加强全市重点工作督查推进意见

第一篇：加强全市重点工作督查推进意见

市政府办公室关于加强全市重点工作督查推进的意见

各县区人民政府，市各委办局，市各直属单位：

政府督查工作是推动政府系统全面落实党委、政府重大决策部署的关键环节，是提升政府执行力、保证政令畅通的有力手段，是推动作风转变、提高行政效率和质量的重要途径。为保证高质高效如期完成全市重点工作，经市政府研究同意，特制定本意见。

一、进一步落实主体责任

对市委、市政府确定的“十项重点工程”、“十件民生实事”和“一县一题”等全市重点工作，强化实施主体责任，确保全面完成预定目标，推动全市经济社会加快发展。

推行行政首长负责制。建立健全责权统一、职责明晰的目标责任制度，构筑自上而下的层层抓落实的目标责任体系。凡督查事项，各地、各部门都应明确目标任务、工作内容、完成时限、责任单位和责任人，年初报市政府督查室。实施全市重点工作的各县（区）政府（管委会）和市直各部门主要负责人对重点工作推进负总责，全面抓好贯彻落实工作。

明确牵头部门和配合部门责权关系。全市重点工作的牵头部门是推进落实的责任主体，配合部门在配合事项上负重要责任。各承办部门要及时成立承办的全市重点工作推进领导小组，主要负责人任组长，明确分管领导、责任处室，强化层级责任落实。各牵头部门要进一步明确目标任务，及时细化到每个子项工作内容、每月进度安排、具体责任部门和责任人；要牵头建立联席会议制度和情况通报制度，适时召开相关部门参加的联席会议，及时协调会办重点工作推进中存在的问题，定期向市分管领导和相关部门报送重点工作进展情况。形成组织健全、责任明确、运转高效的全市重点工作推进责任体系。

二、完善督查工作机制

由于少数部门和单位行政效能还不够高，造成有些重要工作部署不能得到及时有效落实，致使全市重点工作进展出现不平衡。为此，必须创新督查方式和手段，做到交必办、办必果、果必报。

建立政务督查单制度。市政府督查室将根据工作推进情况及存在问题下发“三单”。对年初市政府确定的重大事项、市政府会议或市政府领导现场会办议定重点项目的要求等，下发《**市政务督查交办单》（已通过文件形式明确的不再下发），明确具体要求、办结时限；对经现场督查发现明显没有达到序时进度要求的项目责任单位，下发《**市政务督查催办单》，督促责任单位迅速采取措施，完成任务；对经催办后仍没有进展的项目责任单位，经市政府领导同意后，下发《**市政务督查督办单》，同时报市重点项目建设督查考核办公室和市重大项目推进工作领导小组办公室，作为年终跨越发展考核扣分依据。

建立情况通报制度。市政府督查室对全市重点工作采取全程督查、跟踪督查、一线督查等方法，主要掌握重点工作进展情况、存在问题以及采取的对策，并进行季度通报。对督查过程中发现的问题将及时转交有关部门或汇总后向市政府领导汇报。

建立工作联系制度。进一步建立健全督查工作联系渠道，形成便捷、畅通、高效的督查工作网络。各地、各部门均要明确负责督查的机构和联络人员，并为加强督查工作经验交流和宣传培训提供必要条件。

三、创新监督方法

市政府督查室牵头会同市相关部门组织不同层次、不同类别的力量，多角度督促推进全市重点工作。

强化媒体宣传。市各新闻单位要在《**日报》、**广播电视台等媒体设立的“追踪•聚焦•关注”专栏，采取“动态报道+典型引导+舆论监督”的方式，每周二档，对全市重点工作进展情况适时追踪报道。

实行电子督办。每月收集全市重点工作进展影像、图片等资料，通过网络建立档案，实行台账管理，每月在市政府门户网站上进行公示。

组织公开评议。每季度末，由市政府督查室会同市重点项目建设督考办、市软建办等部门，组织对重点工作进展情况进行公开评议，接受群众监督。建立具备必要专业能力的特邀督查员队伍。各牵头部门和配合部门公开向市人大代表、政协委员以及特邀督查员等汇报承办的全市重点工作进展情况，接受质询，组织评议，评议结果对外发布。

四、强化结果运用

全市重点工作推进过程督查和年终综合考评是一个有机整体，必须强化日常督查成果的运用，形成有效的激励机制，有力推动各项重点工作目标如期实现。将全市重点工作实施情况纳入跨越发展考核，对牵头部门和配合部门视督查推进和公开评议情况，给予加分激励或扣分处罚，确保日常考核有依据、年终考评有说法。

**市人民政府办公室

第二篇：重点工作大督查推进会讲话

重点工作大督查推进会讲话

今天会议的主要任务是坚持以*思想为指导，深入学习贯彻重要指示批示精神，全面落实党中央决策部署和省委、市委工作安排，按照市委书记要求，总结过来大督查取得的工作成绩，对2021年工作进行再动员再部署，持续深化大督查工作。

三年来，全市大督查系统认真落实书记的指示要求，始终坚持目标、问题、结果导向，精心组织谋划、压茬推进落实，以抓铁有痕、踏石留印的作风真督实查、较真碰硬，有力推动了党中央决策部署和省委、市委各项工作安排落地落实。回顾三年来的工作，主要有四个方面的特点：

