庆阳理工中专围绕一个中心两个提高三个确保

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第一篇:庆阳理工中专围绕一个中心两个提高三个确保

庆阳理工中专围绕一个中心两个提高三个

确保四个加强确定2013年工作重点

2月28日,庆阳理工中专召开2013学年度第一次行政会议。全体校领导班子成员、科级干部参加会议。

会议强调,2013年,学校要以科学发展观为指导,认真学习贯彻落实党的十八大精神,全面贯彻职业教育工作方针,围绕“一个中心、两个提高、三个确保、四个加强”的工作思路,进一步促进学校全面协调可持续发展,实现学校的跨越发展。

一个中心:全面贯彻十八大关于教育工作的方针,紧紧围绕建设国家中职示范校、提高教育教学质量这一中心开展工作。两个提高:规范学校管理,提高管理水平;加强师资队伍建设,提高教书育人水平。三个确保:确保

2013年招生就业工作任务的完成;确保农民工培训任务的完成;确保中职示范校建设项目阶段性工作任务的完成。四个加强:加强教研教改活动,努力提高教学质量;加强校园文化建设,发挥文化育人功能;加强和改善教学条件,搭建良好的教学平台;加强专业建设,积极推进示范校建设进程。

会议要求,全体中层干部务必加强学习,努力提高管理水平和管理能力,注重沟通协调,干好本职工作,切实改变等、靠、拖的工作现状。

第二篇:2011庆阳理工中专法人考核汇报材料

2011庆阳理工中专法人考核汇报材料

庆阳理工中等专业学校是直属庆阳市人力资源和社会保障局管辖的一所省级重点中等职业学校,位于庆阳市西峰区长庆大道南端,主要职能是负责中等职业学校教育教学管理和职业培训工作。经庆阳市编委办依照法定条件和法定程序核准登记,具备事业单位法人资格。本单位的宗旨是充分利用学校现有的中等职业教育资源,指导和培养一大批具有良好的职业道德,熟练的专业技能,扎实的文化专业基础知识,适应社会经济发展需求的应用型专业人才,积极为庆阳市地方经济发展创造更多的社会效益及经济效益。

一、依法办事,规范办学行为

学校党、政领导班子认真践行“三个代表”的重要思想,坚持民主集中制原则,模范执行了党的路线、方针、政策和国家法律法规,政治坚定,工作勤奋,作风正派、廉洁奉公、团结协作,具有较强的战斗力、向心力和号召力,形成了坚强有力的领导核心,在依法治校和依法行政方面发挥了示范的作用。

为了规范学校的办学行为,学校制定了《学校章程》,统领学校管理,并完善与学校《章程》相配套的各项规章制度,使学校各方面的工作和各级各类人员岗位职责置于统一

规范和要求之下。学校全面推行校长负责制、岗位责任制、教师聘任制,中层干部实行竞聘上岗,优化组合;教育、教学、常规考核都实行量化考核,教职员工的工作积极性较高;建立了从教工到校长的逐级岗位责任制,教育教学评价方案,以及88项规章制度,构成了制度化的管理模式。学校始终严格遵守事业单位登记管理规定和国家有关法律、法规和政策,没有擅自改变单位名称、加挂牌子、增加机构;制订公章管理制度,规范了公章使用;严格控编,没有增加或变相增加人员编制和领导职数。学校现有5000多在校生,按照教育部人事部文件规定,按1:12.5,应有教职工编制数400多人,实有编制数220人,无空岗空编人员;学校每年及时按规定报送报告,且每年报告都考评合格;我们规范了证书管理,运用证书进行税务登记、物价鉴定、国土、房地产管理登记等,无涂改、出租、出借、遗失法人证书行为;我们严格遵守组织章程,努力开展教育教学服务工作,取得了良好的成效。

为了构建“以人为主,依法治校,推行素质教育”的管理模式,学校率先在全系统实现校务公开、民主管理的模式,在涉及学校重大问题的决策,关系教职工的切身利益,群众关注的焦点、热点问题上,通过办事公开、民主协商、公开招标、会议决议等多种形式,充分发挥行政会议、教职工会议和各群团组织的以及全体教职工参与民主管理的积极性。

学校人、财、物的管理使用置于阳光下,置于教职工的监督中,学校依法治校、民主管理通过校务公开管理形式落在实处。近几年来,不少省内外兄弟学校都组织人员来我校参观学习有关学校的管理先进经验,仅2011年来我校参观学习的省内外单位就有10多家。

二、深化改革,提高办学质量

以法人代表校长席志慧为组长的依法治校领导小组一直以《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》以及《教师职业道德规范》等为依据,坚持把德育工作摆在首位,加强师德师风建设。学校成立了德育工作领导小组,配合社区、街道、派出所共同整治校园及周边环境。增强教师法律法规意识,杜绝体罚学生、乱收费用、违法乱纪等现象的发生。通过这些主体活动,真正在校园实现无体罚学生现象;无教职工违法犯罪现象;无重大责任事故;无学生违法犯罪与伤害事故发生。

教育教学质量是学校事业发展的基石,抓质量就是抓师资、抓教改、抓成绩。学校为了适应市场变化的需求,大力加强对学校专业教师进行在职培训、实习培训。近三年,我校教师参加各级各类学习和培训人次,参加研究生课程班进修学习人。学校近几年紧跟市场需求新开设了石油、煤炭、电子、旅游等专业,大力发展面向新型产业、能源产业和现代化服务的专业,拓宽了学校招生就业的途径,丰富

