河北省2010年知识产权工作要点

第一篇：河北省2010年知识产权工作要点

河北省2010年知识产权工作要点

一、加强统筹协调，推进知识产权战略实施

充分发挥省保知办职能，建立省实施知识产权战略部门联席会议制度，抓紧制定《关于加强科技创新中知识产权工作的若干意见》等相关配套政策，统筹协调全省实施知识产权战略工作。积极推进国家知识产权局、河北省人民政府合作会商机制的建立，共同推动知识产权战略实施。鼓励支持全省各市、企事业单位结合本地经济社会和产业发展实际，制定实施区域、行业知识产权战略或贯彻国家知识产权战略纲要的实施意见、工作方案。广泛开展调查研究，制定出台河北省知识产权（专利）工作“十二五”专项规划。

二、实施知识产权保护工程，提高知识产权保护水平进一步加强全省商品流通企业知识产权保护，组织实施“无假冒专利示范单位”专项行动，规范商品流通领域专利市场秩序,严厉打击侵权违法行为。继续探索符合省情的专利行政执法工作

模式，依法做好专利纠纷调处工作。指导各市县逐步健全专利行政执法体系，加强执法队伍建设，提高执法效能，实现知识产权执法的重心下移和关口前移。加大与工商、版权、质监、公安等部门的知识产权执法协作力度，加强区域间特别是京、津地区知识产权执法交流与合作，建立完善跨部门、跨区域、跨行业的知识产权保护协作机制。

三、开展企业对标行动，实施知识产权双优培育工程

研究制定优势培育企业和优势培育县知识产权工作指南，细化相关考核评价指标和验收认定标准，引导企业开展知识产权“对标行动”，进一步完善优势培育工作机制，培育一批创新活力强、拥有自主知识产权数量多、效益好、具有示范带动作用的优势企业和优势县。在抓好第一批钢铁、医药、新能源3个行业和16家企业省专利战略引导计划项目的基础上，继续围绕省优势产业和战略性新兴产业发展布局，深入实施专利战略引导计划，支持优势培育企业开展专利战略研究，推动产品升级和技术演进。配合国家知识产权局，做好省内国家级知识产权试点城市、试点园区和强县工程相关工作。

四、抓好专利资助，促进专利申请增长

积极配合省财政厅，认真落实国家向国外专利申请资助的财政政策，组织省内企事业单位做好相关申报工作，鼓励向国外申请专利。研究制定河北省2010年度发明专利资助办法，加大专

利资助资金投入力度，继续实施国内发明专利申请和国外专利申请资助等扶持政策，促进全省专利申请数量增长、质量提升。通过完善通报制度、加强窗口监督等措施，防范非正常专利申请。做好专利统计、分析工作，定期发布全省及各市专利申请与授权量，探索建立更加科学的专利统计指标体系及评价制度。开展第七届河北省发明创造奖评选表彰工作，鼓励群众性发明创造。

五、促进专利转化应用，推动知识产权创新成果产业化研究制定《河北省专利奖评选办法》，建立完善专利转化奖励制度，启动河北省专利奖评选工作，对取得显著经济社会效益或获得中国专利奖的重大专利转化项目和专利发明人给予奖励。会同有关部门研究制定《河北省专利权质押贷款管理办法》，抓好石家庄高新区和邯郸市2个试点，力争在专利权资产评估和质押贷款方面取得新突破，为中小企业开辟融资新渠道。进一步加强省级专利技术展示交易中心建设，积极支持有条件的申报国家级专利技术展示交易中心。组织举办晋冀鲁豫产学研专利对接会等第四届中国专利周河北省活动，继续举办省内校企专利对接活动，筹建河北省自主知识产权项目库，为高校、科研院所和企业搭建多渠道专利技术转化应用平台。

六、深化宣传培训，营造知识产权浓厚氛围

采取部门协作、省市联动方式，在全省开展以《国家知识产权战略纲要》、新修订《专利法》和省政府《关于贯彻国家知识

产权战略纲要的实施意见》为主要内容的宣传活动。重点做好4?26知识产权宣传周、河北日报专版宣传、2010年河北省知识产权保护状况白皮书编写、第二届河北省大学生工业设计创新大赛、高校知识产权系列巡讲会等活动。实施“2213”知识产权人才培养计划，强化领导干部、行政管理人员、企事业单位管理人员、中介服务人员的知识产权培训，着力培养知识产权高级复合人才、企事业管理人才、代理诉讼人才和信息利用人才。加快省知识产权培训基地建设，培养知识产权骨干教师，推动高等学校将知识产权列为公共选修课程，培养高素质知识产权人才队伍。继续开展专业技术人员继续教育知识产权公需科目培训工作。初步建立河北省知识产权人才信息库。

