第一篇:如何做好新形势下的政务督查督办工作
浅谈县(市)如何做好新形势下的政务督查督办工作
发布时间: 2011-2-14 11:46:11 被阅览数: 834 次
为政之要,贵在务实,重在落实。如何贯彻落实重大决策部署与领导重要指示精神,督查督办就是一项必不可的环节,它是确保政令畅通及重大决策部署落到实处的重要手段,是党委、政府领导机关改进工作作风、提高工作率的有效措施。因此,做好督查督办工作,对于提高党委、政府执行力、推动工作落实具有重要的现实意义。笔者结合自己的工作岗位,谈谈县(市)做好新形势下的政务督查督办工作应注意的问题。、切实提高对督查督办工作的认识
督促检查,主要是对党的路线、方针、政策及党委和政府的重大决策、重要工作部署,包括领导同志批示、交事项贯彻落实情况的督促检查。是办公室树权威、生影响、立地位、出人才的一项具体工作。1994年6月江泽民同作出了“两个一半”的重要批示。批示指出“决策的制定和实施方案的部署,事情还只是进行了一半,还有更重要一半就是确保决策部署的贯彻落实。为此,督促检查工作十分必要。开展督促检查是一个重要的领导环节和领导方,此事切不可放松。”江泽民同志的重要批示,从理论和实践的结合上阐明了督查工作的性质、地位和作用,成为级各部门加强督查工作,切实克服工作有布置、无检查或布置多、检查少等不良倾向的科学依据。
(一)当前督查督办工作存在的问题。主要是:反应速度不够快、督查督办力度不够大、实际效果不够明显,查督办情况存在“三多三少”,即表面情况多、深层情况少,正面东西多、负面东西少,抽象问题多、具体问题少,使督查督办的权威没有真正树立起来,落实不好的问题仍然比较突出。究其原因,一是抓督查督办的环境不够宽松。些同志习惯于报喜不报忧,对反映存在的问题有抵触情绪;二是有的督查督办人员怕得罪人,缺乏敢督善查力办的气和智慧;三是督查督办机构规格低、条件差,制约了督查督办工作的开展;四是督查督办的大格局没有形成,多时候是督查督办部门单兵作战,一些领导同志和部门认为督查督办只是有关部门的事,与自己无关。
(二)大力开展决策督查督办工作。决策督查督办是对上级党委、政府以及本单位重大决定事项和重要工作部的落实进行督查督办。决策督查督办是督查督办部门的核心职能,是一项应常抓不懈、抓牢抓实的工作。因此,在后的工作中,县(市)政府办公室督查督办部门必须紧紧围绕党委、政府中心工作的各项重大决策和部署,大力开
决策督查督办工作。要从落实党委会议、政府办公会议所确定的重大事项入手,将其纳入到宏观决策督查督办工作来。在开展决策督查督办时,既要督查督办宏观决策下达后的工作部署和安排,还要督查督办抓落实的具体行动和作进度;既要反馈落实成绩和经验,还要反馈遇到的困难和存在的问题。通过开展宏观决策督查督办工作,切实推各项政务工作和重要部署落到实处。
(三)深入推进专项督查督办工作。专项督查督办是围绕上级领导和本单位主要领导对某些具体问题查处和解的批示而开展的督查督办工作。上级领导和本单位主要领导对政务动态和队伍建设作出的重要批示,要严格按照要在规定期限内办结,并做到特事特办,急事急办,确保办理效果。涉法涉诉等特殊情况需要延长督查督办时间的,及时报告原因和进展情况。办理中,单位主要领导要亲自过问,严格把关,坚持实事求是的原则,做到事实清楚、论准确、处理得当。对于要求限期整改的,必须有具体整改措施。对工作中遇到自身难以协调解决的问题,要及时领导汇报,承办领导或有关领导同志要积极主动地出面协调,解决有关问题。督办部门将适时采取实地督办、跟踪办、定期通报和责任倒查追究等工作方式方法,深入推进专项督查督办工作。
