关于推进石油化工码头企业安全生产标准化的通知

第一篇：关于推进石油化工码头企业安全生产标准化的通知

关于推进石油化工码头企业安全生产标准化的通知 各市港口管理（交通运输）局：

根据《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委[2011]4号）和交通运输部印发的《交通运输企业安全生产标准化建设实施方案》（交安监发„2011‟322号）的要求，为进一步规范我省石油化工码头企业安全生产行为，改善安全生产条件，强化安全基础管理，有效防范和遏制港口重特大安全事故发生，决定在全省石油化工码头企业先期开展安全生产标准化建设。现将有关要求通知如下：

一、充分认识石油化工码头企业安全生产标准化建设的重要性。

我省石油化工码头泊位数量、万吨级以上石油化工码头泊位数量、港区内储罐数量和容量、年危险货物装卸储存数量、港区内重大危险源数量等多项指标全国第一。港口危险货物作业安全风险大，安全管理任务艰巨、安全监管责任重大。建立安全生产标准化不仅是国务院、交通运输部、省交通运输厅的要求，更是保障我省港口危险货物作业安全形势平稳的现实需要。

石油化工码头企业安全生产标准化的建立，是落实企业 1

安全生产主体责任、夯实安全生产管理基础、完善安全生产条件、规范安全生产行为、有效防范事故发生的重要手段；也是港口行政管理部门落实监管责任，系统性、专业性加强安全监管工作的重要支撑。各单位要结合新《危险化学品安全管理条例》的实施，深入认识开展石油化工码头企业安全生产标准化建设的重要意义，切实增强推动港口企业安全生产标准化建设的自觉性和主动性，确保取得实效。

二、总体要求和目标任务

（一）总体要求：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，全面落实国务院、交通运输部文件精神，建立石油化工码头企业安全生产标准化体系。通过安全生产标准化建设，严格落实安全生产责任制，强化人员培训教育，提升安全意识、技术操作和安全防范能力，提高专业技术装备水平，深化隐患排查治理，改进港口装卸、储存作业条件。实现石油化工码头企业安全管理的“管理制度规范化、岗位职责具体化、设备设施现代化、现场检查专业化、管理措施细节化、人员培训系统化、演练演习实战化、应急救援程序化”，安全管理水平明显提高，事故防范能力明显增强。

（二）目标任务：

1、第一批：年危险货物吞吐量在50万吨以上的石油化工码头企业（初步名单见附件一，各地可根据作装卸储存危

险货物的风险等级等实际情况作调整，并报厅港口局），于2012年6月底以前完成安全生产标准化建设，并通过达标考评。

2、第二批：泊位等级在万吨级以上的石油化工码头企业，于2013年6月底前完成安全生产标准化建设，并通过达标考评。

3、第三批：所有石油化工码头企业于2014年底前完成安全生产标准化建设，实现全面达标。

三、建立标准化管理体系，加强达标考评

1、以《石油化工码头企业安全生产标准化规范》为石油化工码头企业建立标准化管理体系的基础。厅港口局、南京市港政管理处和科研支撑单位（交通运输部水运科学研究院）联合开展了专题研究，制定了《石油化工码头企业安全生产标准化规范》（见附件二），并在南京市部分石油化工码头企业进行了试点，取得了初步成效。《规范》从安全管理机构、人员、制度、操作规程、设备设施、培训教育、职业健康、隐患排查与治理、应急救援等多个方面确定了石油化工码头企业安全生产标准化管理的基本内容，既符合国家关于安全生产标准化的基本要求，又结合了港口装卸、储存危险货物安全管理的实际，是石油化工码头企业安全生产标准化体系建立的指南。各单位要组织学习和贯彻落实。

2、依据《石油化工码头企业安全生产标准化规范》编

制安全生产标准化管理体系文本。各单位要督促辖区石油化工码头企业根据《石油化工码头企业安全生产标准化规范》所确定的一、二、三级要素，结合企业装卸、储存危险货物的实际情况，编制安全生产标准化管理体系的文本。标准化管理体系文本可以由企业自行组织编制，也可以委托科研支撑单位编制。以标准化管理体系文本作为企业规范安全管理的基础。

3、加强达标考评，切实落实标准化管理体系。根据交通运输部的规定，一级达标考评由交通运输部负责，二、三级达标考评由省级交通运输管理部门负责。省厅将组织制定《石油化工码头企业安全生产标准化达标考评实施细则》，根据《考评细则》联合所在地港口行政管理部门对辖区石油化工码头企业安全生产标准化进行达标考评。通过达标考评，督促企业切实落实标准化管理体系，达到各项制度全面建立、人员素质得到提高、设备设施更新完善、隐患整改全面落实、应急救援能力提升，实行全员、全方位、全过程安全管理的目标。

四、相关工作要求

1、加强组织领导，制定工作方案。省厅安委会负责交通运输企业安全生产标准化建设工作的组织领导，厅港口局负责港口企业安全生产标准化建设的日常工作。各单位要结合辖区石油化工码头企业的实际，明确相应的组织领导机

构，认真制定具体实施的工作方案，按照所确定的阶段性目标，分步骤实施。当前，重点抓好第一批石油化工码头企业安全生产标准化的建设工作，并在此基础上总结经验、巩固成绩、逐步推广。

2、加大标准化体系建设投入。石油化工码头安全生产标准化建设已经列入省厅科技推广项目，省厅将给予列入第一批安全生产标准化建设的每一家企业2万元的资金补助。各所在地港口行政管理部门也要考虑相应的资金补助，并督促石油化工码头企业加大安全生产标准化建设的投入，尤其在标准化体系建立、人员培训教育、设备设施更新完善方面，要保证足够的资金投入。