一是充分发挥了衡量初心使命的“尺子”作用。

全面突出大督查的政治属性，把督党政领导班子作为“核心”要务，全面了解党政班子责任担当意识和履职履责能力，进一步激发基层干部的干事创业精神，坚持由事见人、以下见上、督考结合，持续推动作风转变和效能提升，推动各级领导班子和领导干部把思想和行动聚焦到重实干、抓落实上来，进一步形成风清气正、干事创业的浓厚氛围。

二是充分发挥了推动整改落实的“鞭子”作用。

紧盯重点工作、重点问题、重点对象，大力弘扬担当实干精神，实事求是、直面问题，全力以赴推动问题解决真正做到了应督必督、应查尽查，有错必纠、有责必问，广大督查战线干部积极履职尽责，以常态化、强有力的督促检查破解了一系列历史遗留问题，带动了全局工作水平提升。

三是充分发挥了解决矛盾问题的“利剑”作用。

始终坚持问题导向，推行“谋划督查重点—组织业务培训—开展专项督查—跟踪整改落实—复查整改成效—问题销号清零”六步工作法，打造了“督查—反馈—整改—复查”的完整运行闭环。

积极运用“突击督查、直达点位、现场暗访、让群众说话”方式进行检查，奔着问题去、严格标准查、紧盯症结改，有效推动了问题解决；同时，综合运用约谈、通报、建议问责等手段，推动解决了群众的急、难、盼、怨问题，形成了强大的督查声势，赢得了广大干部群众的广泛赞誉。

四是充分发挥了锻炼培养干部的“熔炉”作用。

始终把政治育人、政治建队摆在首位，持续强化政治理论学习，在理论wz中奠定信仰根基，各驻县大督查组通过扎根基层，熟悉适应了基层工作，了解掌握了基层情况，进一步提高了整体素质和工作能力。特别是通过“严细深实快”作风教育和各种专项督查活动，提升了大督查队伍自身素质，树立起了忠诚干净担当的良好形象。

这些成绩的取得，得益于省委、市委的坚强领导，得益于督查组的有力指导，得益于市直各部门和各县（市、区）的支持配合，更是大家辛勤付出的结果。各驻县大督查组长期在基层一线驻扎，勇于担当、甘于奉献，展现了坚定的政治品质和过硬的工作作风。借此机会，我也向大家表示衷心的感谢。下面，就进一步做好今年工作，我讲三点意见。

一、统一思想、提高站位，切实增强做好大督查工作的责任感使命感

持续深入开展重点工作大督查是推动党中央决策部署和省委、市委工作安排落地落实的生动实践，是改进干部作风、减轻基层负担的有效抓手，更是推动*实现高质量跨越式发展的现实需要。

全市大督查系统要进一步提高政治站位，深刻认识开展大督查工作的重要意义，以对党绝对忠诚、对人民高度负责的态度抓好大督查工作，确保党中央决策部署和省、市工作安排落地见效，为加快推动*实现高质量跨越式发展，奋力开创新时代全面建设经济强市、美丽*新局面做出积极贡献。

二、突出重点、务求实效，全面提升大督查工作水平

一要聚焦重点工作。日前，市重点工作大督查协调小组下发了《关于持续深入开展重点工作大督查的实施意见》和《2021年全市大督查工作要点》，明确了大督查的工作思路和工作重点，这是我们开展工作的基本遵循。各驻县大督查组要紧紧围绕以下七个方面深入开展督查工作：

一是紧紧围绕新区开发建设、文化带建设、地下水超采综合治理三件大事持续深入开展督查，全面推动党中央决策部署和省委工作安排在我市落地落实。

二是紧紧围绕加快推动实现高质量跨越式发展，扎实开展“拆促畅增优”活动，强化对省确定的*项民生工程和我市*项民生实事实施情况督查，促进教育、医疗、养老等社会事业改革发展，进一步增强人民群众获得感、幸福感、安全感。三是紧紧围绕扎实做好“六稳”“六保”工作、深入开展“三重四创五优化”活动，确保我市“十四五”期间经济社会发展开好局起好步。四是紧紧围绕基层党建工作提升开展督查，进一步推动“抓党建、防疫情、惠民生、保安全、促发展”活动深入开展，全力做好乡村两级换届工作。五是紧紧围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接开展督查，加强返贫监测，全力加快农业农村现代化步伐，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。六是紧紧围绕安全维稳工作开展督查，督促各县（市、区）做好安全生产、信访维稳、扫H除E常态化等工作，确保我市社会大局持续稳定，坚决扛起*政治“护城河”*堤段责任。七是紧紧围绕生态环境保护开展督查，持续强化环境污染治理，重点抓好大气污染防治和水污染治理工作督查，深入排查“河长制”责任落实情况，扎实开展“四乱”整治工作督查，确保生态环境实现全面提升。

二要聚焦重点对象。进一步突出政治引领，发挥常驻县（市、区）的独特优势，重点督查一个单位的领导班子和领导干部担当担责情况、工作开展情况、为民务实清廉情况，了解掌握被督查单位领导班子情况以及领导干部的素质能力、履职成效、工作作风、精神状态。

