区委办精细化管理促工作

第一篇：区委办精细化管理促工作

白云区委办公室精细化管理上水平

白云区委办紧跟形势发展，确定了实施精细化管理的重要举措，按照“政治强、业务精、纪律严、作风实、服务好”的要求，不断强化“三个服务”、发挥“三个作用”，进一步拓宽服务领域，突出服务重点，提高服务效能，各项工作取得了良好成绩。

一、强化服务意识，实现思想认识的新突破

白云区委办公室从解决全办工作人员的思想认识入手，通过学习、教育，健全制度等措施，不断强化“三个服务”思想，使全办上下自觉找准工作定位，树立起了服务是天职、服务是方向、服务是形象的意识。通过深入浅出的思想引导和教育，全办上下都能够把服务作为情感所系、职责所在、事业所求，做到了寓服务于工作、寓工作于服务；树立了顺应形势发展，把优化服务作为自身工作主攻方向的态度；明确了树立优质服务理念，全力打造全区服务型机关的“先行者”；成为了区委联系人民群众的“纽带”和反映机关精神面貌的“窗口”。

二、创新服务理念，实现工作方式的新突破

一是由注重日常事务服务向服务发展大局转变。全办人员确定了发展是第一要务，第一主题的思想，自觉从繁忙的日常事务和文山会海中走出来，把主要精力和时间集中在服务发展大局上，放在为领导决策出谋划策上，放在重大问题的协调解决上，放在重大事项的督查落实上，有效地提升了工作水平，赢得领导的充分肯定。

二是由被动服务向主动服务转变。全办上下主动克服办公室工作从属性、被动性强的弱点，努力改变被动服务多、主动服务少的局面，紧紧围绕区委工作和领导的要求，充分发挥主观能动性，努力超前思考运筹，正确预测发展趋势，紧贴领导求主动，围绕大局谋主动，尊重规律赢主动，牢牢掌握工作的主动权，逐步实现了由被动服务向主动服务的转变。

三是由务虚服务向务实服务转变。白云区委办公室从改革会议、精减文件入手，力改过去务虚多、务实少的工作方式，以少蹲机关、多下基层，少开会、多调研，少发文、多抓落实，力戒形式主义和官僚主义为出发点和落脚点，潜心研究和解决区委工作中的重大问题，创造性开展工作，赢得了区委领导的一直好评。

三、把握服务重心，实现职能发挥的新突破

一是在信息调研上实现新突破。通过切实抓好社情民意、经验典型、意见建议、倾向苗头类信息的报送和编发，确保了呈送的信息对领导的决策有参谋意义，下发的信息对各部门、各单位的工作有促进作用，促进了信息工作的全面均衡发展。全办上下还明确树立了要充分发挥参谋助手作用，就必须深入实际，深入基层，搞好调查研究的思路，在调研工作中，不断提高调研的针对性，着力在总结经验、推广典型，发现问题、研究对策上下功夫，重点抓好招商引资、重点项目、城市建设、精神文明、党的建设等重大课题的调查研究，受到了良好的效果。

二是在督查落实上实现新突破。突出督查重点，紧紧围绕中

心工作开展定期督查，围绕经济社会发展大局开展日常督查，围绕决策部署中未落实的问题和主要领导批示督办的事项开展专项督查。重点督查那些关乎发展全局、关系群众利益的大事、难事、急事。创新督查方式，积极运用领导督查、新闻督查、联合督查等多种方法，采取行政、法律、思想政治工作等多种手段，利用领导力量、部门力量、群众力量等多种资源，真正把大事抓细，把小事抓实。对重大决策部署，集中力量加大推进；对久拖不决的，协调有关方面直接督办；对决策落实中的典型，不失时机地进行宣传推介，使督查工作在推动决策落实上发挥了更大的作用。增强督查实效，坚决克服“以文件落实文件、以会议落实会议”的不良现象，避免督查成为简单的传声筒。对于确定的每一项督查，都重实际、摸实情、求实效，实行大胆督查、反复督查、跟踪督查，确保了督查事项件件有着落、事事有回音。

三是在综合协调上实现新突破。办公室积极适应党委工作职能的要求，充分发挥办公室统筹协调的功能，把各个层次的力量凝聚起来，把各个方面的积极性调动起来，形成了贯彻党委主张、落实党委决策的合力。引导办公室人员站在大局的高度、领导的角度去思考、筹划、安排和处理问题。注重发挥各方面的积极性，善于对上加强联系，对内加强管理，对外搞好协调，对下做好服务，不断拓宽协调服务的渠道和领域，积极协助党委处理一些急事、难事、琐事，真正为党委分忧，为基层解难。对领导交办的任务，确保全力协调，既立足大局，实事求是，又努力体现领导

要求，兼顾各方需要，保证任务的完成；对各部门提出需党委解决的问题，力求主动协调，把情况摸深摸透，把政策吃准吃透，主动思考提出办法，兼顾各方，多商量，善处理；对群众反映的问题，耐心及时协调，认真听取群众意见，对涉及群众利益的实事，满腔热情地办好办实。

四是后勤保障上要有新突破。白云区委办公室针对后勤工作的服务性，广泛性和受制约性特点，不断强化主动服务意识，增强后勤工作人员的责任感，强化为基层、为机关、为领导服务的意识，提高工作的热情和主动性。积极认真地做好信访工作，不断改进工作方式方法，力求把矛盾化解在基层，让群众满意，让领导放心。不断细化改进接待工作，制定和出台了相关的接待方案，大力倡导勤俭节约之风，把热情、周到、严密、安全的要求贯彻到接待工作之中，塑造了党委办公室的良好形象。