了职业教育的社会功能。学校积极开展校本研究和教学改革,本,学校积极申报的科研课题2项,有30多人获省市级表彰奖励。

三、提升内涵,强化内部管理

一是各项教育教学活动稳步推进,学校整合步伐稳健,教育教学质量稳步提高。我们参加了市上举办的第二届全国红运会开幕式、庆阳红歌会、经典诵读晚会、全市中学生文艺调演等演出活动;完成了校园网站、建筑力学、土力学和汽车等实训室的建设;举办了“奔向明天”(校园长跑)、“我爱理工、放飞梦想”(征文)、“青春飞扬、红歌献党”(歌咏)等主题赛事和“我与祖国共奋进”、“讲文明讲礼貌”、“感恩、成才”等系列主题教育;承办了全市第五届职业学校学生技能大赛,组织学生参加了省、市学生技能大赛,29人次获奖;选派13名教师参加了市教育局组织的骨干教师培训,争取到了360万元中央财政支持的实训基地建设项目。

二是招生、就业、培训等工作顺利开展。我们成立了招生工作领导小组,抽调人员两次深入各县区开展工作,借助报纸、电视、广播等媒体强化招生宣传,5月,学校被省教育厅评为招生工作先进集体。我们举办就业招聘会、就业指导讲座等就业专题活动,护送毕业生赴企业顶岗实习、就业实践,5月,学校被市政府授予创业与就业服务先进单位。我们深入133个乡镇及村组、企业完成了饭店服务与旅游、焊接加工、汽车修理、果树、大棚蔬菜等工种1万多名的农民工培训和全市红色旅游人才“千人”培训项目的培训任务。我们进行了汽车检修及机械加工、焊接实训车间、4号公寓楼、2号教学楼的立项、手续办理等筹建工作,校园一期绿化工程顺利完工。

三是办学思路创新、主题活动创新成效显著。办学思路方面我们今年提出了规模化办学、特色办学、灵活开放办学、产教结合办学的新思路,启动了创业孵化园创建工作、高职申报工作和国家中等职业教育改革发展示范校创建工作。创业孵化园创建工作具体实施方案已制定完成,正在组织实施。高职学院申报市政府已正式立项并上报省政府,正在等待评估验收。示范校创建工作方面已完成申报材料准备、省厅专家评价审定、前期申报、佐证材料收集整理上传前四个阶段的工作任务,项目申报书的编制、规划方案的草拟、视频资料的制作、佐证材料的收集整理和上传、汇报材料的撰写和演示课件的制作等具体工作已全部完成,目前正在接受国家教育部专家评审。主题活动方面,我们组织了开放型党、团组织生活,组织党、团员和教职工赴华池南梁开展“追忆红色经典,感悟青春年华”主题教育,赴董志敬老院开展“学雷锋、献爱心、送温暖”活动,结合音乐课堂教学与课外活动开展校园红歌传唱活动,通过活动创新党、团组织生活的内容和形式,探索新形势下党、团组织生活的特点和

规律。3月,校团委被团市委评为学校共青团工作先进集体、青年志愿者工作先进集体;5月,校党委被省教育厅评选为德育工作先进集体。一年来,甘肃电视台、甘肃经济日报社、庆阳电视台、陇东报社、庆阳人民广播电台先后20多次对我校专题教育活动进行了报道。省、市领导多次莅临我校视察指导工作,增强了我们干好工作的信心。

二〇一一年十月三十日

第三篇:庆阳理工中专首届田径运动会闭幕式主持词

庆阳理工中专首届田径运动会闭幕式主持词

时间:2012年5月26日下午4:30

地点:理工中专体育场

主持人:

老师们、同学们:(播放背景音乐《我和你》)

在全体裁判员、工作人员以及运动员的共同努力下,庆阳理工中专首届田径运动会已经圆满完成各项预定的比赛日程,即将落下帷幕。本届运动会开的安全,开的顺利,开的圆满,开的快乐,开的幸福,相信一定会在我们大家的心中留下一段美好的回忆。伴随运动会的进程,我们收获了较多的感动。在此,我谨代表本届运动会组委会再次向精心筹备本届运动会的工作人员和教练员们表示诚挚的谢意!并向精心组织比赛的裁判员们致以亲切的问候,向所有获奖和未获奖的运动员均表示热烈的祝贺!让我们把最热烈的掌声献给在本届运动会上创造佳绩,制造感动的每一个人。(背景音乐停)

现在,我宣布庆阳理工中专第一届田径运动会闭幕式正式开始。

闭幕式第一项,全体肃立,奏国歌。

……

闭幕式第二项,请本届运动会组委会副主任、总裁判长曹校长通报各个比赛项目记录并宣布各项目比赛成绩。

……

各赛事项目第一名同学的成绩已成为我校的田径运动会记录永远记入庆阳理工体育运动的历史,我们期待着在下届运动会上有运动员破他们的记录,产生新的校运会记录,体现“更快、更高、更强”的奥林匹克精神。

闭幕式第三项,请本届运动会组委会副主任徐李平宣布体育道德风尚奖获奖班级。

闭幕式第四项,颁奖。

请学校领导为获奖运动员颁奖。(播放颁奖音乐运动员进行曲)

首先请组男子100米获奖运动员上领奖台领奖

请组女子100米获奖运动员上领奖台领奖

请组获奖运动员上领奖台领奖

请组获奖运动员上领奖台领奖

请组获奖运动员上领奖台领奖

请组获奖运动员上领奖台领奖

请组获奖运动员上领奖台领奖

请组

请组

请组

请组

请组

请组

请组

请组

获奖运动员上领奖台领奖 获奖运动员上领奖台领奖 获奖运动员上领奖台领奖 获奖运动员上领奖台领奖 获奖运动员上领奖台领奖 获奖运动员上领奖台领奖 获奖运动员上领奖台领奖 获奖运动员上领奖台领奖