一是通过观察其政治安全意识和人民意识树立的牢固与否，判定其政治判断能力高低；

二是通过观察领导干部的谋事思路和工作推进力度，判断其眼界站位和履职成效。要善于从重点工作落实反观被督查地方、单位领导班子运行和领导干部履职情况，为市委评价领导班子和领导干部提供参考。三是通过观察对重大敏感问题决策拍板、应对处理突发紧急事件和破解历史遗留问题，判定其处理复杂关键问题能力水平

三要聚焦重点问题。一是善于发现问题，利用好问题清单台账，定期进行分析研判，确保盯在关键点、督到要害处。二是健全长效机制，针对系统性深层次问题，加大督查调研力度，掌握第一手资料，找准问题症结，提出制度性长效性解决办法，推动整体工作上台阶、上水平。三是合力推动整改，既督促县乡履行主体责任抓好具体问题整改，又将普遍性多发性问题及时向当地党wzf、县直部门反馈，推动加强行业监管，对涉及多部门的问题，牵头部门要主动联系沟通、协调联动，合力推动问题解决。

三、强化担当、严守纪律，从严从实抓好大督查工作

一要压实工作责任。大督查工作质量关乎全市工作大局，从事这项工作的同志必须要大力弘扬担当精神，练就一双发现问题的“火眼金睛”，盯住不落实的事，锁定不落实的人，锲而不舍、久久为功，直到问题解决为止。最近，市委从全市工作大局考虑，从市直部门抽调了一部分经验丰富的领导干部和业务能力较强的业务骨干，充实到大督查队伍中。

不论是老同志还是新队员，都要带头从严要求自己，将政治纪律和政治规矩挺在前面，锤炼坚强党性和过硬工作作风，不断巩固拓展大督查工作成果，进一步推动全市各项工作实现新提升。

二要强化工作作风。2021年，我们明确提出把作风作为大督查工作主基调，这五个字既是工作标准更是作风要求，必须要把这五个字内化于心、外化于形。既用“严细深实快”这把尺子丈量被督查对象的工作质效，也经常考量自己的督查过程。

各督查组要进一步站稳政治立场，以强烈的政治责任感和使命感，真督实督，应督必督，要防止“好人主义”，抓住问题不撒手、不解决问题不罢休，该批评的批评，该约谈的约谈，该提问责建议的提问责建议，以重点工作大督查促大干实干，以干部作风大转变促工作水平大提升。

三要改进工作方法。一是将四个“常态化”贯穿工作始终，即常态化培训、常态化学习、常态化研讨、常态化检查，不断提高大督查队伍业务素质和能力水平。二是积极运用“突击督查、直达点位、现场暗访、倾听民意”方式进行督促检查，同时，积极探索运用大数据、无人机等高科技手段，拓展督查手段，不断提高大督查工作的时效性和科学性。三是继续推行“六步工作法”，形成“督查—反馈—整改—复查”的完整运行闭环；凡是专业性较强的督查任务，都要抽调相关职能部门的专业干部、吸收专业人才参与介入，确保大督查工作的质效

第三篇：10月份重点工作督查推进会讲话

在全县重点工作督查推进会上的讲话

詹 立 风（2011年10月 日）

同志们: 这次全县重点工作督查推进会，目的就是要抓紧一切时间，集中一切精力，加压冲刺、全力以赴，为完成全年各项目标任务奠定坚实基础。这次督查推进会，我们仍然是临时抽取了相关镇区进行了项目建设观摩，从上午大豫镇、东安科技园区和马塘镇的观摩情况看，总体情况还是不错的。虽然有些项目体量不是很大，但数量较多、真实度较高。像金斯顿劳保用品、千雅日用品、聚友电器、绿源环保设备等项目开工建设时间虽然不长，但推进速度较快，已经能够看到实实在在的形象，要继续大力度推进，力争早竣工、早投产。但我们也看到，像柏海汇太阳能设备、海之杰保健食品等项目已经开工建设好长时间了，到现在依然进度不快；还有些项目的计划投资额与实际投资和建设形象存在很大的距离。刚才，大家也观看了项目建设督查专题片，对全县的项目建设也有了一个全面的认识。对于这些项目，要进行实地调查分析，看到底是哪个环节出现了问题？问题到底是什么？如何解决？什么时间内解决？这些都要在最短的时间内责任到人，落实到位。

刚才，发改委、经信委、财政局分别就全县项目建设、工业运行和财政收入等工作的有关情况进行了交流发言，应该讲，形

势严峻，压力空前，需要各级高度重视；各镇区负责同志也都进行了汇报交流，认真查找了前三季度工作中的不足，对下一步工作提出了切实可行的措施。大家务必紧紧围绕冲刺完成全年目标任务抓好各项工作的落实。下面，我在大家总结交流的基础上，再简要讲三点意见：