四、激活服务要素，实现队伍建设的新突破

区委办公室要把队伍建设摆在突出位置，通过全面提升素质，激发全员活力，用“三留人”机制形成凝聚力，为做活服务文章提供了有力保障。

一是坚持“用事业留人”。在用人上，不论资排辈，因人安岗，人尽其才；在工作上，放心放手，让大家在实践中励炼成长；在环境上，努力营造尊重知识、尊重人才、尊重劳动的浓厚氛围，真正把办公室打造成为快速成长成材、实现人生价值的最佳舞台。二是坚持“用感情留人”。努力实施人本管理，领导上要做到公道

正派，秉公办事，不厚此薄彼，不亲亲疏疏；思想上要多沟通、常交流，做到以心换心，真诚相处；生活上，友爱互助，互相关照，充分体现办公室的人情味和温暖感，不断增强办公室的向心力和亲和力。三是坚持“用待遇留人”。利用目标考核机制“考”出竞争力。根据办公室工作的实际，进一步完善目标考核制度，按照因事设岗、因岗订责的原则，将全办工作分解到各个工作岗位，并将指标细化量化到岗到人，年末组织个人述职，集体评分，公布排名，并与年终奖励、评优评先、提拔任用挂钩。

白云区委办公室通过一系列的改革，在服务、信息、调研、督查、后勤保障等各个方面均形成了良好的运行机制，建立了完善的考核评价体系，促进了各项工作的开展。今后，白云区委办公室将一如既往的贯彻落实好上级很本级领导指示精神，做好本职工作，力求在所有工作上都能实现新的更大的突破。

第二篇：精细化管理促征收

XX分局精细化管理促征收

分局成立以来积极探索税收精细化管理的新路子，以组织收入为中心，全面加强基础工

作，大力推进精细化管理。

一、加强液化气销售企业的管理。

从液化气站的库存到进货到销售这三个环节下手，核实库存，进货实行报验制，货到后

必须由主管税务官员到场验证核实数量、金额后，经双方签字方可入库，并在增值税专用发

票上签字后，方可认证抵扣，杜绝了虚开增值税专用发票的行为。

二、积极探索个体定税新思路。

在各行业内选取典型户采取调查测算、行业分析等办法加强监控力度。对重点税源户

采取驻店核实的办法，查证其实际应纳税额与电子定税是否相符，大大提高了定额核定的准

确性、公正性。

三、加大巡查力度，促使企业税收管理精细化。

郢中分局认真落实税收管理员制度，加大巡查力度，要求管理员定期到企业了解企业的生产经营情况，通过企业产品销售数量、价格、主要原材料的购进价格、存货数量变化分析

其对税收的影响；通过对企业的能耗、物耗变化的对比分析，判断企业申报的准确性和真实

性等。通过评估、日常稽核、交叉稽核等手段严格企管理，保证了税款及时足额入库。

四、建立了与精细化管理相配套的日常考核体系。

郢中分局成立后以严格工作纪律为重点，以落实岗位责任制和提高管理绩效为目标，逐

步建立了科学、高效的考核机制，确保工作中各个环节协调高效运转。

分局：

2005.9.22

第三篇：区委办工作经验交流发言材料

区委办工作经验交流发言材料

今年以来，我办主动适应办公室工作新形势、新任务和新要求，紧紧围绕区委中心工作，按照中央办公厅关于公文处理、文件简报、信息、督促检查和党内法规规定、备案、清理等7个文件以及省委办公厅、市委《关于新形势下提高党委办公厅（室）工作科学化水平的意见》，不断增强“三服务”意识，积极发挥参谋助手、综合协调、督促检查、后勤保障等职能作用，努力做到参谋有为、协调有方、督查有效、运转有序、保障有力，进一步提升了办公室工作规范化、制度化、科学化水平，较好服务全区经济社会发展大局。现将有关情况汇报如下：

（一）紧扣中心，着力提高参谋服务水平。

坚持围绕区委工作中心，主动站位全区经济社会发展大局，把服务发展贯穿到工作的各个方面，切实当好参谋助手。一是坚持高标准起草文稿。以提高领导满意度、基层认同感和现实指导性为目标，在文稿起草上精推细敲，精益求精，多讲实话、新话、短话、管用的话，努力贴近发展大局、贴近领导思路、贴近群众意愿。对重要文件、重要会议材料的起草，广泛听取和反映各方面的意见，集思广益，博采众长，综合文稿得到领导和基层的认可。二是坚持多层次开展调研。发挥调研工作的牵头作用，切实加强调研工作的组织、协调和重大课题的实施工作。今年我办牵头组织筛选了XX个贴近实际、针对性强的调研课题，每个课题安排一位处级领导总负责、一个单位牵头、若干部门配合调研，并督促镇街、区直部门完成调研报告，以《今日XX》为平台，及时整理刊发调研文章，用于指导实践、推动工作。三是坚持全方法报送信息。更加注重信息时效，力求第一时间、第一渠道，及时报送。拓宽信息来源的渠道，进一步健全各级信息网络，全区XX个信息直报点都实行“三级负责制”，即有一位分管信息工作的领导负责抓，有办公室主任进行把关，有一名专（兼）职信息员负责日常信息的采集、筛选、加工、上报等工作，确保信息及时上传下达。进一步建立健全应急信息网络，各镇街明确1名紧急信息员和1名分管领导，并规范紧急信息报送的程序、流程、职责等，确保紧急信息的及时有效报送。

