查核实确有违纪行为的党员、干部，要坚持以事实为依据，以法纪为准绳，视情节予以相应处理。要组织民主评议。集中整改告一段落后，综合运用民主测评、民意调查等形式，对活动开展情况及整改效果进行民主评议。要建立长效机制。本着简便易行、符合法规的原则，抓紧建立健全各种规章制度，堵塞制度漏洞，用制度管人、管事、管权。

三是确保教育实践活动取得实实在在的成效

这次教育实践活动时间紧、任务重、要求高。要强化领导责任。要把活动摆上主要议事日程，精心组织，以严肃认真的态度搞好活动。单位主要负责同志担任活动领导小组组长，要带头学习教育、带头查摆剖析问题、带头开展批评、带头整改落实。要吃透政策原则，亲自研究谋划，把握进度节奏，靠前指挥，解决关键问题，实现群众满意。

四是认真落实好督导职责

督导组将严格按照县委、局党委各项部署要求，紧紧依靠单位党支部开展督导工作，把督导工作寓于帮助服务之中，积极参加单位党支部教育实践活动有关重要会议和重要活动，认真调阅有关材料，深入基层调查研究，做到尽职尽责而不包办，大胆督查而不越位，真正了解情况、提出建议，从严把关、保证质量，当好参谋、推动工作。

严格遵守局党委督导组各项工作职责，全程督导所负责单位教育实践活动，全程参与所督导单位领导班子专题民主生活会。对所督导单位教育实践活动中，领导带头是否到位，保证措施是否有力，存在问题是否找准，实际效果是否明显，党员群众是否满意，切实加强督促检查和具体指导。对落实要求不到位的，我们将及时指出，帮助弥补；对工作不力的，将责令其补课；对走过场的，将严肃批评，问题严重的，还要进行通报。同时把良好的作风贯穿于督导工作全过程。坚持把学习放在首位，虚心向各位领导和同志们学习，向实践学习，尽快熟悉情况，提高督导工作能力。坚决落实“八个不准”的要求，严格遵守政治纪律、工作纪律、保密纪律和廉洁自律各项规定，保持艰苦朴素的本色，生活上不搞特殊化，不给督导单位增加麻烦、添加负担。

第四篇：群众路线领导小组暨督导工作会讲话

在**县党的群众路线教育实践活动领导小组

暨督导工作会上的讲话

——**县委书记

2014年5月7日

（部分内容根据讲话录音整理）

同志们：

刚才，我们20个督导组分别作了汇报，州委第七督导组常务副组长李国疆同志针对督导工作中发现的问题提出了六个方面的整改

意见，讲的很好，希望大家认真落实。从刚才的情况汇报看，各督导组认真负责、毫不忌讳地谈问题、直截了当地谈对策，讲得都很具体、实在。每个“点”上的个性问题汇总起来就是“面”上的共性问题，每条具体的解决对策归纳起来就是整体的推进措施；解决问题关键是要找到“真问题”，推动工作关键要拿出“硬措施”。全县教育实践活动开展2个半月以来，总体态势健康、扎实、有序，但也存在一些不容忽视的问题。特别是当前处在第一、二环节的过渡时期，越往后要求会越高，就更需要我们增强责任感、紧迫感，一环扣一环地持续努力，才能把活动推向深入、抓出成效。下面，针对活动中存在的一些问题，我讲五个方面的意见：

一、要强化领导带头，发挥好一把手作用

一个地方教育实践活动搞得好不好，关键看这个地方领导机关、领导班子和领导干部特别是主要负责人的“两个主体”作用发挥得怎么样，看他们是否把“参加活动”和“推动活动”这两个责任都履行到位了。只有党员领导干部在教育实践活动中自觉学好了、问题找准备了、作风改好了，才有资格去要求别人、领导别人；只有领导干部把活动紧紧抓在手上，负起应尽的责任，才能推动党员干部队伍整体作风好转。领导干部作为受教育的主体，就应该在活动中作示范、树标杆。县级四套班子，特别是县委常委班子要带头作示范。但就目前的情况看来，我们还存在重视不够的问题。少数乡镇和部门领导班子对教育实践活动的重要性、紧迫性认识不足，存在不以为然的心态，抱有顺着走、跟着走、等待观望的心态，特别是有的一把手还没有真正把自己摆进去。如果这些问题不及时解决，其他一系列连锁问题就会跟着来。要解决这些问题，必须要做到“三个严”：

