关于各地专利行政执法考评工作自查情况的通报

第一篇：关于各地专利行政执法考评工作自查情况的通报

关于各地专利行政执法考评工作自查情况的通报

各市、州、直管市、神农架林区知识产权局：

根据《湖北省专利行政执法工作考评办法》，今年我局对各市州知识产权局2008年专利行政执法工作进行考评。目前，各地自查工作已基本结束。现将各地自查情况，特别是各地在开展专利行政执法工作过程中一些好的经验和做法予以通报。

一、领导高度重视，加大对专利行政执法工作的投入。全省各地知识产权局均比较重视专利行政执法工作的开展，将执法工作作为重要本职工作来抓，不断加大人员、经费等各方面的投入，为执法工作的顺利开展提供保障。如武汉市知识产权局高度重视知识产权保护工作，加强了行政执法处的人员配置，并专门设立审理庭，为执法工作的开展提供良好条件；黄石市知识产权局2007、2008年在工作经费比较紧张的情况下，还先后添置了数码摄相机、数码照相机、笔记本电脑等必要执法设备；鄂州市知识产权局领导充分认识到知识产权保护工作重要性，为顺利开展执法工作配备了一定条件；天门市成立了以常务副市长为组长、科技副市长为副组长，19个单位分管领导为成员的全市专利执法领导小组，市科技局、市知识产权局定期研究执法工作。

二、打击侵权行为，查处一批专利违法案件。在开展专利行政执法工作过程中，查处各类专利违法行为是工作重点之一，最能体现保护工作力度，2008年部分地市知识产权局在此方面取得了良好成绩。如武汉市知识产权局2008年行政执法工作力度大，积极调处各类专利纠纷，全年受理专利纠纷26件，坚持开展执法检查，查处 1

冒充专利案件30起，并整理建立了“市场经营各领域涉专利产(商、药)品、技术法律状态数据库”,该数据库收集各类涉专利商(药)品近1000件；咸宁市知识产权局在2008年也受理了9起专利侵权纠纷案件，专利行政执法工作取得了一定突破。

三、严格执法纪律，不断规范执法行为。为提高执法工作水平，实行严格依法执法，各地结合自身实际纷纷制定了执法工作规程，并加强对执法人员的培训，不断提高工作素质。如宜昌市知识产权局根据工作实际制定了《宜昌市知识产权局专利行政执法规程》；咸宁市知识产权局建立健全执法工作岗位责任制；襄樊市知识产权局制定了《襄樊市专利行政执法操作规程》，并不断加大对执法人员的培训，提高执法人员工作素养；荆州市知识产权局建立了《专利案件处理流程表》、《荆州市专利行政执法首问责任制》，并与主管行政领导签订了《市知识产权局专利行政执法责任书》；十堰市知识产权局为专利行政执法工作专门建立工作台帐。

四、加强执法协作，提高工作效率。为提高执法工作效率，各地知识产权局注重加强与其他知识产权局和其他部门的联系，不断创新合作方式，执法协作工作水平上了新的台阶。如武汉市知识产权局与市中级人民法院多次进行磋商和探讨，联合出台了《知识产权维权援助司法救济与行政救济对接的暂行规定》，与市公安局《关于加强全市公安、知识产权管理机关知识产权执法协作工作的实施方案》，与药监等部门联合开展执法，与武汉市技术市场工作联席会议办公室保持工作联系，协商联手开展“科技打假”行动，加强对社会科技中介机构的监管，进一步规范涉及专利技术交易行为，与市商务局展会管理办公室等加强联系，就涉外企业知识产权管理、会展等主题作更进一步的接触与交流；宜昌市知识产权局与市人民检察院、市公安局等15家单位联合制定了《关于加强行政执法与刑事司法衔接工作的意见》，并与荆州市、荆门市、恩施州、神农架林区知识产权局共同签署了鄂西地区知识产权维权援助合作协议；荆州市知识产权局同上海、天津、山东东营、江苏扬州、河南南阳、湖南岳阳等地知识产权局成功进行执法工作协作；荆门市知识产权局与市公安局经侦支队进行了会商，就如何防范和打击专利诈骗行为进行了座谈，并向社会公布了投诉举报电话号码；神农架林区知识产权局联合6家单位在保护知识产权专项执法行动期间组成“雷雨行动”执法小分队，开展执法检查。