（二）强化督查，着力推进重点工作落实。

紧扣上级的决策部署和区委、区政府工作重点，抓好跟踪落实。一是突出督查重点。把主要精力、主要力量放在上级和区委区政府重大决策部署、领导批示交办事项及涉及群众切身利益和关系社会和谐稳定的热点难点问题的督查上，做到即交即办、定期催办、限时完成。二是创新督查方式。采取催报督查、实地督查、联合督查、跟踪督查、专项督查等灵活多样的方式，持续加大对重点工作任务的督促检查力度，促进各项重点工作有效落实。三是拓展督查领域。优化整合区委督查室、区政府督查室、区项目督查办及纪检监察、组织、效能部门的督查力量，构建“大督查”工作格局。不断拓展督查的范围和领域，及时反馈妨碍决策落实中存在的各种问题，提出解决矛盾和完善决策的建议，使督促检查在推动决策落实上发挥更多更大的作用。

（三）主动超前，着力提升综合协调能力。

充分发挥承上启下、沟通内外、协调各方的枢纽作用，主动牵头，靠前服务，力求工作效率最高化、成效最大化。一是增强协调的针对性。组织好全区重大会议、重要接待、重大活动，对每一项工作、每一个环节，坚持做到提前介入，提前谋划，精心组织，确保各项会务活动顺利进行。加强与上级党委办公室、与区直部门、镇街党委办公室、与基层群众的联动，增强横向、纵向的沟通衔接，促进工作的推进。二是增强协调的有效性。熟悉掌握有关的政策、法律和办事流程，把好协调的原则，加大协调的力度，把协调工作开展在领导关注前、工作推动前、矛盾出现前，提高统筹协调、处理问题的能力。三是增强协调的和谐性。把握协调工作的“分寸”和“火候”，站好位子、不偏不倚、求同存异、和谐沟通，促进工作的顺利运转。

（四）注重创新，着力推进规范化建设。

不断创新完善工作机制，坚持用制度管人、管事，以制度规范工作，以制度促进工作，保障办公室各项工作顺利开展。一是不断健全工作制度。严格按照规范有序、保障有力的要求，进一步健全落实学习、文件管理、考勤、值班、财务管理、车辆管理、安全保卫等各项规章制度，形成比较健全的制度体系，保障日常工作有序运转。二是不断优化工作流程。规范办文、办会、办事程序，强化文件保密管理和密码保障工作，完善档案服务功能，提高后勤服务水平，确保各项工作做到准备充分、材料完备、程序科学、服务周到。

（五）以人为本，着力激发干部队伍活力。

进一步优化工作环境，加强干部教育培训，着力建设一支充满活力、善于服务、爱岗敬业、积极进取的办公室干部队伍。一是努力创建学习型机关。精心创设和运用载体，通过集中学习、专题教育、选派党校培训、业务研讨、技能竞赛、轮岗交流等多种形式，提高办公室干部的政策法规、文字驾驭、事务办理、调查研究、口头表达、组织协调等能力。同时，积极搭建平台，有计划地选派干部上挂下派、进修学习，让干部在实践中锻炼成长，创建学习型、服务型、实干型、创新型干部队伍，培养复合型人才。二是努力打造特色机关文化。坚持以人为本，倡导人本管理，创造条件丰富干部职工文化生活，帮助干部职工解决工作、生活中的困难和问题，打造富有时代气息、独具XX特色的机关文化，努力让干部职工在办公室大家庭中感受温暖、展示才智、积极作为。三是努力促进干部成长。健全完善激励约束机制，坚持正确的用人导向，严把人员入口，畅通出口渠道，注重培养选拔人品正、干实事、有作为的干部，让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位，充分调动干部工作积极性，努力营造唯才是举、干事创业的良好环境。

新形势、新任务给党委办公室工作带来新的挑战和机遇，我办将继续加强自身建设，充分发挥参谋助手、综合协调、督促检查、后勤保障等职能作用，履好职、尽好责，创一流业绩，树全新形象，确保各项工作有提升、有创新、有成效，不断提高办公室工作科学化水平。

第四篇：区城市精细化管理工作汇报

区城市精细化管理工作汇报

一、组织领导高位化

（一）明确目标要求。

今年以来，区委区政府主要领导以建设美丽X为目标，先后召开城市精细化管理现场推进会、城乡建设管理座谈会、城市建设和乡村振兴座谈会，带队深入基层展开调研，精心“把脉”城市精细化管理各项工作。同时，围绕“红黑榜”考评、靓丽街巷、公厕管理、垃圾分类、停车治理、文明城市整改提升等重点工作，共召开区城管委会议X次，通过直面问题、直插一线，确保城市精细化管理各项工作落实落细。

（二）明确奖惩机制。

区发改委、区城管局等牵头部门按照“项目化、菜单化、责任化、节点化”的要求，加强对目标任务的进度跟踪、情况通报和专项督查，协调督促市级“红黑榜”评选、裸土整治、市政协重点提案办理等具体工作的整改落实。同时，细化分解城市精细化管理各项工作要求，将完成情况列入对各板块、各相关部门的高质量考核指标中，进一步明确了工作过程、目标效果和结果运用，确保责任压实到位到底。

二、精细管理常态化

（一）紧抓合格区建设。

健全完善考核评价机制，细化考核标准，通过业务培训和驻点办公，有力提升管理单元负责人、操作人员的规则掌握能力和案件办理能力。建立研判预警通报机制，加强对全区X个管理单元成绩浮动的跟踪预警，每月发布问题通报和数据分析，督促后进单元强化热难点问题整改。今年以来，全区数字城管平台共接收处置案件X件，按期结案率X%。区智慧城管平台共上报各类市容问题X个，其中智能监控预警上报X个，总体按期结案率X%。

