2011年全省建筑业重点工作督查方案

第一篇：2011年全省建筑业重点工作督查方案

2011年全省建筑业重点工作督查方案

为认真贯彻落实全省建筑业工作会议精神，继续打好建筑业重点工作“三个攻坚战”，加强建筑市场监管与服务，规范建筑市场秩序，确保工程建设的质量、安全和效益。根据有关法律法规，制定本工作方案。

一、指导思想

按照全省建筑管理工作会议要求，以科学发展观为统领，以市场为导向，以《建筑法》、《招标投标法》、《建设工程质量管理条例》等法律法规为依据，以继续打好工程质量、安全、标准化工地建设为重点，积极推进建设领域突出问题专项治理工作和严厉打击非法、违法建筑施工行为专项行动，进一步规范建筑市场秩序，确保工程质量和安全。

二、督查范围和内容

（一）督查范围

以保障性住房和重要城市基础设施建设为重点，对2011年以来立项、在建的房屋建筑和市政基础设施建设项目进行督查。

（二）督查内容

1、各地贯彻落实全省建筑业工作会议精神情况，重点是各地继续推进“三个攻坚战”的落实情况以及质量、安全巡查过程中发现问题的整改情况。

2、履行法定建设程序情况。重点督查建设工程项目不办理施工许可等法定建设手续、擅自开工问题；市场各方主体未严格执行各项法定建设程序、办理工程质量、安全等手续以及招投标等问题。

3、2011年建设领域突出问题专项治理工作进展情况和开展严厉打击非法、违法建筑施工行为专项行动情况，重点督查建筑业企业无相关资质或超越资质范围承揽工程、违法分包、转包工程的行为；无安全生产许可证，擅自进行施工活动的行为；施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员无安全生产考核证书问题；特种作业人员无证从事建筑施工活动的行为；建设工程项目施工单位等责任主体问题，对政府有关部门下达的安全检查整改通知，不认真进行整改的。

三、督查程序和要求

（一）督查程序

1、听取被查地市贯彻落实全省建筑业工作会议精神情况的汇报和2011年建设领域突出问题专项治理工作开展情况以及严厉打击非法、违法建筑施工行为专项行动开展情况。

2、查看被检地市有关加强建筑业管理的具体文件及资料；

3、按照“随机抽取”的原则，以保障性住房和重要城市基础设施建设为重点，对工程项目进行现场检查。听取建设、施工、监理、勘察设计等单位的汇报，查看招投标、施工许可等有关内业资料，重点检查施工现场的安全质量。每个地市抽查工程项目不少于8个；每个地市抽查1个县，抽查工程项目不少于2个。

4、督查结束时，要形成书面的检查报告，书面报告中含检查的基本情况，存在的问题和下步意见，并向地市交换检查意见。

（二）督查要求

1、各地市要认真做好各项准备工作，在省里统一督查之前，要对本地区在建工程进行自查，及时纠正存在的各类问题。

2、省督查组查出的各种违法违规问题，当场下达书面执法监察书，限期整改。需要进行处罚的，由省建设厅建设行政执法监察局统一处罚，并记入不良行为记录,上报住房和城乡建设部。