(四)加强对督查督办工作领导。一是领导重视并亲自督查。必须树立领导既是决策制定者,也是决策落实者观念,对自己在督查工作中应发挥作用要有清楚的认识,把握好自己在其中的位置。领导在下属心目中有较高的权,能够身体力行紧抓督查工作,亲自参与一些重大决策落实的督查过程,并对工作情况作出评价,提出意见,会对属工作人员起到表率作用,对那些落实上级决策措施不力,推诱扯皮的部门和负责人,也将产生较强的震动。那种为领导作了决策、发过文件、作了布置,不去督查落实而满足于听汇报、对材料的做法,往往导致官僚作风和务虚义。二是要为督查工作创造良好条件。要从部门工作需要出发,切实加强督查队伍建设,要有意识地为督查人员参一些重大决策、协调重大问题提供机会,以便他们了解决策和落实的进展情况,以了解部门决策的意图,对所承担查任务心中有数。在平时工作中,应为督查人员提供阅读有关文件和资料、参加有关会议、跟随领导下基层调研和查工作等必要的工作条件;办公室领导定期召集督查工作人员开办公会议,交任务、压担子、提要求。三是要支持查人员行使职权。督查工作一般是奉领导机关或领导同志的决定行事的,因此必须具有一定的权威。这种权威的树,既要靠督查人员坚持原则、秉公办事、认真负责、耐心诚恳,也要靠领导的支持和维护,使他们敢督敢查,敢于露问题和矛盾,真正做到督促有成效,检查有结果。
(五)提高督查督办人员素质。督查工作是一种具有综合性的行为艺术,其工作成败关键在人。要进一步加强
查督办队伍建设,打造学习型、能力型、服务型队伍,努力造就一支政治强、业务精、作风实的督查督办人员队伍。查督办人员要善于从大局中观察问题、处理事务,善于见微知著、以小见大,切实增强政治敏锐性、政治鉴别力和务大局的水平;要加强学习,谙熟法律专业知识;要始终坚持求真务实的工作作风,力争使每一项工作都经得起历和实践的检验。在日常工作中,督查办工作人员要严格按制度开展工作,从立项、制定方案到整理总结、立卷归档有章可循;创新督查方式方法,坚持明查与暗访结合,以暗访为主,总结经验与查找问题结合,以查找问题为主,公文往来、电话督促、坐听汇报为深入实际、进村入户、实地访查;拉高工作标杆,不满足于督促检查、了解情况、馈情况,加大督查调研力度,对督查中发现的问题提出见解和建议,为领导提供更高质量的服务。
(六)掌握督查方法。从方法论的角度来讲,督查有以下几种工作方法:1.掌握六种基本方式。办公室督查工大体有六种基本方式:一是分流承办。二是定期催促。三是及时催报。四是日常催办。五是民情调查。六是巡视检。2.用好六种基本方法。一是围绕中心工作开展督查与阶段性重点督查相结合。二是领导督查与有关部门督查相结。三是秘书部门与职能部门督查相结合。四是点上核查与面上推动相结合。五是明查与暗访相结合。六是做好正反方面典型与督促解决问题相结合。3.熟悉三种基本程序。一是批办督查的程序。有七个环节:(1)拟办。(2)立。(3)交办。(4)催办。(5)审核。(6)反馈。(7)将办理结果以文字资料形式归档,以便备查。二是文件、议督查的程序。有四个环节:(1)围绕决策目标,制订督查方案,确定检查项目。(2)根据立项内容,划分工作任,明确负责领导和部门。要调动各方面的积极性,使有关职能部门切实负起责任,保证决策的实施。(3)掌握工进度,实行分类指导,重点督办,建立跟踪督查档案。(4)情况汇总,分析评估,综合反馈。三是大型决策督查活的程序。有三个环节:(1)草拟预案,报领导审定。(2)按方案的计划要求,组织实施。(3)召开碰头会,做好关情况综合,情况通报及跟踪督查。、积极跟进督查督办工作的内容
(一)积极抓好人大代表建议和政协委员提案的督查督办工作。人大代表建议和政协委员提案集思广益,反映社情民意,关乎民生,从改进和加强党委、政府工作方面对我们提出了很好的意见和建议。要把办理人大代表建议政协委员提案工作作为构建魅力县市、促进和谐官民关系建设的重要手段,切实提高对办理工作重要性的认识,从局着眼,从小事入手,扎扎实实地做好办理工作。要针对工作中存在的问题,有针对性的采取改进措施,进一步加督查督办力度,切实把好起草、审核、签报三道关。对人大代表建议和政协委员提案提出的问题,凡是有条件能够