请组获奖运动员上领奖台领奖

请组获奖运动员上领奖台领奖

请组获奖运动员上领奖台领奖

请组获奖运动员上领奖台领奖

请组获奖运动员上领奖台领奖

请组获奖运动员上领奖台领奖

请组获奖运动员上领奖台领奖

请获得团体总分奖班级的体育委员到主席台领奖

请获得体育道德风尚奖班级的班长到主席台领奖

请获得优秀组织奖班级的班主任到主席台领奖

让我们以热烈的掌声获胜的班级和个人表示祝贺。

闭幕式第五项,请本届运动会组委会主任席校长致闭幕词并宣布庆阳理工中专第一届田径运动会闭幕。

老师们,同学们,庆阳理工中专首届田径运动会到此结束,让我们共同期待明年秋天的盛会,期待一年一度的运动盛会如期举行。感谢大家的参与和支持,谢谢大家!

(播放背景音乐《我和你》)

第四篇:庆阳理工中专第二届秋季球类运动会闭幕词

庆阳理工中专第二届秋季运动会闭幕词

各位老师、全体裁判工作人员和运动员们:

庆阳理工中专第二届秋季运动会,在组委会的精心组织下,经过全体工作人员、裁判员的勤劳工作和全体运动员的奋力拼搏,圆满地完成了预定的各项赛事进程,就要落幕了。在此,我代表学校,向各位在不同的岗位上辛勤工作的裁判员和工作人员表示衷心的感谢!向顽强拼搏、不懈努力的运动员表示崇高的敬意!向取得优异成绩的同学和获奖的班级表示热烈的祝贺!

庆阳理工第二届秋季运动会发扬了“更高、更快、更强”的奥运精神,展现了“积极进取、团结奋进”的精神风貌,是一次团结的盛会、友谊的盛会,成功的盛会。在为期五天的运动会上,运动员们顽强拼搏、不畏强手,赛场上分秒必争,激烈竞争;赛场下互勉互励,气氛感人,裁判员和工作人员各司其职、兢兢业业,保证了比赛公平、公正,展现了我们庆阳理工高尚的道德风气和良好的精神风貌。竞赛进程有条有理,紧凑而热烈,效率高,成果喜人。这次球类运动会共有53名教职工和1980名同学参与了四个竞赛项目557场次比赛的紧张角逐,共决出48个团体奖和12个个人奖,规模之大、场次之多堪比奥运。

老师们、同学们,本届球类运动会圆满结束了,但我们的追求、我们的奋斗目标却没有停止,希望老师们将运动会表现出来的认真负责、尽职尽责、严谨务实、团结协作的精神带到教学中、管理中去,尽心做到一切为了学生,为了一切学生,办好人民满意的学校,培养更多的、更优秀的合格人才。希望同学们把乐观向上,积极进取、奋力拼搏的精神带到今后的学习和生活中去,努力学习,苦练技能。

运动会结束后,我们还要进一步总结经验,进一步坚定信念,进一步强化体育工作力度,发扬运动会上顽强拼搏的精神,力求在整体工作安排上、在体育活动的开展上、在专业建设上都达到一个新的水平,以推进素质教育、校园文化建设、促进学校建设和改革的发展,为顺利完成2012年工作目标任务、为庆阳理工的全面发展、为庆阳理工再创辉煌而努力奋斗吧!

第五篇:围绕“两个提高” 服务“两个率先”

自“四五”普法工作开展以来,我区紧紧围绕“两个转变,两个提高”的目标,以“两个率先”总揽全局,与时俱进,开拓创新,始终把普法教育贯穿于加快全区城市化、法治化的进程之中,突出重点,面向群众,高起点、全方位地开展“四五”普法工作,有力地促进了全区物质文明、政治文明和精神文明的协调发展,围绕“两个提高” 服务“两个率先”。

一、以启动工作为先导,从新的形势新的任务入手,着力推进“四五”普法工作新发展一是科学规划,全面启动。按照省、市工作部署和区委、区政府领导的指示及要求,在区依法治区领导小组统一领导下,迅速投入“四五”普法规划的启动实施工作。首先,在认真总结“三五”普法工作经验的基础上,根据市里“四五”规划精神,按照“新阶段、新任务、新要求”的工作思路,深入调查研究,结合实际,拟草“四五”普法规划草案。其次,广泛征求有关领导和领导小组成员单位及有关部门的意见,多次召开座谈会,反复研究论证“四五”普法规划的科学性和可操作性,确保“四五”普法规划与我区“十五”计划的高度统一和融合,同时体现出“四五”普法工作的前瞻性、创新性和广泛性。最后,经领导小组全体成员会议讨论通过。区委、区政府于2001年7月28日以区委41号文批转了《关于全区深入开展法制宣传教育的第四个五年规划》,区人大常委会也作出了《关于进一步开展法制宣传教育的决议》。各镇、街道、各部门和单位也根据区里统一部署,结合各自特点,制定了本单位普法依法治理五年规划,“四五”普法规划在全区全面启动。二是宣传发动,形成声势。2001年12月7日,我区召开了“三五”普法总结表彰暨“四五”普法动员大会,区四套班子主要领导及各镇、各部门和有关单位的主要领导、分管领导以及在普法依法治理工作一线的同志和先进典型等600余人参加了会议。区委、区政府对75家先进单位、100名先进个人予以表彰,并进一步动员广大干部要组织和带领全区人民全面深入地开展普法工作,进一步推进新一轮普法工作的发展。同时,结合第一个“12.4”法制宣传月活动,利用报纸、电视等新闻媒体以及宣传展板、宣传栏、宣传横幅等进行广泛宣传,宣传和介绍“四五”普法规划的目标、任务等内容,形成上下一体的“四五”普法声势,取得了广泛的社会影响,使“四五”普法工作步入了新的阶段。