（二）紧抓督查问效。

紧盯全区停车秩序、毁绿占绿、店外经营、流动摊贩等管理热点，以打造“全国最干净城市”、文明城市创建为标准，开展常态化市容检查。定期编发督查日报，充分发挥“曝光台”“指挥棒”“传声筒”作用，及时通报“项目进展、市容整治、管理成效、特色经验”等方面的新动态新成果，不断强化“美丽X”的建设动力。今年以来，共督查各类问题X个，并全部落实整改。

（三）紧抓创新争优。

按照“规范、安全、美观、减量”的原则，启动X个户外广告和店招标牌设置示范社区、X个“三乱”专业化保洁达标社区创建工作。在X个板块试行城市管理物业化，压紧压实物业公司在城市管理中的主体责任。完善城市管理三级责任体系，整合管理、执法、志愿等多方力量，做到信息联通、执法联勤、处置联动、责任联究，实现管理服务效能最大化。

三、环卫保洁一体化

（一）强化道路保洁。

积极开展环卫保洁一体化前期测算工作，进一步提升全区道路保洁标准，一级、二级道路实行“三冲水、两洗扫”，三级道路实行“两冲水、两洗扫”。全面推行道路“夜保洁”模式，全区主要道路保洁时长延伸至晚上X点，坚持机械作业为主、人工作业为辅，全区背街小巷机械化作业率达到X%以上，确保各类道路见底色、露本色。

（二）强化垃圾分类。

全面推进“撤桶行动”，以东亭城区为中心向乡镇板块延伸，持续巩固提升沿街商铺撤桶成效。对照垃圾四分类覆盖率达X%的目标，积极推进X个小区和X个行政村垃圾分类建设工作。今年以来，已有X个小区和X个行政村进入设施招标阶段，X个小区和X个行政村进入分类设施建设阶段，其中鹅湖镇圩厍村、东港镇港东村完成分类设施建设，进入实质化运营。

（三）强化资源处置。

严格落实生活垃圾专收专运，坚持资源化处置，从源头杜绝混收混运。明确建筑装修垃圾专运机制，以实现建筑装修垃圾管理有序、合理利用为目标，全面推动建筑装修垃圾资源化处置。今年以来，已完成X万吨建筑装修垃圾资源化处置，处理有害垃圾约X吨，资源化处置餐厨废弃物X吨，资源化处置厨余垃圾约X吨。

四、项目建设品质化

（一）提升街巷颜值。

出台X区“靓丽街巷”三年行动计划、工作方案、考核细则和规范导则，明确全区X条背街小巷的改造目标。按照现代化、功能化、品质化的建设要求，对重点提升的X条市区级背街小巷，把好前端设计关口，重点挖掘历史内涵和文化特色，不断优化设计方案。目前，所有街巷设计方案已全部完成，进入招标、施工阶段。其中，有X条背街小巷已经开工建设。

（二）提升设施品质。

全面提升道路设施品质，加强城市道路市政设施和照明设施日常养护。高标准开展全区夜间景观亮化提升，增强城市空间的“设计感、现代感、层次感”，擦亮“靓丽东大门”的金字招牌。今年以来，修复病害城市桥梁X座、各类城市照明设施X处，更换井盖X处，疏通雨水管网X千米，新增雨收水井X座，收水井清掏X余座。

（三）提升绿化形象。

积极推进国家生态园林城市创建工作，持续加强绿化养护，坚持功能性与互动性相结合，围绕“透绿、透亮、透色”的要求，进一步优化城市公园和新增绿地建设，加快布点立体绿化，推动绿化品质全面升级。今年以来，完成X个“公园+”示范案例建设，完工X个新建游园，新增绿地X公顷。

（四）提升厕所环境。

以打造“最干净厕所”为目标，加快推进厕所建设，今年以来，共完成X座环卫公厕、X座农村公厕建设，公厕覆盖面进一步扩大。同时，注重建管结合，高标推进公厕管理，开发厕所智慧监管系统，严格落实“三定”管理要求，实行专职化保洁模式，全区公厕专职化保洁占比X%，智慧监管实现X%覆盖。在全市率先推行如厕专用停车位，满足群众应“急”停车需求，首批X余座公厕新增的X个便民车位已全部实施到位。

五、市容整治系统化

（一）加强“三小三集中”整治。

制定X区城市精细化管理“三小三集中”专项行动实施意见，对照市级标准，结合深化文明城市创建工作要求，对店外经营、乱堆放、综合体周边市容秩序开展“扫街”整治，通过“一条扫帚扫到底”，不断提升X市容秩序形象。今年以来，共取缔违规经营早餐车X处，查处违规店招X处，查处综合体周边店外经营X处、流动摊贩X处，查处清理综合体周边“三乱”X处，查处综合体周边车辆乱停放X起。

（二）加强违建管控。

按照“新增违建零增长、历史违建负增长”的要求，健全违法建设源头防控机制，落实属地违建监管主体责任，加强历史违建的清理整治。同时，根据市级相关行动要求，重点针对物流企业、工业园区违法建设开展专项整治行动。今年以来，共累计拆除违法建设X处，面积X万平方米。其中，拆除存在安全隐患的违法建设X万平方米。