一、咬定目标，全力赶超

上个月召开的南通市十一次党代会，提出了“落实八项工程，实现八个领先，向率先基本实现现代化阔步前进”的目标，如东作为全市的重要一分子，理应以加快发展、实现自身的领先，从而支撑全市的领先。为此，完成好今年的各项目标任务，为实现“十二五”规划开好局，提速“十二五”中、后期的发展，显得更加重要、更加关键。今年初，县人代会上确定的全年实现GDP440亿元、税统销售收入430亿元、财政一般预算收入超过25亿元等关键性指标，这些都是必成指标、是刚性任务、是底线，绝不能松动、调整。就拿财政收入这个衡量一个地区发展权重最高、最关键的指标来说，周边兄弟县市如皋提出了完成一般预算收入42亿，力争45亿；海安也因为我们的赶超调高了指标，确保完成28亿，力争30亿。我们今年要确保完成25亿的一般预算收入任务，这不仅是为了“面子”，更是为了“里子”，这是实现“十二五”目标的基数要求，也是保证运转、过日子的现实需要。看全县，在上个月的推进会上，分解落实了每月2.5亿的财政收入任务，但9月份只完成了1.8亿，差了0.7亿，这也就要求第四季度每月至少要完成2.7亿，情况不容乐观，形势相当严峻。看各镇区，一般预算收入达到和超过时序任务75%的，只有沿海经

济开发区、东安科技园区、河口镇、岔河镇和曹埠镇；作为财政重头的掘港镇、洋口港经济开发区、马塘镇，洋口港经济开发区、马塘镇尚未达到半年序时进度，掘港镇也仅仅达到了55%，拖了全县的后腿。各镇区要认真比照，强化举措，狠抓落实，差的指标要奋力追赶、缩小差距，好的指标要能超则超、多作贡献。总之，各地、各部门要切实增强完成全年目标任务的危机感和责任感，紧紧咬住这些必成指标，攻坚克难，勇于突破，全力赶超。

二、强化举措，全力突破

目前，各项重点工作已经进入最后的攻坚阶段，全县上下要按照县委、县政府的统一部署，奋力冲刺，全力拼抢，扎实做好四季度各项重点工作，确保全年目标任务不折不扣完成。

招商引资要提升实效。招商引资推进办要把未完成的招商指标细排到每一个项目、每一个责任人，各招商主体要逐个项目去盯、去促，年底之前该注册的要及时注册，该到账的要及时到账，确保完成全年招商引资各项指标。同时，要借助“海洽会”这一重要的招商平台和难得的机遇，采取一切措施联络客商、拜会客商，介绍我县投资环境，推介招商引资项目，切实提升招商实效。

项目建设要加快进程。最核心的任务就是要加快各类项目的建设进度，尤其是9月底集中开工的项目要千方百计加快推进，确保快出形象，早日建成。对于迟迟不开工、不达产和建设进度明显滞后的项目，要认真分析原因，强化协同处臵，确保项目顺利建成达产。本月我们将针对项目推进中存在的制约问题组织召开一次协调推进会。各镇区、相关部门要做好充分的准备，认真梳理出制约重点项目建设进程的突出问题，提交会议协调解决。

在抓好在手、在建项目的同时，要进一步做好项目储备工作，抓紧摸排、精心筛选、科学储备明年的项目，为今后发展积蓄后劲。

工业运行要提质增量。一方面要继续紧盯各类工业指标，保持税统销售等关键指标快速增长的良好势头，确保完成全年工业经济目标任务，另一方面要把转型升级工程贯穿于工作的全过程，继续做好企业上市、产学研合作成果转化、节能减排等相关工作。同时，要加大对企业的服务力度，深入企业、深入一线，开展企业运行情况调查，对运行中碰到的各类制约，要及时加以协调解决，为企业做大做强办一些实实在在的事情，决不能满足于坐在办公室里谈监测、做统计、搞分析。

沿海开发要突出重点。当前，洋口港临港工业区目前开工项目不少，但实际建成运转的项目并不多，一定程度上影响了港区形象和招商效果，要想方设法促使在手项目早开工、早建设、早投产。对一类口岸开放、LNG电厂审批、赛得利差别化纤维项目核准等需要与上级政府、部门沟通对接的问题，要排出计划，落实责任，限期攻克。对当前沿海开发中存在的资金短缺、投资主体单一等问题，要想方设法，通过增强沿海各大开发区成立的投资公司的实体力量，提高自身的营利能力、融资能力，特别是洋口港公司，要加快公司上市、发债进程，为沿海开发提供资金支持。同时，要力促多元化投资，吸引国信、沿海开发集团、交通控股等机构参与我县沿海开发。

城市和交通建设要快出形象。加快推进城市拆迁，迅速解决商务中心地块拆迁遗留问题，确保年前完成扫尾。全力做好12日会议已确定出让地块的相关工作，再掀新一轮城市拆迁热潮，确保全年拆迁面积不低于50万平方米，为明年城建项目开工建设奠定良好基础。加快推进钟山路南段、青园南路、海花路、三元世纪城改造工程，做好盛世华城、大明国际公寓、阳光水岸等房地产项目建设，各镇也要快推在建项目，确保海洽会前展现全新形象。要结合文明城市创建，瞄准“畅、洁、美”的目标，加大县城市容市貌、交通秩序等的综合整治力度，确保以崭新的面貌迎接第五届“海洽会”的召开。要切实做好临海高等级公路备土、拆迁扫尾和矛盾化解工作，确保工程按时序推进。推动通洋高速前期审批工作，力保11月份进场施工。与此同时，要扎实做好“土地执法模范县”创建工作，确保顺利通过验收，争取到300亩的用地指标奖励。要切实抓好砖瓦企业关闭拆除工作，进一步增加建设用地指标，有效缓解用地压力。