二、以主要对象为重点,从广大干部和青少年入手,突出强化重点对象的学法用法第一、加强领导干部、公务员和执法人员学法用法,推动普法教育深入开展。着重抓住“四个突出”:在学法的内容上突出抓住时代特点,紧紧围绕依法治国、建设社会主义法治国家的目标,紧密结合改革与发展的新形势,严格按照“四五”普法规划的要求,把宪法、WTO法律知识和社会主义市场经济法律知识宣传教育放在突出位置。在学法的手段上突出抓住方法创新,无论是培训课程的设计、教学方式以及电化教学等方面都作了改进,改变过去那种单一固定的模式。在学法的制度上突出抓住制度落实,继续坚持领导干部中心组学法和法制讲座制度。近两年来,区委、区人大、区政协等部门都先后组织了领导干部学法讲座。同时,制定了《关于在全区公务员中开展学法用法活动和进行依法行政培训实施方案》,成立了区国家公务员法制宣传教育领导小组。计划用三年的时间对全区在职国家公务员进行系统的、全面的法律知识培训。2002年对全区80多个单位1988名在职国家公务员进行了学法用法培训和考试。今年,将集中近两个月的时间,分11期对全区近2000名在职在岗公务员进行6个专题的学法培训,此项培训工作已全面启动。在学法的成效上突出抓住效果落实,凡是干部和执法人员培训必须有法律知识的内容,同时,注重扩大各类干部的培训面。2001年,区委党校、区行政学校先后13次对不同班次的干部培训班开设了法律法规知识讲座,涉及2000多人次。2002年,全区举办各类干部培训班35批次,参加人数6400多人。与此同时,各司法、行政执法部门也结合工作,积极组织开展执法人员学法培训活动。区工商局每年组织干部职工开展“一季一法一考”活动,每次参加市局组织的考试合格率均达100%;区交通局2002年11月中旬,专门利用一星期时间,组织全系统交通执法人员学习交通行政执法、行政处罚程序等方面专业知识;区地税、国土、农业等部门邀请有关专家或专业人士举办法制讲座,让执法人员了解有关WTO、土地管理及预防职务犯罪等方面法律法规知识;区计生、安监、建设等部门,针对新颁布的法律法规,都组织执法人员进行法律法规的培训;此外,区法院、劳动和社会保障、水利、建工、林副业等部门还通过开展多种形式学法用法活动,激发执法人员的学法热情,大大提高了执法人员的法律素质。第二,加强青少年学法用法,提高青少年法律意识和防范意识,预防和减少青少年犯罪。青少年法制教育主要是推行学校、家庭、社会三位一体的教育模式,建立健全教育网络,形成三管齐下的教育氛围。做到“三个结合、二个发挥、一个拓展”,不断引导和规范青少年法制教育。“三个结合”。一是结合创建“法制学校”,以学校为主阵地,把青少年法制教育纳入规范化、制度化的轨道。各校均组织开设了法制课,每年全区举办各类教育法制培训都近200期,11.4万多学生普遍受到了教育。同时,积极开展法律知识竞赛,举办法制夏令营,组织观看教育影视、法制漫画和图片展览等丰富多采的教育活动。实验小学、翠屏山等中、小学自编小品节目进行法制宣传;上峰小学、周岗中学还分别进行《法在我心中》、《誓做遵纪守法文明人》的比赛和签名活动,寓教于乐,融知识性、实践性、趣味性于一体,从而增强青少年法制教育的宣传效果。