七、构建服务平台，提升知识产权公共服务能力

通过免费提供专利信息检索服务、及时办理专利申请和专利实施许可合同备案手续、加快办理设立专利代理机构审查手续、组织参加专利技术展览展示活动、宣传推介优秀专利项目等积极构建“专利加油站”服务平台。通过完善知识产权维权援助规章制度，加快合作单位和专家库建设，依法提供知识产权咨询、检索、评估、纠纷和争端解决等法律服务，受理各类知识产权违法行为举报投诉，维护权利人和社会公众合法权益，积极构建“维权援助中心”服务平台。通过向广大发明者特别是非职务发明人提供发明创造和专利权相关咨询服务，为优秀发明和专利项目展览展示、转化转让牵线搭桥等构建“发明者之家”服务平台。通过进一

步完善全领域专利数据库，向各市知识产权管理部门和优势培育单位开放专利数据信息，支持建设行业专题数据库等构建专利信息服务平台。（河北省知识产权局 张东辉）

第二篇：关于市科技和知识产权工作要点汇总

关于市科技和知识产权工作要点汇总

xxxx年，x科技和知识产权工作将深入贯彻党的十八大和全国科技创新大会精神，紧紧围绕主题主线，把握科学发展、加快发展的工作基调，以支撑引领产业发展为中心，以科技项目为抓手，全力实施创新驱动发展战略，强化企业主体地位，加强科技创新，加速科技成果转化，为全市“三个加快”和转变经济发展方式提供有力的科技支撑。

一、加快科技成果转化，推动科技经济深度融合认真组织实施《x市人民政府关于加强自主创新促进科技成果转化的实施意见》，继续把科技成果转化作为全市科技工作“一号工程”，推进科技与经济深度融合。

1、实施科技成果转化专项。大力实施新一代信息技术、新能源、新材料、节能环保、高端机械制造、农畜新品种、现代农业、生物技术等重大科技成果转化，推动一批创新科技成果不断延长产业链条，重点实施市级以上重大科技成果转化、产业化项目xx项，预计带动实现产值xxx亿元，其中力争重大科技成果转化项目入省科技厅项目库xx项。

2、完善科技成果转化服务体系。进一步完善科技成果转化体制机制，推进科技金融结合试点工作开展，拓宽科技型企业融资渠道。充分发挥x省技术转移x中心、x市科技成果交易市场和川南技术转移平台等服务性平台作用，积极开展定期和不定期的科技成果转化对接活动。深入开展“科技入园”、“

科技入企”、“科技入村”行动，把科技创新的成果更多地应用和服务于园区、企业和农村的建设和发展。

3、加强科技成果与技术市场管理工作。紧紧围绕全市科技工作的重点任务，以提高奖励的导向性和权威性为核心，修订《x市科学技术奖励办法》。探索科技成果管理工作的新思路和新模式，切实加强科技成果评价、登记等管理工作，力争推荐省级科技成果登记xx项。切实加强技术市场管理工作，确保技术交易合同成交金额达到xxxx万以上，以有效解决经济工作与科技工作“两张皮”的现象。

二、加快构建技术创新体系，推动企业成为技术创新主体

加快建立完善以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的产业技术创新体系，推进企业成为技术创新、投入、研发和成果应用转化的主体。

1、突出企业的技术创新主体地位。进一步推进企业内部创新机制建设，确立和发挥企业在创新决策、研发投入、科研组织和成果转化中的作用，力争新建市级以上工程技术研究中心x家，市级以上创新型企业xx家。鼓励企业加快科技创新，落实好财政扶持和税收“加计扣除”等相关优惠政策。加快x市科技孵化园平台建设，为科技型中小企业创业和技术创新活动提供良好的环境和条件。

2、加快产学研结合步伐。充分发挥x师范学院“长江上游鱼类资源保育与利用”省级重点实验室的示范带动作用，支持高校加大省级重点实验室的建设。深化市校（院）、校（院）企合作，创新合作方式，深化合作内容，力争建设省级产业研究院x家，市级产业研究院x家。

3、深化厅市和市市合作。进一步落实市政府与省科技厅签订的《科技战略合作协议》，争取更多的重大项目落户x。探索建立我市与x市的科技合作机制，进一步加大首位城市对我市科技的辐射和带动作用。

三、大力发展高新技术产业和战略性新兴产业，为打造成渝经济区重要增长极提供科技支撑

围绕产业重点，深入实施《关于加快科技进步和创新促进产业发展的试行意见》（内委发〔xxxx〕xx号），加快科技进步和提升科技创新能力，充分发挥科技的引领和支撑作用，促进经济发展方式转变。

1、大力培育高新技术企业。有针对性地对高新技术企业做好辅导，分类分层次地开展培训活动，努力挖掘符合条件的企业申报高新技术企业，力争新认定市级高新技术企业xx家，其中，新申报国家高新技术企业x家，高新技术产业总产值增幅比上增长xx%。

2、大力加快传统产业高新化。鼓励以高新技术改造提升机械及汽车零部件、冶金建材、医药化工、食品加工、电力能源等五大传统产业，推进高新技术成果产业化。组织实施xx项市级以上重大科技计划项目，通过项目带动，重点解决制约行业发展的共性、关键技术，提升传统产业的核心竞争力，不断延伸产业链，推动传统产业的优化升级。