五、加大法律宣传，提高全社会知识产权保护意识。不断提高全社会知识产权保护意识是开展好知识产权保护工作的基石，各地知识产权局对此有充分认识，在日常工作中加大对专利法律知识的宣传。如武汉市知识产权局注重宣传执法工作信息动态，在“武汉知识产权”门户网站上专设 “专利案件讨论”论坛专栏，全国多个知识产权部门工作人员参与专利执法工作的讨论；襄樊市知识产权局在较大规模的企事业单位开展专利纠纷和维权情况调查活动，提高了企业的知识产权保护意识；黄冈市知识产权局在政府机关、流通领域、学校、乡镇等进行专利成果图片展和知识产权漫画展等宣传活动；仙桃市知识产权局在与市科技局合办的《科技信息》上开辟“法制天地”栏目，分期刊载专利法律条款并附上注释，编辑了4期《仙桃专利》，报道专利工作和开展专利法制宣传；潜江市知识产权局于“4.26世界知识产权日”前后，在潜江报和电视台举办了专利法律法规宣传栏目；恩施州知识产权局大力开展知识产权培训，在州委党校举办全州党政干部知识产权培训，在恩施职院举办高校知识产权培训。

六、结合各自实际，开展了形式多样、具有自身特色的专利行政执法行动。在开展专利行政执法工作过程中，各地围绕政府经济工作大局，贴近企业，多管齐下，开展了形式多样的执法行动。如随州市知识产权局落实市委、市政府提出的打造“中国专用汽车之都”的战略决策，以严厉打击违规生产经营、侵犯知识产权、制售假冒伪劣产品为重点，采取调查走访、发放调查表、电话联系等方式对全市60多家从事汽车生产及零部件生产销售的企业专利申请、授权和知识产权状况进行了调查摸底；孝感市知识产权局针对本地专利诈骗违法犯罪行为比较突出的情况，在孝昌县举办“天网行动”保护知识产权宣讲会，孝昌县各乡镇分管科技的副镇（乡）长、部分县直机关干部、重点村干部共计200多人参加了会议；天门市知识产权局积极落实市委、市政府工作部署，为市重点招商引资企业开展专利维权活动。

通过自查可以发现，各地在开展专利行政执法工作过程中，各有高招，工作取得一定成绩，得到了各级领导的肯定和社会公众的认可。与此同时，各地在开展专利行政执法工作过程中也存在部分比较突出的问题，主要体现在以下四个方面：一是执法力量还是较弱，执法经费有限，执法设备相对匮乏。各地在自查报告中普遍反映，专门从事专利行政执法工作人员少，执法条件较差；二是调处专利侵权纠纷、查处假冒专利案件偏少。各地到商品流通场所开展执法检查次数少，一年仅有的一两次都是在专项执法行动期间开展，开展调处专利侵权纠纷工和查处假冒专利案件工作的单位为数不

多；三是信息交流不够畅通。有的地方查处专利违法行为没有及时报送信息，仅仅体现在工作总结中，各地之间就专利行政执法工作的开展缺少交流；四是考评工作自查打分偏离实际。本次考评工作得到各地的积极支持，但有部分单位在进行自查评分时明显偏离实际情况，有的单位在自查报告中反映存在一些问题，但在自查表中没有得到相应表现，还有不顾实际自查打满分的情况存在。

各地应以本次考评、自查工作为契机，进一步加强对专利行政执法工作的重视与支持，相互借鉴学习执法工作中好的经验与作法，逐步克服工作中存在的问题和不足，不断适应全社会日益增长的对专利保护工作的需求，努力将全省专利保护工作提高到一个新的水平，为建设创新型湖北作出新的更大的贡献。

二〇〇九年七月十六日

第二篇：区2005行政执法责任制考评结果通报

区2005行政执法责任制考评结果通报

各街道办事处、政府各部门，各有关单位：

为贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，强化对行政执法的监督，推进法治政府建设，根据市政府《2005年行政执法责任制评议考核方案》的要求，区政府对行政执法责任制贯彻实施情况进行了全面考核评议，考评结果总的情况较好，二十二个参评单位进入了前两个档次，区卫生局等十七个单位进入了先进行列，五个单位达标。现将具体情况通报如下：