决的,要采取措施立即解决;因受条件限制,一时难以解决的问题,要列入计划,逐步解决;确实解决不了的,要事求是地向人大代表、政协委员说明原因,取得人大代表和政协委员的理解和支持。确保办理工作“满意率”和“办率”均达到100%。
(二)适时集中督办一批涉及群众切身利益的实际问题。通过集中督办的方式解决一批涉及群众切身利益的问,是妥善化解社会矛盾,及时消除不安定隐患,维护社会稳定和谐的行之有效的措施。督查督办部门要适时列出一涉及群众切身利益的集中督办事项,明确办理要求,并加大督查督办力度。要高度重视集中督办工作,要着重围绕会热点、难点问题以及领导批示尚未解决和重信重访问题进行深入排查。对排查出的事项,要认真分析,严格审查,一明确责任单位、责任领导、承办人和办结时限。在办理中,要深入调查,掌握实情,把握症结,研究切实可行的决办法。对涉及多部门的问题,各相关部门要协调配合,共同促进问题解决。要不断创新工作方法,优化程序手续,高办结效率。要以群众满意为最高标准,增强服务意识,主动贴进群众,耐心说理答疑,尽最大努力办好每个事项。
(三)认真做好网友留言办理工作。随着信息时代的到来,网民也常常借助网络这个“互联互通、自由表达、等对话”的载体,表达诉求和意见,网络正成为沟通民意的绿色通道,“网络问政”渐成风尚。越来越多的中央和方党政领导越来越关注并重视网上民意。2008年6月20日,胡锦涛总书记通过人民网与网友在线交流,指出互联是“做事情、做决策,了解民情、汇聚民智的一个重要渠道”。对此,督查督办部门要高度重视,工作要及时跟进,对网络反映问题直接性、互动性和即时性的特点,开拓工作思路,创新工作模式,把握工作主动,超前做好有关办和答复工作。
(四)充分给力党委、政府主要工作。一是盯着党委、政府重点工作的进展,对进度问题使出推力。要有计划度项目建设,定阶段督促检查乡(镇)、街道重点工作项目的进展;要参与对重点活动的开展过程的督促检查。二抓着领导批示事项的落实,对落实问题使出抓力。根据领导批示的轻重缓急,采取有针对性的督办措施。对领导要只是一般了解的,则进行电话调度,做简单督办。对领导要求有处理结论的,则要通过文件的形式进行督办。对涉全局的,在督查中排除干扰,严格按照党委、政府的政策执行。三是查着群众反映强烈问题的调处,对执行走样问使出扭力。要定期听取意见,抓住执行不放松;要畅通渠道收集群众关心的热点难点问题,抓住调处不放松。、逐步建立完善督查督办工作长效机制
(一)完善督查督办通报制度。实行督查督办工作适时通报和定期通报制度。对决策督办事项,采取适时通报作进度,以督促工作落到实处;对专项督查督办和集中督办事项,继续采取定期通报形式予以推动;对工作中存在衍塞责、推诿扯皮甚至存在弄虚作假现象的随时通报批评。
(二)坚持督查督办回访制度。对有具体署名的群众来信,坚持先回访后反馈。查结后须将调查的主要事实和理意见与信访人见面或以书面形式告知信访人,并将信访人对所查事实和处理意见的反应一并上报,确保群众满意认可。对群众反映的涉及面广、影响较大的重要督查督办事项,在查结后要研究改进措施,举一反三,促进同类问解决,扩大督查督办效果。
(三)建立督查督办考评奖惩制度。结合绩效考评工作,把督查督办工作纳入年度考核,对工作中成绩突出的位和个人实行奖励,对工作滞后的单位将予以通报批评,对工作中存在突出问题的单位和个人视情实行责任倒查、任追究。
(四)实行党政联合督查督办制度。凡是全局性的重大决策和重要工作部署,采取党政联合督查的办法,即由委督查室和政府督查室共同研究制订督查方案,共同牵头组织有关部门联合开展督查活动,共同综合反馈督查情况、督查通报。从而,减少对基层多头下文、重复检查的现象,增加督查的权威性,提高督查力度和效果。在日常工作,从事督查工作的同志必须凝聚各方力量,聚集各种积极因素,共同致力服务发展大局。一定要善于借力借智,既注重启动领导,还要注重联动部门,更要注重调动基层。
