高邮市司法所司法行政服务标准化实施细则

第一篇：高邮市司法所司法行政服务标准化实施细则

高邮市司法所创建群众满意基层站所

服务标准化实施细则

第一章总则

第一条为加强高邮市司法所文明服务规范化建设，全面提高司法行政服务水平和质量，增强基层司法行政干警规范服务意识，塑造公正廉洁执法良好形象，特制定本细则。

第二条本细则是我市司法所创建标准化群众满意基层站所的基本准则，是考核基层司法行政队伍的依据之一。

第三条本细则适用于高邮市各乡镇、园区司法所和全体在职基层司法行政干警。

第二章规范服务标准

第四条基层司法行政服务的基本要求是：公正廉洁、热情主动、亲切和睦。在日常工作中，针对具体情节，使用打招呼语言、解答语言、宣传语言、商量语言、安慰语言、鼓励语言和感谢语言。对不同群众的称呼要礼貌得体，对外地群众要讲普通话。

第五条社会矛盾纠纷调处工作中要做到“三坚持”、“五不得”、“七个做到”、“两确保”。

（一）“三坚持”：坚持依据法律、法规、规章和政策进行调解，法律、法规、规章和政策，没有明确规定的，依据社会主义道德进行调解；坚持在双方当事人自愿平等的基础上进行调解；坚持尊重当事人的诉讼权利。

（二）“五不得”：不得徇私舞弊；不得对当事人压制、打击报复；不得侮辱、处罚纠纷当事人；不得泄露当事人隐私；不得吃请受礼。

（三）“六个做到”：坚持原则、爱岗敬业、热情服务、诚实守信、举止文明、廉洁自律。

（四）“两确保”：确保矛盾纠纷调解率达98%以上；确保调解成功率达96%以上。

第六条法制宣传教育工作中要做到“六个一”，确保“五有”。

（一）发放普法小册子、编印《农民普法》小报、发放《普法惠民一卡通》等，实现农村每户家庭有一份学法资料；

（二）为每个村聘请一名法律顾问，使每个村在依法决策、依法管理工作中有“把关人”；

（三）结合农“农家书屋”工程，在每个村设一个“法律图书角”，法律书籍不少于100册，相关法律报刊杂志不少于10种；

（四）每个乡镇建设一个法制长廊，每个村一个法制宣传栏，每个组一块黑板报，并定期更新内容；

（五）为每村培养一名法律明白人，通过培训辅导、布置工作等举措，他们在法制宣传、纠纷调解、信息勾通中发挥作用；

（六）每季度组织一次法制巡回宣讲，依托乡镇法制宣讲团到各村宣讲。

（七）确保农村普法有计划、有资料、有阵地、有队伍、有成效。

第七条社区矫正工作中要认真落实“三个一”制度、做到“三个到位”、把好“三道关口”、推行“五知工作法”，实现“制度监管不失控、人性矫治少再犯”的目标。

（一）在接受社区矫正对象时认真落实“三个一”制度：与每个社区矫正对象见一次面；谈一次话；建立一个档案。

（二）在实施矫正工作中做到“三个到位”：教育到位；感化到位；监管到位。

（三）在整个矫正过程中把好“三道关口”：把好“衔接关口”，强化与公、检、法的衔接，确保矫正对象一个不漏纳入矫正范围。把好“执行关口”，认真落实请假报告制度、思想汇报制度、定期走访制

度；严格落实“周汇报、月考核、季评议”日常管理措施。把好“奖惩关口”，与公安、检察组成联合考核组，对矫正对象进行全面考核，正确实施奖惩措施。

（四）推行“五知工作法”：

“一知基本情况”，通过查看资料、与矫正对象谈话、与其原工作单位联系等途径了解矫正对象的成长环境、工作经历、犯罪的前因后果、思想动态等，全面掌握矫正对象的实际情况，并制定出有针对性的矫正方案，使矫正工作做到有的放矢。