此外,进一步规范教师的法制教育,2002年区教育局组织全区7500多名教师进行了一次学法考试,以此带动和促进青少年法制教育的深入开展。利用“家长会”或“家长学校”,对家长开展法制教育,以提高家长对学生的教育能力。2002年,东善桥镇专门组织600百多名学生家长开展法制讲座,受到家长的好评。竹山中学、实验小学等学校也相继开展了家长课堂,取得了良好的社会效果。二是结合预防和减少青少年犯罪,有针对性地开展青少年法制教育。分别在大连山劳教所、句容少管所、戒毒所等地建立了校外法制教育基地。各校采取请进来、走出去的方法,组织学生参观基地,听少年犯现身说法,通过看得见、摸得着的案例对学生进行生动的法制教育。铜井、周岗、湖熟、秣陵、方山等镇和街道先后开展了少年犯现身说法教育活动。三是结合创建优秀青少年维权岗活动,加强对青少年法制教育。区检察院荣获“全国优秀青少年维权岗”,区法院荣获省级优秀青少年维权岗。“二个发挥”。一是进一步规范法制副校长制度,发挥法制副校长应有的作用。全区学校共聘请法制副校长72名,都能深入课堂开设法制讲座,定期对师生、家长进行法制宣传教育。2001年法制副校长就开设法制讲座238期,有力地推动了青少年的法制教育。二是发挥职能部门的作用,积极开展青少年教育活动。团区委每年都结合有关重大节日开展法律咨询活动,并在全区学校开展“校园拒绝邪教”系列活动。2002年“六一”儿童节期间,领导小组办公室会同区教育局在全区开展了“法在我心中”法制宣传绘画竞赛活动,区妇联、计生局、司法局、禁毒办、妇幼保健所等单位在大市口广场共同开展了“六一”咨询服务活动。“一个拓展”。青少年法制教育向区域高校拓展。区政法部门针对全区高校、民办学校增多这一新的特点,主动与高校、民办学校开展共建活动,区法院在金肯学院挂牌成立了“法制教育庭校共建协作体”,区公安局也在河海大学、中英文学校等高校和民办学校开设了法制讲座,进一步拓展了法制教育的新领域,做到青少年法制教育一个不能少。第三、加强企业经营管理人员学法用法,不断提高依法经营依法管理水平。重点发挥“三个作用”,一是充分发挥主管或职能部门的作用,加强对企业经营管理人员学法培训。2002年,区劳动和社会保障局对全区各镇(街道)劳动和社会保障人员进行了培训,同时还给东山街道各社区、开发区部分企业劳资人员进行了培训。区发展计划与经济局全年组织企业厂长(经理)培训多达8期800多人次。区财政局全年组织机关、镇、街道及部门分管财务领导和3000多名财会人员进行了法律知识的学习培训。税务、质监、环保、审计、统计、文化、广电、工会等其他企业相关职能部门都不同程度地对企业经营管理人员进行了法律知识培训。二是充分发挥消协、个协、私协、外协等行业协会的作用,对经纪人、市场主办单位负责人、新办企业法定代表人等进行法律法规知识培训。三是充分发挥企业的自律作用,强化内部学习和培训。一些区属、民办和个私等企业都加强了内部管理人员的法制教育和培训工作,并自觉接受或主动派骨干去参加相关主管部门组织的法律法规培训,取得了一定效果。区供电公司、金箔集团、东山发动机厂以及农行、信用联社等金融企业普法工作普遍得到了加强。南京造币厂、南京金箔集团等许多企业已把法律知识作为领导干部和经营管理人员任职的基本条件之

