创建和谐矿区的重大意义

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第一篇:创建和谐矿区的重大意义

创建和谐矿区的重大意义

和谐矿区是指矿区与周边的社会环境和谐发展,矿业开发做到矿产资源利用集约化、开采方式科学化、生产工艺环保化、企业管理规范化、矿区社会和谐化、矿区环境生态化的矿区。和谐矿区是构建和谐社会的重要组成部分,是践行科学发展观的具体体现,创建和谐矿区有利于促进当地的经济社会环境和谐发展;有利于科学合理开发利用资源;有利于促进资源枯竭型矿山经济转型;有利于加强矿山环境保护和恢复治理;有利于推动矿区经济走可持续发展的道路;有利于促进民族团结。通过创建和谐矿区活动,可以促进矿产资源开发利用与经济社会环境和谐发展,巩固党在基层的执政地位,促进社会稳定和经济繁荣。

创建和谐矿区的指导思想

以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照建设“资源节约型、环境友好型”社会的要求,遵循在保护中开发、在开发中保护的总原则,面上保护,点上开发。突出规范开采、节约资源、保护环境、和谐平安,实现矿产资源永续利用。用生态文明的理念贯穿于矿产资源开发利用和矿山生产的全过程,用和谐平安的理念统领矿区管理的各个方面。以科学规划、合理布局、保护和及时修复生态环境、集约节约利用矿产资源、发展循环经济、促进矿业的可持续发展为中心,推进生态文明矿区建设;以确保安全生产、保

障矿区稳定、创新体制机制、建立健全制度、培育和谐文化、改善矿区环境为主要内容,构建和谐平安矿区。实现矿区经济效益、社会效益和环境效益协调、持续发展。

创建和谐矿区的目标任务

正确处理加快矿业经济发展与环境保护、安全生产、群众增收之间的关系,坚持可持续发展战略,加快推进矿山企业的联合重组,实现矿产资源向优势企业聚集,矿产资源优势向经济发展优势转变,进一步提高矿产业在全市经济发展中的比重,通过创新思路,完善机制,扎实推进和谐矿区建设。

第二篇:创建班组文化,打造和谐矿区

创建班组文化,打造和谐矿区——周源山煤矿班组安全文化建设是文化建设

作者:石兴华文章来源:安全文化网点击数: 49更新时间:2008-11-26

湖南省煤业集团周源山煤矿安全文化建设是班组文化建设的重要组成部分。近年来,这个矿紧紧围绕煤矿安全这个主题,广泛发动群众,积极开展班组安全文化创建活动,营造矿区浓厚的安全文化氛围,有效地促进了安全生产。去年,该矿获集团公司和省“安康杯”竞赛优胜单位。今年2月该矿采五队班组获全国安康杯竞赛优胜班组。

一、加强领导,形成共识,齐抓共建班组安全文化

该矿属立井开采,井深813米,是江南第一深井。地温高、地压大、地质构造复杂,运输环节多,开采条件十分困难,安全生产管理难度很大。为了减少事故,做到安全生产,过去该矿在安全宣传教育、安全管理制度、安全管理机制等方面动了不少脑筋,想了不少办法,但效果仍不理想,重大事故时有发生,安全形势很不稳定。2007年,他们深深感到:人管人得罪人,制度管人管一阵,文化管人管灵魂。只有抓住班组这一企业组织安全、生产、经营活动的基本单位,创建班组安全文化,使职工树立全新的安全理念,从“要我安全”向“我要安全”的观念转变,人人自觉地搞好安全生产,才能实现安全的长治久安。于是,该矿把班组安全文化建设作为一项重要工作来抓,成立了创建班组安全文化领导小组,分统培训教育、日常教育、警示教育、温情教育、职工生活环境、工作环境6个子课题组,每个子课题由区队班组领导分工负责,制定方案,牵头实施,初步形成了全员培训、日常教育、宣传舆论、亲情帮教、安全警示、安全互保六大班组安全文化体系,打造了独具特色的煤矿班组安全文化。