“二知家庭成员”，通过走访矫正对象家庭，了解其配偶、子女及其他亲属的情况，并确定监管人，使之切实承担起监管责任。

“三知人员交往”，通过与矫正对象所在村、社区矫正志愿者、邻居、知情者中获得其平时社会交往信息，得到更多、更真实、更具体的思想和行为信息，并及时调整矫正方案。

“四知经济来源”，掌握矫正对象从事的职业，本人及家庭经济来源和生活状况，并及时帮困解难，做好感化工作。

“五知矫正方案”，熟知每个矫正对象的矫正方案，并对重点个案进行及时修改、调整，使矫正措施行之有效，实现动态追踪管理。

第八条帮教安置工作中要认真落实“三帮一”措施、做到“六个清楚”，确保“两率”。

（一）“三帮一”制度：一名乡镇领导、一名派出所民警、一名村干部（或一名司法所工作人员）组成三人帮教小组，结对帮教一名刑释解教人员。

（二）“六个清楚”：对每个刑释解教人员做到：底数清楚、基本情况清楚、思想动态清楚、生活来源清楚、交往关系清楚、现实表现清楚。

（三）确保“两率”：确保帮教安置率达100%；确保近5年内刑释解教人员重新犯罪率控制在6%以内。

第九条基层司法行政干警不允许讲服务禁语，做到文明用语、依法行政、规范办事，实现服务人性化、执法规范化。

第十条基层司法行政服务实行办事依据、办理程序、工作职能、服务承诺、投诉渠道“五公开”制度。

第十一条司法所实行首问责任制。

第三章廉洁自律标准

第十六条基层司法行政干警职业道德标准和公正廉洁执法纪律要求。

（一）基层司法行政干警职业道德标准。

1、爱岗敬业、恪尽职守。热爱本职工作，做到在其位、尽其责。

2、求真务实，开拓创新。做到用心想事、用心谋事、用心干事、用心成事，要有迎难而上、百折不挠、奋力拼搏的勇气和信心；弘扬锐意进取、开拓创新的作风和激情。

3、团结协作，顾全大局。同事之间相互理解、干群之间相互关心，工作上相互支持，密切配合，服从大局，服从工作分配。

4、勤奋学习，精通业务。刻苦钻研业务知识，熟悉掌握本岗位业务，不断提高业务技能和服务水平。

（二）公正廉洁执法纪律。

1、严格执法、文明办案。做到依法办案，严禁各种侵害当事人合法权益的行为。

2、守法遵纪、清正廉明。严禁“吃、拿、卡、要”的行为。

3、刚正不阿、执法为民。树牢执法为民的宗旨观念，消除特权思想，自觉抵制说情风，对待群众诉求严禁有冷、硬、横、推等现象。

4、公正执法、积极作为。杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”等现象；树立大局意识，杜绝机械执法、趋利执法、影响发展环境的现象；消除形式主义、不作为、慢作为、乱作为等问题。

5、坚持原则，遵守纪律。严格执行党的政治纪律，与党中央保持

高度一致，讲组织原则；严格执行廉政纪律，严禁利用职权谋取不正当利益，严格执行办案纪律，坚持依法办案，坚持文明执法；严格遵守社会道德，抵制低级庸俗的生活作风。

第四章服务承诺标准

第十七条为提高基层司法行政工作效率和服务质量，司法所实行公开服务承诺制度。

（一）遵守法律、法规和规章，坚持依法行政、执法为民，做到公正执法、廉洁执法、文明执法。

（二）爱岗敬业、勤政廉政、勤奋学习、举止文明。

（三）围绕党委政府中心工作，积极履行基层司法行政职能，圆满完成各项工作任务，充分发挥司法所维护社会稳定第一道防线和司法行政工作一线窗口的作用。

（四）加强乡镇社会矛盾纠纷调解处中心建设和村（居、企）人民调解组织建设，切实加强矛盾纠纷排查调处工作，实现矛盾纠纷排查调处工作的日常化、制度化，规范化。

（五）加大刑释解教人员的帮教安置工作力度，努力预防和减少重新犯罪。帮教率达到100%，安置率达到98%，重新犯罪率控制在6%以下。

（六）强化法制宣传职能，积极实施依法治市方略，扎实推进“五五”普法工作。

（七）积极完成社区矫正工作，严格教育、监督、考核、奖惩等各项制度，认真落实监督措施，严密防范矫正对象重新犯罪。

（八）建立健全行政执法责任制、岗位目标责任制、政务公开等制度。

第五章考评奖惩标准

第二十条局机关每年组织考核小组对照《服务标准化考核表》，对每个司法所进行百分制考核考评。并根据考核成绩优劣，结合市纪

委开展“群众满意基层站所”民主评议结果，分别给予奖励或责任追究。

（一）考核内容及标准。考核成绩评定分为“满意、基本满意、不满意”三个档次。即：考核得分为90-100分（含90分）的为“满意”；85-90分（含85分）为“基本满意”；85分以下为“不满意”。

（二）考核办法

1、听汇报。各所根据年度各项工作任务完成情况，认真做好总结汇报，肯定成绩，找出不足和问题，进行自我评价。

2、组织综合考核。局机考核小组依据考核标准，查看相关资料，召开座谈会、组织民主测评。

3、评分：（1）自我评估。各所对照考核细则逐项进行自我打分。

（2）考核小组综合考评。考核小组根据各所工作汇报情况、查看资料、召开座谈会、组织民主测评的情况，以及平时了解掌握的情况，对照考核评分细则进行逐项考核和综合评分。考核小组综合评分为年终考核成绩。

（三）年度考核成绩评定为“基本满意”及以下的司法所，取消该单位当年各种“先进单位”评选资格，司法所长在当年的各种考核中不能定为“优秀”。

（四）年度考核成绩评定为“不满意”的司法所，对司法所长给予全系统通报批评。

第六章附则

第二十一条基层司法行政干警要严格要求自己，熟悉并正确理解本细则的内容，经常自省、自律、自励，不断加强自我修养，养成自觉行为。

第二十二条本细则自颁布之日起执行。

第二篇：2015年司法行政工作计划(司法所工作计划)

**乡2015年司法行政工作计划

2015年，我乡司法行政工作以中央、省、市及县有关会议精神为指导，严格按照县司法行政机关和乡党委、政府既定工作安排，以 “强化业务、服务大局、创先争优、提升形象”为总体思路，以促进辖区经济社会各项事业健康有序发展为核心，以提供优质高效的法律服务和法律保障为抓手，充分发挥主观能动性，扎实做好各项工作。