3、大力实施战略性新兴产品培育计划。围绕新能源、新材料、节能环保、生物医药、电子信息和高端制造业等新兴产业领域，重点打造在技术上有重大突破、产业上有重大需求、能迅速形成市场竞争力的重大关键产品、重点产品和区域特色产品，力争培育市级以上高新技术产品xx个、战略性新兴产品xx个。

4、大力推进高新技术产业园区（基地）建设。坚持工业主导，深入实施产业、企业、产品“三倍增”计划，做大做强产业园区（基地）。加快以x城西工业园区、连界工业园为龙头，推进城西工业园电子信息产业化基地建设，形成若干集中度高、关联性强、集约化水平高的产业集群，力争中国钒钛资源综合利用基地申报为省级特色高新技术产业化基地。

四、加快农业科技创新和转化推广工作，提升科技支撑现代农业发展能力

认真贯彻今年中央、省委和市委一号文件精神，加强农业科技创新和转化推广，推动农业产业结构调整和农业增长方式转变，支撑现代农业发展。

1、加大农业科技创新力度。加强农畜优质高产育种、高产高效种养、农业生态、农业资源高效利用、农产品加工及食品安全等农业科技攻关，巩固粮食生产的基础地位。实施优质杂交水稻选育、杂交玉米选育、特色水产引种等xx项重大农业科技攻关项目，突破优质品种、高效栽培、无公害种植养殖、生态农业、农业循环经济等一批关键技术，为现代农业发展提供科技支撑。

2、加速优势特色农业产业科技示范。组织实施一批优势特色农业产业科技成果，推广市级以上新技术新品种xx项，培育壮大一批创新产品和优势特色产业。实施科技创新产业链示范工程项目《肉鸡产业链关键技术研究与示范》等重点农业科技项目，深化x个科技富民强县试点工作。继续抓好x个省级、x个市级新农村示范片农业科技园区及x个市级农业科技示范基地建设，培育壮大园区龙头企业，把园区和基地建成区域农业科技成果转化中心、技术创新和现代农业示范基地。

3、探索新型农业科技推广服务体系。深化科技特派员活动，建设好县区农业技术服务中心。以产学研相结合为基础，抓好柑橘等x个省级产业技术创新联盟、甘薯省级工程技术研究中心、x个市级农业科技专家大院、x个市县科技特派员团队，水稻等x个国家现代农业产业技术体系综合试验站及农民专业技术协会等新型农业科技示范推广服务体系建设。

五、加快知识产权战略实施，强化企业专利工作

按照《x省知识产权战略纲要》要求，加强专利宣传和执法力度，着力提高企业、产业的专利创造、运用、保护和管理能力。

1、大力提升专利质量和数量。围绕全市重点企业，强化企业专利创造的主体地位，强化专利培训、指导和服务，以发明专利申请为重点，提高专利申请质量和数量。全年完成专利申请xxx件，发明专利申请xxx件。

2、大力实施专利转化工程。加快完善和建立专利实施与产业化激励机制，把推进专利实施作为科技成果转化的重要内容，提升企业的核心竞争力。全年新增专利实施项目xx项，新增产值xx亿元。

3、加大知识产权宣传和执法力度。继续做好知识产权宣传培训工作，按照知识产权“进企业、进学校、进社区、进村镇”的要求，开展好重大节日知识产权宣传活动。加强对重点领域、重点环节的专项行动和联合行动，加大假冒专利查处力度，加强专利纠纷调处，营造良好的专利执法保护环境。

六、强化科技创新环境营造，助推创新驱动发展

进一步营造科技创新氛围，大力实施创新驱动发展战略，发挥科技对经济社会发展的支撑和引领作用。

1、营造创新氛围。深入贯彻落实党的十八大和全国科技创新大会精神，加大宣传力度，努力营造良好的社会氛围。抓好“科普宣传日”、“知识产权宣传周”、“科技活动周”等系列活动，做好送科技下乡活动，搞好科技培训，提高全民科技素质。

2、加大科技投入力度。突出政府投入的引导作用，用好科技专项经费，支持重点产业、重大项目、重点平台等建设，确保资金发挥最大效益。突出企业投入的主体作用，引导企业不断加大研发投入，确保全社会研发投入稳步增长。

3、加强人才队伍建设。大力实施人才强市战略，建好科技研发队伍、科技推广队伍和科技管理队伍。各级各有关部门、单位和企业要关心、爱护、支持科技人员，努力营造创新人才脱颖而出的良好环境，加快培育科技创新人才，完善科技创新人才的评价、使用、激励机制。