一、行政执法责任制落实情况的特点：

1．规章制度逐渐完善，内部管理进一步加强

各执法部门和单位都已建立起各自的规章制度，并结合单位实际，加大了内部监督和管理的力度，建立起更加细化的制度和管理方法，使行政执法责任制配套制度得到进一步的完善。

为强化食品安全监督责任，纠正违法或不当的卫生行政行为，促进食品安全监管部门依法行政，卫生局拟定本文来源于xiexiebang.com本资料权属xiexiebang.com，放上鼠标按照提示查看xiexiebang.com更多资料了《盘锦市**区食品安全监管责任追究暂行办法》。此《办法》经政府常务会议研究批准，已颁布实施。财政局制定了《区财政干部理财过错责任追究制度》、《财政干部廉洁自律制度》，局领导班子与各科室长还签订了《承诺书》，要求其公正执法，严格责任追究，接受各方面的监督。卫生、计生、城建等部门分别完善了内部的评议考核机制，对执法岗位加以调整，使执法和责任机制更加优化，提高了工作效率，促进了执法队伍整体效能的发挥。

2．注重培训和学习，执法水平进一步提高

各部门和单位非常注重行政执法人员的学习和培训。区法制办组织行政许可培训班时，不仅许可主体的相关领导和人员涌跃参加，非许可主体的领导同志也积极报名参加，体现出极大的学习热情；在日常专业法规的学习上，各部门都制定了定期的学习时间和计划，并认真坚持记笔记。城建局、水资源、养路费征稽站等单位做的尤为突出。此外，各执法部门还积极组织执法人员参加省、市各类系统培训，执法水平进一步提高。

3．加大执法力度的同时，服务职能得到进一步增强

劳动监察大队在今年加大了执法力度，坚持以清理欠薪为重点，狠抓群众举报案件处理工作，着力开展劳动保障年检及常规监察，提高了群众举报案件的结案率，降低了劳动纠纷案件的发生率。物价局在加强价费管理的同时，强化服务职能。一方面，开展了一系列的规范价费工作，如涉农收费检查、药品价格检查和教育收费检查等，加强了对行政事业性收费的管理力度；另一方面，在全区范围内推行涉农、涉民行政事业性收费公示，统一制作了价费公示表，在每个社区张贴，供群众查询。

4．公示程度扩大，行政许可稳步实施

我区行政许可的公开公示工作基本完成，许可主体将本部门实施许可的事项、依据、办事程序等内容制成公示板，置于办公窗口进行公示。卫生局在卫生监督所设置行政许可办事大厅，在大厅内公开公示全部许可事项及内容，同时，还印制请支持原创网站本资料权属xiexiebang.com，放上鼠标按照提示查看xiexiebang.com更多资料了行政许可格式文书，在本系统内使用。城建局统一编制了“服务指南”，除逐一公示了行政许可项目的名称、设定依据、办结期限及责任部门等内容外，还将个别收费许可的收费依据和标准进行公示。

今年四季度，在相关部门的配合下，政府法制办在区政府网站专门制作网页，集中统一公示全区行政许可事项，将各部门许可的审批标准、依据、办理时限、办公地点、电话、办事人员及主管领导等事项向社会公布。并将以上内容录入一楼大厅的触摸屏，以便于群众查询。

5．行政处罚案卷质量有所提高

通过对重大处罚备案案卷和抽取案卷的评查结果看，今年绝大部分单位的案卷质量比往年都有提高，基本做到了案卷及时归档，案件事实清楚、证据确凿、程序正当、适用法律准确，充分体现出了执法过程的严密和规范性。

二、2005年行政执法责任制落实中存在的问题

1．行政执法责任制配套制度落实不到位

仍有部分单位在重大处罚备案制度落实上没有依规操作，对于应报备案的重大处罚案件没有及时报送备案；在罚缴分离制度的执行上，对于符合罚缴分离的案件，也存在找种种原因和理由不予执行的问题。