一、深化“六五”普法依法治乡工作，提高全社会法治化水平

1.深入推进“法治**”创建活动。严格按照 “法治**”创建目标考评体系有序推进普法依法治镇工作，促进“法治**”创建工作的有效落实。以提高司法行政机关对外知晓率和群众满意度为目标，加大在重大节点的法制宣传教育力度。深入开展“一维两不”学法用法教育活动，在全乡逐步形成群众“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好法治环境。

2.建立健全社会普法教育机制。充分发挥乡普法依法治镇领导小组及办公室的组织、协调作用，完善日常化、动态化管理机制，加强对普法依法治理工作的督导。按照“谁执法，谁普法”的原则，建立社会普法教育机制。

3.切实加强法治文化阵地建设。充分借鉴**镇**村、**镇**村全国民主法治示范村创建成果，结合“四在农家•美丽乡村”创建活动及普法依法治理结对帮扶活动，扎实开展普法依法治理“八个一”建设活动，积极指导各种条件相较优越的村取得县级以上“民主法治示范村”创建命名表彰。

4.突出重点对象的学法用法。深入开展形式多样的“法律八 1

进”活动，充分发挥领导机关和领导干部的示范带头作用，严格执行党委理论学习中心组集体学法、党委重大事项决策前法律咨询、政府办公会议会前学法、公职人员学法用法考核等制度。在全乡中小学开展青少年法制教育活动，深化青少年法制教育“渗透式”教学，促进青少年法制宣传教育取得事半功倍的效果。组织开展形式多样的送法进千家万户活动，切实增强农村农民学法用法工作的实效性。扎实开展“送法进企业”活动，做到全覆盖、常态化。

5、强化信息调研报送。极力超任务完成县司法行政机关既定的信息调研任务，提高信息调研质量。

二、加快覆盖城乡的公共法律服务体系建设，提高法律服务水平

6.全面开展公共法律服务体系建设。在全乡开展构建公共法律服务体系工作，进一步完善乡、村、组三级公共法律服务网络建设。积极提供法制宣传、法律咨询、法律援助、纠纷调处等公共法律服务产品，为人民群众提供优质、高效、便捷的法律服务。

7.加大对重点项目和重点工程建设的法律服务力度。组织法律服务工作者主动对接重点项目、重点工程建设，积极为乡域经济社会发展提供法律服务。

8.普遍建立法律顾问制度。积极争取乡党委、政府的支持，在党政机关、企事业单位、基层组织普遍建立法律顾问制度。

9.进一步完善法律援助制度。加强覆盖全乡的法律援助服务站点建设，完善便民措施，降低援助门槛，实现“应援尽援”。努力提高法律援助办案质量。继续开展法律援助“大回访”活动，采取电话回访、现场回访、委托回访等形式，扩大回访范围，增大回访数量。

三、规范特殊人群的管理服务，切实降低重新违法犯罪率 10.扎实做好特殊人群的管控工作。认真贯彻落实《关于构建特殊人群精细化管理服务体系的指导意见》，确保“双实名制”、重点人员“必接必送”、流动人口异地委托管理、突发事件应急处置等十项工作机制落实到位。加大执法力度，杜绝脱管、漏管现象的发生、进一步规范法律文书和执法程序。完成社区矫正人员信息管理平台建设，加大刑释（解教）人员信息管理平台、人口信息查询平台的运用，对重点管控对象进行定位监控，杜绝“三假”人员，初步实现信息化和动态化管理，做到底数清、情况明、去向清。

11.增强特殊人群的帮教效果。进一步发挥我乡社区矫正工作领导小组、安置帮教工作领导小组成员单位作用，落实挂帮责任。在全乡范围内开展心理风险评估、心理干预工作。

12.着力提高特殊人群的安置率。加大对生活困难的“三无”刑释、社区服刑人员的关怀救济力度，协调解决落实低保和临时救助金。有针对性的开展刑释人员和社区矫正人员免费职业技能培训推荐，推广“分散式”安置模式，鼓励中小企业、个体经营者接收吸纳刑释人员、社区矫正人员，将重点安置任务分解到成员单位分散落实。

13.健全违法青少年群体的帮教机制和服刑人员未成年子女的关怀工作机制。建立违法青少年帮教工作机制。与派出所、中心校、法庭、综治办等单位共同协作，形成机制，摸索出一套违法青少年的帮教模式，建立我乡的违法青少年帮教工作机制。建立违法青少年信息台账和工作台账，落实成员单位责任，建立成员单位与违法青少年和服刑人员未成年子女“一帮二”结对跟踪帮扶机制。加大对未成年人违法和轻罪记录消除制度的宣传和执 3

行力度。

四、建立完善“三调联动”的工作机制，全力维护社会和谐稳定

14.建立大调解格局，在全乡范围内推行“人民调解、行政调解、司法调解”三调联动。将矛盾纠纷化解在当地、消灭在萌芽状态，切实为党政分忧，为群众解难。继续巩固和完善警民联调、诉调对接、访调对接机制，强化对涉法涉诉案件的分流、转介，切实减轻政府信访压力。

15.积极开展矛盾纠纷排查调处工作。开展好矛盾纠纷的日常排查调处和专项排查调处活动，逐级排查分流调处好重大疑难矛盾纠纷，特别重视化解开发建设、重大项目建设、重点工程建设中发生的矛盾纠纷。