一、并作为基本素质要求,进行法律法规知识教育和严格考试。第四加强对流动人口的法制宣传教育,促进对流动人口的依法管理。目前,我区流动人口登记为12.6万人,为搞好外来务工人员法制宣传教育,制定了《关于进一步加强流动暂住人口法制宣传教育的意见》,按照“谁主管、谁负责,谁用工、谁负责,谁容留、谁负责”的原则,坚持教育与管理并重。各单位结合行业和区域特点,狠抓流动暂住人口法制宣传教育的各项措施的落实,积极开展有针对性的宣传教育,提高流动暂住人口守法意识和防范意识。我区还在区工商系统、东善桥镇开展了试点工作,由点带面,推动全区流动暂住人口的法制宣传教育工作。

三、以全民教育为基础,从普法的广度和深度入手,全面提高广大群众的法律素质面向社会、面向基层,采取多种形式,积极开展全民普法教育。据不完全统计,前两年,全区共征订或自编各类法律法规书籍22万多册,举办培训班810多期、参加人员15.2万余人次,上法制课630场次、参加人员21.4万余人次,出板报1.4万多期、专栏4800多期,举办法律知识竞赛226场次,涉及4.6万多人次,送法到基层225场次,开展法律咨询351场次,群众受教育面达67万多人。在群众普法过程中,突出在广度和深度上下功夫,注重针对性和实效性,重点抓住“三个载体”。一是以送法活动为载体,积极开展“八个送”活动。即:送法进社区、进村、进企业、进学校、进军营、进教堂、进监狱、进商贸经营场所。开展“送法下乡”,主要是发挥司法、行政执法等部门职能优势,利用乡镇物资交流会或集中开展宣传活动等形式开展送法下乡活动。2001年,在周岗镇组织开展了以“新世纪送法到您身边”为主题的首场大型“送法下乡”活动,并集中15家部门在各镇物资交流会上进行宣传近20场次,并将有关宣传内容录音通过交流会指挥部的广播和宣传车进行宣传。区司法局充分发挥普法职能作用,近年来共组织公证员、律师及机关干部,开展“送法下乡”法律咨询活动近60场次,接受群众法律咨询1000余人次,现场接受法律援助案件20多件,送发法律书籍8000余册,法制宣传材料15000多份。近两年,区、镇(街道)都注重了法制文艺的宣传,使法制教育更加深入人心。开展“送法进村”,各镇每年都结合“三下乡”活动开展送法进村。2002年区依法治区办公室组织区法院、税务、工商、民政、文化、教育等22个部门,以以案释法为主,编印法制宣传材料4万余份,由各镇普法宣传队伍送到各村(居)委会等进行张贴宣传,调查报告《围绕“两个提高” 服务“两个率先”》。开展“送法进社区”,是今年送法活动的一项重点内容,东山、百家湖等街道把“送法进社区”作为创建“示范社区”一项重要任务进行全面推行,先后在小里、岔路、太平等社区开展了“法律进社区”活动。有关部门、群团组织和社会团体也利用一些节日开展“送法进社区”活动。2002年“三八”妇女节,区妇联、司法、卫生等单位及有关社区在国旗广场举行了一场别开生面的法律进社区活动。开展“送法进企业”,一些司法、行政执法部门深入企业厂矿,向企业及职工宣传法律法规。区法院各庭主动到辖区企业送法上门,宣传法律,为企业提供法律帮助,受到了企业普遍欢迎。区法律援助中心等部门每年还结合“八一”建军节开展“送法进军营”活动,区委统战部以及陶吴等镇每年都针对各种教会的特点开展“送法进教堂”活动,其他一些形式的送法活动也得到了有效开展。二是以各种专项活动为载体,开展丰富多采的普法活动。先后开展了两次“12.4”法制宣传月活动。第一次宣传月活动,司法、行政执法部门连续举办了4场系列专题法律咨询系列活动,制作了35块法制宣传展板在全区组织巡回展览。第二次宣传月活动在12月4日这一天,区委王书记发表“12.4”法制宣传日专题电视讲话;依法治区领导小组组织了全区19个司法和行政执法部门500名执法工作者在国旗广场举行宣誓仪式,决心忠于宪法和法律,公正公平执法,以此促进执法形象的改善和执法水平的提高。区法院、检察院及劳动和社会保障等部门又在市民广场开展了法制宣传日专题法律咨询活动。结合“三个代表”学教活动,我区编印了《农村常用法律法规常识》10万册,利用各种送法活动,多形式、多渠道地赠送给全区10万户家庭,2001年3月在东山章村举行了赠书仪式,区四套班子领导亲自将法律书籍送到了一些家户家中。此外,一些部门也积极开展宣传活动,税务部门每年都开展了“税法宣传月活动”,计生部门结合《人口与计划生育法》颁布实施开展了专题宣传月活动;区民政、安监、药监等部门也结合行业特点开展了法制宣传月活动。,区水利、工会等部门分别结合“中国水周”和《工会法》颁布纪念日开展了宣传周活动。区工商、环保、土地、建设、残联等部门结合“3.15、“环境保护日”、“全国土地日”、“助残日”、“老人节”及“城市规划法”颁布纪念日等,举办大型宣传咨询活动。结合新《婚姻法》的颁布实施,全区上下掀起了学习宣传新《婚姻法》的热潮。与此同时,一些单位配合阶段性工作或以各种学法竞赛活动激发群众的学法热情。如人大选举、农业税收、依法服兵役、禁毒等工作,均举行了广泛的法律法规宣传,有力促进各项工作的有效开展。区总工会在企业女职工中开展了学法竞赛活动,领导小组办公室会同有关部门组织开展了家庭学法等竞赛活动。三是以新闻媒体为载体,普法教育深入千家万户。广播电视除在广播电视新闻中加大法制新闻报到力度外,还开办了《社会视角》、《法庭内外》、《江宁警方》、《法制报道》等专题、专栏。近两年来,共播出电视新闻200余篇,电视专题400档(次),播出广播新闻近400篇、广播专题200多档(次)。江宁日报也开辟了《法制经纬》、《环保天地》、《劳动与社会保障》、《价格服务台》、《江宁药监之窗》、《法律咨询》等栏目。区国税局同江宁广播电台协作开播了“江宁国税之声”,让税法传入千家万户。此外,领导小组办公室组织镇(街道)和各部门及相关单位,先后参加了南京市举办的WTO网络法律法规知识和《价格法》知识竞赛,均获得优秀组织奖。现在,我们正利用依法治市网站中的江宁区域网站的网络宣传优势,大力宣扬我区普法依法治理的工作成果、经验和工作动态,增强普法依法治理工作的互动性,从前阶段依法治市办公室统计结果看,我区的网络信息总量处在全市区县第一位。