3、检查组要严格遵守各项纪律，严格执法，轻车简从，不得吃拿卡要。

四、督查分组和时间

（一）督查分组

第一组：

督查城市：哈尔滨

第二组：

督查城市：齐齐哈尔、大庆、大兴安岭

第三组：

督查城市：牡丹江、鸡西、七台河、森工总局

第四组：

督查城市：佳木斯、鹤岗、双鸭山、农垦总局

第五组：

督查城市：黑河、绥化、伊春

（二）督查时间

2011年5月13日至5月20日。

第二篇：重点工作督查办法

重点工作督查办法

为转变工作作风，进一步提高工作效率和质量，切实增强执行力，确保公司各项重大决策、重要工作部署的贯彻落实，促进各项工作有效、有序运行，特制定本办法。

一、督查范围

（一）、结合公司中心工作，凡属需要通过督办解决处理的事项，都应列入《工作任务指令单》督办的范围。其主要内容有：

1、公司各项工作会议、领导班子办公会、生产经营管理例会等会议确定的重要事项落实情况。

2、公司重要决策、部署、指示落实情况。

3、公司领导交办的重要事项落实情况。

4、管理部门确认的重要事项落实情况。

（二）、督办工作按其内容可分为两类：

1、重点督办类，即：党的路线、方针、政策，公司、公司党委的决议、决定及重要工作部署贯彻执行情况。公司办公室负责督查。

2、专项督办类，即：专业管理工作中需要督促办理的事宜。各专业管理处室负责督查。

二、督查程序

《工作任务指令单》下达程序分登记、立项、办理、办结上报、归档五个步骤：

（一）、登记。办公室接到公司主管领导批示的督办件后，进行认真登记，按要求准确填写。

（二）、立项。根据督查范围和内容，办公室按照审批程序，向责任单位下达《工作任务指令单》，明确责任人、配合人、工作任务内容、时间要求。公司各专业管理部门负责本专业工作督查，经公司分管领导批准，向责任单位下达《工作任务指令单》，明确责任人、配合人、工作任务内容、时间要求。

（三）、办理。责任单位接到《工作任务指令单》后，需按照要求迅速组织落实，明确责任人主抓、经办人具体负责的责任制度，加强与相关部门的协商沟通，在规定时间内报告督查事项的办理结果。配合部门要加强协作，确保工作任务完成。对自身无法解决的问题或确因特殊情况不能按期完成的事项，承办责任单位应及时向办公室书面说明原因，并报送办理情况，经公司主管领导同意后可适当延长办结时限。

（四）、办结上报。责任单位按《工作任务指令单》要求完成后，要及时进行确认，根据重点督办、专项督办类别，向办公室或专业管理部门书面报送完成情况。

（五）、立卷归档。凡公司各督办事项由办公室统一立卷归档。在立卷归档中按照档案管理的要求，注重对《工作任务指令单》督办件材料保存。

三、督查反馈

（一）、列为《工作任务指令单》督查范围的项目，办公室要及时跟踪了解督查事项的办理情况，加强督查事项的交办、催办、协调等具体工作。

（二）、需要多个部门共同完成的工作，向牵头部门督查。

（三）、对按时办结的督查事项，要及时向公司主管领导报告办理情况。

四、通报考核

（一）、办公室负责将督查情况进行汇总，及时向领导汇报，或在周一调度会上进行通报。每月编发《重点工作督查月报》。

（二）、列入《工作任务指令单》的事项，根据公司工作督查考核标准进行考核。未完成《工作任务指令单》要求的，根据公司工作督查考核标准加倍考核。对公司部署的工作执行不力，给公司造成不良影响或重大损失的责任单位和个人，提请公司有关会议研究处理。

第三篇：县委重点工作督查暂行办法

县委重点工作督查暂行办法

第一章 总则

第一条 为了切实加强县委督查工作，增强县委督查工作的权威性，提高督查工作的效率和质量，使县委督查工作进一步规范化、制度化、科学化，在推动县委重点工作落实上发挥更大作用，根据中央和省市委有关规定制定本办法。第二条 督查是促进决策落实的重要手段，是强化决策执行意识、推动作风转变、提高工作效率、确保政令畅通的重要工作环节和工作方法，是县委工作的重要组成部分。建立严格规范的县委重点工作督查制度，是进一步完善县委工作运行机制，强化县委效能建设、狠抓决策落实的重要举措，对于促进全县各级各部门建立运转高效、作风扎实的工作机制具有十分重要的意义。

第二章 督查工作原则

第三条 县委督查工作坚持以下原则：

（一）突出重点原则。紧紧围绕经济建设中心和县委工作重点，确定督查工作事项，确保县委重点工作目标任务的全面完成。

（二）有督必果原则。坚持决策必须落实、督查必有结果。各乡镇各部门对县委安排的督查事项，要及时研究办理，确保督查事项最终落实。

（三）实事求是原则。督查工作要本着实事求是的原则，全 面准确地了解情况，客观公正地反映和处理问题，坚决制止弄虚作假和做表面文章。

（四）注重实效原则。着眼于及时有效地推进决策的落实，讲效率、求质量，既严格程序、更注重结果。

（五）分流承办原则。坚持分流承办、归口负责、整体协作原则，县委对督查事项及时进行任务分解，下达有关单位具体承办；对涉及几个问题的督查事项，要明确牵头单位，做好协调工作。承办单位积极办理，不拖不推，按时报告督查事项的办理情况，高效率高质量地完成督查任务。第三章 督查工作的主要内容