总而言之,在新的形势下,提高认识、完善机制,增强主动性,是县(市)做好督查督办工作的前提;加强沟、畅通渠道,发挥协调性,是县(市)做好督查督办工作的基础;积极调研、精制决议,把握前瞻性,是县(市)好督查督办工作的根本;因事制宜、区别对待,提高针对性,是县(市)做好督查督办工作的核心;前后衔接、狠反复,保持连续性,是县(市)做好督查督办工作的关键。督查督办工作决不仅仅是某个部门的事,县(市)各级部门领导都要把抓督查、抓督办作为领导工作的重要组成部分,作为弘扬求真务实作风的实际行动,说了算,定了,干则成,坚决扫除坐而论道、只说不干、不重操作、不抓落实的官僚主义、形式主义陋习,把每一项工作做细、实、做到位。县(市)四套班子正副办公室主任及各级各部门办公室(秘书科)工作人员均负有抓督查督办工作的要责任,要做到严谨周密、精细操作,不仅主动自觉抓督查督办,对重大事项还要提醒领导抓督查督办,使该办的情、该落实的决策一项不漏。形成由县(市)委书记、县(市)长督查室牵头,以县(市)委办、县(市)政府办
主体,相关部门配合,新闻媒体和社会各界监督落实的齐抓共促格局。
第二篇:政务督查督办
政务督查系统
政务督查系统用于对重点工作、领导交办、会议议定、人大建议、政协提案等其它事项的分解下达、协作、督办跟踪等督办业务管理平台;为督办业务提供更加便捷、高效的工具支持,为辅助领导决策提供更加真实、实时的数据支撑,助力政府打造卓越执行力。
设计思路
注重过程监督:重新梳理、优化督查工作脉络,突出工作的效果
提醒、跟踪、归档
掌控动态情况:对各项工作的进展快慢、逾期情况、滞后原因、办结状态进
行动态掌控
督办、评比、考核
上下同步联动:分析评估、现场核验、分级负责的自动归集、优化“一级抓
一级,层层抓落实”的工作机制
分析、核验、分级负责
强化服务功能:以工作分类归集、转办纳入、工作销号为着力点,强化系统
的服务功能,突出工作落实效率
归集、自验、协作
功能介绍
政务督察网
设置10个栏目(领导督办,督查督办,民生工作,效能建设,绩效工作,建议提案,督查通报,督查研究、部门自查,百姓心声),包括4大板块(督办通报、效能建设、绩效工作、跟踪督办),主要是发布督查相关信息。
指标管理
督查的作用是把事做好,确保领导关注的重点工作,能够按时、保质、保量完成。指标管理包括:指标录入、指标分解、指标分解审核、指标汇报、指标汇报审核。
领导批示
领导对重要会议决议、重点工作、领导交办、人大议案、政协提案等事项办理落实情况进行批示,确定事项顺利完成。同时系统还提供自动留痕功能,负责此工作的负责人可查看某某领导已关注此工作。
督查督办
为政府各类督办事项(重要会议决议、重点工作、领导交办、人大议案、政协提案等)的任务下达、工作逐级分解、执行协作沟通、执行反馈、成果确认等督办业务提供全生命周期的管理支撑;同时能够向管理层、决策层提供实时的、客观的、体系化的督办事项执行进展,从而有效地提升政府执行力。
效能投诉
主要对群众反应的问题通过平台在网上实现统一受理,后台按效能投诉、纠风治乱、廉政举报等性质归口办理,办理结果集中进行反馈,投诉人通过输入唯一投诉编号查询个人投诉处理结果,并可以对投诉结果在网上进行评议。真正做到让群众有地方说话,有结果答复,满意度让群众看着评。
决策分析
为管理层、决策层提供:实时、客观、便捷的统一管理视图;多维度的组合查询;丰富的统计分析;自动的督办事项执行报告统计与生成;个性化的事项关注等功能。
绩效考评
实现自动考评和人工辅助审核相结合的考核机制。系统根据上报的指标考评数据和已配置的考评计算公式,自动计算并生成各考核部门的考核结果,以点对点的形式将结果发送给对应考核部门。