二、突出载体,丰富内容,营造安全文化氛围

班组安全文化是安全源头管理的灵魂。近年来,该矿坚持以班组活动为载体,开展内容丰富、形式多样的安全文化宣传教育活动,不断增强班组成员安全意识,确保安全生产。

1、抓好日常教育,营造安全氛围。该矿每个班组围绕矿里每月、每季度的安全活动主题和目标,做好安全宣传教育工作。实施了每日一专题、每周一案例、每旬一考问、每月一考试、每季一评比的“五个一”班组安全教育活动;建立和完善了以班前广播、电视、板报、牌板、标语、电子显视屏为主要渠道的舆论体系;并举办了“同唱一首歌-广场安全文化宣传周”活动;建立了班前室“全家福”、班前“安全宣誓”和井下安全文化长廊,井上井下形成了浓厚的班组安全文化氛围,使职工到处受到安全文化的熏陶。

2、抓好温情教育,营造温馨环境。该矿坚持带着感情抓安全,以友情、亲情、爱情唤起职工的安全责任感。一是建立职工亲情卡片。对班组每个职工的基本情况、个性特点和爱好、家庭状况、夫妻关系、电话号码和住址记录在册,对特殊家庭、特殊时间、特殊人员做到心中有数,重点掌握,及时提醒注意安全。二是组织班组职工家属下井探亲,到自己丈夫的工作地点参观,走万米巷道,知丈夫艰辛,让家属体验亲人在井下工作的辛苦。去年以来,该矿先后组织了6批共128名家属下井探亲,出井后召开座谈会,让大家谈感想体会,受到深刻教育,许多家属改变了玩牌赌博、不理家务、不管教孩子的毛病,主动承担起家务,关心亲人安全,常吹安全枕边风,让亲人天天上班有个好心情。三是关爱职工,为一线职工献爱心。该矿辅助班组经常组织开展井口“送温馨、表真情、保平安”活动,给采掘职工送安全毛巾1570条、送鞋垫4750双、手套3560双、口罩3805个,组织女工家属井口“冬送温暖、夏送清凉”活动96场次,为职工补工作服2180件,胶鞋462双等,把关爱、仁爱、亲情溶入安全教育之中,使职工感受到职工之家的温暖,用真情筑起安全的第二道防线。

3、抓好警示教育,做到警钟常鸣。近年来,他们认真总结反思了建矿以来所发生的重大事故,为警示后人,该矿把每起事故发生的时间、地点、性质、原因、教训,按照时间、分类编辑资料、绘成漫画,图文并茂,每月在各队班前室举办 “重温历史、警示安全”系列事故案例展和安全漫画展,警示职工。该矿机运区把历年来机电、运输方面的重大事故制成牌板,挂在各队班前室,做到警钟常呜。同时,该矿还在井口、巷道、工作面、掘进头等生产作业点悬挂了人性化的安全警示牌,到处都有安全提示,使安全文化延伸到井下班组现场和岗位,为消除人的不安全思想和行为起到了积极作用。

三、强化素质,优化环境,消除物的不安全因素

加强班组安全文化建设,职工素质是关健,安全环境是保证。该矿着力于从提高人的文化技术素质入手,不断改善生产、工作和生活环境,为班组职工创造良好的安全条件。

1、抓好职工素质建设,提高队伍文化品位。职工文化素质是安全文化的基础。近年来,他们把班组职工素质教育作为重点来抓,做到三个结合:一是坚持内培与外培结合。全矿制定了《全员培训管理办法》,分工种、分层次对班组成员进行安全法律、法规和安全生产技能知识教育,特别是煤矿保安规程、操作规程、安全质量管理等方面的培训教育,并建立了职工培训档案。去年来,全矿共印发岗位培训教材2185册,举办各级培训班130期,培训人员8365人次,其中新工人培训698人次,班、队级管理人员培训335人次。同时,他们选送一批骨干到外地培训,共送培7期共236人。该矿各班组有72人参加职业技能鉴定考试,51人获高级技术资格证书,21人获中级技术资格证书;特殊工种培训379人次,发证率100%。二是坚持导师带徒与岗位技能比武结合。近年来,他们根据井下农协工增多、业务技术素质差的特点,对新工人入矿除正常的安全培训外,采取导师带徒,组织新工人与老师傅结对子,签订3-6个月合同,拜师学技。该矿共签订师徒合同690份,并制订师徒考核奖励办法,月月考核