财政收入要确保完成。按照全年一般预算收入确保25亿元的目标倒轧进度，将8.2亿元的收入任务进行细化分解，挂图作战。各镇区、各相关部门每天都要对照时序任务总结财政收入完成情况，达不到当天时序任务的，要认真分析原因，全力挖掘税收潜力。要围绕重点行业、重点企业、重点地区组织好税源摸底，逐户进行分析测算，严堵税收漏洞。通过前期对部分房地产企业的税收核查发现，这方面的漏洞还是不少，征收的空间也比较大。要进一步加大税收稽查和征收力度，确保不少不漏。同时，继续做好综合治税工作，做到不留盲点、应收尽收。

农业农村要扎实推进。要抢抓秋播之前关键时期，强势推进农业招商引资，努力落实一批农业项目，确保全面完成今年项目农业建设的目标任务，并为来年储备一批优质农业项目，高标准

建成一批千亩设施农业园区、种养基地和特色村。加大组织村营收入到帐力度，围绕目标，倒轧进度，挂图作战，确保年底有80%的村达到20万元。深化农村环境“四位一体”长效管理，不断改善环境面貌。加快农村基础设施在建工程进度，确保按期竣工。认真谋划今冬明春农田水利建设、农村公路建设和危桥改造工作，积极做好工程实施准备。

文明城市创建要保质保量。12月份，省里将对省级文明城市进行复查。这次复查，省文明办将采取逐一检查、量化打分、公布排名、划线录取的方式，实际上就是把原来的评选结果“推倒重来、重新洗牌”，因此考评将十分严格，竞争将十分激烈。但不管情况如何复杂、压力如何巨大，无论如何也要保住这块最具含金量和影响力的品牌，因为这涉及到“脸面”问题。各地、各部门必须高度重视，把文明城市迎检过关作为当前一项政治任务，统筹好各项工作，集中人力精力，明确责任，考核到人，严格按照各自创建任务，认真对照县“两办”下发的《省文明城市复检迎查工作重点社区、重点工作县领导挂钩联系单》的要求，结合海洽会环境整治和城市建设，实实在在地解决一批影响创建的突出问题，确保通过省级验收。对因工作失职导致考核失分的部门和个人，将严格实施责任追究。

三、狠抓当前，谋划来年

当前是冲刺全年目标任务的决胜期，各项工作繁忙、任务繁重。各镇区、各部门既要狠抓当前，冲刺全年，又要统筹做好当前其它各项工作，维护好社会稳定，考虑好“过年”问题，谋划好来年发展。

一要加强督查推进。以严督查强化工作的真落实。各级领导干部都要把关键经济指标和重点项目建设紧紧抓在手上，对照时序，想方设法，寻求突破。县四套班子领导要对分管条线的工作、联系镇区的指标、挂钩项目的进展，进一步加大组织推进力度，深入到一线帮助研究解决实际问题和制约瓶颈，督促项目快建设，指标快实现。县委督查室要加大对重点项目和关键指标的督查力度，对落后时序的，要督促相关单位和责任人采取和落实切实有效的措施，保证全年目标任务的顺利实现。

二要注重统筹当前。在抓好项目建设、财政收入、沿海开发、城市和交通基础设施建设、农业农村等重点工作的同时，要统筹兼顾，弹好钢琴。要聚力做好第五届“海洽会”的筹备工作，做到环境美、项目佳、客商优，把海洽会办成一次高质量的盛会。要统筹抓好信访稳定、安全生产、民生改善等各项工作，为全县经济建设营造良好的社会环境。

三要及早谋划来年。明年是关系到“两年超海安”目标能否顺利实现的关键之年。明年的工作该怎么做，现在心里就要有数。不能等到年底才开始思考这个问题。我们已经等不起、拖不起了，现在就要开始综合考虑和统筹谋划来年的各项工作，要特别注重加强与国家和省、市的衔接沟通，准确把握住上级的政策走向和工作重点，切实增强工作思路和具体举措的针对性和实效性。

同志们，进入四季度，各方面工作头绪多、任务重、时间紧、要求高。越是在这种情况下，越是要咬定目标不放松，以更加务实的作风和更加扎实的举措，全力奋战四季度，确保全面完成全年各项目标任务。

第四篇：乡镇第一季度重点工作推进情况督查报告

根据区政府常务会议安排和《区政府办公室关于明确2011年第一季度政务工作专项督办查办事项的通知》（*政办〔×〕×号）精神，×月*日至*日，区政府办公室组织督查组，采取听取汇报、座谈了解、实地查看等方式，对×个乡镇（办）第一季度重点工作开展情况进行了督导检查。现将具体情况报告如下：

一、第一季度工作成效和特点

从督查情况看，第一季度，各乡镇（办）认真贯彻落实区二届人大三次会议和全区工作会议精神，及时召开乡镇（办）2011经济工作会议，做到了工作早安排、早部署、早动员，并结合各自实际，创新思路，强化措施，扎实推进，各项工作取得了阶段性成效，为全年工作开好了头，起好了步，奠定了良好基础。