手机APP 领导通过手机APP,直接向部门发起一项事项,跟踪事项落实情况;领导查看办理情况,随时进行留言指导工作。
督查室通过手机APP,随时查看办理状态,跟踪督办;
应用成效
1、督查目标全面——覆盖了重大项目,重点工作,经济指标等全部中心工作。
2、督查卡点问责——各项工作均已完成时限要求,督查行为触发点清晰。
3、督查卡位追究——分层级、分部门、分类型的卡位明确。
4、督查动态监控——反馈、通报、评比、考核功能全面,规范运行。
5、督查注重实效——突出事项办理过程及结果的评比应用。
6、督查分析科学——存在问题,建议措施针对性强。
7、体制闭合运行——规范了决策层、管理层、执行层、监督层的工作机制。
典型案例
零贰捌捌伍壹叁玖肆陆捌
第三篇:政务督查督办制度
西部中大建设集团政务督查督办制度
第一条 为确保集团公司生产经营目标、职责、制度以及各项决策、工作措施的贯彻落实,推动公司治理健康发展,进一步提高各部门、子公司工作效率,逐步实现经营管理工作制度化、规范化、程序化,结合工作实际,制定本制度。
第二章
组织领导
第二条 集团公司政务督查督办工作由董事长、总裁具体负责。
第三条 董事长交办的督查督办工作由董事长办公室负责实施,总裁交办的督查督办工作由行政管理部负责实施。
第四条 集团公司其它部门、子公司要建立健全督查工作岗位责任制,按各自职责和领导要求,落实各项督查工作。
第三章
主要任务与内容
第五条 任务与内容:
第一章
总
则
(一)集团公司全局性工作部署和上级领导重要指示的贯彻落实情况;
(二)重要会议(包括董事会、总裁办公会、集团公司办公会、工作会议、生产经营工作调度会及专题会议等)的决议和部署事项及责成办理事项;
(三)董事长、总裁交办、批办、查办的事项;
(四)一般性公文运转按公文处理相关规定进行催办提醒,以下公文列入重点督查督办范畴:
1.上级单位明确指示需要办理的公文;
2.各部门、子公司报送的紧急请示和有办理时限要求的公文; 3.处理紧急、重大、突发事件的公文; 4.其他需要重点督办的公文。
(五)其它确需督查、督办及领导临时交办的事项。
第四章
工作程序
第六条 可采用OA办公平台政务督查督办系统和传统督办形式(表格、电话、传真、电子邮件等),根据工作流程,履行日常督查督办工作。
第七条 督查督办工作包括:督查立项、督办、承办、延期、催办、反馈、审核、退办、归档等程序。
(一)督查事项立项:督查立项由董事长、总裁确定,董事长办公室或行政管理部牵头办理,督查立项须填写《督查督办事 项审批表》。督查事项立项的主要范围与督查督办工作的主要任务与内容基本一致。
(二)督办:督查事项批准立项后,董事长办公室或行政管理部对需要列入督查督办的事项,在《督办通知单》中列明事项的内容、督办要求、承办部门、责任人、要求完成期限等,下发承办部门、子公司实施。董事长办公室或行政管理部应根据办理时限要求,也可采取电话催办、现场催办、会议督办等方式进行督查,及时了解进展情况,检查督办事项的完成情况,对未按期完成的督查事项进行催办,督促承办部门、子公司及时办理。对影响全局的重大事项,集中力量督查、督办;对紧急事项,及时督查、跟踪督办;对全年性的工作,可分阶段督查、督办。对承办事项,办理过程确有困难需要协调,由董事长办公室或行政管理部负责协调,协调不了再向上级领导报请,以促成问题尽快解决。
(三)承办:相关部门、子公司接收督查任务后,应按照要求迅速组织实施,在规定时限内办理完结,同时反馈办理结果。
办理情况报告要实事求是,结论准确、完整,对需要整改的问题,须提出具体的整改意见措施。督查事项形成的文件、资料必须齐全。接受督查督办事项的部门、子公司承办完成时限为《督办通知单》或领导批示中指定的时间,在规定时间内未能如期办结的事项,承办部门、子公司要及时报告原因和进展情况。非本单位职责范围的承办任务,必须在1个工作日内(自接到《督办 3 通知单》之日起算,节假日顺延)及时报告并由董事长办公室或行政管理部进行协调。