>2．承办案件的责任意识和责任机制尚需加强

个别单位在新的案卷中依然存在以往案卷评查中被指出的问题；有的承办人员作笔录时过于简单、空泛、潦草，导致案件基本事实不清；个别主管领导审查监督责任意识尚需加强。

3．部分单位案卷质量亟待提高

被评查的案卷中主要存在的问题有：一是证据单一。有的案卷中只有一份询问笔录作为证据，且有的询问笔录内容不够全面，没有注明被询问人的详细自然情况，有的甚至没有完全反映违法情节。二是个别案卷执法人员示证、当事人申辩程序没有体现。三是案卷中的签字和印章使用不够规范。以上问题的存在，使案件一旦进入复议或诉讼程序，将可能导致败诉。

三、下步工作意见

1．进一步提高责任意识，建立和完善责任机制

行政执法部门要加强执法责任的教育和学习，有意识地健全和实行承办人责任机制；执法任务较重的单位可以设立专门的案件审核员，用于案卷质量的审核把关；对于区法制办下发的《整改通知》中指出的不足和问题，要认真加以核查整改，避免问题重复出现。

2．继续加强许可的公开公示及许可审批程序的规范化，以许可决定的公示、许可案卷的规范、许可听证的推行为重点开展工作。

3．加强执法人员的动态管理，全面实行对系统所发证件的备案制度。

4．在监督方面采用更多元化的监督方式，加强跟踪指导和个案监督。

5．继续加强行政法律法规的培训和学习，不断提高执法人员的法律素质和执法水平。

附件：《二00五年行政行政执法责任制考评成绩表》

第三篇：关于加强专利行政执法工作的决定

关于加强专利行政执法工作的决定

（国知发管字〔2011〕74号）

各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级城市、新疆生产建设兵团知识产权局；国家知识产权局机关各部门，专利局各部门，局直属各单位、各社会团体:

为深入贯彻党中央、国务院关于加强知识产权执法的工作部署，加快推进专利行政执法制度建设，切实建立健全专利行政执法工作长效机制，进一步提升全国知识产权系统执法能力，促进经济社会发展，国家知识产权局作出如下决定。

一、大力推进专利行政执法制度建设

（一）推进制定和完善专利保护法规规章

加快推进制定和完善专利保护法规，大力加强专利侵权救济制度建设，切实解决专利执法手段不强、专利侵权救济措施不力等问题，依法加大对侵权假冒行为的打击力度。加强知识产权举报投诉维权援助制度建设，鼓励和支持开展知识产权举报投诉工作。

（二）强化专利行政执法工作责任制度

各地方知识产权局必须将执法办案工作列入重要议事日程，主要领导和有关人员必须依职责履行执法工作责任，坚决消除执法办案中的推诿现象，积极参与行政诉讼，确保公正、廉洁、高效执法，全面提高依法行政水平。

对国家知识产权局安排的专项执法任务，地方知识产权局必须按要求高质量完成。省、自治区、直辖市知识产权局应根据实际需要，对行政区域内知识产权局安排执法办案工作任务，提出并督促落实责任要求。

（三）建立专利行政执法工作督查制度

国家知识产权局对省（区、市）知识产权局执法工作组织督查和专项督查。省（区、市）知识产权局对行政区域内知识产权局执法工作开展督查和专项督查。

督查中应核验执法档案、执法数据、办案条件、维权中心设置及12330接收举报投诉和转交办理等情况。接受督查的地方知识产权局应就督查中提出的突出问题进行整改。1

（四）建立专利行政执法案件督办制度

国家知识产权局对具有重大影响的专利侵权案件和假冒专利案件进行督办。省（区、市）知识产权局对行政区域内具有较大影响的专利侵权案件和假冒专利案件进行督办。根据实际情况，对有关案件进行公开挂牌督办。加大对大型展会上发生的侵权假冒案件的督办工作力度。

负责督办的知识产权局应跟踪案件办理进程，接受督办的地方知识产权局对督办案件应尽快办理并及时提交办理结果。

（五）建立专利行政执法工作考核评价制度

国家知识产权局对各省（区、市）知识产权局、进入5·26专利执法推进工程的知识产权局和维权中心进行考核评价。省（区、市）知识产权局对行政区域内知识产权局执法维权工作进行考核评价。