一要以严的标准作出示范。要按照总书记“三严三实”的要求，切实增强思想自觉和行动自觉，以饱满的政治热情、严肃的整风精神、坚定的态度决心投身教育实践活动，以更高的标准要求自己，以“向我看齐”的态度带头学习提高、带头听取意见、带头查摆问题、带头边查边改。真正把自己摆进去，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己首先不做，真正成为广大党员干部的表率。

二要以严的措施抓好活动。一把手要落实好“第一责任人”的职责，投入时间、精力，对活动每个环节都要亲自过问、亲历亲为，做到亲自研究部署、亲自策划发动、亲自主持制定学习计划、亲自主持集体学习，自始至终把责任扛在肩上，不能搞“权力下放”，当甩手掌柜。同时，要多深入联系点指导，把联系点建成示范点，更好地推动面上的工作。

三要以严的办法检测工作。如果一个乡镇或部门的教育实践活动抓得不好、走了过场，首先要对这个领导班子问责，特别是对一把手问责。县委活动办要进一步细化“一把手”规定动作，便于“一把手”照单履职，真正发挥示范带动作用。县委督导组要把领导班子特别是一把手作为督导工作的重中之重，适时对一把手的工作进行单独评价，评出压力、评出动力。各单位要对一把手每个环节、每个步骤的工作实行专项记录和全程纪实，晾晒“成绩单”，并形成一把手推进活动情况报告，通过一把手示范引领、以上率下。

二、要坚持开门搞活动，真正发动群众参与

群众路线教育实践活动，必须让群众参与、监督、评判；离开了群众的参与，本身就是没有坚持好群众路线。因此，开展教育实践活动，必须在思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众，必须坚持真开门、开大门、全过程开门，充分调动群众参与的积极性。要注重营造氛围，让群众知道为什么要开展教育实践活动、我们在干什么、需要群众怎样参与，从而广泛发动群众参与。

目前，我们在开门搞活动特别是征求意见上存在两方面的不良倾向：一方面是没有完全敞开大门，有的心态复杂，怕开了门下不了台、收不了场。有的措施不力，只开个门缝，没有真正把大门打开； 另一方面是门虽然开了，但群众不愿走进门，有思想顾虑，不敢提、不想提、不会提。归结起来，还是我们在态度上没有诚心诚意地对待群众，在方法上没有认真扎实做好群众工作。刘云山同志说：群众指出我们的不足是对我们的信任，怕就怕群众有话不想说、不敢说，怕就怕鸦雀无声，只要我们态度真诚，群众就乐意帮助我们、提醒我们。所以，我们一定要有虚怀若谷的胸襟，以拜群众为师的态度，欢迎群众提意见。如果群众不提意见，那我们怎么改进工作、联系服务群众？要解决好以上这些问题：

一要畅

通群众参与渠道。要坚持开门搞活动，要把征求意见的大门彻底打开，绝不能半遮半掩，或者设置“玻璃门”、“弹簧门”，挫伤群众参与的积极性。不仅把群众请进来，还要主动走出去，真正和群众打成一片、融为一体。要直接到基层一线，到困难大、矛盾多的地方倾听意见，真心诚意让群众挑毛病、提意见。要重视群众来信、来访等送上门来的意见。前一阶段，我们县委

班子研究实施了分条、分块征求意见的10种方式，并要求各部门参照实践。但据了解，不少单位依然是函来函往，公文旅行，形式大于内容，征求到“四风”方面的意见寥寥无几。

二要全程接受群众评判。开门搞活动，不能开一阵、关一阵，而要贯穿活动全过程，3个环节都要开门听取群众意见、接受群众评判。梳理的意见够不够、准不准，要向群众公示；查摆的问题深不深、透不透，要向群众反馈；专题民主生活会开得怎么样，要向群众通报；整改工作成效如何，要让群众说了算。总之，要把教育实践活动各个环节的工作都置于群众的监督之下，群众满意的才能“销号”，群众不满意的要“补课”，必要时返工重来。

三、要强化问题导向，找准找实突出问题

开展教育实践活动，解决问题是根本。要解决问题，首先必须找到问题。发现问题比解决问题更重要，找不到问题，本身就是问题。必须增强问题意识、突出问题导向，深入查摆“四风”突出问题和关系群众切身利益的问题、联系服务群众“最后一公里”问题，特别是发生在群众身边的不正之风问题。