（三）加强广告治理。

以“楼顶严禁、地面严控、墙体规范”为目标，推进户外广告的整治规范和提档升级。对照下发的拆除清单，依法拆除各类违规广告，全面清理乱张贴、小广告，进一步提升户外广告管理水平。今年以来，共清理“三乱”广告X万条，排查各类违规广告设施X处，拆除违规户外广告X平方米。

（四）加强工地监管。

加强在建工地监管，依托守点巡查、网络监控等手段，进一步织密工地管控网络，压实工地市容环卫主体责任。强化建筑垃圾运输车辆日常管理，严格查处抛洒滴漏、擅自处置、带泥行驶等违法违规行为。今年以来，共查处建筑垃圾运输违法案件X起，成功破获锡北镇X·X特大建筑垃圾跨区偷盗案，执法震慑作用和宣传效果显著提升。

六、停车治理规范化

（一）优化停车管理。

按照“应划尽划、机非同划、划必规范”的原则，进一步挖掘、优化公共停车资源，积极推进一体化智能停车平台建设，开展停车泊位的动态数据接入工作，并向村（社区）一级延伸，逐步实现停车秩序管理一体

化。今年以来，已建成停车场X个，新增车位X个，新增非机动车位X处，有效缓解停车难题。

（二）优化违停治理。

进一步加强停车秩序管理，实现东亭城区道路严管全覆盖。以深化文明城市创建工作为抓手，落实“X警X协X城管”联动执法机制，不断强化全域停车秩序治理水平。开展非机动车乱停放专项整治，对无序停放、妨碍通行的共享单车和非机动车进行拖离。今年以来，共新增X条严管路段，违停贴单X万张，处罚非机动车违停X起。

下一步，我局将继续围绕打造“全国最干净城市”的目标，紧盯精细化管理各项目标任务，主动作为、真抓实干、勇于突破、奋力争先，全力以赴下好绣花功夫、做足精细文章，在提升城市环境、完善城市功能、增强城市品质上取得更大突破，为建设“美丽X”贡献X力量。

第五篇：区委办制度

目录

区委办公室干部职工学习制度(试行)····························（1）区委办公室考勤制度(试行)····································（3）区委办公室机关值班制度（试行）································（5）区委办公室文档管理工作制度（试行）···························（7）区委办公室印信管理制度(试行)································（9）区委办公室文印工作制度(试行)·······························（11）区委办公室财务财产管理制度（试行）···························（13）区委办公室车辆管理制度（试行）·······························（16）

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区委办公室干部职工学习制度(试行)

一、为了进一步加强区委办公室政治理论和业务知识学习，不断提升全室干部职工的政治理论素养、业务素质和工作能力，努力创建“学习型”机关，结合办公室工作实际，特制定本制度。

二、干部职工学习由办公室党支部统一组织。党支部围绕办公室工作重点确定每月政治理论学习内容，各室、局、中心围绕工作职责和阶段性重点任务提出每月业务学习内容。由党支部汇总制定形成学习计划，印发全室干部职工。

三、在学习内容上坚持政治理论学习与业务知识学习并重，政治理论学习主要学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等一系列党的路线、方针、政策，以及中央、省、市、区的重大决策部署；业务知识学习主要学习履行岗位职责必备的文秘、调研、督查、机要、保密、文档等基础业务知识。同时，加强学习经济、法律、文化、科技、历史等其它方面知识，拓宽知识面。

四、学习方式主要采取个人自学与集体学习相结合。集中学习由党支部组织，正确处理工学矛盾，统筹安排。原则上确定每周五下午为全室干部职工集中学习时间，因特殊情况未能安排集中学习的，由各室、局、中心安排集中学习。

五、各室、局、中心负责人负责讲解辅导本室、局、中心业务知识，并坚持讨论交流的方式，促使干部在学习中动手、动脑、— 1 —

动口，用心学、用心听，进而达到学习的目的。积极鼓励全室干部职工采取函授、自考等方式加强学习，不断提高自身综合素质。

六、全室干部职工要认真做好学习笔记，科级干部每年不少于25000字，一般干部每年不少于20000字，后勤人员每年不少于15000字。要认真撰写学习心得和调研文章，科级干部和政务人员每人每年撰写学习心得不少于2篇、调研文章不少于4篇。

七、办公室分管领导要定期不定期抽查学习笔记，检查学习心得和调研文章撰写情况，至少每季度抽查一次，每半年通报一次抽查情况。

八、集中学习实行签到制，每个干部必须按时参加集中学习，有特殊原因不能参加者向分管领导请假。办公室对集中学习情况进行实事求是地登记检查和评价，结果作为年终考核依据。

区委办公室考勤制度(试行)

一、区委办公室实行签到考勤制。

1.督查室、调研室、秘书室、文档室、财务室工作人员在值班室统一签到，分上午、下午上下班4次由值班人员将签到情况及时送办公室分管副主任审核。

2.机要局、保密局、党政机关事务管理服务中心工作人员由其主要负责人考勤，并于每周五将考勤结果送文档室汇总。

3.文档室每周一将上周全室考勤情况汇总后报办公室分管副主任签署审核意见，并经其他副主任和主任审阅后存档。

二、实行请销假制度。

1．干部职工因事、因病等原因不能正常上班的，一律履行请销假手续。请假须按照办公室统一的请假格式书面请假，请假条送文档室备查。

2．办公室科级干部请假由办公室主任审批。一般干部请假1天以内由所在室、局、中心负责人审批；2天以内由分管副主任审批；2天及以上由办公室分管副主任签署意见后送办公室主任审批。