兑现,有效地调动了新工人学技术、老工人带徒弟的积极性,保证了新工人按期出师,独立作业,满足了生产工作需要,保证了安全生产。同时,该矿组织开展班组岗位练兵、技术大比武活动,2004年9月,矿举办首届班组职工技能比武运动会,有24个工种大比武,1277人争状元,有73人分别夺得前三名。去年9月,该矿又举办了矿第二届班组职工技能比武运动会,有38个工种1473人参加预赛,370人参加决赛,93人获得名次。这个矿对获名次者除一次性奖励500元、400元、300元外,一年内每月工资增加50元、40元、30元,激发了全矿职工学文化、学业务、学技术的热情,形成了“创学习型企业,做知识型职工”浓厚氛围,职工整体素质明显提高。三是坚持岗位成才与学历培训结合。该矿建立了三条人才通道(智慧型、管理型、实干型),鼓励职工岗位成才,并制定了工资奖励政策,实行多证多薪和技术津贴,有效地调动了广大职工学文化、学业务、学技术的积极性,全矿有45人通过自学考试获得大专以上学历,有123人通过各类函授获得大专、本科学历,有3人获得研究生学历,现在读各类函授、自考的职工有116人。为给青年职工创造学习条件和学习机会,该矿建立了“青年书屋” 和图书阅览室、成立了青年科协,与湖南科技大学联合在矿开设了采掘大专函授站,有57人在读大专班,有54人获得大专函授学历。通过多渠道、多层次学习培训,提高了班组职工的文化档次和整体素质,为煤矿安全文化建设和安全生产打下了坚实基础。

2、抓好环境建设,营造和谐环境。作业环境是安全的保证,也是班组安全文化建设的一项重要内容。近年来,该矿从整治班组作业安全环境入手,狠抓作业环境建设,不断优化安全环境,消除环境的不安全因素。一是抓好班组质量标准化,优化作业环境。他们按照新颁矿井质量标准化要求,结合实际,制定了采、掘、机、运、通班组质量标准。从矿到区、队、班组,从管理人员到每个岗位都有明确的工作标准和职责,形成横到边、纵到底的全方位、全过程质量标准化的管理体系。同时,该矿把质量达标工作纳入钢性计划管理,每月由矿下达到区、队,再由队下达到班组,限期达标,考核兑现。使矿井质量始终保持国家一级,为生产创造了良好的安全环境。二是抓好环境卫生整治,优化生活环境。该矿制定了地面班前室、工业区、办公楼、两堂一舍、院校、家属区等环境卫生标准和评估奖罚办法,每月组织一次评估检查,奖罚兑现,使矿区脏、乱、差现象明显好转。为了改善职工生活环境,矿修建了文体活动中心、健身房、摩托车棚、家属区道路,装饰了俱乐部、招待所、食堂、澡堂、班中餐,改造了矿医院、幼儿园、早餐点、图书室,安装了矿区路灯。在各居民区新建了蘑菇亭、石桌、石椅、石凳、门球场、乒乓球台、文娱活动室等,为职工休闲活动提供条件。在工业区、居民区新建了花池、花坛,栽树种花,铺设草地,扩大绿化面积,矿区面貌大有改观,生活环境得到优化,让每个职工能够吃好、睡好、休息好,有充沛精力从事安全生产。

3、树精神文明,建和谐矿区。该矿开展了建文明矿、文明小区、文明窗口、文明办公室、文明楼栋、文明家庭、无毒社区和推广文明用语活动以及评选好邻居、好矿嫂、好夫妻活动,树文明新风。为了解决少数困难职工吃饭、看病、子女上学问题,去年,他们还组织“扶贫帮困” 捐款活动和“爱心助困”文艺晚会,发动干部、职工捐钱捐物献爱心。该矿共扶贫捐款97796元、爱心助困文艺晚会现场捐款48872.10元、衣物2100多件,建立了矿“扶贫基金会”和“爱心超市”。去年,该矿走访职工340户、看望医院伤病人176人次,发放慰问金20400元;补助困难职工2523人次、金额61788元,使广大职工感受到职工之家的温暖,从而增强了企业的亲和力。

班组安全文化建设是煤矿企业安全生产的基本单元要素,班组安全文化建设的好坏直接关系到煤矿安全生产成败。只有打造一支生产技术过硬、心理素质稳定、安全应变能力较强的基层班组队伍,抓好基层本质安全,企业安全文化建设才有保障。

第三篇:强化爆炸物品管理创建和谐矿区

今天局在这里召开爆炸物品管理工作会议,也是我们向兄弟单位学习的大好时机,我们会将兄弟单位好的做法、好的经验带回去,来弥补我们在爆炸物品管理工作上存在的不足,维护企业内部稳定。