但是，我们在查找问题这一步做得怎么样呢？有的简单笼统不具体，千人一面，个个都像，就是不像自己；有的轻描淡写不深入，中性词多（如“不够”、“不深”等），点了一点痒处，没有戳到痛处；有的跑偏散光不聚焦，以工作问题代替作风问题；有的避重就轻不实在，不敢触及问题本质；有的“照猫画虎”不像自己，甚至请工作人员代劳。总的来看，存在不敢碰硬、不敢碰敏感问题的倾向，“问题清单”数量少、质量低。因此，我们各级领导干部，特别是班子成员包括督导组一定要下决心，要敢于查找、敢于正视自己的问题，一定要找出问题，否则就是“认认真真走形式”，群众看不到变化，也过不了关。

一要聚焦“四风”找问题。这次教育实践活动主要就是聚焦“四风”，绝不能偏离这个聚焦点。要一风一风地查找，注重从群众反映的生产生活的具体问题中透视“四风”问题，防止以工作问题代替作风问题。要聚焦“四风”，开展“六查”：查修身严不严、查用权严不严、查律己严不严、查谋事实不实、查创业实不实、查做人实不实。

二要对照表现找问题。总书记在第二批部署会议上列举了“四风”问题的25种表现形式，中央活动办梳理了37条具体表现形式，省委秦光荣书记分析了作风不实之人的20种典型特征，每个领导班子和党员干部都要对照检查，找准自身存在的问题。

三要深入具体找问题。要结合自己的思想工作实际，透过现象看本质，深挖问题根源，把问题具体化。比如，门难进、脸难看、事难办的问题，今天能办的事情要拖到明天办，一天能办的事要办三天，一个月的事要干半年，这些可能是特权病、冷漠病的问题，也可能是以权谋私、滥用职权、不作为的问题；下基层少的问题，表面上是作风不深入、接触群众少、不了解基层，但根子还是形式主义、官僚主义问题；“积案”、“旧账”中的问题，可能就是不敢担当的官僚主义问题。

四要对照先进找问题。有些干部找不到问题，甚至假找问题、找假问题，就是因为照镜子不实、不准。找问题，就要以焦裕禄、杨善洲、高德荣等先进典型为镜子，认真对照查找自身差距。

下一步，我们各级领导班子和党员干部要按照四个步骤对“问题清单”进行再梳理、再把关：一是个人自己再查找。把问题找准找全，如果自己不愿找的，必要时我们将启动“组织找”、“组织查”的程序。现在全县普遍存在找不出问题来，找不出问题就是问题。如果马马虎虎过关是不负责任的；如果查找问题过不了关，导致返工重来，就会引起群众反感，造成不良后果。二是主要领导再把关。各乡镇、各部门的主要领导要对班子及成员的“问题清单”再审视，不能主要领导一看了之，必要时我们将启动约谈一把手的程序。各乡镇、各部门领导班子及班子成员的问题清单和对照检查材料要由各乡镇、各部门的“一把手”审核把关，各乡镇、各部门“一把手”的问题清单及相关对照检查材料分别由分管联系的县级领导把关；县级四套班子成员的问题清单及相关对照检查材料分别由县级各套班子的“一把手”把关。真正做到一级把一级，扣紧“把关”这个链条，杜绝查找问题时无问题，实际工作处处是问题的现象。三是督导组逐一审核。对各乡镇、各部门的“问题清单”，督导组要提出评鉴意见，指出哪些基本找透，哪些还要“二次聚焦”，哪些还要“二次查找”，如果督导组随意放行的，必要时我们将发出书面提醒通知。四是活动办严格审核。由县委活动办对各乡镇、各部门的“问题清单”进行审核把关，提出具体意见和要求；对不符合要求的，返回去重新查找。最后，报县领导小组终审。要把问题审清、审实，不过关的将进行通报，并督促返工。

四、要注重防微杜渐，坚持边学边查边改

行动迟一步，力量就会弱一筹，效果就会差一截。解决问题不能拖、不能等。就目前的情况来看，有的问题找不准，没有对症开方；有的把问题“束之高阁”，束手无策；有的边查边改措施一大堆，就是没有抓落实；有的节奏松缓，有等着看、看着干的思想。针对这些问题，各单位要结合“四个一批”活动，坚持一开始就边学边改、边查边改，让群众尽快感受到活动带来的新变化。