制定专利行政执法及举报投诉维权工作评价标准，以执法办案数量和质量及举报投诉维权工作接转数量和质量作为重要内容，客观全面评价执法维权工作。

（六）完善专利行政执法信息报送公开制度

各地方知识产权局按要求的周期向上级知识产权局报送执法统计数据、执法办案材料。重大案件及时报送。执法统计数据应全面客观地反映依据专利法及其实施细则、地方专利保护条例、专利行政执法办法、展会知识产权保护办法等法律法规，调解、处理和查处案件的情况。

国家知识产权局和省（区、市）知识产权局在政府网站上公开执法统计数据。

（七）建立知识产权举报投诉奖励制度

鼓励权利人和社会各界对知识产权侵权假冒行为的举报投诉，加快建立知识产权举报投诉奖励制度。

国家知识产权局鼓励地方知识产权局和知识产权维权援助中心加快制定和实施知识产权举报投诉奖励办法，对通过12330平台举报投诉的人员按照规定给予奖励。地方知识产权局和知识产权维权援助中心对提供重要线索和多次提供线索的举报投诉人员给予奖励。知

识产权举报投诉奖励应以事实为依据，以证据为基础，鼓励实名举报投诉。要建立健全举报投诉保密机制，切实保护举报投诉人合法权益。

二、切实完善专利行政执法工作机制

（八）创新专利纠纷行政调解工作机制

要大力开展各类专利纠纷的行政调解工作,创新工作机制，根据专利类型和纠纷的实际情况，简化调解程序，采取快速有效的调解方式。

优化专利侵权救济与确权无效程序的衔接机制，充分发挥行政执法简便、快捷的优势。

（九）完善专利行政执法协作机制

完善跨地区专利行政执法协作机制，规范跨地区专利行政执法协作。省（区、市）知识产权局负责在本行政区域内组织开展跨省的执法协作办案工作，安排、指导有关知识产权局及时完成跨省执法协作办案任务。

加强与公安、工商、版权、海关、文化、广电、质检、农业、林业等部门的执法协作。强化与司法机关的沟通协调，推进行政调解与司法调解的衔接，协同提高解决专利侵权纠纷的效率。加强与公安机关的协作，推进行政执法与刑事执法的衔接，对涉嫌刑事犯罪的假冒专利行为和涉及专利的诈骗行为，要及时移送公安机关，予以坚决整治。

（十）健全专利行政执法工作激励机制

国家知识产权局将执法维权工作考评结果作为执法专项支持的重要依据，对表现突出的地方知识产权局和维权中心给予表彰，并加大支持力度；对考评结果不合格的，视情况提出限期整改要求，或作出退出5·26工程、维权中心序列的决定。考评结果将作为全国专利工作先进集体评选和城市试点示范工作评价的重要内容之一，对考评结果不合格的市知识产权局，所在城市不再列入国家知识产权局城市试点示范序列。

省（区、市）知识产权局要根据各市专利行政执法考评结果，加强对执法工作突出的市局的支持力度。地方知识产权局对执法办案工作突出的执法处（科）室和人员给予表彰奖励。

（十一）建立知识产权保护社会信用评价监督机制

建立知识产权保护社会信用评价标准，对地方知识产权局执法工作开展社会满意度调查与评价，对企业侵权假冒行为进行监测与评价，建立知识产权诚信档案。

要充分发挥协会、中介机构、研究机构和各类群众组织的作用，构建多层次的知识产权保护社会信用评价监督机制。

（十二）建立高层次人才和重大项目知识产权维权援助服务机制

加快建立高层次人才和重大项目知识产权维权援助服务机制。选择有条件的地区先行先试，通过全面监测、主动跟踪、专题指导、提前介入、快速维权等措施，充分发挥知识产权维权对高层次人才和重大项目高水平创新的激励作用，为我国引进高层次人才、发挥高层次人才作用，支持原创性、基础性重大发明创造，加快战略性新兴产业发展营造良好环境。对涉及高层次人才和重大项目且影响广泛的专利纠纷，相应区域的维权中心和知识产权局应及时组织开展专利预警与应对部署。