16.加强人民调解工作的规范化建设。4月20日前，完成辖区内所有调解组织的验收备案工作。加强人民调解员业务技能培训，按照培训分级负责的原则，在5月30日前开展一次本乡人民调解员的培训工作，确保每个人民调解员至少参加一次以上培训。加大人民调解案件卷宗评查指导力度，对人民调解的申请、受理、审查、调解、卷宗制作、回访等各个程序进行规范，实现人民调解工作“四个规范”（调解组织规范、调解阵地规范、调解工作程序规范、调解文书规范）。

五、切实夯实基层基础，为推进司法行政工作大发展提供物质保障

17.切实加强司法所建设。积极向乡党委、政府和上级司法行政机关争取资金支持，开展市级“五化”司法所和省级规范化司法所创建。强化司法所各项工作的规范化建设。

18.加快信息化建设步伐。在司法所阵地建设中同步开展信 4

息化建设，积极协调有关部门安装司法行政专网。

六、扎实开展群众路线教育实践活动和全县政法队伍建设年活动

19.扎实开展群众路线教育实践活动。以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，认真执行中央、省、市、县关于转变作风的各项规定，深入开展“五个梳理”，切实解放思想、理清思路、转变作风、找准问题、对准目标，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，密切同群众的血肉联系。落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，强化节约意识，完善节约措施，大幅度降低行政成本。

**司法所 2015年1月

第三篇：司法所2010年司法行政工作总结

司法所2010

工作总结

县司法局：

今年以来我乡的司法行政工作在党委、政府的正确领导下和上级司法行政机关的关心指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以维护人民利益为根本，以改革创新为动力，以服务社会经济发展为主题，充分发挥司法行政职能作用，为实现建设“平安黑石”的目标奠定了坚实的基础。

今年全乡各级调解组织共排查调处各类社会矛盾纠纷140起，其中乡级排查89件，调解成功87起，调处率达100%，调解成功率达97.8%；村级排查51件，调成率98%；全乡未发生因调解不及时，调解不合法而引发的“民转非”、“民转刑”案件，全年共开展12次社会矛盾民间纠纷大排查活动，承办信访案件2起，举办各类法律培训班13期，组织开展法律咨询服务活动10次，发放各类普法宣传资料800份，受教育人数达3500人次，接待群众来电来信来访18人次，今年以来共接收社区矫正对象4名，开展审前评估活动4次，对22名刑释解教人员开展安置帮教活动。今年以来，我们

主要抓了以下工作：

一、深入推动普法工作，依法治理取得新进展。

1、认真做好“五五”普法检查验收工作。今年是“五五”普法的检查考核年，按照上级的部署和我乡的具体情况，我所在抓好普法工作的同时，重点开展了“五五”普法考核迎检工作，按照考核标准逐项进行对比，查漏补缺，精心做好了迎检准备工作。

2、扎实开展普法教育工作。利用“综治宣传月”、“12.4”法制宣传日、等重要时机，开展送法进村社、进学校、进企业，加强对青少年、外来务工人员、村社农民等重点对象法律宣传教育，提高法律意识和法律素质；加强法制宣传阵地建设，充分利用板报、宣传栏、党员远程教育接收点等平台等主阵地，大力宣传《村民委员会组织法》、《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》、《侵权责任法》、《人民调解法》等与生活中息息相关的法律法规知识，提高学法用法水平。按照乡 “五五”普法规划，我们制定了实施意见，编制了教案；与各村、乡属单位、学校、企业签定了普法责任书19份；借各农村党员远程教育接收点，从党员入手，向群众延伸，观看各类法律教育3场，参加650余人（次）；抓好中小学法制辅导工作，在黑石中学、黑石小学等5所学校开展了法制教育讲座6场，受教育人数达1500余人(次)，进一步加强了对青少年的法制教育。

3、扎实推进基层依法治理。以“民主法治村”和“民主法治社区”创建活动为载体，全面完善村、居自治和村、2

居公开各项制度，推进村级事务民主管理，结合今年村级两委会换届选举工作，广泛宣传法律，依法保障群众的选举权、参与权和监督权。

二、着力提高矛盾纠纷的化解水平，全力确保社会稳定。

1、矛盾纠纷预警能力取得新提升。根据上级工作要求，我们结合春节、两会、等敏感时期、重要节点，我们利用横向到边、纵向到底的全覆盖的调解组织网络坚持开展矛盾纠纷排查活动，做到平常时期按时排，重点时期重点排，特别是针对群众关心的重点、热点、难点问题进行排查，严格实行矛盾纠纷信息研判机制，对存在重大群体性不稳定因素和有可能激化的矛盾纠纷及时做好信息预警，从而掌握工作主动性，及时将矛盾纠纷化解在萌芽状态，有效防止矛盾纠纷激化。

2、“大调解”机制取得新成效。今年以来，乡矛调中心继续加大工作力度，以构建“和谐黑石”为目标，多措并举，以完善组织，无缝隙破解各种矛盾；整合资源，多渠道破解各种矛盾；加强村级人民调解员培训，专业化破解各种矛盾；上下联动，多角度捕捉矛盾隐患；创新方法，多元化破解各种矛盾；深入调查研究，专项整治各种难点问题为工作着力点，全力参与调处了一批有重大社会影响的群体性事件和疑难纠纷，如“兰鑫钢铁公司占地”、“黑石碳化硅污染”等一批有社会影响的重大疑难纠纷均得到了妥善调处，取得了良好的社会反响。