一是坚持即知即改，立行立改。从具体事抓起、从身边事做起、从群众最不满意的地方改起，结合征求意见的情况，按照“办理一批实事、解决一批难题”的有关要求，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题。比如，针对基层干部职工作风漂浮、“走读”现象突出的问题，相关部门及各乡镇要列出清单，并对“走读”现象提出纪律要求，明确整改时限，加强督促检查。对顶风违纪者，该通报的通报、该曝光的曝光。现在我县乡镇的“走读”现象也比较突出，因为泸西大多数乡镇离县城都很近，所以大家对乡镇干部“走读”现象见怪不怪、习以为常。但是，“走读”是不是一种享乐主义呢？乡镇领导每年到群众中开了多少座谈会？征求了多了意见？解决了多少问题？如果乡镇领导都“走读”了，那么一般干部职工会怎么想？如果乡镇领导都“走读”了，那又怎样解决联系服务群众“最后一公里”的问题？因此，我们就要从这些对大家习以为常事情里找起、改起。下一步，要从我做起，从县委常委班子改起。县委常委班子成员每年至少10个晚上住在群众家中，不是简单住一住，要跟群众开10个座谈会。县委常委班子这样做了，那么乡镇领导每年能做到多少个晚上住在群众家中？如果我们不像这样做，怎么解决服务群众“最后一公里问题”？我们乡镇党委书记、乡镇长整天开着个车走读，群众怎么看我们，怎么给我们提意见？刚才饶国书同志（县委第18督导组组长）说，过去群众见到一个乡镇党委书记、乡镇长来到村子，是希望解决很多问题的。现在，我们一些乡镇领导下乡，群众不晓得来干什么，只是转一圈就走掉，群众不晓得讲什么，服务群众“最后一公里”问题怎么解决？如果我们乡镇领导都在走读，都不联系群众，问题上不来，那么中央、省委、州委一级又怎么联系群众？就拿这次找“四风”问题来讲，有些领导总认为问题是上面的，我们没有问题，我想这是不可能的，各级有各级的问题。我们要从最基本、大家习以为常的问题开始抓起。不知什么时候开始，去基层吃餐饭，没有谁付钱；下乡就像要老命一样，住在群众家里，和群众谈家常，这一点都做不到，变成了一种要求。我们的干部、公务员越来越娇气。在乡镇工作，当书记、乡镇有专车，跟县里机关一样早出晚归，但机关一般干部能早出晚归吗？领导说的跟做的是否一致，在大家心目中会是什么形象？言行不一致，大家又怎么能更好地执行好党委的决定？这些就不是问题吗？我想是大家习以为常罢了。当看到这些问题，我觉得不能再麻木了，我们麻不不仁，一些不良习惯也变成了不是问题。人容易习惯，一习惯的东西，不是好的也变成好的。就像假话，讲了百遍就变成真话。县委常委要对近期一些问题进行研究，还要召集相关责任人，再动员、再学习、再找问题，否则，劳民伤财，却什么问题都没有解决，什么工作都没有促进。

二是坚持小有小改，大有大改。要敢于向顽症痼疾下猛药，对与民争利、侵害群众利益等问题，要采取专项措施，下大力气尽早解决。要善于对小毛病出重拳，对推诿扯皮、不求实效等小问题也要引起重视。有些问题可能看起来不大，但是小问题如果不改，就会慢慢变成大问题。很多问题都是从小问题、小毛病开始的。比如，刚才提到的乡镇领导“走读”现象，现在交通方便、条件好了，大家下班后都回城住。如果我们只考虑干部个人和家庭的问题，不考虑党和政府与人民群众的问题，对个人来说是小事，但是对党和人民来说就是大问题。这个问题要辩证看待，统一思想，如果都习以为常，都觉得是小问题，长期下去党委政府离人民群众就越来越远。我们基层干部，特别是党委书记、乡镇长，都像这样做，人民群众怎么看？这些问题，大家要认真反思。

三是坚持从群众感受最直接的问题改。最典型的就是联系群众、服务群众“最后一公里”的问题，这是我近段时间思考最多的问题。总书记为什么讲服务群众“最后一公里”问题，我们怎样把“一公里”这个差距缩小，把这个问题解决好。我们是基层干部，面对的就是人民群众。虽然各级都应该做，但最直接的应该是我们县乡两级，我们更有责任反思整改，我们要盯死这些小问题。乡镇干部和服务窗口应当怎么做？做成什么样？谁来监督？这些都是与群众生产生活息息相关的事，必须及时研究制定相关措施加以解决。