（十三）深化专利保护重点联系机制

加强与各类专利保护重点联系基地的沟通协调，积极取得司法机构、研究机构、法律服务机构和市场主体的支持与协助。

各地方知识产权局应根据需要，选择各类符合条件的机构进入当地专利保护重点联系机制，或推荐进入全国专利保护重点联系机制，借助各方资源，促进专利行政执法工作水平的提高，营造良好的执法环境。

三、全面加强专利行政执法能力建设

（十四）加强专利行政执法队伍建设

依法积极推进专利行政执法队伍建设，确保专利行政执法专职人员数量，稳定与发展执法队伍。省（区、市）知识产权局、副省级城市及进入5·26工程的地级市知识产权局应依据专利法和有关编制工作的政策法规，明确专门承担执法职责的处室；其他城市知识产权局应明确主要承担执法职责的科室。在争得当地编制部门同意的情况下，省（区、市）知识产权局加挂专利行政执法总队牌子，副省级城市、地级市知识产权局加挂专利行政执法支队牌子。县级知识产权局根据需要依法加强专利行政执法队伍建设，为积极依法开展专利行政执法工作提供队伍保障。

建立健全各级专利行政执法指导机构、知识产权举报投诉维权指挥调度机构。国家知识产权局根据需要向地方派驻执法督导员。省（区、市）知识产权局根据需要向行政区域内知识产权局派驻执法督导员。各地方知识产权局根据需要，在各类园区、商业场所、产业集聚区、大型会展及其他大型活动场所选派执法监督人员和志愿人员。

（十五）提高专利行政执法人员业务素质

专利行政执法人员取得专利行政执法证后方可从事执法办案工作。省（区、市）知识产权局负责组织行政区域内人员参加全国专利行政执法人员上岗培训。组织由国家知识产权局颁证的专利行政执法人员上岗培训，应提前报国家知识产权局同意。国家知识产权局对具备资格、参加专利行政执法上岗培训且考试合格的人员颁发专利行政执法证。要完善专利行政执法上岗培训和各类专利行政执法业务培训的管理与协调工作。

要结合工作实践中的突出问题，组织专利执法专题研讨交流活动。支持执法工作人员参加国内外业务研修及在职攻读学位，加快培养执法业务骨干。

（十六）改善专利行政执法工作条件

省（区、市）知识产权局、副省级城市及进入5·26工程的地级市知识产权局要设立专门的专利纠纷调处场所。其他城市知识产权局要设立可供专利纠纷调处的场所。要为执法人员提供基本的办案设备。承担专利执法工作职责的地方知识产权局应配置必要的执法装备。执法办案时应严肃着装。执法着装、执法用车、执法标志必须遵守国家有关规定。执法着装和执法车的标志应使用国家知识产权局核准的执法标志，以增强执法办案的规范性、严肃性与协调性，确保执法人员现场办案时的人身安全。

对国家知识产权局给予的执法专项支持，地方知识产权局应争取地方政府财政匹配，协同推进改善执法条件。

（十七）加大专利行政执法信息化建设力度

要加快全国专利行政执法工作信息网络建设，健全专利行政执法电子档案库，配置专利执法电子查询设备，建立即时查询系统。

各地方知识产权局必须建立完整一致的纸质和电子专利执法档案，配置专用的执法档案保存设备。

（十八）加强知识产权举报投诉维权援助工作平台建设

要大力加强12330知识产权举报投诉维权援助工作平台建设，加快全国知识产权举报投诉维权援助网络建设，建立健全知识产权举报投诉维权援助案件电子档案库。国家知识产权局根据各维权中心运行情况，在全国建设若干重点中心。

国家知识产权局 二○一一年六月二十七日

第四篇：行政执法自查情况

（一）实施法律、法规、规章保障方面 1行政执法机构和行政执法人员现状

旅顺口区公路运输管理所是隶属于旅顺口区交通局，根据《道路运输条例》，是法律法规授权、具有独立法人资格的行政执法事业单位。编制58人，现在编53人，所领导职数3人，内设一室（办公室）、六科（财务科、违章处理科、培训管理科、维修行业管理科、客运管理科、货运管理科）、四个稽查队。人员状况见附表2.2.全面履行法定职责情况