第三篇：知识产权要点总结

知识产权法学

第一章知识产权概述

 知识产权的概念、内容、特征；（论述题）

概念：主体、客体、权利；

内容：广义（6）、狭义（3）

特征：专有性（垄断独占）地域性（无当然的域外效力）时间性（保护期有限）建立知识产权制度的目的：调整社会关系知识产权的专有性知识产品的公有性  知识产权的分类：

分类标准：对知识产品的消费方式为标准对知识产权的价值来源为标准 

 知识产权的性质——属于民事权利，是一种私权 知识产权制度的历史演进——“四个第一”（理论常识）

第二章著作权法

 作品的概念及应当具备的条件（重点）

概念：（领域特点2）

著作权保护的是作品的形式而非内容

条件：独创性（原创性）——排除抄袭和剽窃可感知性（表现形式）可复制性（固定与有形载体）

 著作权法保护的作品（了解）

美术、建筑作品（概念）——展览权

计算机软件（法定保护——保护计算机软件的构思的表现、表达形式，而非技术方案构思）

民间文学艺术作品（概念特点3）

 不受著作权法保护的对象（分析题中）

依法禁止出版、传播的作品：“三种情况”（违背一般法律原则违背社会公德和社会伦理故意妨害公共秩序）行使著作权的一般原则——《著作权法》第四条第2款 不适于著作权法保护的对象：（法律、法规等时事新闻历法、通用数表、通用表格和公式）

 著作权的内容

著作人身权的概念及内容

概念：与其人身密不可分而无直接财产内容的权利

内容（4）：

发表权（重点——案例分析）——特点：一次性 依附性 唯一具有保护期限制的人

身权第三人的制约；《著作权法实施条例》第十七条

署名权：作者形式署名权有多种选择——保护期不受限制，永久受保护，并不得让与或继承

生前行使死后的保护（继承人 受遗赠人 著作权行政管理部门）

修改权

保护作品完整权——保护作品不受歪曲、篡改的权利

著作财产权的概念和内容——受时间、地域、权利行使等方面的限制，并可以被转让、继承和放弃

概念：基于使用作品而获得物质利益的权利

内容：13使用权获得报酬权

重点：出租权——指向的对象是作品，著作权人一般不拥有载有电影作品或计算机软件的载体所有权，但享有决定该载体能否出租的权利

展览权——《著作权法》第十八条“美术等作品原件所有权的转移，并不视为作品著作权的转移，但美术作品原件的展览权有原件所有人享有”

信息网络传播权——特征4电子环境公开性交互性提供者承担责任  著作权的取得和期限

著作权的取得原则

自动取得原则（自动产生）——概念（重点）

注册取得的原则作品加注版权标记原则

著作权的期限——著作权受法律保护的时间界限，一旦期限届满，该作品进入公有领域不再受法律保护

著作人身权的保护期限：注意发表权

著作财产权的保护期限——依据著作权的主体及作品的性质不同，保护期限的规定也不同

示例：公民的作品——作者众生即其死后50年，截止于作者死亡后第50年的12月31日（合作作品）

其他情形的了解p12

作品创作完成50年未发表的，不再受著作权法保护

首次发表后的第50年的12月31日

 著作权的主体p12

著作权人的概念:享有著作权，享有权利，承担义务的人

著作权人与作者：作者——创作作品的公民；著作权人——依法享有权利的人，作者以及享有权利的非作者

公民（自然人）作者应当具备的条件：

具有创作能力直接进行了创作性劳动完成了符合法律规定意义上的创作成果（《著作权法》第11条“如无相反证明，在作品上署名的公民、法人或其他组织为作者”“创作作品的公民是作者”——作者的认定）

法人或其他组织在特定的条件下被视为作者

非经过创作而获得权利的著作权人（继承遗赠转让合同约定等）

 著作权的归属P13（了解）

概念——著作权主体的确认分类——原始归属 继受归属

著作权归属的一般原则——“著作权属于作者”《著作权法》第11条

特殊作品的著作权归属（重点）

委托作品的著作权归属

委托作品的概念

《著作权法》第十七条“受委托创作的作品，著作权的归属由委托人和受托人通过合同约定。合同未作明确约定或未订立合同的，著作权属于受托人”

美术作品的著作权归属

美术作品的概念

《著作权法》第十八条——即著作权中的展览权，随原件所有权的转移而转移  邻接权（作品传播者权）p15

出版者权

表演者权：表演者的概念及范围

权利（6）：（表明身份保护形象）（许可他人现场表演现场直播或公开传送录音录像获报酬复制、发行录音录像制品，获报酬信息网络向公众传播其表演）义务（3）许可双重许可支付报酬

录音录像制作者权

播放者权

 著作权的限制（零散知识点）p16-18

合理使用：

概念：不征不付

合理使用构成的条件：已发表使用目的不侵权、表明姓名及名称——判断使用他人作品的合理性时，必须综合考虑，缺一不可

《著作权法》第22条：合理使用的具体情况（12）

为个人学习、研究或欣赏，使用他人已发表的作品；

为介绍、评论某一作品或说明某一问题，在作品中适当引用他人已发表的作品； 为学校课堂教学或科学研究，翻译或少量复制已发表的作品，供教学或科研人员使用，但不得出版发行；