四、以安全创建为目标,从打造最安全新市区入手,全力维护政治安定和社会稳定一是牢牢锁定“最安全新市区”奋斗目标,围绕“严打”整治斗争开展法制宣传教育。根据“严打”整治斗争实际需要,每年全区普法依法治理工作计划都将围绕“严打”整治斗争开展法制宣传教育作为一项重要内容,力求提高广大公民的防范意识,维权意识和与违法犯罪作斗争的意识。在开展“严打”整治斗争期间,连续编印5期宣传材料发往全区宣传,制作录音带,运用宣传车,在东山城区主干道、集贸市场、闹市区等人群集中地巡回宣传,并利用“送法下乡”等活动在全区各镇广播宣传达40多场次。区公安和法院等部门多次在城乡或学校召开公捕、公审大会,威慑犯罪,教育干群。二是结合各项专项治理活动,开展行之有效的宣传活动。全区结合各类创建和专项治理活动,深入开展相关法律法规的宣传。如2000年在处置东善桥柿子山非法采挖“绿松石”事件中,就组织镇村组干部、党员、教师等农村基层骨干1400余人次,上门送发法制宣传材料1.5万余份,张贴标语宣传材料2250余张,悬挂宣传横幅27条,同时,灌制了6盘宣传录音带,利用法制宣传车在相关村镇宣传270余场次,有关镇也利用有线广播进行宣传,有效扼制了对矿产资源和森林植被的非法破坏。在校园及周边地区集中整治专项活动中,又把青少年法制教育作为一项重要内容,进一步推动青少年法制教育的广泛开展。在今年整治“三小车”过程中,专门制作了两盘录音带,从8月1日起,分两个阶段,利用宣传车在整治重点区域巡回播放,宣传治理“三小车”的重要性以及有关规定等,教育广大群众树立遵纪守法意识,自觉配合全区整治“三小车”工作。此外,在“古风云”铁路专线治安整治以及集贸市场、城区市容交通等专项整治中,都开展了法制宣传教育活动。三是充分发挥法制宣传教育在维护社会稳定中的先导性作用,为妥善处置突发性事件和严防发生大规模群体性事件服务。在今年抗击“非典”艰苦卓绝的战斗中,既依靠科学、又依靠法律防治“非典”已成共识,无论是政府依法管理、依法采取强制措施、依法公布疫情都需要宣传法律,唯有如此,才能依法保障群众的知情权,更为有效的依法行政。这次抗“非”宣传教育,是尽一切可能、尽一切力量进行全方位、立体化、地毯式的宣传,其广度、深度是前所未有的。据不完全统计,防“非‘期间,全区共送发法律书籍达14万多册,法制宣传材料达26万多份,为依法做好“非典”防治工作和取得阶段性战果创造了浓厚的舆论氛围和良好的法治环境。在铜井沉船、汤山特大投毒案等重大突发性事件的善后处理过程中,深入细致的思想和法制教育显得尤为重要,也发挥了应有的作用。同时,在处置因征地补尝、企业改制、环境污染、拖欠工资等引发的各类群体性事件,法制宣传工作始终走在最前沿,为妥善处理各类群体性事件以及经济转型期的各种社会矛盾创造了有利条件。比如因东山老城区的拆迁,利丰集团、天宝集团的改制引发的群体性事件中,法制宣传工作重要性显而易见,也取得了应有的效果。五是深入开展安全生产法律法规的宣传教育,消除一切重特大事故隐患,保障人民群众生命财产安全,促进江宁经济健康快速发展。2001年,针对全区安全生产的严峻形势和不安全隐患,及时编印600余份宣传材料,发送到全区各化工、矿山、砖瓦企业、各建筑施工队、各易燃易爆场所,各河道渡口以及公众聚集的影剧院、宾馆、饭店、商场、集贸市场等场所,还通过广播等新闻媒体,重点宣传了《矿山安全法》、《消防法》、《劳动法》和《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》等法律法规。《安全生产法》一颁布,区安监局就编印了1万册单行本送发到有关领导、部门和企业、厂矿。区建工局结合建筑行业安全生产月活动,在全区建筑工地开展了“安全生产知识万人答卷”活动,为建筑行业健康发展营造良好的生产环境。今年6月麒麟镇因军事设施保护紧急关停了窦村四家采石场(8个塘口),在整个关停采石场的处置过程中,由于有效发挥了法制宣传的引导作用,为依法保护军事设施安全创造了前提条件,最终快速妥善地关停了四家采石场。近期我区第一个安全生产网又在江宁开发区正式开通,将对进一步扩大安监部门与社会各界的信息交流,提高安全生产管理水平和工作效率起到积极作用。

五、以服务发展为主题,从整顿规范市场秩序入手,努力营造良好的经济发展环境一是结合政府信用建设和金秋经贸洽谈会,开展专项宣传活动。结合区政府开展“投资环境改善月活动”,各职能部门积极以多种形势开展与行业有关的法律法规的宣传活动,树立市场主体“重合同、守信用”观念。2002年9月9日—9月15日,全区专题开展了以创造法制规范、公平安全和“亲商、安商、富商”的市场环境为内容的“爱我江宁、法记心中”法制宣传周活动,极力营造亲商、安商、富商”的创业氛围。二是围绕整顿和规范市场经济秩序,集中开展专项法制宣传活动。为进一步规范全区机动车维修市场秩序,促进行业健康发展,区交通部门大力加强专业法律法规知识的宣传教育,增强机动车维修行业的守法经营和服务意识。区文化等部门专门组织文化市场从业人员200多人进行法律法规知识培训,并有针对性地编印了300份法制宣传材料发到各经营单位。在全区集中开展的整顿集贸、文化、农资等市场的专项行动中,公安、工商、质监、农业、烟草以及金融等单位结合各自的职能开展了法制宣传教育活动。三是结合行业管理的特点,加强公民尤其是行业管理相对人的法制教育。各行业的主管部门通过多种渠道和手段,进行广泛宣传,不断强化行业管理相对人的法律素质和文明意识,增强行业管理的能力。同时结合行业治理,开展法制宣传教育活动。在开展城市建设、环境保护、劳动用工、医药卫生、土地招投标以及广播电视、电力通讯等行业治理过程中,各行业的主管部门都开展了丰富多采的宣传活动,促进了行业依法治理工作有效开展。