我们xx公司是由原xxxx破产重组而成的。过去在爆炸物品管理上存在着很多不足,也发生过井下爆炸物品被盗的案件,通过加强管理,完善措施,落实责任,我们在爆炸物品管理方面取得了一些成绩,在多次的检查中受到上级部门的好评。下面借这次会议的机会,向各位领导汇报一下我们xx公司在爆炸物品管理工作上的一些粗浅的认识和做法。

一、剖析案件,加强领导,建立完善责任制度

我们xx公司过去曾经发生过内部员工xxx从井下火药箱中盗窃火药(此人已判刑)和通风区瓦检员对保健食堂不满,往面包里插雷管(此人被公安机关拘留,现已被开除)两起案件,这两起案件在全公司范围内造成了很大的影响。通过对案件的剖析我们感到,原因之一就是在爆炸物品管理上抓的不严、管的不细,任务不明、责任不清。原因之二就是对员工的法制教育不到位,对爆炸物品管理的工作的重要性认识不深,从而导致这两起案件的发生。为了更好地吸取教训,我公司党政领导亲自主持召开了专题会议,研究制定关于爆炸物品管理的各项措施。建立了爆炸物品管理领导组织机构,成立了由党委副书记、安全经理为主任,保卫科、安检科、供应科为成员的爆炸物品管理委员会,负责全公司的爆炸物品管理工作。采掘一线单位成立了由区长、安全区长为组长,队长、班长、放炮员为成员的爆炸物品管理小组,具体负责爆炸物品使用环节的管理。形成一级抓一级、一级对一级负责的管理格局。

在此同时,我们又出台了一系列关于加强爆炸物品的安全保卫、运输、贮存、使用管理等实施办法,把责任细化到每一个环节:一是当爆炸物品送到井口时由保卫科负责过数登记、保卫,再由供应科押运人员负责押运到井下火药库,井下火药库保管员验收后入库,从而杜绝爆炸物品在运输过程中丟失。二是加大井下火药库防范力度,除进火药外,四道铁制防盗门24小时上锁,每班有2名专职人员看守,并配齐报警装置,直接通往公司调度室和保卫科,外来人员一律禁止入内,确保爆炸物品在火药库的安全。三是严格爆炸物品发放管理,火药保管员对各基层单位领取火药人员严格检查,必须持有上级公安机关下发的押运证和放炮证,按计划定额填写领取单,必须盖章齐全,用专用火药兜子。雷管火药要分背、实行雷管编号发放,做到每发雷管发放的时间清、单位清、责任人清。四是对押运员、放炮轴审批时要严格把关、严格审查,必须是固定工、本市户口、身份证,必须有采区领导担保、担保档案交保卫科备案,经上级公安机关培训合格后,方可持证上岗。五是场子面使用环节上的管理,也就是最容易出现问题、最难管理的环节,过去我们用的都是木制的火药箱,通过吸取教训,公司统一制做了五十个铁制的火药箱,内设垫皮、两道锁,发放到各使用单位,各班使用各班的,由当班队长、放炮员负责管理,各小班都实行了专箱、专锁、专人管理,各班都建立了爆炸物品管理台账,做到领药数量清、消耗数量清,返箱数量清,由队长、班长负责填写台账,要求同火药库、采区调度台账相符。

二、加大处罚,狠抓配套,控制爆炸物品流入井上

由于我公司用工形式较为复杂,大部分是自用工,人员流动性大,职工素质参差不齐。盗窃爆炸物品和矿山器材的现象时有发生,针对这些我们积极采取有效措施严格管理。一是抓检身。认真执行检身制度,加强升入井人员的检查,在各人车井设立了检查站,当时我公司正处在减人提效工作中,检身人员严重不足,公司领导对爆炸物品管理工作给予大力支持,要人给人,要钱给钱。由原来单一的井上检身,延深到井下检身,双管齐下,凡是升井人员在井下被检查一次,到井上再检一次。并且给检身人员配备了金属探测器,效果非常好,入井人员如果带烟、火入井探测器立即报警,升井人员如果偷盗雷管或其它矿山器材,一探立即报警,非常灵敏,通过金属探测器5月份抓获两伙从井下偷大板、链子、蛤蟆头,其中两人被拘留。通过加大对井上、下检身力度,运用科学手段检测,爆炸物品丢失被盗现象基本得到了控制,井下矿山器材丢失现象也大大减少,有力地推动和促进了企业内部治安稳定好转。