3.干部职工如遇突发事件（患病或不可预料事故）不能预先履行请假手续时，应当按请假天数及时电话告知分管副主任或主任，并委托相关同事补办请假手续。

4.请假期间若有特殊情况需要续假的，必须办理续假手续，— 3 —

办理续假参照请假程序执行。

5.请假期满后，请假人员必须按时上班，并按谁审批、谁销假的原则，由审批人在请假条上签署销假日期及相关意见。

6.干部职工因需请假向办公室出具的病事假证明应真实准确，如发现出具虚假证明者按旷工处理。

三、干部职工上班期间临时外出时，应及时告知分管副主任，并向相关工作人员交接好手头未处理完的工作。未告知分管副主任及未交接工作的按旷工处理。

四、干部职工上班期间脱岗、溜岗、串岗或有迟到、早退行为的每发现3次视同旷工1天。办公室安排加班每不参加1次且不请假者视同旷工1天。

五、办公室考勤情况实行周统计月通报，半年汇总一次并在全体干部职工大会上通报，考勤结果列入干部职工考核内容。凡存在旷工（含视同情节）1天及以上者，每旷工1天扣发年终一次性资金的10%，不得评先选优。

区委办公室机关值班制度（试行）

一、区委办公室机关值班实行主任、副主任带班制度。带班主任、副主任对当日值班工作负总责。

二．督查室、调研室、秘书室、文档室科级以下干部职工分组轮流值班，每月底由文档室负责编排下月值班表，送分管副主任审核后印送有关工作人员执行。

三、办公室实行24小时值班制。其中正常上班期间确定两人值班，其余时间由各值班人员两人一组分主副班轮流值班。

四、办公室值班的主要工作职责是：及时稳妥地处理公务来电；接待来访群众，协调处理来访事宜；上报下传各类紧急信息；向办公室各主任、副主任及有关工作人员及时沟通重要情况；做好机关安全检查工作；承办办公室交办的其它事项。

五、值班人员要认真遵守值班纪律要求：

1确保24小时两部值班电话畅通，切实做到人不离机、随打随接。

2.交接班手续，填好记录，双方签字交接。

3.认真记录处理各类公务来电，作好值班电话记录。电话记录中来电人单位、姓名、联系电话、事项内容等要素要清楚准确齐全。电话记录要第一时间送达或电话告知办公室分管副主任签

署拟办意见，并按拟办意见快速办理。

4.准确快速处理办公室安排的通知事项。通知事项结束后应认真对照检查确保无误后向安排事项的主任或副主任报告。

5.值班期间如遇群众来访，应认真接待，及时协调衔接，不得态度蛮横、推诿扯皮。

6.值班期间如收到紧急公文或紧急信函，值班人员要及时通知文档室工作人员收文办理。

7.严禁值班人员在值班期间打牌、赌博、酗酒、上网玩游戏或做与值班无关的其它事情。

8.严禁将与办公室工作无关的人员带到值班室。

9.值班期间中如出现值班室内无人值守，对当日值班人员按照旷工对待。

六、办公室值班工作实行严肃的责任追究制度。凡在值班期间出现无人值守1次或发生责任事故者，要在全体干部职工会议上作出书面检讨，扣发奖金的10%，不得评先选优。若出现重大责任事故者，要坚决调离工作岗位，并视情节追究其党纪和法律责任。

区委办公室文档管理工作制度（试行）

一、区委办公室文档室负责中央、省、市等上级文件、刊物的立卷、归档及保管、查阅工作；负责区本级文件资料和区委常委会议、区委领导办公会议记录、纪要的立卷、归档和管理查阅工作。

二、凡上级下发的机要文件、内部刊物、资料及密级文件，从收发、分送、传阅、督办、立卷、归档、清退、销毁等环节都要认真登记，存放必须安全，做到密不离室。

三、公文处理要严格遵守以下规定：

1.文件起草、校核、收发要严格遵守党政机关公文格式（GB/T 9704-2012）。对各单位报送的不符合公文格式的文件必须退回重新规范后报送；对印发的公文经校核不符合公文格式和相关要求的不予用印，退回拟稿单位或相关拟稿人重新办理；收文和发文必须有文档室经手人员签字登记并负第一责任。

2.文件签收必须认真核对份数，分门别类，按规定编号登记；文件分送必须建立传阅台账，实行签字制度；传阅卷必须登记备案，并随时掌握传阅去向，不得漏传、误传或扩大传阅范围。

3.文件传阅要迅速及时，不拖延、不积压，不得私自翻印，不得擅自借给外单位人员或抽出、私自保存；凡需办理的公文，要根据领导批示及时会知相关部门或业务人员。

4.文件的传阅、清退和归档工作要及时到位，做到每日查对，— 7 —

每周核查，每月清点，年终清查，确保不出现缺漏。每年5月底前要清退完毕上年的文件，并按规定销毁有关文件；6月底前完成立卷归档工作。

四、文档要做到专人专管，不得随意翻阅或出借。文档管理人员要建立健全文档查阅记录和审批记录。有关人员查阅机密等级以下文件资料须持单位介绍信并经主管副主任审批；查阅机密等级以上文件资料须持单位介绍信并经办公室主管副主任签署同意意见、办公室主任审批；需要借阅、复印文件资料须经办公室主管副主任和主任审批并办理登记手续。查阅文件资料不得带出档案室。

五、文档室工作人员要严格遵守保密规定：做到不该说的秘密绝对不说，不该问的秘密绝对不问，不该看的秘密绝对不看，不该摘抄的秘密绝对不摘抄；不在私人通信、网络聊天及公开发表的文章、著作、演讲中涉及自己知晓的秘密；对各种涉密文件在内容未公开之前，不得向外传播、泄露。