（一）招商引资、项目建设开局良好。第一季度，各乡镇（办）围绕发展工业经济，在提升现有企业发展，促强育大骨干企业的基础上，咬定工作目标，加快项目跟进，集中开展招商引资和项目建设攻坚战。一是招商引资百日会战深入推进。按照全区招商引资“百日会战”统一部署，部分乡镇主要领导已跟随区领导带队的招商小组外出招商，其他乡镇也都在作出发前的准备工作，新一轮的“招商会战”热潮正在积极酝酿形成。城关镇组建招商小分队，建立健全科级领导干部挂点联系制度，远赴上海、广州、深圳等地进行招商。目前，投资×.×亿元的医疗器械项目正在进行后续施工，计划×月份投产；投资×万元的新欧高蛋白饲料已具备开工条件。**镇制定工作台帐，量化分解任务，明确落实责任，切实增强工作责任感和紧迫感。源泉纯净水厂、鱼骨粉厂、李国平物流公司等项目己达成投资意向。**街道办事处、**镇、**镇主动跟进，狠抓落实，先后促成了总投资×.×亿元的沙北商城项目、投资×万元的世纪隆医药材料包装项目、投资×万元的新疆伊人黑玫瑰繁育及精油深加工项目落户郾城。**镇等乡镇及时行动，依据把握的招商意向，积极开展项目洽谈。二是企业战略重组持续升温。**镇充分发挥企业招商的主导地位，积极引导，全力支持，帮助企业实施靠大联大，实现意向项目谈成早，签约项目落地早，在建项目投产早。目前已达成总投资×.×亿元的**金肥王公司与龙城壁画厂重组项目、总投资×.×亿元的**星云集团与恒达食品合作项目、总投资×.×亿元的**药业与**集团医疗器械项目、总投资×.×亿元的深圳新社化工有限公司与惠普化工重组项目、总投资×.×亿元的军工×与漯颖鞋业战略重组项目。

（二）第三产业发展潜力逐步激活。围绕《政府工作报告》、全区工作会议部署和《第三产业发展意见》等一系列政策措施，各乡镇（办）立足优势，从完善市场、搭建基础平台等方面入手，致力推动三产发展，第三产业逐步成为活跃乡镇经济的新亮点。**街道办事处围绕打造活力沙北的发展思路，统筹规划，科学定位，着力发展餐饮服务、旅游观光、商务休闲、生态宜居产业。截止目前，投资×.×亿元的辽河路休闲一条街项目，部分商户已入住；投资×万元的锦绣商务酒店项目装修已基本完工；投资×.×亿元前周城中村二期改造项目、投资×.×亿元的山水杭城项目、投资×.×亿元的时代公馆项目、投资×.×亿元的奔驰汽车销售及汽配仓储项目正在加快建设；由广州广宏投资有限公司计划投资×.×亿元的白庙城中村改造项目和青山路大型食品批发交易市场筹建项目正在洽谈中。城关镇按照打造现代物流园区的要求，积极推进泰丰农资配送中心、利思达配送中心建设，配合区有关部门正在进行土地征用、附属物补偿等工作；投资×万元的天泰商业中心已经开工建设，太行商业写字楼地基建设正在加紧施工。**镇加快推进金海岸物流配送中心建设进度，打造大型钢材市场，目前项目航吊轨道已经安装完成。**镇积极配合凤凰旅游渡假村建设，组织×多名镇村干部进驻常湾葫芦岛现场办公。目前，农民租地款已发放×%，办公室等基础设施建设已全面铺开。**镇倾力改造靳庄粮食交易市场、新店农贸市场，进一步扩大规模，提升竞争力。目前，靳庄粮食交易市场建设前期工作已经就绪，准备近期开工建设。新店镇依托镇区农贸市场，在原有基础上扩大市场覆盖面，拟建一个建材农资批发市场；另外，针对新店镇运输散户较多的实际，整合资源，吸纳新店×多台运输车辆，组建了物流运输公司。

（三）城乡一体化建设高点启动。各乡镇（办）按照城乡一体化建设要求，更新举措、加大力度、协调推进，各项工作进展有力，效果明显。一是积极促进城区无逢对接。城关镇定期组织镇、居委会干

部及居民代表对背街小巷的垃圾死角进行重点清理，对“日月同辉”、“隐水风帆”等城乡结合部、郾襄路西侧进行了治脏治乱；对淞江西路（西入市口）两公里路段进行了杂物清理和路肩绿化。**镇重点对×国道沿线、太行山路沿线、五里庙村的脏乱现象进行了集中整治，私搭乱建、占道经营现象大为改观。文明广场绿化、美化工程已全面启动。**街道办事处在淞江路