3、完善资料，规范档案管理。狠抓业务资料规范化建 3

设，专门调整了业务档案柜，重新购置了档案盒，全部更新了统一的档案标签，将司法行政、人民调解、矛盾排查、安置帮教、普法宣传、综合治理、日常工作各类文件、资料、台帐、记录、卷宗分门别类，整理归档。做到了存放齐全，管理有序，格式统一，登记规范，档案管理工作基本上达到了规范化、经常化的要求。

三、积极抓好社区矫正和帮教安置工作，全力预防重新犯罪。

1、进一步强化社区矫正工作，提升工作质效。全面加强社区矫正对象监管工作，开展定期分析排查，进一步健全矫正对象管控网络，杜绝、减少矫正工作中的不安全因素。加强对4名重点人员的管理，对具有重新违法犯罪倾向的矫正对象，实施重点监管、重点教育。我们以规范管理为有效抓手，以思想转化为切入点，扎实提高教育实效，做到三个结合，即集体教育与个别教育相结合，课堂教育和现场教育相结合，专门机关教育与家庭教育相结合，依托思想教育基地、公益劳动基地、安置劳动基地为平台，实施社会化矫正，努力提高社区矫正对象的管控和转化能力，确保社区矫正对象无重新犯罪，确保社区矫正对象无违法乱纪现象发生。

2、进一步做好新形势下的安置帮教工作，充分发挥帮教功能。今年以来，我所对刑释解教人员加强了衔接管理，认真落实帮教措施。切实做到“帮教人员、帮教对象、帮教措施”三落实，杜绝脱管漏管现象发生，根据世博安保工作要求，我们对全乡在册帮教的刑释解教人员进行了全面的排 4

摸，对一些思想不稳定、行为不正常的重点人员进行了管控，由帮教小组成员定期上门谈心，协助解决生产生活困难，全力做好这些重点人口的思想稳定工作。全乡在册22名刑释解教人员无重新违法犯罪。

四、抓服务，重民生，耐心细致做好来电来访工作

充分发挥法律服务保障作用，着力从民生民心入手，积极做好法律咨询、法律援助，群众来电来访接待，努力为本地区村民提供相关法律法规宣传服务工作。对各类事件引发的矛盾纠纷，积极协调相关部门和单位，耐心细致做好当事人的思想稳定工作，积极引导其依法调解，依法维权，避免矛盾进一步激化，防止上访事件发生，及时有效地化解矛盾纠纷。主动做好信访工作，根据乡领导的要求，从年初开始与乡信访办共同处理信访事件，并与一道多次深入摸清各村信访工作现状，规范日常管理工作，搭建好政府与群众沟通平台，畅通民意渠道，及时掌握信访信息动态，并严格按照上级要求部署，落实信访责任人和具体措施，扎实有效地做好重点上访人员的管控和化解，确保了上海“世博会”、广州“亚运会”活动的顺利举办。

总之，今年以来，我们在司法行政工作中做了一定工作，并取得了明显成效，但与上级的要求还有一定差距。我们将继续按照司法所的主要工作职能，紧紧围绕乡党委、政府的工作中心和县司法局的要求做好以下工作：

一、进一步加大矛盾纠纷排查调解工作力度，营造大调解格局，努力使矛盾化解在始发状态。

二、扎实抓好“六五”普法法制教育活动的启动工作，细化“六五”普法目标，强化责任的落实

三、深入开展法治乡建设，加强法治文化建设，构筑法治阵地和载体，继续开展“民主法治村（社区）”创建活动，加快推进依法行政和依法治理工作

四、认真做好刑释解教人员的安置帮教工作，确保不发生脱管、漏管，不发生重新犯罪。强化社区矫正工作力度，多措并举，确保社区矫正对象无重新犯罪。

五、履行好综治成员单位职责，协调好综治各单位之间的关系，及时掌握信息，做好综治各项工作。

六、继续做好党委、政府交办的其它工作。

第四篇：兰溪司法所2011司法行政工作总结

兰溪司法所2011司法行政工作总结

2011年是我党建党90周年，是纪念辛亥革命100周年，也是“六五”普法的启动之年和“十二五”规划的开局之年。2011年，在镇委、镇政府的坚强领导与县局的关怀指导下，我们坚持以突出践行科学发展观学习教育活动为统领，紧紧围绕加快发展、促进稳定的大局，以“创先争优”活动和“治庸问责”活动为载体，以维护社会稳定为首任，以提高服务质量为中心，以夯实基层基础为重点，以强化队伍建设为保证，充分发挥司法行政职能作用，为维护我镇社会稳定，促进经济和社会各项事业跨越式发展作出了积极贡献。

一、工作目标完成情况

法制宣传工作：深入开展了普法依法治理工作，完成了我镇“六五”普法规划的调研、起草和制定工作，并全面启动了“六五”普法工作，推进了民主法治进程；扎实开展了“法律六进”（法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位）活动，加强了对以领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民为重点对象的法制宣传教育，全面推进了“法治兰溪”建设。今年我镇普法依法治理办公室共举办了各类法制宣传活动2场次，印发了法律知识读本800册，发放各种宣传资料1000份，与人民群众“面对面”地开展法律咨询267人次，受教育群众达1000多人。