四是坚持从违反相关纪律规定的表现改。要坚持正风肃纪，守住底线，按照“查处一批问题”的有关要求，对低保发放等关系群众切身利益的问题，对公车私用、公款吃喝等习以为常的作风问题，要敢于向旧习惯“说不”，向潜规则“叫板”。很多作风问题，大家都习以为常，认为不是问题，我们就要着手解决这些问题，让群众细微之处看到变化。

五、要坚持真督真导，推动活动健康有序开展

我认为督导组大多数同志是尽职尽责的，但也有少数督导组把关还不严。从前一阶段上报情况看，很多乡镇党政班子、书记和乡镇长，在“四风”方面都没有梳理出实在的问题，督导组在把关上是否做到严了？所以，还是存在把关不严的问题。有的瞻前顾后、碍于情面，开展督导放不开手脚；有的方式方法不多，心中无底、手上无招，督导工作名存实亡。我们督导组一样要能够住下来，和他们同吃同住。我说几个问题，就拿乡镇来说，晚上下班，党委书记、乡镇长坐着车一阵风跑了，督导组看到乡镇领导跑了，也不住在乡镇，工作又怎么干？我们缺乏较真碰硬的勇气，督导组就要真抓实导，帮助督导单位真正把问题找准、找透，把压力传递到各部门责任人和各乡镇党委书记身上，让其思想上有压力，保障督导顺利进行。各督导组要深入基层，深入到你所督导的部门和单位，和干部群众交心谈心。有些部门和乡镇查找不出问题，我们来提来听，找一部分党员干部群众和服务对象，听听他们对班子、对部门、对领导干部的意见和要求。因此，希望各督导组在督导工作中要注意几点：

一要坚持动真碰硬督导。要严肃认真地进行督导，坚持讲原则不讲关系、讲规矩不讲面子、讲工作不讲感情，对不符合要求的要敢于批评，对工作开展不力的要敢于纠正。就像我刚才讲到，从“五一”放假前各单位上报的“问题清单”中，明显感觉到做得不够好。一些督导单位的“四风”问题清单，督导组评定为“查找问题全面、深入、准确”，我在活动办看到，好多“四风”方面的问题都是“无”。为此，希望各督导组、各乡镇各部门要正确对待这次教育实践活动，保持高度的责任感和清醒的头脑开展好活动。昨天，中央和省上先后召开教育实践活动领导小组工作会议，其中，省委秦光荣书记做了严肃的讲话，点了三家做得好的、点了三家做得差的，批评了一些不好的现象。我们不可能轻轻松松过关，糊里糊涂交账。

如果查找不出问题，就说明单位或个人作风不实。我们要真正把班子的问题找出来，我说的问题不是有多严重，关键是我们要实事求是，我不相信就没有问题，不管人多人少、不管职务高低、不管是县委还是部门或乡镇，或多或少总是有的。因此，作为督导组成员，就是一种责任。各督导组要有强烈的担当意识，认真履职尽责，把县委对教育实践活动的指导意见贯彻落实下去，不能随意降低标准、降格以求。要通过认真督促抓好每个环节的工作，推动全县教育实践活动健康有序开展。如果哪个单位的教育实践活动出了问题，不仅要追究相关班子的责任，也要连带追究相应督导组的责任。作为督导组可以请县活动办多了解，如果真的一点问题都没有，就要把这些没有问题的班子和个人作为“典型”树起来；如果有问题不敢找、不敢查、不敢写，那么就让有关部门来帮你查。

二要坚持从严从细督导。督导，一要督，二要导。督导组要先学一步、学深一层才能够帮助指导。要真正沉得下去，和督导单位共同研究、帮助、指导好教育实践活动。要“督”到关键处、“导”在点子上，要提高督导的针对性和实效性，对那些重视程度不够、推进落实迟缓、整改实效不强、群众反映问题突出的单位实施跟踪督导；对承担专项整治和制度建设重点任务的牵头部门、单位进行重点督导，盯住重点问题和关键环节，督促抓好落实。对活动开展得好的单位，该肯定的予以肯定；对活动中出现的苗头性、倾向性、潜在性问题，该提醒的当面提醒，该纠正的及时纠正；尤其对那些工作薄弱、情况复杂的单位，要帮助出主意、想办法。