免费表演已经发表的作品，该表演为向公众收取费用，也未向表演者支付报酬；（不包括义演）

法定许可使用：

概念：不征但需支付报酬，尊重权利

我国法定许可使用的具体形式（5）（选择题）

教科书报刊录音制作者播放者播放他人作品播放者播放录音制品

强制许可使用（了解）

概念：正当理由申请著作权行政管理部门授权，但应支付报酬

设立该项制度的目的条件（5）：经主管机关授权后使用未获授权才能申请非独占、国内有效支付使用费用被强制许可通常是翻译权和复制权

 著作权的利用

著作权的许可使用

著作权的转让

作品的专有（被许可方唯一合法）许可使用合同和转让合同应当采用书面合同  著作权的集体管理（重点）

著作权集体管理组织——非营利性组织（我国）

要点：依法设立权利人授权相关权利进行集体管理的社会团体

著作权的集体管理：

概念 ：集体管理组织经权利人授权，集中行使权利人有关权利并以自己的名义进行相关活动

优势 ：集中管理，可以降低管理成本，方便使用者获得许可

我国已设立团体：中国音乐著作权协会中国作协中国音像协会

相互代表协议

著作权人著作权集体管理组织使用人

集体管理组织行使著作权的活动内容（4）（重点）

与使用者订立权利许可使用合同向使用者收取使用费向权利人转付使用费进行涉及到著作权或者与著作权有关的权利的诉讼和仲裁——是最适合的原告 著作权的保护（了解）

侵犯著作权的行为形式

《著作权法》第46、47条„„

侵犯著作权的责任形式：

民事责任（停止侵害消除影响赔礼道歉赔偿损失等）

行政责任

刑事责任

侵犯著作权行为的归责原则：过错责任原则（辅以过错推定责任原则）

著作权纠纷的解决形式（要点）

协商调解仲裁诉讼

第三章商标法

 商标的含义：用于标明区别的标记 p21

 重要概念

证明商标（重点）监督能力的组织控制以外单位使用用于证明该商品或服务的相关量的标志

地理标志——也可作为证明商标或集体商标申请注册

概念：是指标示某商品来源于某地区，该商品的特定质量、信誉或其他特征主要由该地区的自然因素或人文因素所决定的标志。例如：陕西苹果涪陵榨菜

 商标注册的原则（4）p22

自愿注册原则

申请在先原则

优先权原则

一类商品一个商标一件申请的原则

 商标注册的程序p23

申请——审查——初审公告——核准申请

相关要点：

驳回复审（重点）

对初步审定的异议（3个月内）

对异议的复审

商标局—（15）—商标评审委员会—（30）—人民法院

 商标权的内容 p24

独占使用权

禁止权——比使用权范围广

（商标专用权人使用相同或近似商标的用不正当手段损害其注册商标声誉的）许可使用：需要报商标局备案

转让权：共同申请，审批公告（申请——核准——公告）

不得使用的禁止标志

《商标法》第10、11条：p24-25(重点)

绝对禁止——不得作为商标使用

相对禁止——不得作为商标注册

 注册商标的转让

 注册商标的许可使用

第四篇：2020年XX区知识产权工作-要点

2020年XX区知识产权工作要点

为深入贯彻落实国家、省、市及区委、区政府的部署要求，以强有力的知识产权工作推进XX区经济高质量发展，切实保障消费者和权利人权益，营造放心消费环境和法治化营商环境，结合XX区实际，制定如下工作要点：

一、知识产权保护工作

（一）严厉打击商标、专利、地理标志等领域侵权知识产权行为，加强电商领域知识产权执法。

加强知识产权执法力度，提升打击知识产权侵权假冒行为力度和精准度，营造良好的营商环境和创新环境。

（二）深入开展打击商标侵权“溯源”专项行动，深化源头治理。

加强商标专用权及其他商业标识权益的保护。以驰名商标、涉外商标、老字号注册商标、为重点，依法从严从重打击侵犯商标专用权行为，遏制商标恶意抢注行为。

（三）打击专利侵权假冒行为。

深化重点领域专利执法，针对电子商务、食品药品、安全生产、高新技术等重点领域，以及展会、进出口等重点环节，加大对恶性侵权假冒行为打击力度，曝光一批典型案例，有效提升专利执法办案影响力。

（四）加强地理标志保护。

健全地理标志保护体系，加强重点领域地理标志保护监管，严肃查处假冒地理标志行为，加大对“亳菊”、“亳芍”等知名公共品牌的保护力度，增强企业产品核心竞争力。推进行政执法信息共享，建立多元共治的地理标志保护工作格局。

（四）加强商标、专利代理机构监管，促进知识产权代理行业规范发展。

对专利商标代理机构实施“双随机、一公开”监管，推进信息公开和诚信体制建设，严厉打击非正常专利申请和商标囤积、恶意注册等扰乱市场秩序的行为。

（五）完善外商投资企业知识产权保护。

着力解决侵犯商业秘密、商标恶意抢注和商业标识混淆不正当竞争、专利侵权假冒、商标侵权等问题，加大惩治力度。

（六）加大信息公开力度。

完善侵权假冒行政处罚案件信息公开机制，以政府网站为主渠道，依法主动、及时公开适用一般程序查办的案件信息。及时准确将因侵权假冒受到行政处罚等涉企信息纳入国家企业信用信息公示系统予以公示。推进行政执法部门与司法机关衔接配合，健全信息共享、案情通报、案件移送制度。充分发挥行政执法与刑事司法衔接信息共享平台作用，进一步规范案件信息管理和应用。