第四条 县委督查工作的主要内容为：

（一）上级党委的中心任务、重要工作部署、重大决定事项的贯彻落实情况。

（二）县党代会、全委会、县委常委会、县委常委（扩大）会任务分解落实情况。

（三）书记办公会会议精神的贯彻落实情况。

（四）县委主持召开的综合性及专项工作会议精神的贯彻落实情况。

（五）县委下发的重要文件精神的贯彻落实情况。

（六）上级和县委领导同志重要批示的贯彻落实情况。

第四章 督查的组织体系 第五条 县委直接领导县委重点工作督查，研究部署重大督查事项。县委书记是县委重点工作督查第一责任人，负责领导、部署重点工作督查，解决重大问题；县委分管副书记是直接责任人，具体组织实施县委重点工作督查；县委各常委是县委重点工作督查重要责任人，负责各自分管领域的重点工作督查。

第六条 县委办公室是县委重点工作督查的办事机构，办公室主任按照县委领导的安排牵头组织实施督查工作。第七条 县委督查室负责县委督查事项的综合、协调、联络和报告，具体制定县委重点工作督查建议、计划、方案，办理具体督查事宜，开展实地督查，编发督查通报等。同时指导各乡镇、各部门的督查工作。

第八条 各乡镇、各部门负责承办县委重点工作督查事项，并按规定做好报告反馈工作。单位主要负责人为抓落实第一责任人，负责县委督办事项落实方案制定、措施督促和结果反馈。各单位要明确专职人员，做好督查事务办理工作。

第五章 督查工作运行程序

第九条 县委重点工作督查严格按程序运行：

（一）议定事项落实情况定期报告。对县委重大决策、重要工作部署和阶段性中心工作，在决议、纪要等文件下发后，县委督查室同时向各责任领导、承办单位发出落实报告单，由责任领导和承办单位责任人按时限要求签字上报。县委督 查室及时将落实情况汇总后向县委领导汇报。

（二）立项督办。县委督查室根据定期汇总情况，对县委重要工作、重大事项目标责任执行中存在以下问题的提出督查建议方案：一是落实县委重要决策部署和县委领导批示不彻底或根本没有落实的；二是落实县委重要决策部署和县委领导批示进展缓慢、没有完成计划进度或可能完不成任务的。方案经县委领导批准后立项。

（三）分解交办。督办事项立项后，进行登记编号，填写《督查登记表》，发送《督查通知》，交由责任单位办理。需有关单位协办的，要向协办单位一并发送通知。交办时应做到任务量化、时限具体化、责任明确化。

（四）督促办理。下发《督查通知》后，县委督查室，跟踪了解办理情况，采取多种形式适时进行督办。

（五）督查事项反馈报告。有关单位接到《督查通知》后，要立即确定承办人，在对照分析工作进度、仔细查找存在问题、认真制定整改措施的基础上，说明工作进展缓慢或不能完成任务的原因，提出解决问题的措施和时限，并在规定时间内向县委督查室回复。对需县委协调帮助解决的，也要一并说明。县委督查室要认真核实责任单位提供的相关情况，向县委书面报告。

（六）立卷归档。督查落实情况报告以及重要基础资料，要及时立卷归档，妥善管理。

第六章 督查工作方法

第十条 督查事项确定之后，县委根据督查事项及内容确定督查方法，做出安排部署。

（一）县委领导带队督查。对重大决策和重要工作部署的事项，由县委领导带队，组成相关人员参加的工作组，深入工作一线现场督查，了解进展情况，分析工作状况，提出指导意见，解决疑难问题，推动工作落实。

（二）组织工作组督查。对于需要全面督促各乡镇、各部门普遍落实的事项、由县委抽调相关人员组成工作组督促检查。

（三）会议督查。对覆盖面广、实施步骤同步的重点项目、重大事项、重点工作，组织项目实施乡镇和主管部门集中座谈，通过会议了解进展情况、互通信息，总结经验教训，提出强化措施，推动提高改进。必要时，可深入基层，召开现场会的方式或召集不同层次群众代表参加的座谈会，宣传政策措施，介绍先进做法，引导群众抓好落实。

（四）调研督查。根据决策实施进展情况，选择关系全局的热点问题、工作落实的难点问题和执行中出现的倾向性、苗头性问题，由县委督查室拟定调研督查方案，组织专人选定有代表性的基层单位进行调研督查，在调研中督查，在督查中研究解决问题的措施，为县委再决策提供依据。