南侧董庄村路段、沿河开发安置小区等重点部位新植绿化树木×余株，对×个垃圾池和垃圾中转站重新进行合理规划。**镇紧抓纳入城区管理机遇，积极实施镇容环境整治，加大沿街综合治理力度，拆除广告牌、杂物、沙堆等违章建筑，对七里头到龙城×公里的道路进行了集中整治，小王庄段道路两侧绿化池建设工作已接近尾声。二是积极推动新农村建设上台阶。各乡镇按照“典型引路、示范带动、梯次推进、普遍提高”的思路，加快新农村建设步伐。**乡为塑造**全市新农村典范，进一步加大了基础设施及配套建设的力度。**镇在规范、完善**等示范村硬件、软件的同时，积极培育**等×个新的试点村。**镇不断提高**示范村建设标准，积极培育**等一批新农村典型。**乡在提升**村建设档次上下功夫，全村×多户沼气式改厕工作正在扎实推进。**镇聘请市规划院对**村进行整体规划，全村主干道已修建完工，近×亩的荒地杂物已完成清除。三是积极推动地方道路建设。各乡镇按照确定的地方道路建设任务，积极配合区交通部门，着手规划、开工一批建设项目。城关镇积极配合井冈山路北伸改造工程，初步规划方案已经完成；淞江路西段改造工程已经启动，附属物的清理、登记工作已全部完成。**镇王店—蒋堂—沈赵路段正在放线，取土工作正在进行；闫陶—镇政府路段规划已经完成。**镇前丁村道路已经开工建设。**乡对李漯路李集段进行了高标准规划，宓桥村的村村通建设已基本结束。**镇田店—城高环乡道路建设工程测绘工作已经结束。**桥建设图纸已经完成。

（四）特色农业亮点逐步显现。各乡镇按照“土地向大户集中、养殖向小区集中”的要求，积极探索土地流转新机制，强力推进高效种植，大力发展绿色养殖。**镇积极发展烟叶生产，大力推广草莓、黑玫瑰种植，“裕尧”大葱品牌进一步叫响，烟叶面积已落实×亩。**镇完成了×.×万亩农业标准化良田项目建设，新打机井×眼，新建生产桥×座。落实烟叶种植面积×亩。**镇新建烟叶漂浮育苗大棚×座，落实烟叶面积×亩，土地流转面积达×.×万亩。**乡新增土地流转面积×亩，土地流转总面积达到×.×万亩，新建烟叶漂浮育苗大棚×座，落实烟叶面积×亩。**乡大力实施双汇产业化工程，分别建设高标准养殖小区×个。**镇集中人力、物力对五虎庙灌区七支渠项目段进行清障，已清淤　×米，培土×方。同时各乡镇（办）积极加大林权制度改革力度，按要求完成了植树造林任务。

（五）税收征管工作难中求进。面对金融危机的影响，各种减收增支因素相互交织，全区财力增长受限，发展形势严峻。各乡镇（办）在抓好优化支出的基础上，强化依法治税，加强税源分析和监控，积极壮大培植税源，进一步提高财税工作质量。尤其是**街道办事处把辖区所有企业、商户分成五大片区，实行片长包片，班子成员包路段，一般干部包企业、商户的三包责任制，积极开展税源普查，深入开展发票集中整治，尽力协调在税收工作中存在的问题。并于每周一定期召开财税工作协调会，把目标分解到月，夯死征收任务。前三个月，地税收入每月按×万元、国税收入每月按×万元增加，前×个月收入进度在×个乡镇（办）中排名第一。城关镇、**镇组织人员，深入企业开展调研，积极帮助企业出主意、想办法、树信心，与企业共渡难关，在税源涵养上做出了努力。

（六）市定重点工程配合有力。城关镇、**镇、**镇等乡镇配备精干力量，全方位搞好配合，全过程抓好服务，全力以赴创造宽松的建设环境，保证了沙河开发一期建设工程、石武高速铁路、郑漯高速拓宽、沙北污水处理厂、沙河节制闸等重点项目的顺利推进。

二、工作中存在的问题

从督导检查总体情况看，全区各乡镇（办）一季度工作虽然取得了阶段性成效，但工作中还存在一些不容忽视的问题。一是乡镇招商引资、项目建设进展不平衡。由于地理条件差异，乡镇主导产业不同，农业型乡镇招引工业项目相比其他乡镇较为落后，启动、在建项目较少，部分项目仍处于跟踪、洽谈阶段。二是招引项目进驻园区存在问题。由于全区对项目进驻园区税收分成政策不够明确，各乡镇对引进项目进驻园区持等待观望思想。同时，项目建设用地相对困难，部分乡镇可利用土地紧缺，园区服务功能还不够完善，在远郊乡镇引进项目进驻方面政策不够明朗，在一定程度上影响了项目的引进和建设进度。三是五虎庙灌区项目推进力度不大。五虎庙灌区建设涉及乡镇除孟庙镇外，其它乡镇等待与水利局进一步协调资金，工作推进较为缓慢，部分支渠、毛渠尚未动工整修。四是新农村建设培植新村力度不够。部分乡镇在新村培植上缺乏融资渠道，建设资金短缺，工作推进不够理想，部分村尚处于制定规划阶段。五是农村土地流转工作亟待规范。随着全区土地流转力度进一步加大，土地流转不够规范、农户与承包户之间易产生经济纠纷等问题逐渐显现。

三、下步工作意见

督查组根据督导检查情况，针对各方面存在的问题，提出以下意见：

（一）进一步加大招商力度，积极营造“百日会战”浓厚氛围。各乡镇（办）要按照区委、区政府的工作要求，深入推进、强力实施，争取意向项目早签约、在建项目早建成。乡镇主要领导要把主要精力投入到招商引资上来，统筹运作面上工作，避免与其它中心工作产生冲突，大力营造招商引资的浓厚氛围。