二、知识产权促进工作

（一）积极开展《专利法》、《商标法》等法律法规的宣传。

充分利用“4.26世界知识产权日”等重大活动平台，展示知识产权工作成果，充分利用报纸、杂志、门户网站、进企业、进市场等形式，营造良好的氛围。

（二）完善知识产权综合服务机制，帮助企业加快适应国际规则，增强知识产权保护意识，提升管理知识产权和应对纠纷能力。

建立和完善企业商标海外维权协调机制，指导和帮助知名企业海外维权。

（三）大力开展商标权、专利权质押登记等工作，促进知识产权金融服务服务创新，探索推动专利、商标混合质押，扩大创新主体融资受益面，多种途径缓解创新型中小微企业“融资难、融资贵”问题。

（四）发扬“工匠精神”，推进品牌建设。

积极引导各类市场主体申请注册商标和专利，争取每万人口发明专利拥有量超过3.5件。

（五）推动粮油商标品牌发展。

推动区域商标稳定合理增长，通过强化区域粮油地理标志商标或区域商标品牌保护运用，保证产品品质，提升产品信誉，维护粮油市场秩序。

（六）加强执法队伍建设。

开展知识产权相关知识及执法业务培训，加强业务指导，提升执法人员业务水平和依法行政能力。

三、加强知识产权公共服务工作

（一）贯彻落实国家知识产权强国战略纲要。

继续推动国家知识产权强国战略在我区实施。

（二）提升知识产权公共服务水平。

推广应用国家局、省局“知识产权信息公共服务平台”，提高XX区知识产权专员运用“知识产权信息公共服务平台”能力。

（三）开展知识产权宣传教育。

探索在中小学、职业学校中开展知识产权试点学校申报工作。

（四）加强知识产权信息分析与利用。

探索开展知识产权信息分析与利用工作，培养企业知识产权专员，建设企业知识产权专员队伍。

（五）研究知识产权相关数据信息。

分析省局发布知识产权申请、授权、注册、登记等信息，为工作谋划提供数据支撑。

（六）探索知识产权信息分析工作。

尝试组织重大科技活动知识产权评议，推动企业开展专利导航工作。

第五篇：河北省能源局2011年工作要点

冀发改能源〔2011〕101号

2011年，是“十二五”开局之年，是中国共产党成立90周年。要认真贯彻国家能源工作会议、全省经济工作会议和发展改革会议精神，以科学发展为主题，以加快转变能源发展方式为主线，以保障能源供应为核心，以重点项目建设为抓手，大力推进新兴能源产业化进程，切实抓好能源结构调整和能源节约与综合利用，努力提高能源科技与装备自主创新能力，不断深化改革开放，着力保障和改善民生，保持能源可持续发展，为全省经济平稳较快发展做出新的贡献。

一、多措并举保供应

（一）加强能源发展运行监测。建立健全适应能源发展运行需要的监测分析和预测预警制度，构建涵盖全省能源开发、加工、流通、消费全过程和供应能力、需求走势、利用效率、市场价格、环境影响等多方面的能源统计监控体系。充分利用现代信息技术，建立和完善安全、灵活、高效的能源数据采集、传送、加工、存储和使用等一体化的能源信息系统，形成及时可靠、快速反应的信息交流和共享平台，力争在三季度末投入使用。建立能源系统分析预测模型并不断提高灵敏性、准确性和适用性，形成能够有效预测未来能源供需失衡风险的分析工具，提高分析预测水平。重点加强对煤炭、电力（热力）、天然气、成品油等重要能源供应的预测预警，对可能出现的能源供需失衡及对经济社会产生的重大影响及时发出信号。

（二）确保一批项目竣工投产。加大协调推进力度，确保开滦集团东欢坨煤矿改建项目建成投产，新增煤炭产能150万吨/年。加快张家口、承德百万千瓦风电基地等项目建设，确保武安煤矸石发电、沙河电厂等一批电力项目建成投运，新增发电装机容量300万千瓦（其中，新增风电装机80万千瓦）。围绕环首都经济圈、沿海经济带、冀中南经济区和工业聚集区建设，组织实施一批热电联产、天然气管网、电网升级改造等能源保障项目。

（三）提高应急保障能力。积极推进唐山、石家庄、邯郸、张家口等煤炭储配基地及霸州液化天然气调峰项目建设，加快曹妃甸大型原油储备基地前期工作，支持并启动利用华北油田采空区建设环渤海地区大型地下储气库，力争石家庄2×39万千瓦燃气热电、丰宁抽水蓄能电站核准并开工建设。加强电网抗灾能力建设，搞好应急抢险物资储备，有效应对严重自然灾害。建立省际资源供应和省内能源调配应急反应机制，研究制定应急预案，完善应急响应网络体系，提高应对突发事件和自然灾害的保障能力。