六、文档管理人员因文档办理不及时导致延误一般工作的，要在全体干部职工大会上作出检讨，不得评先选优；发生丢失文件资料、泄露国家秘密或因文档办理不及时延误重大工作等责任事故的，要坚决调离工作岗位，并视情节追究其党纪和法律责任。

区委办公室印信管理制度(试行)

一、区委办公室管理的印信共有中共定西市安定区委员会、中共定西市安定区委办公室、中共定西市安定区委保密委员会、中共定西市安定区委保密委员会办公室（定西市安定区保密局）、中共定西市安定区委督查工作领导小组、中共定西市安定区委督查工作领导小组办公室（中共定西市安定区委督查室）、中共定西市安定区委办公室机要发电专用章、中共定西市安定区委机要局等10枚,统一由文档室专人负责管理。

二、以区委名义制发的公文需用区委印章时，须有书记或受书记委托的副书记正式签发的批件，并在用印时由办公室有关工作人员监印；以区委名义向有关集体和个人奖励或发给奖状、荣誉证书等使用印章的，凭以区委名义下发的表彰决定文件用印；以区委名义推荐上报上级组织表彰奖励命名等情形使用印章的,凭书记或受书记委托的副书记在审批表上签署的同意意见用印。其它情形需要使用区委印章的,必须经书记或受书记委托的副书记签字审批或口头授权。除以上情形外,严禁使用区委印章。

三、凡以区委办公室名义制发的文件、通知、请示、报告或出具的外调证明、职工情况证明等材料需加盖区委办公室印章的，须经办公室主任或受主任委托的副主任批准，凭批件或签署的同意意见用印。

四、区委保密委员会印章使用须经保密委员会主任批件或签

署的同意意见用印;区委督查工作领导小组印章使用须经督查工作领导小组组长批件或签署的同意意见用印;区委保密委员会办公室（定西市安定区保密局）、区委督查工作领导小组办公室（中共定西市安定区委督查室）印章使用须经相应办公室主任的批件或签署的同意意见用印；区委机要局印章使用须经机要局长的批件或签署的同意意见用印。

五、区委办公室机要发电专用章使用须凭办公室主任或受主任委托的副主任的批件用印。

六、用印人员在用印时必须做好登记备案工作,登记时要写清使用单位、事由、批准人、经办人等，并亲笔签名。

七、印章管理人员要对印信做到严格安全保密，存放印章和介绍信的保密柜要随手上锁，印章和介绍信用后要及时锁入保密柜，不得随意摆放。

八、印信管理人员违反本规定使用所管理的各类印章,未造成严重后果的,由办公室主任进行诫勉谈话并在全体干部职工大会上作出检讨,并扣发当年年终一次性奖金,不得评先选优;造成严重后果的,调离工作岗位,并按照有关规定给予党纪政纪处分。

区委办公室文印工作制度(试行)

一、区委办公室印制的各类文件和材料必须符合党政机关公文格式(GB/T 9704-2012)。文印工作人员在打印文件时必须集中精力，认真细致，杜绝丢行掉段或出现错别字词病句。印发的材料要字迹清晰，整洁美观。

二、办公室各室、局、中心需要印制的的文件材料须由主办人校核签字后送交文印室。文印工作人员须凭主办人签字确认的底稿印制文件材料,并做到随到随印,日清日结,一般性文件、材料印制不过夜;工作量较大的按照分管副主任要求的时限完成印制。

三、文印工作人员要严格遵守安全保密制度。凡带有密级的文件，打印时须严加保管，严防出现失泄密；印刷过程产生的板纸、衬纸、清样、废页、废件等要及时销毁；严禁将与工作无关的人员带进打印室；下班后必须仔细检查关好电脑,关锁好门窗，确保文印室安全。

四、外单位的文件材料一般不得在办公室文印室印制。如因特殊原因确须在办公室印制的，须由办公室主任同意。

五、文印设备由打字员专人管理、操作和维护。要不断优化操作技术，提高工作效率。要备足各类纸型纸张,确保满足特殊印刷需要。要经常性地检修打印设备，及时排除故障，确保不影响正常工作。要对纸张、文头等材料实行登记审批管理,堵塞管

理漏洞。

六、办公室全体干部职工特别是文印工作人员要严格遵守本制度。对因管理不严造成设备损坏、纸张浪费、管理台账混乱以及出现其它影响工作正常开展的情形的,要严肃批评教育,并由责任人员在全体干部职工大会上作出检讨,不得评先选优;对在文印环节造成失泄密等重大责任事故的,要对责任人员调离工作岗位,并按照有关规定给予党纪政纪处分。

区委办公室财务财产管理制度（试行）

一、干部职工要树立勤俭办一切事业的思想。严格遵守财经纪律，支持财务财产管理人员的工作。财务人员要热爱本职工作，钻研业务，提高工作能力，坚持原则，廉洁奉公，恪尽职守，自觉抵制不正之风。必须按财经纪律办事，做到账目清楚，账面整洁，发票齐全，装订有序，数字真实，报表及时。

二、坚持既节约又有利于工作的原则，严把各项开支关和财产购臵使用关，反对铺张浪费，从节约一度电、一滴水、一张纸做起，坚持计划管理。

三、建立健全各项账簿，做到账、簿、物、款相符。编制财务收支计划和收支决算，做到日清月结，随时积极主动向主任和分管主任提供和反映财务收支情况和存在的问题，提出合理化建议；各类财务财产报表，做到及时、准确、完整、齐全，并按档案管理的有关要求妥善保管。