六、以创新机制为途径,从领导机制工作机制入手,有力保证普法工作的有效运行一是进一步完善领导机制,全面加强普法依法治理工作的领导。今年,我区对依法治区领导小组成员进行了调整,增设了9个成员单位,成立了8人办公室主任团,强化对普法依法治理工作的领导。在“四五”普法的启动实施中,区委、区政府对启动工作十分关心,主要领导和分管领导多次作出指示。同时,在资金保障上给予极大支持,把普法经费列入区财政预算,每人每年0.20元,至今已拨款37万元,各镇、街道普法经费除列入财政预算外,基本实行实报实销制度,使规划得以顺利启动实施。在每年的领导小组工作会议上,区委、区政府都对普法依法治理工作作出统一部署。在区委的统揽下,各镇、各部门和单位进一步加强了对普法依法治理工作的组织和领导,及时调整人员,健全办事机构,并把普法依法治理列入“三个文明”建设的目标管理,形成了上下呼应的普法依法治理新的发展趋势。二是进一步完善工作规范,促进普法依法治理工作的有效落实。为便于工作计划的操作和贯彻落实,2002年的普法依法理工作计划首次由区委办转发全区实施,今年区委、区政府直接批转了普法依法理工作计划,既规范了文件的发放,又增强了计划的严肃性。同时,进一步完善领导小组及办公室工作会议制度。每年区依法治区领导小组都召开工作会议,研究和部署普法依法治理工作,今年年初全区行业依法治理工作会议上,为全面促进行业依法治理健康发展,区委、区政府就进一步深化法制宣传教育又专门提出了要求。领导小组办公室也规范了办公室主任例会制度和重要工作研究制度,凡普法依法治理重要工作都进行集体研究,增强工作的透明度和整体性。三是进一步完善考核制度,不断强化普法依法治理工作的力度。普法、依法治理工作涉及到社会的各项领域和各个层面,为此,区委、区政府将普法工作列入两个文明和区机关思想作风建设考核范畴,同经济利益挂钩。同时,为加强普法工作的指导和监督,依法治区领导小组又结合实际制定了依法治区工作考核办法,每进行考核验收。考核办法既规定了共性考核,又分别规定了镇(街道)、部门、村、校、企事业单位等考核办法,使考核工作有章可循,从而促进了各项工作任务的落实。2001年,我区按照上级要求和依法治区工作安排,对全区18个镇、89个区级机关部门共107个单位普法依法治理工作进行了考核,优秀率达71%。2002年又对全区20个镇(街道)以及80个区级机关部门共100个单位普法依法治理工作进行了考核,优秀率达83%。今年将对全区行政执法机关、司法机关和各镇人民政府进行执法责任制考核,其中一项重要内容就是执法人员的学法培训和执法部门对社会法律知识的普及情况。四是进一步完善监督机制,有效保证普法依法治理的健康运行。这两年着重强化了法律监督、民主监督、党内监督和群众监督。2001年7月,依法治区领导小组办公室就我区全民法制宣传教育第三个五年规划实施情况及第四个五年规划的主要内容向区人大常委会进行了汇报,区人大常委会作了专题审议。2002年6月,依法治区领导小组办公室又就落实区人大常委会2000年5月关于普法依法治理工作情况审议意见作了汇报。此外,土桥、江宁等镇人大对本镇普法依法治理工作也给予了评议。五是进一步加强队伍建设,推动普法依法治理工作的蓬勃发展。一是在区级机关建立了40人的普法讲师团;在镇(街道)建立了百人普法教员;在村和企业建立了1155人的千人法制宣传员,并制定了各自的工作规范,充分发挥其在普法第一线的主力军作用,为“四五”普法的贯彻实施奠定了基础。今年的国家公务员培训基本上是我区普法讲师团成员授课,同样,在今年的防“非”法制宣传过程中,法制宣传员也发挥了重要作用。二是结合机构改革,全面调整充实依法治区联络员队伍,目前联络员队伍已涉及到全区90多个部门和单位。三是实现目标管理。依法治区联络员、普法讲师团由依法治区领导小组办公室负责统一管理、培训和业务指导。普法教员和法制宣传员由各镇(街道)依法治理领导小组办公室负责统一管理、培训和业务指导。目前,区依法治区办公室对依法治区联络员进行建档规范,各镇(街道)均对基层普法骨干进行了培训,队伍素质有了一定提高,各部门也结合机构改革,加强了对单位法制机构的建设和法律专业人才的培养,使普法依法治理工作有人管、有人抓,形成了纵向到底、横向到边的工作网络。···“四五”普法下一阶段的工作设想虽然我区“四五”普法上了一个新的台阶,但“四五”普法工作任务仍十分坚巨,为了实现“两个提高、两个转变”目标,切实完成本区“四五”普法规划和决议规定的各项任务,不断推进依法治区进程,为江宁在南京“三个文明”协调发展中创建特色区域创造有利条件。下一阶段将从五个方面全面加强“四五”普法工作。一是围绕“三个文明”协调发展开展法制宣传教育。突出抓好领导干部的学法用法。认真学习、领会和宣传十六大精神,加强对十六大关于民主法制建设精神的学习宣传。学习宣传建设社会主义政治文明的理论;学习宣传党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的理论;学习宣传社会主义政治建设和政治体制改革的理论。二是围绕“进军第一方阵”目标开展法制宣传教育。围绕进军“苏南第一方阵”目标,继续配合“十五”计划的运行,以整顿和规范市场经济秩序为重点,结合沿江开发、长三角经济一体化的发展大趋势,进一步深化社会主义市场经济法律法规和“WTO”知识的学习、宣传,推进依法行政和政府职能的转变,为“进军第一方阵”三年打基础创造条件。三是围绕全力“打造平安江宁”开展法制宣传教育。按照“建设平安江宁,创建最安全新市区”的目标,进一步加强有关“严打”和社会治安综合治理方面法律法规的宣传教育。继续深入开展与群众生活、生产、工作密切相关法律法规的宣传工作,整合社会资源,在送法下乡、法律进社区、进学校、进企业、进家庭等活动中,充分发挥法制宣传教育的功能性作用,切实维护和保障群众合法权益,促进社会政治的稳定。四是围绕《纲要》全面贯彻实施开展法制宣传教育。认真实施《公民道德建设纲要》,始终坚持法制宣传教育与思想道德教育相结合,加强诚实守信的宣传教育,特别是加强政府诚信、企业诚信、个人诚信、中介诚信等方面的宣传教育,为打造“服务型政府”,提高城市文明程度,营造城市的法治环境。五是围绕“中心”工作实际需要开展法制宣传教育。根据新城建设的需要,进一步加强有关城市规划征地拆迁等方面的法律法规宣传,促进城市建设的顺利推进。大力开展新颁布实施法律法规的宣传教育,认真做好《江苏省法制宣传教育条例》的宣传工作,依法规范全民法制宣传教育,在全社会形成崇尚法治、遵守法律、维护法律的良好氛围。

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