人民调解工作：我们始终把人民调解工作作为社会稳定“前沿工程”，深入学习贯彻了《人民调解法》，积极组织了人民调解员业务培训，加强了村级人民调解委员会的建设。围绕人民调解化解矛盾纠纷专项活动，全镇各级各类人民调解组织全年共受理各类矛盾纠纷38件，调处成功34件，调处成功率达90%，其中已履行32件，占调解成功总数的94%。参与社会治安综合治理严

减少社会矛盾的基础性工作：

一是深化“法律六进”主题教育实践活动。我们以“法律六进”为平台，以提高广大干部群众法制意识和法律素质为切入点，开展了一系列法制宣传活动：围绕新农村建设开展了“送法下乡”活动，印发了《农村法律知识读本》1000册，组织律师讲师团深入到各村组开展了法律知识宣讲活动；围绕项目建设在兰溪陶瓷工业园区开展了“法律进企业、进工地、进周边村组”活动。

二是利用重大节假日、主题日深入开展法制宣传活动。利用妇女节、儿童节、中秋、国庆、春节等重大节假日深入基层组织法制宣传报告会、讲座和文艺演出，加强对以领导干部、公务员、妇女儿童青少年、企业经营管理人员和农民为重点对象的法制宣传教育，全面推进了“法治兰溪”建设；同时还利用“3.15”宣传日、“土地日”、“环保日”、“防止艾滋病日”等主题日开展了一系列法律法规宣传活动。

三是创新普法教育方式方法，大力推广参与式、互动式的普法工作方法，不断增强普法教育工作的渗透力和影响力。进一步活跃普法教育的形式，增强普法教育的吸引力和有效性。抓好法律服务和普法宣传的有机结合，重点项目、重点任务与普法的有机结合，切实把民主法治示范村建设作为推进社会矛盾化解和社会管理创新的抓手，不断提高全社会法治化的管理水平。

（二）强化基层基础，增强了人民调解工作合力

一是健全组织抓调解。结合村级换届进一步调整和充实了村级人民调解委员会，全镇村级调解员已达到123人，相当一部分村建立了调解室。

二是提高能力抓调解。为了提高调解员的法律水平和调解能力，开展了两次调解业务培训，并将《浠水县人民调解典型案例选编》发放到各村人民调解委员会。

宣传日等活动时间，通过采取设立法律咨询点、悬挂过街横幅、发放宣传资料等方式广泛开展法律援助咨询活动，对农民工和困难群众进一步加强法律意识和维权意识的宣传，提高了法律援助的社会公众知晓率，增强了法律援助的社会影响力，为深入实施法律援助民生工程营造了浓厚的舆论氛围。

二是服务有深度。按照“有援则援”、“应援尽援”的总体要求，最大限度地满足困难群众对法律援助的需求，畅通了法律援助“绿色通道”，重点为困难群众和农民工提供法律援助，切实落实了法律援助为民办实事项目。

三是接待有温度。镇援助工作站全年共接待来访人员112人次，工作人员每一次都耐心细致地为他们讲法律、讲政策、讲道理。

（五）完善工作机制，严格预防重新犯罪

一是摸清情况掌握了新动向。对于刑释解教人员和社区矫正对象由局矫正办实行登记造册和上网管理。通过调查摸底、走访联系基本上掌握了两类人员的思想动态、家庭情况、生活状态，做到心中有数，管理有方。认真做好了刑释解教人员的登记、帮教、安排等工作，特别是加强了对有可能重新犯罪的重点对象的帮教，做到帮教、安置、监管措施三管齐下。

二是探索管理有了新方法。对安置帮教人员做到“三个不脱教”：即没有脱贫的不脱教、思想未转化的不脱教、表现不好的不脱教。对社区矫正对象实行教育和管理相结合，宽管、普法、严管相结合，防止脱管、漏管现象。

三是帮教矫正有了新途径。即每一名社区矫正对象落实一名帮教人员，同时加强了志愿者队伍建设，调动社会各方面力量参与帮教工作。每月召开一次专题思想动态分析会，每季度开展一次集中教育式个人谈话，每年对矫正对象的家庭进行一次走访。

展。

（三）认真抓好法律服务工作

在加强法律服务队伍法律法规学习和思想道德教育的基础上，注重教育引导基层法律服务组织积极主动调处化解各类社会矛盾纠纷，充分运用法律手段解决各种利益冲突，防止矛盾纠纷激化，最大限度把各种社会不稳定不和谐因素预防控制在基层，遏制消除在萌芽状态。

（四）积极开展法律援助工作

认真贯彻执行《法律援助条例》，拓展延伸法律援助的领域和空间，切实为老、弱、病、残、贫和下岗失业人员、农民工等社会弱势群体提供方便快捷的法律援助，使社会弱势群体的合法权益得到有效保障。