二是抓现场。把加强现场管理作为重点,要求保卫科、安检科每月至少两次以上的爆炸物品大检查,特别是对场子面使用环节进行不定期的抽查,发现问题及时处理,把隐患消灭在萌芽中。

三是抓落实。推行重奖重罚政策,制定出台了《xx公司关于违反爆炸物品处罚条例》,并与基层单位签订了内部治安综合治理责任状,特别要求如有在爆炸物品管理工作上出现问题造成后果的实行一票否决权,与工资资金挂钩,该罚的罚,该处理的处理,决不手软。

三、强化培训,统一认识,努力提高广大员工素质

治标须治本,要想真正地把爆炸物品管理工作抓好、抓实,必须提高广大员工的思想认识和自身素质。一是坚持例会制度,规定每月召开一次爆炸物品管理专题会议,总结上月工作,安排部署下个月工作重点。及时解决爆炸物品管理工作中存在的问题。二是加强培训力度,由公司培训中心定期对放炮员、班、队长进行系统培训,考试合格方可上岗,切实提高爆炸物品管理的水平。三是由保卫科深入到采区班前进行法制宣传教育,举办案列展活动,使广大员工掌握有关爆炸物品管理的法律常识,提高对爆炸物品管理重要性的认识,在实际工作中自觉地遵守爆炸物品管理的有关规定,为企业快速发展营造一个平安和谐的氛围。

我们虽然在爆炸物品管理方面做了一些工作,但是我公司在许多方面还存在一定的问题,尤其是与一些先进单位相比还有一定的差距,我们决心乘这次会议的东风,解决思想,加强领导,把我公司爆炸物品管理工作推向一个新的台阶。

第四篇:强化爆炸物品管理创建和谐矿区

今天局在这里召开爆炸物品管理工作会议,也是我们向兄弟单位学习的大好时机,我们会将兄弟单位好的做法、好的经验带回去,来弥补我们在爆炸物品管理工作上存在的不足,维护企业内部稳定。我们xx公司是由原xxxx破产重组而成的。过去在爆炸物品管理上存在着很多不足,也发生过井下爆炸物品被盗的案件,通过加强管理,完善措施,落实责任,我们在爆炸物品管理方面取得了一些成绩,在多次的检查中受到上级部门的好评。下面借这次会议的机会,向各位领导汇报一下我们xx公司在爆炸物品管理工作上的一些粗浅的认识和做法。

一、剖析案件,加强领导,建立完善责任制度我们xx公司过去曾经发生过内部员工xxx从井下火药箱中盗窃火药(此人已判刑)和通风区瓦检员对保健食堂不满,往面包里插雷管(此人被公安机关拘留,现已被开除)两起案件,这两起案件在全公司范围内造成了很大的影响。通过对案件的剖析我们感到,原因之一就是在爆炸物品管理上抓的不严、管的不细,任务不明、责任不清。原因之二就是对员工的法制教育不到位,对爆炸物品管理的工作的重要性认识不深,从而导致这两起案件的发生。为了更好地吸取教训,我公司党政领导亲自主持召开了专题会议,研究制定关于爆炸物品管理的各项措施。建立了爆炸物品管理领导组织机构,成立了由党委副书记、安全经理为主任,保卫科、安检科、供应科为成员的爆炸物品管理委员会,负责全公司的爆炸物品管理工作。采掘一线单位成立了由区长、安全区长为组长,队长、班长、放炮员为成员的爆炸物品管理小组,具体负责爆炸物品使用环节的管理。形成一级抓一级、一级对一级负责的管理格局。在此同时,我们又出台了一系列关于加强爆炸物品的安全保卫、运输、贮存、使用管理等实施办法,把责任细化到每一个环节:一是当爆炸物品送到井口时由保卫科负责过数登记、保卫,再由供应科押运人员负责押运到井下火药库,井下火药库保管员验收后入库,从而杜绝爆炸物品在运输过程中丟失。二是加大井下火药库防范力度,除进火药外,四道铁制防盗门24小时上锁,每班有2名专职人员看守,并配齐报警装置,直接通往公司调度室和保卫科,外来人员一律禁止入内,确保爆炸物品在火药库的安全。三是严格爆炸物品发放管理,火药保管员对各基层单位领取火药人员严格检查,必须持有上级公安机关下发的押运证和放炮证,按计划定额填写领取单,必须盖章齐全,用专用火药兜子。雷管火药要分背、实行雷管编号发放,做到每发雷管发放的时间清、单位清、责任人清。四是对押运员、放炮轴审批时要严格把关、严格审查,必须是固定工、本市户口、身份证,必须有采区领导担保、担保档案交保卫科备案,经上级公安机关培训合格后,方可持证上岗。五是场子面使用环节上的管理,也就是最容易出现问题、最难管理的环节,过去我们用的都是木制的火药箱,通过吸取教训,公司统一制做了五十个铁制的火药箱,内设垫皮、两道锁,发放到各使用单位,各班使用各班的,由当班队长、放炮员负责管理,各小班都实行了专箱、专锁、专人管理,各班都建立了爆炸物品管理台账,做到领药数量清、消耗数量清,返箱数量清,由队长、班长负责填写台账,要求同火药库、采区调度台账相符。