（五）抽样督查。对报告反映已落实的事项，要随机选点，进行抽样调查，了解证实面上的工作。

（六）根据督查事项，采取其他行之有效的督查办法。

第七章 督查时限规定和效能要求

第十一条 县委重点工作督查事项必须在规定的时限内完成：

（一）县委重点工作任务、重点工程、重点项目需全年努力完成的工作，实行月报告制度。各责任单位于每月5日前报告进度和完成情况。

（二）县委常委会议、书记办公会议等重要会议决办事项，根据会议要求办理。各承办单位于纪要等文件下发后10个工作日内报告落实情况。

（三）县委领导批示件，县委领导在工作调研、工作督促检查时提出的落实意见、交办事项，承办单位按领导批示和交办要求及时办理。除有明确办理时限外，办理结果一般不超过5个工作日。

（四）督办事项力求最终落实结果。督办事项在规定的时限内不能落实的，须在规定时间内报告工作进展情况和计划安排，并续报阶段性结果，直到最终落实。需协调的督办件最终办结时限不得超过一个月。

第十二条 政务督查坚持机关效能建设要求：

（一）责任部门和承办单位要增强效能意识，提高效率，做到急事急办，特事特办，有督必办，有办必果，确保政务督 查事项事事有着落，件件有回音，务求最终落实。

（二）涉及多个部门和单位办理的督办事项，主办单位应积极牵头协同，协办单位要主动参与，密切配合，共同做好督查事项的办理工作。办理结果原则上由主办部门综合意见后上报。

（三）承办单位办理的督查落实情况报告，要如实反映情况，有喜报喜，有忧报忧。书面材料简洁明了，内容翔实。对规定期限内不能最终落实的事项，要说明原因，并报告最终落实计划。

（四）对重点督办事项实行办结销号制度，对《领导批示落实》提出督查建议的事项，从督查立项到办结销号，依照规范的程序进行，实施流程闭合，确保督查事项落实到位。

第八章 强化督查通报与责任追究

第十三条 县委督查实行通报制度。县委督查室要认真做好督办结果的通报工作，定期不定期编发《督查通报》，在一定范围内通报责任单位办理或整改情况。对承办快捷迅速、有力有效、创造性贯彻落实的单位予以表扬，对办理不力、拖延不办的单位提出严肃批评，并责成第一责任人向县委作出说明。

第十四条 实行县委重点工作督查承办考核制度。县委督查室在年底要对全县落实督查情况进行汇总分析，并对各部门各乡镇落实督查工作情况根据定期报告、督办事项整改落实 及时率和质量考核、评比，考核结果要纳入单位和干部的考核奖惩体系，作为全县各单位评优选先的重要依据。第十五条 实行县委重点督查工作责任追究制度。对执行不力造成严重后果及在考核中居末位的要按照干部问责办法追究责任单位和责任人的责任。

第九章 附则

第十六条 本办法由县委督查室负责解释。第十七条 本办法自印发之日起施行。

第四篇：重点工作督查制度

重点工作督查制度

为完善公司工作监督机制，确保政令畅通，提高工作效率，使上级和公司的各项决策和重点工作得到有效落实，特制定本制度。

一、公司领导交办的重要工作事项，公司会议决定的重要事项，公司各部门计划重点工作进展情况，上级部门转来批办事项以及需要督查的其他事项纳入重点工作督查内容。

二、督查工作坚持实事求是、突出重点、注重实效的工作原则。全面、准确、客观地反映有关重点工作的贯彻落实情况，既要报告成绩，也要反映贯彻执行中存在的实际问题； 以公司重要工作为中心对重点工作立项督查；通过督促检查，促使立项督查事项件件有落实，事事有回音。

三、被督察部门（责任人）要对重点工作进行任务分解，明确工作目标，确定责任人以及完成时限，制定《任务分解表》。

四、标准化管理办公室按《任务分解表》要求进行督查。对未按期完成的，要求被督察部门说明原因并及时报告进展情况。

五、被督察部门对确定的重点工作，应明确责任人以及完成的时限和质量要求，确保重点工作落到实处。

六、根据重点工作任务的安排，按照谁分管、谁负责的原则进行督查，明确督办责任。

七、标准化管理办公室对重点工作督查情况及时向公司领导汇报。

八、将督查结果与绩效考评相结合，对督查事项不能按期完成的执行问责，追究相关人员责任。

第五篇：2011重点工作督查通知

关于对全旗2011年重点工作进行

督查落实的通知

各苏木镇党委、政府，旗直各单位，驻旗各单位、各企业： 为了认真贯彻落实旗委八届七次全委（扩大）会议和十届人大四次会议精神，切实保证2011年全旗重点工作的有效落实，经旗委、政府研究决定，成立重点工作督查工作领导小组，进一步加强督促检查，保证全旗重点工作保质保量按时完成。现将有关事宜通知如下：