四、差费报销，必须按文件规定如实填报，不得弄虚作假，虚报冒领，对违犯财经纪律的问题严肃处理。原则上单位公款不得私自借用，职工出差所借公款，必须在返回单位后一周内结账，不得长期挂账。

五、坚持一切开支先提出计划审核再审批的制度，坚持民主理财制度，重大开支必须经主任办公会议研究。坚持“一支笔”审批制度，绝不允许先支付后审批。

六、主要办公设备、用具(品)、固定资产的购臵，必须先由分管主任提出计划，包括购臵的品种、数量、价格，会议研究后指定专人办理，领用实行登记签字制度。未经会议研究或主任同意的一律不准开支，会议研究或主任同意的，严格按照审定的品种、规格、数量、价格购臵，必须由两人一起臵办，建立健全固定资产账。

七、凡进行基建或车辆大修，必须先进行预算或列出计划，申报分管主任审批后，由分管主任提交主任办公会议研究同意后，指定两人同去在指定地点办理或维修，凡无预算或计划的一律不准实施。

八、凡未经会议研究或主任同意，私自购臵办公设备、用具(品)的，或经同意，但超规格、超数量、超价格配臵的，一律不准报销，财务人员拒付。

九、凡配备到各办公室的办公用具（品）、设备要造册登记，专人管理，不准随意外借或拿到家中使用。

十、严格遵守现金管理条例，管好用好现金，单位开户账号、支票等票据不能随意公开和交给其他人员。否则，发生问题追究分管主任和财务人员的责任，造成损失的要赔偿。

十一、坚持交旧领新、修旧利废和报废注销制度，做到物尽其用；凡需报废注销的物品，均由保管人员清理造册，填写报废单，按有关规定和要求，经会议研究，分管主任审批签字后凭报废单注销。

十二、凡配备到各办公室的办公设施，用具（品），由于个人管理不善，发生丢失、损坏的照价赔偿。工作人员调离本单位，须先办理财产及设施移交手续，经分管主任和保管人员签字后，再办理工资关系等手续。

区委办公室车辆管理制度（试行）

一、车辆管理

1.车辆管理由分管主任具体负责，驾驶员要服从组织调配，按时保质保量完成各项出车任务。车辆有关证照和有关手续,由后勤财务室相关人员妥善保管。

2.车辆严格实行下班入库制。车辆停放一律进入单位车库，因公外出或其他原因不能进入车库停放的，要将车辆停放在安全场放，确保车辆安全。因私自出车或外借他人驾驶发生事故、未按规定停放发生车辆被盗的，驾驶员负全部责任。

3.车辆实行专车专人驾驶，严禁将车辆私自交他人驾驶；严禁将车辆交给无证人员驾驶；任何人不得利用单位车辆练习驾车；严禁跑私车。外单位向我单位借车的，须经主任批准。

4.车辆用油要从严控制，本省内加油一律使用加油卡加油。5.特殊情况用车须经主任同意方可出车。

二、车辆调度和使用

1.办公用车实行派车制度。由用车人向分管主任提出申请，由分管主任统一进行安排、调度。

2.各室、局、中心工作人员如需用车的，须至少提前一日向分管主任提出申请，报经主任同意后，由分管主任负责安排。

3.单位领导和工作人员，都要自觉按制度办事，尊重驾驶员的劳动。用车人员和驾驶员要主动配合，搞好工作衔接。

三、车辆驾驶与行车安全（驾驶人员岗位要求）

1.加强组织纪律，驾驶员上班期间要坚守岗位，服从调派，保证随叫随到。

2.驾驶员行车时应保持良好的精神状态，身心不适随时报告，严禁疲劳驾驶，严禁酒后驾车，严禁超速行驶。

3.驾驶员对车辆要勤检查，勤保养，勤擦洗，使车辆始终保持最佳运行状况。发现问题，及时处理，严防事故发生。

4.公车执行公务中发生交通事故，因违章造成事故应负全部责任或主要责任的，除保险公司赔偿款项外，驾驶者承担其余费用，并作出书面检查；负次要责任或一定责任的，除保险公司赔偿款项外，驾驶者承担其余费用的10%。

四、车辆维护与修理

1.要加强车辆保养。要定期按要求保养，防患于未然。车辆需经常保持车内外卫生清洁，机件要定期检查、保养，确保行车安全。

2.车辆出现故障确需维修时，驾驶员要及时报告分管主任，经分管主任汇报主任同意后审批，凭审批单在指定维修点修理，由驾驶员、出纳两人验收合格后签字，否则不予结算。

3.未经批准擅自进行修车、购臵零配件或在非指定的厂家修车，其费用不得报销。

4.分管主任要定期检查车辆保养使用情况。驾驶员应建立车辆维修保养台账，按里程或时间及时提出保养和修理建议。

五、相关费用报销

1.车辆的保险费、油费、路桥费、泊车费及凡因公使用的费用，统一由财务人员审核领导签字后方可报销。洗车费每季度汇总报销一次，保险费每年报销一次。路桥费、泊车费由驾驶员每月汇总报销一次，由财务人员根据出车记录复核，经分管主任签字验核方可报销。

2.车辆维修费用报销需附维修申请单和维修收费清单，经领导审核批准后报销。

3.驾驶员如有违反交通规章（如闯红灯、超速、违章停车等），造成罚款的不予报销（特殊情况除外），由违规驾驶员个人承担责任，并准时交纳罚款。