二、加大处罚,狠抓配套,控制爆炸物品流入井上由于我公司用工形式较为复杂,大部分是自用工,人员流动性大,职工素质参差不齐。盗窃爆炸物品和矿山器材的现象时有发生,针对这些我们积极采取有效措施严格管理。一是抓检身。认真执行检身制度,加强升入井人员的检查,在各人车井设立了检查站,当时我公司正处在减人提效工作中,检身人员严重不足,公司领导对爆炸物品管理工作给予大力支持,要人给人,要钱给钱。由原来单一的井上检身,延深到井下检身,双管齐下,凡是升井人员在井下被检查一次,到井上再检一次。并且给检身人员配备了金属探测器,效果非常好,入井人员如果带烟、火入井探测器立即报警,升井人员如果偷盗雷管或其它矿山器材,一探立即报警,非常灵敏,通过金属探测器5月份抓获两伙从井下偷大板、链子、蛤蟆头,其中两人被拘留。通过加大对井上、下检身力度,运用科学手段检测,爆炸物品丢失被盗现象基本得到了控制,井下矿山器材丢失现象也大大减少,有力地推动和促进了企业内部治安稳定好转。二是抓现场。把加强现场管理作为重点,要求保卫科、安检科每月至少两次以上的爆炸物品大检查,特别是对场子面使用环节进行不定期的抽查,发现问题及时处理,把隐患消灭在萌芽中。三是抓落实。推行重奖重罚政策,制定出台了《xx公司关于违反爆炸物品处罚条例》,并与基层单位签订了内部治安综合治理责任状,特别要求如有在爆炸物品管理工作上出现问题造成后果的实行一票否决权,与工资资金挂钩,该罚的罚,该处理的处理,决不手软。

三、强化培训,统一认识,努力提高广大员工素质治标须治本,要想真正地把爆炸物品管理工作抓好、抓实,必须提高广大员工的思想认识和自身素质。

第五篇:创建特色廉洁文化促进和谐矿区建设

文章标题:创建特色廉洁文化促进和谐矿区建设

创建特色廉洁文化促进和谐矿区建设

最近,集团公司党委制定了《某矿集团廉洁文化建设纲要(2005~2007)》,要求在2004年廉洁文化创建的基础上,再用三年时间,在省属企业率先构建起与市场经济发展相适应、与中华民族优良传统相传承,与法律规范相协调、与企业文化建设相配套的具有某

矿特色的廉洁文化体系,这不仅是企业深化党风建设和反腐倡廉工作的重要举措,而且对于落实构建和谐社会的要求,推进和谐矿区建设具有积极的意义。

一、建设以诚信为本的企业廉洁文化是构建和谐矿区的客观要求

和谐矿区的主要特征是矿区内人与人之间、人与企业之间,人与矿区环境之间的和谐共处。人们崇尚廉洁、企业诚信经营、矿区环境优美是和谐矿区建设的基本要求,加强廉洁文化建设,努力在党员干部中形成诚信的价值取向和廉洁的理念追求,进而促进整个矿区职工群众的价值观念和道德水平的提高,对于构建和谐矿区起着先导性和基础性的作用。