二、扎扎实实调结构

（一）优化企业组织结构。贯彻落实国务院转发国家发改委《关于加快推进煤矿企业兼并重组若干意见》，落实省内相关配套措施。继续依托开滦集团和冀中能源集团推进煤矿企业兼并重组，实行一个矿区由一个投资主体开发，通过政府引导和市场运作相结合的方式，推动煤矿企业集约化发展，力争煤矿企业压减到60家以内，平均单井能力达到20万吨以上。研究推进省内燃气企业兼并重组。

（二）努力做优增量。认真落实国家产业政策，严格新建、改扩建项目市场准入条件。大力发展新兴能源，重点推进张家口风光储输一体化示范工程、廊坊香河生物质发电等项目建设，谋划推进乐亭海上风电百万千瓦级示范工程和沼气发电、秸秆直燃发电、垃圾发电、太阳能利用、地热开发、分布式能源供热等新能源利用示范工程项目及前期工作。优化发展火电，重点推进超临界热电联产项目及曹妃甸、黄骅和迁西2×100万千瓦超超临界发电项目前期工作。加快核电项目前期工作，力促国家发改委委托中咨公司对承德核电项目进行评估，沧州核电和迁西核电项目完成初步可行性研究工作。力争新能源发电装机占全部发电装机容量的比重达到10.6%，提高1.4个百分点；大容量、高参数发电机组占火电装机比重达到71.1％，提高1.2个百分点。

（三）积极调强存量。贯彻国家能源行业节能指导意见，研究制定我省具体实施方案，重点在洁净煤、炼油、火电及可再生能源等领域开展能源节约与综合利用试点示范工作。加快企业技术改造，配合推广30项节能新技术，实施100项节能工程和50个电力需求侧管理项目，推进能效电厂建设。实施油品质量升级工程，加快华北石化1000万吨炼油、石炼800万吨油品质量升级等项目建设。加快推进唐山甲醇燃料示范工作进程，认真搞好评估总结，提出推广意见。会同有关部门和示范市制定新能源汽车推广及新能源汽车供能设施示范工程实施方案，推进示范工程进展。继续整顿关闭布局不合理、不符合安全标准、浪费资源和污染环境的小煤矿，淘汰落后煤炭产能120万吨；关停技术落后、煤耗高、服役时间长的燃煤小火电机组，淘汰落后电力产能40万千瓦；结合城乡电网改造，淘汰能耗高的陈旧输变电设备。

三、实实在在惠民生

（一）统筹城乡配电网建设。结合提升城镇化水平和社会主义新农村建设，实施城乡电网一体化工程，提高综合供电能力和供电质量，改善城乡居民用电条件，降低农民用电价格。全年电网建设完成投资243亿元，新增变电容量1802万千伏安，线路5228公里。其中，农网改造完成投资48.4亿元，建设改造110千伏及以下变电容量772万千伏安，各电压等级线路8870公里。

（二）加快发展热电联产。立足低碳发展，改善城市大气环境，提高城市居民生活水平，确保石家庄良村热电、保定南郊热电等项目建成投产，新增集中供热面积2000万平方米，解决60万人口采暖问题。加快谋划热电联产机组，重点推进唐山西郊热电、承德滦河热电等一批项目前期工作。

（三）扩大天然气利用规模。加快省内天然气管网及储配设施建设，力争张家口、承德实现管道通气；高邑-清河等地方支线建成投运，确保县城及重点城镇管网通达率达到60%。加强与大型能源企业的衔接，积极争取气源，力争天然气利用总量达到30亿立方米，确保中心城市居民气化率达到80%以上，县城及重点城镇居民气化率达到40%以上。

（四）推动城乡太阳能热利用。加强与省政府有关部门的沟通协作，在城乡民用建筑推广普及太阳能热水器，农村大力发展太阳房、太阳灶和太阳能温室种养殖，城市大型公共建筑建设一批太阳能集中供热水示范工程，积极开展12层及以下新建住宅推广采用太阳能热水与建筑一体化技术的试点。

（五）推进绿色能源示范县、乡建设。重点抓好围场等5个国家绿色能源县，组织有关设区市、县上半年完成绿色能源示范县的用能现状分析及规划，提出分期分批启动绿色能源项目的方案，切实抓出成效。重点推广农村户用沼气和联户沼气，鼓励大型养殖场建设大中

型沼气工程，支持生物质成型燃料产业化和秸秆压块炊事采暖炉的推广应用，改善农村燃料结构和生态环境。结合新民居建设，探讨农村多种用能方式的组合，逐渐改变消费煤炭的单一用能方式，为建设大批绿色能源县积累经验。