依据《中华人民共和国道路运输条例》、《辽宁省道路运输管理条例》等相关法律法规赋予的职责对全区道路运输行业及相关业务进行规划、许可、考核和市场监管。我们认识到，全面履行行政法定职责，是贯彻行政执法责任制，规范和监督行政行为的重要措施，我们按照上级对行政执法总体要求，在行业中实施了执法评议考核机制和执法过错追究制。初步建立起了“权责明确、行为规范、监督有效、保障有力”的行政执法机制，促进依法行政的正常开展。但还存在着一些不容忽视的问题，突出表现在：

1、个别人对推行行政执法责任制重要性认识不足。

2、履行职责方面存在“错位”、“缺位”。

3、行政权力监督和制约机制还不够健全、权力与利益挂钩、与责任脱钩的问题没有完全解决等等。我们在履行执法职责中，把妥善处理利益群体，解决人民群众最关心、最直接、最现实利益问题放在首位，以维护社会社会、行

业稳定，促进社会的和谐发展。3.行政执法程序规范情况

能够按照法定程序规范严格执法。从稽查手段、措施、执法程序、执法依据运用、取证、笔录、证词、文书等方面，执行交通部和省、相关规定。从历年上级对我部行政执法情况检查结果，我们做到了规范。4.文明执法情况

能够按照要求做到文明执法。5.执法文书使用情况

按照辽宁省交通厅统一的执法文书认真登记、填写、保管、使用。

6.执法文书档案管理情况

全部执法文书档案统一由违章处理科按日期、编号管理。7执法证件管理情况

凡取得执法证件的由所里登记后，交个人保管。执法检查时必须出示执法证件。待岗、调出、退休时收回执法证件。8.执法过错责任追究情况

已建立执法过错责任追究制度。按照程序执法，严格执法，9.行政执法监督和行政执法经费保障情况

09年1月开始，对道路运输管理部门的经费保证由自收自支变为目前的当地财政垫付。垫付资金除保证工资、保险外，只按照机关办公经费给予保证。行政执法监督和执法经费严重不

足。靠财政从罚没款返还中解决。

（二）保护公民、法人和其他组织合法权益方面 1.处理投诉、举报案件工作机制建立情况

我们在违章处理科、客运管理科相继设立了投诉、举报电话和台帐。在办公大厅醒目位置设立了举报信箱。聘请社会监督员，建立和完善了社会监督机制。明确了受理投诉、举报对象。对于社会投诉案件，我们认真对待，及时派人核实、查处。并且建立了投诉、举报奖励机制，发挥社会监督职能，调动社会各方力量，妥善和查处各类投诉、举报案件。2．行政执法投诉、举报情况