三要坚持加强沟通协调。一方面，各督导组不要把督导变成“被督导”，要与督导单位班子成员特别是“一把手”建立经常性沟通联系机制，采取召开座谈会和个别沟通等形式，第一时间与被督导领导班子谈心交心、听取意见、交换看法。对活动中发现的问题，督导组要及时与负责同志或活动办沟通，帮助研究解决问题的对策措施。另一方面，各督导组之间不能搞单兵作战，而要加强沟通联系，互通情况信息，学习借鉴督导工作经验，共同分析问题原因，及时总结创新方法。各督导组和挂钩联系的县级领导都是责任人，要加强沟通联系，主动与被督导单位和挂钩联系的单位领导商量，指导帮助开展好活动。

四要坚持强化自身建设。其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。从掌握的情况来看，督导组还存在“走督”而不“住督”的问题，有的坐在办公室“遥控督导”；有的乡镇督导组白天下去，晚上回来；还有的督导没有重点，没有把领导班子、领导小组和一把手作为重点对象；有的督导组对重点环节和重要节点掌握不透，这是学习不深入的问题。还有的没有真督、实督，没有发扬“钉钉子”精神，督导工作不严格、不认真，这是责任心的问题，也是能力的问题。为此，希望各督导组在落实纪律要求、改变作风上率先垂范，注重自我加压，强化自身学习，进一步明确职责任务，全面把握上级精神要求，深入基层了解情况，结合实际创造性地开展督导工作，提出有针对性的意见建议，做到既“督”又“导”、认真把关，赢得高效督导主动权。

下步工作中，县委活动办要对督导组的工作作出评价，督导单位也要对督导组的工作进行测评，对工作不负责任、不务实、力度不够的，要进行谈话，必要时由县级领导约谈。比如，县委活动办，如果发现督导当中，发现督导单位清单上梳理问题不多不实，在评定上还评价找得准、找得实，就要对督导组进行约谈。

我们要通过破“四风”、树新风，解难题、办实事，让教育实践活动可听、可看、可感、可信，让党员干部受教育、转变作风促工作，让人民群众看到变化、感到满意，以实实在在的活动成效取信于民。

当前，泸西在全县各级领导干部群众的共同努力下，发展快起来了，但也遇到了一些困难和问题。要破解发展难题，关键是要人心齐。现在是人心不够齐，各级干部的作风还没有真正汇集起全县各族群众的力量，还在是组织讲组织的，群众干群众的。甚至是，在一些征地拆迁等重点工作、重点项目上，还没有完全得到群众的关心、理解、支持。存在这些问题，一定程度上是因为我们干部作风还不够深入、细致、负责，还没有跟群众讲清楚我们的发展思路、目的、意义；如果讲清楚了，群众就会理解支持、参与进来；如果我们作风更务实，多与群众商量沟通，让群众充分参与进来，很多问题就能迎刃而解，推动工作就能快起来。毛泽东同志曾说过：人无完人。各级干部实际上都或多或少存在一些问题，我们要敢于承认。我们各级干部要从上级要求、从自身建设、从泸西经济社会跨越发展、从人民生活的改善等方面担当起责任，认真反思查找整改问题，带领各族群众为全面建设小康社会的目标而努力。

第五篇：群众路线讲话

讲话

同志们：

大家好！今天这次会议的主要内容是，认真学习贯彻党的群众路线教育实践活动会议精神，对我社区教育实践活动做出全面安排部署，动员全社区共产党员以饱满的热情、端正的态度、良好的作风积极投身教育实践活动中来。下面，我来讲四点要求。

一、要统一思想，提高认识，深刻领会开展教育实践活动的重大意义

群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，我们一定要站在战略和全局的高度，充分认识开展教育实践活动的重要性和紧迫性。

第一，要深刻认识到，开展教育实践活动是增强党员干部理想信念的现实需要。

第二，要深刻认识到，开展教育实践活动是密切党群干群关系的现实需要。

第三，要深刻认识到，开展教育实践活动是夯实党的基层基础的现实需要

二、要把握原则，明确要求，努力增强教育实践活动的针对性和实效性

根据街道党委的统一部署，我社区教育实践活动从今年4月份开始，到9月份基本结束，包括学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节。我们要紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。具体工作中，要处理好“四个关系”，把握好四个方面。