腐败是一种消极文化现象,从某种意义上说,反腐败不仅是一场政治斗争,也是一场文化斗争。党员干部和职工群众“头脑’’这块阵地,以清正廉洁为主要特征之一的先进文化不去占领,腐朽的落后的文化就必然会去占领。有的人思想道德滑坡,严重违法乱纪;有的人热衷于灯红酒绿、吃喝玩乐,腐化堕落;有的人思想蜕化变质,跌入腐败泥坑,其原因归根结底是深受社会陋习、“潜规则”等消极腐朽思想的侵蚀,长期不注意加强学习提高党性修养,远离先进文化的结果,这一点从集团公司多年来查处的腐败案件中可以清楚地看出来。和谐矿区容不下消极腐朽思想及行为,因此,加强反腐倡廉文化建设,千方百计用先进的文化占领矿区,用崇尚廉洁的理念去引导党员干部及职工群众,努力构建特色企业惩防体系,是筑牢干部职工思想道德防线、推进和谐矿区建设的客观需要。

二、建设以诚信为本的企业廉洁文化是构建和谐矿区的重要内容

构建和谐矿区必须依托先进的企业文化建设,而廉洁文化可以塑造和维护矿区优良文化环境,能够为企业改革、发展和稳定营造一个和谐文明的文化氛围,促进矿区物质文明、政治文明和精神文明建设协调发展。《某矿集团廉洁文化建设纲要》中阐述的廉洁文化建设六个方面的内容,就充分体现了先进企业文化的要求和构建和谐矿区的内容。首先,围绕“百年诚信,以德铸魂”的企业道德理念提出的“淡泊名利,忠实履职”的自律理念、“真诚接受监督,参与阳光工程”的他律理念、“严明纪律,刚性约束”的律他理念、“廉洁是业绩也出生产力”、“廉洁是进取之本、作风是个人名片”,“腐败就是自毁,监督是最大关爱”等廉洁从业价值理念,本身都是和谐矿区建设大力倡导和努力践行的内容。其次,完善廉洁从业制度,规范廉洁从业行为,强化廉洁从业监督,增强企业管理制度的执行力,既是廉洁文化的重要特征,也是和谐矿区建设的本质要求。廉洁从业制度是廉洁文化得以推进的坚强后盾,反过来廉洁文化又促进人们更加自觉地执行制度,乐于接受监督,这为打造廉洁型干部队伍,创建本质廉洁型企业,推进和谐矿区建设提供重要的政治保障。第三,加强廉洁文化阵地建设,开发廉洁文化产品,开展丰富多彩的廉洁文化活动,也是促进和谐矿区建设的有效载体。通过各种宣传媒介和载体加大正面宣传教育力度,用健康向上的、先进的廉洁文化,引导党员干部和职工消除落后观念,突破陈规陋习,进一步筑牢思想道德防线,提高拒腐防变的能力,自觉抵制各种各样的诱惑和腐蚀。

三、建设以诚信为本的企业廉洁文化是构建和谐矿区的有效途径

和谐矿区是法治和德治的统一。廉洁文化既体现为一定的法治观念和要求,又体现为一定的道德观念和要求,从这个意义上说,廉洁文化是法治文化和道德文化的融合,是建设和谐矿区的有效途径。《某矿集团廉洁文化建设纲要》中明确提出通过三年努力,围绕精神、制度和物质三个层面,推进廉洁文化进领导班子、进区队、进岗位、进家庭,这“四进’’既是廉洁文化建设的主要途径,也是和谐矿区建设的重要保证。一方面廉洁文化进班子、进区队,抓住了党员领导干部这个重点。构建和谐矿区,领导干部是表率、是关键。廉洁文化建设进班子、进区队,要求各级干部不断强化廉洁从业理念,增强企业管理制度的执行力,有利于促进党员干部按照企业规定的权限和程序行使权力,自觉遵纪守法,塑造良好官德人品,做到依法治企、诚信经营,更好地维护和实现矿区的稳定、和谐;另一方面,通过廉洁文化进岗位、进家庭,又抓住了重要岗位人员和群众这个基础。岗位是廉洁文化建设的落脚点,家庭是廉洁文化建设的特殊阵地。通过廉洁文化进岗位、进家庭,努力营造勤廉从业的氛围,促使重要岗位人员恪守职业道德,鼓励广大职工群众模范遵守社会公德,在矿区形成风气清正的良好环境气氛,进一步密切党群、干群关系,妥善处理各种矛盾,巩固和发展安定团结的政治局面。

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