（五）抓好刑释解教人员和社区矫正对象的防控管理和教育矫正工作

与相关部门密切配合，抓好刑释解教人员和社区矫正对象的衔接教育转化，采取入户回访、结对帮教、委托家属监管、电话联系、外出请假、每周一报等跟踪管控措施，适时组织开展法律法规学习、思想道德教育、人生哲理讲解、情感沟通交流、社会公益劳动等集中学习教育，随时掌握其思想动态、心理变化、活动情况和现实表现，对重点对象实行重点帮教，对可能出现的不稳定因素早预知、早预防、早控制，从源头上遏制杜绝刑释解教人员和社区矫正对象出现重新犯罪的情况。

浠水县司法局

二〇一一年十二月五日

第五篇：市司法所司法行政工作总结

市司法所司法行政工作总结

市司法所司法行政工作总结 今年以来，我所的司法行政工作在市司法局和镇党委、政府的领导下，按照年初的工作计划，以“服务一个中心，突出一个重点，抓好基层司法行政工作，提升司法队伍形象”的要求，扎实推进人民调解工作，创新普法与依法治理，杜绝安帮社矫重新犯罪，拓展和规范法律服务，加强队伍建设，夯实基层基础，为构建和谐社会，维护社会稳定，促进经济发展，推进依法治镇提供了优质高效的法律保障和服务。

一、结合司法行政具体职能，服务征地拆迁中心工作。

随着宜昌副中心城市建设，已经纳入重

点项目建设区域。三峡珠宝项目，共征地800亩，针对征地拆迁纠纷群体性多、反复性大、冲突性强的特点，司法所在镇党委政府的领导下，积极配合有关职能部门，全程介入征地拆迁工作，妥善调处征地拆迁纠纷，保障征地拆迁工作顺利开展。宣传先行，预防为主。利用各种宣传载体和各种宣传渠道，广泛开展征地拆迁政策法规宣传工作，及时为群众释疑解惑，最大限度取得群众的理解、支持和配合，司法所工作人员耐心接待来访群众，对群众提出的合理诉求和疑虑，及时进行思想疏导，并尽快联系相关单位和部门及早解决，从源头上预防和减少因征地拆迁所引起的矛盾纠纷。

及时介入，化解矛盾。以“矛盾不出村”的目标来要求自己，对现存的家庭内部矛盾或邻里之间的土地纠纷，所长李富修主动介入，及时调处解决，杜绝征地拆迁问题与其他矛盾相融合，严防纠纷结合，最大限度地防止群体性矛盾的发

生。

疏堵结合，以理服人。一方面加大征地拆迁工作的法制宣传教育，确保征地拆迁工作过程透明、程序合法，政策统一；另一方面在镇相关职能部门的协作配合下，通过帮助解决低保、帮助就业等方法切实解决一些弱势群体最关心、最直接、最现实的问题，深入村组开展征地会议。同时，对一些提出无理诉求、严重影响征地拆迁进程的，及时对其开展相关法律法规的解释工作，打消他们各种不切实际、违反政策的补偿要求。截止6月，司法所已指导基层人民调解委员会调处各类涉及、土地承包、征地拆迁类的纠纷18件，受理各种咨询19批36人次。有效促进了征地拆迁工作平稳推进。

二、排查分析抓住重点矛盾，疑难纠纷直接参与指导。在，很多工作都与征地拆迁相关，很多矛盾也都是由于征地拆迁引起的。在这种大范围拆迁的形势面前，维稳工作就

被摆在了特别重要的位置上。上全年，镇各人民调解委员会共调解纠纷36件，其中涉及房屋土地的纠纷就有19件，占总量的一半以上。这些纠纷大多由于历史遗留原因引起，例如以往的买卖双方并未签订合同，边界也未画清，现在就很难确定土地到底是归属于谁，只能看经营权证上面的名字是哪方。为了妥善处理征地拆迁工作中类似的历史遗留问题，各调委会在处理之前，要进行详细的调查摸底，对问题的各个方面、各个环节进行全面考虑，以赢得工作的主动权。针对历史遗留问题的不同情况，制定方案，落实措施，实行目标管理，突出重点，包干责任，不使事态扩大化。对于一些较为严重，有可能引发群体性上访事件的矛盾纠纷，司法所一向采取迅速反应，及时上报，直接参与指导的措施。6月初，在司法所的全程参与指导下，我镇桂溪湖村调委会成功调解一起发生在桂溪湖村居民点建设工地的意外伤亡赔偿案件。从伤者还在医院抢救期

间，司法所就参与到为受害者家属争取医疗费用的调解当中，收到较好的法律效果和社会效果。6月4日上午，安排完后事的家属们将一封大红的感谢信送到了镇政府机关，同时为桂溪湖村委会送去了“为民办事、关怀备至，为民解忧、情深似海”的锦旗。此次纠纷的圆满调结，提升了司法队伍的形象，收到了良好的法律效果和社会效果。

三、认真调查研究结合实际，调委会率先进工业园区。

装备工业园作为镇重要的工业园区之一，园区内的各种民间纠纷也因区域生产经营活动的活跃而逐步增多。司法所通过多次调查研究，发现在园区整个开发建设过程中，因征地拆迁补偿、环境污染、建设工地的工伤事故等问题而产生的纠纷时有发生，一直困扰着园区的正常运作，以往发生纠纷后也及时组织力量成功化解纠纷，但操作相对欠缺规范，急需一种新的规范的矛盾协调机制。工业园区人民调解委员会旨在调解本