处理好四个关系：一是思想教育与深入实践的关系。二是主动与被动的关系。三是严格要求与把握政策的关系。四是活动开展与推动工作的关系。

把握好四个方面：

一是要把学习教育贯穿活动始终。

根据不同党员的实际情况，采取个人自学、集中学、讨论交流、新闻、报纸等多种方法，组织好广大党员的学习，切实增强学习的针对性和实效性。与解决群众迫切需要解决的问题结合起来，与推动我社区率先小康结合起来，努力在理论指导实践上取得新进展。

二是要大力发扬整风精神。

整风是我们党解决自身问题的创举。这次活动要贯彻整风精神。每一位党员特别是党员干部都要拿起批评和自我批评这个有利武器，既深刻剖析自己和检查自己，又开展诚恳的相互批评，触及思想和灵魂。要讲真话、讲实话让群众在一件件实事中切实感受到党的优良作风，体会到党和人民的血肉联系，看到教育实践活动带来的新变化、新气象。

三是要依靠群众开门纳谏搞活动。从活动开始，我们就要深入下去、让群众走进来，确保每个环节、每项工作都让群众参与。广泛听取群众意见，虚心向群众问计，避免自说自话，切忌自弹自唱，真正使活动成为群众支持、群众检验、群众满意的民心工程。

四是要高度重视制度建设。

改进工作作风，保持党同人民群众的血肉联系，根本上要靠制度。要对已有的制度进行梳理，把公开承诺制度、民主决策机制、直接联系群众制度、优化发展环境机制等行之有效的制度长期坚持下去。

三、要善始善终，真正让群众看到教育实践活动带来的变化 党员干部思想进一步提高，作风进一步转变，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实，党群干群进一步密切。我们要围绕这个目标要求，以务实的精神抓活动，努力在五个方面取得新成效。

第一，要在率先小康、绿色崛起上取得新成效。我们感到，用人民赋予的权力把经济发展搞好，这是最大的为民。要始终牢牢抓住发展不放松，以敢于担当，扎扎实实地开展各项工作，努力把发展的好势头保持下去。

第二，要在改善民生上取得新成效。开展教育实践活动，归根结底是要通过作风转变，把关乎群众切身利益的事情办实办好，让群众得到更多实惠。要组织引导广大党员干部下基层、接地气，察民心、听民意，着力帮助群众解决生产生活等方面的问题。要下大力抓好向群众承诺的民生实事。要进一步加强社会治安综合治理，抓好安全生产，切实解决群众的合法诉求，确保社会和谐稳定。

第三，要在生态保护上取得新成效。把生态保护作为基本的民生工程来抓。要加大力度造林绿化。要继续深入推进全社区环境卫生综合整治，扎实开展农社区面貌改造提升工作，改善老百姓的人居环境。

第四，要在提升干部素质上取得新成效。实现干部转作风、党员受教育，是这次活动的重要目的。我们要引导党员、特别是社区干部不断提高为民办实事的能力，提高解决问题、化解矛盾的能力，提高宣传群众、组织群众的能力，处理复杂问题的能力。

第五，要在基层组织建设上取得新成效。教育实践活动是加强基层组织建设的一次重大机遇。要毫不放松地抓好基层组织建设，努力在队伍建设、服务群众上下功夫，在提升创造力、凝聚力、战斗力上下功夫，真正使基层组织成为群众的主心骨，使基层党员干部成为群众信得过的人。

四、要强化领导，确保教育实践活动扎实推进

开展党的群众路线教育实践活动，是全党的一项重大政治任务。要高度重视，精心组织，切实把这项工作抓好抓实、抓出成效。为加强对活动的领导，我社区成立了教育实践活动领导小组。要坚持做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位，促使活动善始善终。及时总结推广经验，及时发现和解决苗头性、倾向性问题，确保不走过场。社区干部既是活动的组织者、推动者、监督者，更是活动的参与者，一定要以普通党员的身份把自己摆进去。带头学习提高、带头调查研究、带头听取意见、带头交心谈心、带头接受监督、带头开展批评和自我批评。要加强宣传，营造氛围，以群众喜闻乐见的形式，宣传活动的重大意义、目标要求、经验成效。

同志们，从今天开始，我社区党的群众路线教育实践活动就正式启动了，我们一定要在上级党委的正确领导下，以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，把教育实践活动组织

好、开展好，确保取得人民满意的效果，为我社区发展提供坚强的政治和组织保证。