（六）推行安全清洁生产。积极争取国家更多资金支持，组织实施好2011年煤矿安全改造项目，确保完成计划进度。以编制瓦斯地质图和煤层气（煤矿瓦斯）开发利用“十二五”规划为契机，提出符合河北实际的瓦斯综合治理、利用方案，谋划实施一批重点项目，提高煤矿瓦斯利用率。以煤矸石、矿井水和矿井瓦斯等“三废”治理和利用为重点，积极采用煤矿充填开采、矸石不升井和矿井水回灌井下等科技手段，推进循环、生态、绿色矿山建设，改善矿区生产生活环境。

四、开拓进取促创新

（一）创新能源管理体制机制。学习借鉴先进省市经验，结合我省实际，研究提出我省农电体制改革方案。配合省物价局认真搞好能源价格改革工作，支持风力发电、生物质发电、垃圾发电、光伏发电等清洁能源和可再生能源发展，继续理顺成品油、天然气价格形成机制。

（二）提高能源科技创新水平。加强与各方面的沟通协调，研究提出组建省能源研究院初步意见。加快国网新源大型风电并网系统研究及设备检测、冀中能源充填采煤技术、英利太阳能光伏发电技术、新奥煤基低碳能源等国家级重点研发（实验）中心建设，支持开滦集团、保定天威、石家庄煤机等一批优势建设国家级企业技术中心。构建产业技术创新战略联盟，力求在煤矿灾害综合防治、复杂地质条件下煤炭高效开采、煤基多联产、高效洁净煤发电、智能电网等新技术、新工艺研究应用方面取得新突破。支持企业通过引进先进适用技术、工艺、装备进行消化吸收再创新，不断提高自主创新能力。探讨国家低碳化试点城市用能方式转变的途径。

（三）打造装备制造战略高地。围绕“四个一”战略重点，加快推进保定、邢台、廊坊、张家口四大新兴能源产业聚集区建设，巩固提升我省在煤炭采掘装备、大型交直流输变电设备、油气装备、核电装备制造、风电装备、太阳能发电装备等领域竞争优势。着力培育壮大冀中能源、开滦集团、保定英利新能源、华北石化等一批骨干核心企业，带动相关产业发展。

五、优势互补拓合作

（一）加强与大公司、大集团的战略合作。认真做好省政府与华电集团、中石化、大唐集团等央企签署战略合作框架协议的各项工作，扎实推进电力、能源装备、炼油等重点项目建设和前期工作。搞好与中石油、中石化、中广核等央企的沟通协调，加快华北石化、石家庄炼化、中捷石化、沧州炼化等油品质量升级改造项目建设，强力推进蔚县电厂、承德核电、曹妃甸千万吨炼油等重点项目前期工作。与中电投、华润集团、国家电网公司、三一重工、明阳集团等大公司、大集团深入对接，拓展合作深度和广度，谋划推进一批重点项目。

（二）深化与周边省份的战略合作。按照互利共赢原则，深入开展冀京、冀蒙、冀晋、冀豫等省际战略合作，切实推进具有影响力、带动力和竞争力的重大能源项目建设及前期工作。围绕建设环首都经济圈，加快涿州、固安等热电联产、清洁能源项目建设，力争丰宁抽水蓄能电站开工建设。坚持“引进来”、“走出去”双轮齐转，充分利用沿海地区“飞地”政

策，吸引省外优势企业到我省投资能源事业，全力支持开滦集团、冀中能源、省建投等优势企业建立和拓展省外煤炭基地，重点推进山西赤峪、内蒙红树梁、查哈素等一批矿井建设，积极探索与新疆的煤炭战略合作。结合国家特高压通道建设，搞好省际骨干电网有效衔接，提高电力跨区输送能力和受电能力，提升我省电力保障水平。

六、与时俱进强举措

（一）转变政府职能。按照建设服务型政府的要求，强化服务意识，进一步简化审批程序，提高行政服务质量和效率。强化战略引导和综合协调职能，把主要精力转移到把握能源发展运行态势上来，转移到制定规划、研究政策、推进建设上来。

（二）优化发展环境。牢固树立环境就是生产力、吸引力、竞争力、创造力的理念，增强优化发展环境的责任感和使命感。树立诚信意识，忠实践行承诺。建立健全挂点（牌）服务制度，实行阳光政务、阳光审批。完善政务服务平台，对所有重点建设和前期项目，尤其是合作项目要专人负责，全程跟踪服务，确保项目顺利实施。

（三）加强队伍建设。结合开展创先争优、干部作风建设和建设学习型党组织“三项”活动，强化政治理论、科学文化及相关业务知识学习，提高干部队伍综合素质，不断增强驾驭能源科学发展的能力。切实注重调查研究，及时发现并协调解决出现的倾向性、苗头性问题，确保能源发展运行平稳。落实“为民、务实、清廉”要求，强化“一岗双责”，全面完成各项工作任务，树立良好的整体形象。

二○一一年一月二十七日

主题词：能源工作要点

抄送：各设区市发改委、扩权县（市）发改局、机关各处室。

河北省发展和改革委员会办公室2011年1月27日印