片区园区内企业内部重大矛盾纠纷或调处不成功的、园区内企业与企业之间及附近企业内部发生的矛盾纠纷。充分发挥企业人熟、地熟、情况熟的优势，优化、整合企业调解资源，及时、妥善化解矛盾纠纷，通过向企业和员工宣传政策法规，预防违法案件的发生，最大限度地把矛盾纠纷解决在基层，化解在萌芽状态，为切实保障企业和员工的合法权益，维护镇经济和谐发展与社会稳定发挥积极作用。

园区调委会现在处于紧张的筹备阶段，关于成立装备工业园园区调解委员会的请示已经提交到镇政府，按照计划今年7月就能挂牌成立。

四、认真履行各项司法职能，努力提升司法队伍形象。

一是积极履行普法宣传职能，为群众安居乐业、经济又好又快发展营造良好法治氛围。

突出法制宣传的超前性，注重宣传教育的针对性、阶段性、层次性，通过法律

咨询、法律讲座、法制宣传栏等多种形式，先后深入20多个村组、社区、学校，因地制宜地开展土地征收、拆迁安置、安全生产、枪支管理为重点的法律法规和政策宣传活动。4月初，司法所针对三一八国道与猇亭交界之地出现大批藏民兜售弓弩等管制刀具的违法情况，迅速开展了《中华人民共和国治安处罚法》专项宣传教育活动。在出事地点悬挂宣传过街横幅五条、张贴宣传标语50余条、印制藏汉两种文字的宣传单500余份，发放给周围的农户和过街行人以及兜售者。

5月底，镇以当前“安全生产月”活动为契机，集中开展系列安全法律法规宣传教育活动和打非治违专项行动，在5月28日召开了镇企业安全生产工作会议，会上重点宣传《安全生产法》、《劳动合同法》、《工伤保险条例》、《食品安全法》等，并向各企业印发了《镇企业安全生产事故应急救援预案》。以举办培训讲座、发放宣传资料、进入企业宣传等形

式，大张旗鼓地宣传与企业生产管理密切相关的安全法律法规。

通过多方面，多渠道的普法宣传活动，进一步扩大法制宣传教育工作的社会影响力并为“六五”普法打造良好的的社会舆论基础，营造和谐稳定的法治氛围。二是落实安置帮教社区矫正新举措，教育矫正质量不断提高。管理监督加强。按照《社区矫正实施办法》进行严格管理，开展矫正人员、刑释解教人员专项排查。对13名矫正人员、40刑释解教人员进行排查摸底，开展结对帮扶，加强帮教管控，确保了无一例矫正人员或刑释解教人员重新犯罪，也没有在重点项目中闹事、阻工等事件发生。

审前调查落实。我镇司法所已经建立社区服刑人员审前调查的常态运行机制，明确调查范围、细化调查环节、规范调查文书，严格调查时限，努力提高审前调查结果在法院审判环节的实际运用。社矫文书规范。进一步健全社区矫正工

作制度，规范工作程序，明确工作职责。我所积极推进信息网络工作，实现社区矫正安置帮教信息数据化传输。按照《湖北省社区矫正安置帮教工作基础业务台帐和档案》要求，全面启用和统一规范基础业务档案。摸底排查深入。6月底前开展了一次对刑释解教人员的排查工作，做到了刑释解教人员底数清、情况明，5年内刑释人员和3年内解教人员安置帮教措施落实、档案齐备。

三是充分发挥法律援助在服务困难群众、促进社会和谐稳定方面的作用。加大法律援助的宣传力度。司法所坚持把法律援助知识作为普法的必备内容，经过发放宣传资料,入户走访等多种形式加大宣传力度，力争做到法律援助“进机关、进乡村、进家庭”。

加大法律援助的工作力度。司法所从各村摸排调查符合法律援助条件的案源，工作人员负责解答群众法律咨询并提供法律援助。另外，为保证法律援助的质

量，对于疑难案件一律经过所务会议认真研究，才制定援助方案。加大法律援助的延伸力度。司法所加强与综治办、残联、妇联等部门的协调配合,积极开展残疾人、妇女、未成年人、老年人等社会弱势群体的法律援助，把法律援助触角延伸到辖区的边边角角。上全年司法所共办理法律援助案件1起，咨询解疑25件34人次。为我镇桂溪湖村老人刘英解决了赡养问题。法律援助工作真正做到了以民为本，为民解困，促进和谐稳定。在达到这些目标的同时，还提升了我们司法行政部门在群众心目中的地位，树立了良好的形象，为今后开展工作也奠定了坚实的基础。

五、仔细排查自身不足之处，真抓实干积极整改落实。

今年上全年我所的司法行政工作虽然取得了一些成绩，但也清醒的认识到我们工作中存在的不足之处：

1、园区调委会尚未发挥功效。

2、法律援助工作进度相对滞后。

3、规范化档案管理有待改进。下全年主要工作目标：

1、积极围绕拆迁工作，做好维稳、纠纷排查、普法等相关事宜。

2、积极开展送法下乡活动，抓好普法依法治理工作

3、进一步抓好社区矫正和刑释解教人员的管理帮教。

4、关注民生，积极开展法律援助工作。

5、搞好规范化档案管理。

6、加强队伍建设搞好政治理论业务工作学习