所里设行政执法投诉电话、举报信箱，近几年来未出现此类情况。

3.投诉、举报案件处理情况

凡投诉、举报案件信息来源可靠、事实清楚、证据充分的，我所派专人查处并严肃处理。4.交、转办案件的反馈情况

上级机关及相关部门交、转办的案件反馈率达百分之百。

（三）行政执法监督制度建设和落实方面 1.行政执法主体资格公告制度情况 已建立并落实

2.行政执法案卷评查制度情况 已建立并落实

3.行政执法责任制情况 已建立并落实 4.行政执法检查制度情况 已建立并落实

5.重大行政处罚决定备案审查制度情况 已建立并落实

（四）行政执法体制改革和方式创新方面 1.开展行政处罚自由裁量权工作情况

严格按照《辽宁省道路运输行政处罚自由裁量权实施办法》进行落实。

2.开展相对集中行政处罚权工作情况

一般处罚案件由单位主要领导把握，重大案件由单位“案件审理委员会”集体讨论研究决定。3.开展相对集中行政许可权工作情况

行政许可统一由区政府行政中心负责受理，由单位主管领导和相关科室长勘察、审批。

4.行政执法部门内部综合执法工作情况

道路运输市场监管中遇有难点、突出问题，由所里牵头协调相关部门进行综合执法，取得良好效果。

第五篇：2010行政执法责任制工作自查

芒来乡2011行政执法责任制

工作自查

为进一步落实行政执法责任，提高行政执法活动的监督效能，促进行政管理工作规范化、制度化，把《墨玉县全面推进依法行政实施纲要五年规划》确定的各项目标任务落到实处。今年，在县法制办的具体制导下，我乡行政执法工作取得了很大进展。乡行政执法工作组织健全、制度完善、责任明确、工作开展的卓有成效。现结合2011年年我乡行政执法责任制工作开展情况进行自查：

一、2011年年行政执法责任制工作情况

（一）加强组织领导，健全组织机构。我乡健全了 以党委领导为中心的乡行政执法责任制工作领导小组，确定了我乡行政执法责任制工作实行“一把手”负总责，分管领导对分管部门各负其责，与行政执法人员签定责任书，明确工作职责和分工，使行政执法责任制工作的责、权、利分明，为该项工作的深入开展打下了坚实的组织基础。

（二）实行目标管理，抓好责任落实。为规范执法 责任制工作目标管理，切实安排到各工作部门的工作中去，实行了统一管理、统一考核奖惩。各部门根据本部门的实际，将行政执法责任制工作分解到人头，全面实行了目标管理，层层签定了执法责任书，逗硬考评，积极调动了执法

人员的工作积极性、主动性。

（三）落实行政执法工作制度，规范行政执法行 为。按照县法制办要求，我们积极落实了行政执法责任 制的一系列制度，如执法过错追究、复议应诉、行政执法监督、考核奖惩、规范性文件的制作等。全面推行了行政执法的公示制度，做到责任公示，保证了行政执法的合法、公开、有效。

（四）强化行政执法队伍的教育管理，加强行政执法队伍建设。建设一支过硬的执法队伍，需要我们不断提高执法人员的政治思想素质和执法水平，加强队伍整顿，严肃查处不合法的行为。加强对执法人员的业务知识和法律培训，严格执法证件的考领，建立健全执法人员资格认证及档案管理工作；奖惩兑现，以此来推动执法人员的水平和能力有较快地提高。今年以来，我乡分三个阶段对乡所有干部进行了三期培训，累计培训人次达126人。通过培训，使大家提高了法律认识，增强了行政执法的本领。

二、主要做法

（一）切实推进行政执法责任制工作的开展，确保乡依法行政工作的实效。

1、加强规范性文件的上报审核，认真执行规范性文件的备案制度。坚持做到“法制统一”、“政令统一”的原则。做到了规范性文件的制作把好法律关、政策观，为领导的正

确决策及时、准确地提供了法律保障。

2、主动开展行政执法监督检查，特别是对具体行政行为的监督检查。比如乡中学强行收取老师捐赠学校建设资金违法一事。目前，此案正在调查处理中。

3、学习、宣传《全面推进依法行政实施纲要》，建设法制政府。

今年在对乡行政执法队伍的培训中，以此为重点，进一步学习、宣传了我县的贯彻落实纲要五年规划。一是要求全乡干部要认真学习《纲要》内容，深刻领会其精神；二是组织安排调研我乡落实《纲要》的五年规划及安排意见；三是普法法律知识考核，乡也将《纲要》知识列入其考核内容。

三、存在的问题：

1、乡里财政经费短缺，对行政执法工作的开展支持力度还不够大。

2、对行政执法工作的开展，仅限于规范性文件的审核和执法人员的培训等，没有落实好建设法制政府的具体要求。

3、对于乡镇的行政执法工作比较陌生，在很多工作上都很盲动，缺乏指导。

四、今后打算：

1、进一步贯彻落实《墨玉县全面推进依法行政实施纲要五年规划》，促进我乡行政执法工作的开展。

2、加强规范性文件的制订、上报审查工作，提高规范性文件的制作水平，强化监督检查力度。

3、落实好县《关于加强行政执法队伍教育管理工作的通知》，加强法律知识的学习，严格行政执法人员的培训考核办证工作，提高执法队伍素质。

芒来乡行政执法领导小组

2011年1月12日