(四)催办:对督查督办事项,董事长办公室或行政管理部可根据办理进展情况随时进行督查催办,如发现督办事项进展不力时,应填写《政务督查催办通知单》进行跟踪催办,催办原则上不得超过2次,经催办仍无改进,由政务督导小组进行戒勉谈话并扣除承办人当月绩效考核分数。
(五)延期处理:对因特殊情况需要延长办理时间的督查事项,承办部门、子公司必须在规定的事项完成期限届满前,及时提出延期申请。
延期申请应写明申请延期的原因和预计完成时间,并告知工作进展情况,报董事长办公室或行政管理部初审,初审后根据具体情况批复或转报董事长、总裁审批。对承办部门、子公司报送的延期申请,主办部门应在2个工作日内(自接到延期申请之日起算,节假日顺延)审核批复,在批复申请人时,应明确具体完成时间。
(六)反馈:承办部门、子公司要及时、准确的向主办部门反馈承办事项的办理情况和办理结果,主办部门需将承办部门、子公司的反馈情况整理汇总,提交《督查督办通报》定期向董事长、总裁或分管领导汇报。承办事项办结后,承办部门、子公司要整理办结报告,报送董事长、总裁审结,有具体时限要求的,按规定时限反馈。
(七)审核:对承办部门、子公司报送的办结报告按下列程序进行审核:
1.由主办部门进行初审,再根据具体情况和权限,对承办部门、子公司报送的办理结果做出退办、办结存档或报董事长、总裁审核处理;
2.董事长、总裁对主办部门转报的办理结果应签署审核意见,对完成合格的事项应及时交主办部门整理存档;对完成不合格的事项应及时进行退办,交主办部门退回承办部门、子公司重新办理;
3.对退办的事项,董事长、总裁或主办部门应写明退办的原因和退办完成的期限;
4.对承办部门、子公司的办理结果,主管领导或主办部门应在3个工作日内(自接到办结报告之日起算,节假日顺延)审核并签署意见。
(八)归档。督办检查事项办结后,主办部门应将查办过程中领导批示、查办原件、调查情况、处理结果和来往文件等材料组成案卷归档,以备查询。
第五章
督查督办工作要求
第八条 督查督办工作要紧紧围绕集团公司中心工作,突出重点,抓好督促检查工作,提高工作效率,完善监督机制,确保政令畅通,使公司各项决策和工作部署得到有效落实。第九条 各部门、子公司要高度重视督办检查工作,应坚持三条基本原则:
(一)所有督查督办事项立项都要报请董事长或总裁批准;
(二)及时请示、定期汇报,主动争取领导和有关部门、子公司的重视和支持;
(三)办结报告须经承办部门、子公司负责人审核签字方能报出。
第十条 所有督办检查事项都要及时办理,按时完成,不得相互推诿、拖拉延误。
(一)督办检查事项的办理,凡明确规定报告时限的,要按要求的内容和时限及时报告;
(二)领导批示需要查办落实的事项,未规定时限的一般应在5个工作日内办结;
(三)有特殊要求的事项,要特事特办,及时上报办理结果;
(四)情况特殊需要延长办理时间的,承办部门、子公司要及时向主办部门和领导汇报原因和办理进展情况,并提出书面申请。
第十一条 凡立项督查的事项,都必须“交必办、办必果、果必报”,做到事事有着落,件件有回音,确保政令畅通。办结的承办事项,承办部门、子公司应及时反馈,有特殊要求的还应写出书面报告。报告必须事实清楚、结论准确,对不符合要求的,将予以退回。
第十二条 根据督查事项内容,对需要保密的事宜,在办理过程中,应按有关公文保密规定,注意采取保密措施,违反规定者按保密工作制度的有关纪律规定处理。
第十三条 董事长办公室和行政管理部要在行政例会上通报督查督办事项进展情况,并按季度制作督查督办通报,向集团公司各部门、子公司公开督查督办工作和承办部门、子公司的任务完成情况。
第六章
罚
则
第十四条 对督查事项未按要求时间进行办理,由主办部门对责任部门、子公司及负责人进行通报批评。