（二）研究制定园区项目税收分成政策，激发乡镇招商热情。区商务、财政、发改、淞江经济园区等相关单位，尽快制定明确、详细的乡镇招引项目进驻园区税收分成政策，报区委、区政府进行研究；淞江经济园区要切实发挥载体功能，在项目用地、基础建设、手续办理等方面提供全方位的服务，激发各乡镇招引项目入驻园区的积极性。同时，要加快推进漯西工业集聚区建设，消除各方面的阻力，尽快实现“三通一平”。

（三）科学调度项目用地指标，逐步缓解项目建设用地难题。各乡镇（办）要结合土地违法集中整治，抓好存量挖潜和节约集约利用，重点盘活“空心村”、废弃砖瓦窑场、机关单位废弃地和闲置土地，保证重点项目建设需要。同时，要尽快解决已建成项目占地与土地违法集中整治之间产生的遗留问题，能完善用地手续的尽快完善，避免在集中整治中被强制拆除。

（四）明确任务，夯死责任，进一步加快五虎庙灌区建设进度。五虎庙灌区作为今年全区的重点项目工程，涉及乡镇要努力克服资金短缺、人力不足等客观因素，抢抓时间，迎难而上，快速推进。水利、环保等相关部门要积极帮助乡镇解决工作推进中的困难和问题，确保项目工程建设顺利实施。

（五）加大新农村建设扶持力度，在培植新亮点上狠下功夫。各乡镇（办）要突出建设重点，采取有力措施，整合多方力量，充分利用社会闲散资金，在提升原有示范村标准的基础上，确保新培植村快出形象。涉及安全饮水、沼气建设、信息化建设的有关职能部门，要把有限的项目资金向重点村倾斜，力求启动一个，建成一个，着力培育新的亮点。

（六）积极探索农村土地流转新途径，促进土地流转规范有序。各乡镇（办）要建立农村土地流转档案，规范流转合同，完备各项手续，引导土地流转严格按法律法规和政策进行；要积极探索鼓励和扶持土地流转新机制，建全专业合作社介入、农户间土地互换、直接转包、委托转包等土地流转运作程序；对农民流转土地连片发展产业达到一定土地规模的，按亩数给予一定的农业产业补贴，鼓励和调动农民流转土地的积极性，确保流转土地转得出、稳得住、效益好、能致富。

第五篇：重点工作督查办法

重点工作督查办法

为转变工作作风，进一步提高工作效率和质量，切实增强执行力，确保公司各项重大决策、重要工作部署的贯彻落实，促进各项工作有效、有序运行，特制定本办法。

一、督查范围

（一）、结合公司中心工作，凡属需要通过督办解决处理的事项，都应列入《工作任务指令单》督办的范围。其主要内容有：

1、公司各项工作会议、领导班子办公会、生产经营管理例会等会议确定的重要事项落实情况。

2、公司重要决策、部署、指示落实情况。

3、公司领导交办的重要事项落实情况。

4、管理部门确认的重要事项落实情况。

（二）、督办工作按其内容可分为两类：

1、重点督办类，即：党的路线、方针、政策，公司、公司党委的决议、决定及重要工作部署贯彻执行情况。公司办公室负责督查。

2、专项督办类，即：专业管理工作中需要督促办理的事宜。各专业管理处室负责督查。

二、督查程序

《工作任务指令单》下达程序分登记、立项、办理、办结上报、归档五个步骤：

（一）、登记。办公室接到公司主管领导批示的督办件后，进行认真登记，按要求准确填写。

（二）、立项。根据督查范围和内容，办公室按照审批程序，向责任单位下达《工作任务指令单》，明确责任人、配合人、工作任务内容、时间要求。公司各专业管理部门负责本专业工作督查，经公司分管领导批准，向责任单位下达《工作任务指令单》，明确责任人、配合人、工作任务内容、时间要求。

（三）、办理。责任单位接到《工作任务指令单》后，需按照要求迅速组织落实，明确责任人主抓、经办人具体负责的责任制度，加强与相关部门的协商沟通，在规定时间内报告督查事项的办理结果。配合部门要加强协作，确保工作任务完成。对自身无法解决的问题或确因特殊情况不能按期完成的事项，承办责任单位应及时向办公室书面说明原因，并报送办理情况，经公司主管领导同意后可适当延长办结时限。

（四）、办结上报。责任单位按《工作任务指令单》要求完成后，要及时进行确认，根据重点督办、专项督办类别，向办公室或专业管理部门书面报送完成情况。

（五）、立卷归档。凡公司各督办事项由办公室统一立卷归档。在立卷归档中按照档案管理的要求，注重对《工作任务指令单》督办件材料保存。

三、督查反馈

（一）、列为《工作任务指令单》督查范围的项目，办公室要及时跟踪了解督查事项的办理情况，加强督查事项的交办、催办、协调等具体工作。

（二）、需要多个部门共同完成的工作，向牵头部门督查。

（三）、对按时办结的督查事项，要及时向公司主管领导报告办理情况。

四、通报考核

（一）、办公室负责将督查情况进行汇总，及时向领导汇报，或在周一调度会上进行通报。每月编发《重点工作督查月报》。

（二）、列入《工作任务指令单》的事项，根据公司工作督查考核标准进行考核。未完成《工作任务指令单》要求的，根据公司工作督查考核标准加倍考核。对公司部署的工作执行不力，给公司造成不良影响或重大损失的责任单位和个人，提请公司有关会议研究处理。