一、组织机构

组长：杜振荣（旗委副书记、纪委书记）

副组长：图门（旗委常委、政府副旗长）

闫晓云（旗委常委、组织部部长）

成员：刘建中（旗委调研员）

杨淑英（旗委调研员）

朝鲁花（旗委调研员）

齐斯道（旗委调研员）

陈桂芝（旗人大调研员）

贡布扎布（旗政府调研员）

孟克巴图（旗政府调研员）

吉仁太（旗政府调研员）

黄胜利（旗政府调研员）

包建军（旗政协调研员）

特木热（旗委副调研员）

领导小组下设工业经济督查组、农牧业经济督查组、社会发展督查组、城镇及基础设施建设督查组、基层组织建设督查组、信访维稳工作督查组六个督查工作组。

（一）工业经济督查组

组长：刘建中（旗委调研员）

副组长：贡布扎布（政府调研员）

成员：杨青云（旗委组织部副部长、编制办主任）陶格陶（旗纪委常委、监察局副局长）

韩冰（旗纪委优化办主任）

郝睿（旗委政府督查局督查员）

督查工作职责：负责全旗2011年工业经济重点工作落实情况的督促检查。（具体工作任务见附表一）

（二）农村牧区工作督查组

组长：杨淑英（旗委调研员）

副组长：孟克巴图（政府调研员）

成员：段文海（旗长助理、新农办主任）

李志雄（旗组织部副部长）

格日勒图（旗监察局副局长）

靳日高（旗委政府督查局督查员）

督查工作职责：负责全旗2011年农牧业重点工作落实情况的督促检查。（具体工作任务见附表二）

（三）社会发展督查组

组长：朝鲁花（旗委调研员）

副组长：黄胜利（政府调研员）

成员：吉仁太（旗纪委副书记、监察局局长）

刘怀君（旗委考核办主任）

萨仁花（旗委政府督查局督查员）

督查工作职责：负责全旗2011年社会事业发展重点工作落实情况的督促检查。（具体工作任务见附表三）

（四）城镇及基础设施建设督查组

组长：齐斯道（旗委调研员）

副组长：吉仁太（旗政府调研员）

成员：文乐斌（旗纪委常委、宣教室主任）

关永祥（旗委考核办副主任）

鲍红岩（旗委政府督查局督查员）

督查工作职责：负责全旗2011年城镇及基础设施建设重点工作落实情况的督促检查。（具体工作任务见附表四）

（五）党建督查组

组长：陈桂芝（旗人大调研员）

副组长：特木热（旗委助理调研员）

成员：陈彬（旗纪委副书记）

韦胜利（旗统战部副部长、工商联党组书记）

尚峰（旗宣传部副部长）

刘裕（旗组织部组织室主任）

郝文彪（旗委政府督查局副局长）

督查工作职责：负责全旗2011年党建重点工作落实情况的督促检查。（具体工作任务见附表五）

（六）信访维稳督查组

组 长：包建军（旗政协调研员）

成 员: 朱永利（旗委办副主任、信访局局长）

张晋超（旗委办副主任、督查局局长）

李忠和（旗政法委副书记）

塔娜（旗政法委维稳办主任）

督查工作职责：负责全旗2011年信访维稳重点工作落实情况的督促检查。（具体工作任务见附表六）

二、工作要求

（一）旗四大班子办，各苏木镇和相关单位要全力配合各督查工作组的工作。各督查组工作人员的抽调，可根据工作需

要，从四大班子办、纪委监察局、组织部、宣传部、统战部、督查局、新农办等单位随时抽调；下乡工作用车，可从旗四大班子和相关部门调配，各单位抽调的工作人员和调配的车辆要随叫随到，保证督查工作的顺利开展。

（二）各督查工作组要深入一线、深入基层，全面准确掌握工作动态，保证每月深入实地督查不少于1次，并将督查工作情况每季度向旗委、政府汇报一次。同时，旗委政府督查局将季度工作进展情况在全旗范围通报。

（三）旗纪委效能室、组织部考核办、督查局等部门要做好每月督查情况的汇总工作，并将督查工作情况纳入苏木镇和旗直单位实绩考核。

（四）各单位接到通知1周内，将本单位的督查工作分管领导和兼职督查员的姓名、职务、手机号码和固定电话一并上报旗委政府督查局。

联系方式：4666520党政大楼东306室

电子邮箱：WHDC4666520＠163.COM

特此通知

中共乌拉特后旗委员会办公室乌拉特后旗人民政府办公室2011年2月28日