第十五条 未能按要求办结的督办事项,追究相关部门、子公司及相关人员的责任;上报内容严重失实,且造成较严重后果,根据情节给予200-1000元罚款,取消部门和个人晋职晋级及评优资格。
第七章
附
则
第十六条
本制度由集团公司董事长办公室和行政管理部负责解释。
第十七条
本制度自发布之日起施行。
第四篇:浅谈如何做好政务督查工作
浅谈如何做好政务督查工作
政务督查是一个重要的领导环节和领导方法,是政府工作的重要组成部分;是维护政府决策的严肃性和权威性,将决策转化为实际行动的重要手段;是及时发现和有效解决群众关心的热点难点问题的有力措施。作为政务督查工作的一名新兵,对于刚到政府督查室工作不久的我而言,谈到政务督查感觉还很陌生,但我认为找准定位,准确把握督查主攻方向,才是政务督查工作的关键点。
(一)围绕落实政府决策部署抓督查。对政府全体会议、政府常务会议、政府主要领导办公会议、政府专题会议、政府召开的大型会议、政府领导现场办公会议等重要会议做出 的决策部署和决定的工作事项,经政府主管领导签批后,由政府督查室逐项督办,变口头安排为书面指令,使各地、各部门在落实政府各项决策和部署中,工作有标准、操作有规范、完成有时限、落实有保证。
(二)围绕推动全市中心工作抓督查。一是抓进度,分解落实政府确定的各项工作目标和重点任务,明确责任部门、责任人、工作标准和完成时限,并以政府文件形式下发到各地、各部门。二是抓服务,对于重大项目,政府督查室要全程督办,有效解决“中梗阻”问题。三是抓查处,及时发现和认真查处影响中心、阻碍发展的问题,对工作不落实的、挺着不干的部门进行通报批评。
(三)围绕解决群众关注的热点难点问题抓督查。要坚持群众利益无小事,哪里有热点难点问题,督查工作就开展到哪里、解决到哪里的工作原则,切实做到件件有结果、事事有回音。
随着形势的发展变化,督查工作也要与时俱进,不断创新,只有这样,才能适应新形势,为经济发展起到积极的促进作用。
第五篇:交通政务督查督办制度
第一条为全面贯彻落实全某交通工作会议精神,做好全某交通系统的政务工作,提高行政工作效率和行政效能,确保全某交通系统政令畅通、令行禁止,推动各项工作的顺利开展,特制定本制度。
第二条督查督办由办公室负责。按照职责分工对督查督办事项由局属各单位、局机关科室承办。各单位(科室)要明确专人高度负责,建立相应的工作责任制,加强领导,强化措施,落实责任,确保按时保质保量地完成承办的工作任务。
第三条督查督办的内容。
1、某委、某政府和交通厅的重大决策、决定、决议、重要文件、工作部署,明确要求报告贯彻落实情况的事项;
2、上级机关、领导对本局的批办事项,局领导批示交办的事项;
3、局党组、局长办公会议议定的工作部署,事项;全年工作要点和阶段性工作重点;
4、局领导下基层检查工作、开展调研时提出的要求;
5、某人大议案、建议;某政协提案有关承办事项;
6、督查人员发现的事关全局带有政策性、倾向性、苗头性问题;
7、各基层单位、各某地(区)交通局反映或提出的重要问题;
8、信访件需督查督办落实的事项;
9、行风监督员、新闻媒体提出的批评、建议或意见;
10、其他需督查督办落实的事项。
第四条督查督办的工作方式
1、督查督办事项转出后,办公室要按时、定期催办督办,紧急问题及时督办,必要时派人下去检查、了解,确保按期办结。
2、承办单位(科室)接到督办卡后,要责成专人迅速办理,在规定的承办期限内办理完毕。因故在规定时间内未办理完毕的,要主动与办公室沟通,以便及时反映给有关部门和领导。
3、承办单位(科室)如认为督查督办事项不属于本部门的职责范围,应于24小时内退回办公室并说明理由,不得自行转送其他部门。
4、督办件涉及局属几个单位(科室)或局外几个部门的,由牵头单位(科室)负责协调并组织办理。各协办单位(科室)应积极主动配合,认真办理所负责的事项。有关部门对承办事项有异议的,需书面写明理由,由牵头单位(科室)负责汇总,提出意见,送办公室核阅后,呈局领导审定。
5、根据督查督办事项和局领导指示和交办事项,对局重大决策和重大工作部署的贯彻落实情况,采取不同的方式督促检查。对影响全局的重大事项,集中力量督查;对全年性工作,分阶段督查;对紧急事项,及时督查。日常督查采用通知书、电话询问、实地督查、与有关单位(科室)联合督查等多种形式,推进我局及全系统各项政务工作的组织实施;
第五条督查督办的程序
1、登记。设立“某交通局督查督办事项登记簿”,对需要督查督办的事项,及时在登记簿上登记交办部门或领导、承办科室、事项内容、办理时间等,以备查询。登记立项一般一事一项。凡被列入督查督办事项,要编发督办号,经主管领导或主要领导审批后交承办单位或部门;
2、承办。对督查督办事项,各单位(科室)要责成有关人员认真办理。各单位(科室)负责人要及时督促、检查,对办理意见要亲自审阅、把关。涉及两个或两个以上单位(科室)承办的事项,由主办单位(科室)牵头办理,主办单位(科室)要主动与协办单位(科室)协商,协办单位(科室)要认真提供有关情况、数据、资料及协办意见。主、协办单位(科室)在办理过程中出现意见分歧时,由主办单位(科室)负责人进行协调,尽可能地达成一致意见;如意见分歧较大,主办单位(科室)要列明双方理据,送分管领导或局长协调解决。
3、督办。办公室按照承办要求,在办理时限到达前,对承办单位或人员进行督办,督办工作应根据办理事项内容、要求和时限,实行重要事项重点督办、紧急事项跟踪督办、疑难事项反复督办、一般事项定期督办,保证督办事项在规定的时限内办理、办结、办好。督办工作人员要深入实际,调查研究,努力提高工作效率,及时地报告查办结果,做到查办事项件件有着落,事事有反馈。对督办事项因特殊情况逾期未办结的,要说明原因,根据局领导签署的意见重新明确限办时限,并做好跟踪督办。
4、反馈。承办单位(科室)负责人在办理时限内,要每周利用碰头会或专题报告等方式将办理进展情况和结果,反馈给局领导和办公室。需要几个部门共同办理的,主办单位(科室)要在汇总各单位(科室)的意见后,写出书面报告呈送有关领导,反馈办理情况;紧急、复杂或重大事项,要随时向局领导汇报办理情况和结果。
5、上报。承办单位(科室)应在办结后的三日内书面上报办结情况,由办公室及时将办理结果进行整理、汇总,形成“督查专报”上报局领导;某政府常务会议决定事项、上级机关批办、交办的事项,要专题上报办理结果;某人大代表、政协委员的意见、建议、提案要专门召开交办会议交办。办理意见、建议、提案情况要专题向人大常委会及政协报告。对某委、某政府和某某交通厅明确要求办理的,要一事一报;对重大、紧急事项的督查情况要随时反馈,反馈情况时要讲实话、报实情,为领导提供有参考价值的情况和建议。
6、立卷。督办事项处理完毕,要在“督查督办事项登记簿”上注销督查督办事项,并将督办事项原件、领导批示、处理意见、督办情况报告等各种资料及时立卷归档,交档案室妥善保管,以备查询。
第六条督查督办工作原则
1、严格按照局党组的要求开展工作,为确保党的路线、方针、政策和局党组重大决策、重要工作部署贯彻落实提供有效服务。
2、坚持依法办事,实事求是,突出重点,讲求实效,全面真实了解和反映情况。
3、督办工作要坚持分工协作,责任到人以及迅速、及时、准确的原则,做到件件有回音,事事有着落。
4、对不宜公开的督查件,要做好保密工作,严守机密,不得与无关人员谈论机密事项,防止因泄密给工作造成损失或带来不良影响。
5、对办理不认真、敷衍塞责、应付了事的要送回承办单位(科室)重新办理。对因工作疏忽,而影响办理进度,不能如期办理而贻误工作或发生泄密,造成不良后果或影响的,予以通报批评,并按规定追究有关责任人及具体承办人的责任。
第七条本制度自印发之日起执行。