3、强化监督检查，扎实有力推进。各地要将安全生产标准化体系建立与行政许可、日常安全监管工作有机结合起来，以本次标准化体系建立和达标考评替代最近一次现状安全评价，并作为港口危险货物作业认可证年度审验的条件之一，凡达标考评不合格的企业，港口危险货物作业认可证年度审验不予通过，凡不符合安全生产条件的，一律停止港口危险货物作业。各地要按照时序要求抓好推进，及时掌握动态信息，提高工作效率和服务水平。

4、积极做好宣传动员工作。《石油化工码头企业安全

生产标准化规范》在全国是首创，石油化工码头企业安全标准化体系建设是一项创新型工作，各单位要大力开展安全生

产标准化建设宣传教育活动，使港口企业能积极、主动参与标准化体系的建设。省厅将通过达标考核评定安全生产标准化体系建设示范单位，各地也要开展评先创优活动，带动辖区港口企业做好安全生产标准化建设工作。

附件一：第一批建立石油化工码头企业安全生产标准化的港口企业名单

附件二：《石油化工码头企业安全生产标准化规范》

二〇一一年十月十日

第二篇：企业安全生产标准化推进领导小组

**公司安全生产标准化推进领导小组

为认真贯彻上级关于做好企业安全生产标准化级别评定工作，及时完成本企业安全生产标准化建设。经研究决定为了更好地推进**公司安全标准化评定工作，成立安全生产标准化建设工作领导小组。其组成员如下：

（一）、领导小组

组长：***

副组长： ***

组员： *************

（二）、领导小组下设贯标办

成员：*************

（三）、车间贯标员

成员：*************

（四）、领导小组职责

1、确定安全生产方针、目标及安全标准化活动目标。

2、审批标准化活动实施方案；

3、指导协调解决安全生产标准化活动中的重要问题；

4、督促检查安全生产标准活动实施方案落实情况；

5、对安全生产标准化创建活动进行自评，针对自评得出的结论进行持续改进。

（五）、贯标办职责

1、在领导小组的领导下，全面负责安全生产标准化活动的开展；

2、负责安全生产标准化活动的宣传培训；

3、负责组织编制安全生产责任制和安全生产管理规章制度；

4、负责组织事故隐患排查整改复查；

5、负责组织安全生产标准化自评、编写评审报告和提出评审申请；

6、及时收集并向领导小组及主管部门上报有关材料。

第三篇：企业安全生产标准化有关材料

企业安全生产标准化有关材料

一、企业根据自身安全生产实际制定总体和生产目标、制定安全生产指标和考核办法

二、企业按照规定设置安全生产管理机构，配备专（兼）职安全生产管理人员（公司下达文件）

三、企业应建立安全生产责任制明确各部门和人员的安全生产职责

四、企业应建立安全生产投入保障制度，完善和改进安全生产条件，按规定提取安全经费专项用于安全生产，并建立安全费用台帐

五、企业应建立健全安全生产规章制度，并发放到相关的工作岗位，规范从

业人员的生产作业行为，规章制度包括安全生产职责

安全生产投入

文件和档案管理

隐患排查和治理

安全教育培训

特种作业人员管理

设备、设施管理

建设项目安全设施“三同时”管理

生产设备、设施验收管理

生产设备、设施报废管理

施工检验维修管理

危险物品和重大危险源管理

作业安全管理

相关方面及外用工管理

职业健康管理

防护用品管理

应急管理

事故管理

六、企业应定期对全厂范围内进行安全生产检查，对检查中发现的隐患现场

或限期整改，并登记台帐

七、企业根据生产特点编制岗位安全操作规程，并发放到相关岗位

八、企业建立主要安全生产过程、事件、活动检查的安全记录档案，并设置

台帐

九、企业主要负责人和安全生产管理人员应获取上级部门发放的安全生产

资格证书

十、企业对特种行业的操作人员进行培训，使之持证上岗

十一、企业对在岗人员实行三级教育培训，并设置台帐

十二、企业对生产设备和设施进行规范化管理，有专职人员负责管理各种安全

设备、设施，并建立台帐，定期检验维修，制定维修计划

十三、企业按照法律、法规为从业人员提供符合职业健康的环境和条件，配备

与职业健康保护相适应的设施和工具

十四、企业应对作业场所进行职业危害检测，对可能发生的急性职业危害的有

毒、有害工种场所应设置报警装置，制定应急救援预案，配备现场急救用品、设备，设置应急撤离通道和必要的泄险区

十五、企业与从业人员签订劳动合同时，应将工作过程中可能产生的职业危害

及其后果、防护措施，如实告诉从业人员，并在合同中写明

十六、企业按规定及时、如实向当地主管部门申报生产过程中存在的职业危害

因素，并依法接受监督

十七、企业应建立与本单位安全生产特点相适应的专（兼）职应急救援队伍或

制定专兼职救援人员，并组织训练

十八、企业应按照规定制定安全生产事故应急救援预案，实施演练，并对演练

结果进行评估和总结

第四篇：企业安全生产标准化实施方案

企业安全生产标准化实施方案

为进一步提升我厂整体安全管理水平，落实安全生产责任制，夯实安全生产基础，促进安全工作实现规范化、标准化、制度化，防止各类事故的发生，实现安全管理的长效机制，依据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发?2010?23号）和《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》（安监总管三【2011】93号，下称《评审标准》）等相关要求，结合我厂实际，特制定《安全生产标准化实施方案》。

一、指导思想

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入贯彻实施《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》等法律法规和上级安全工作文件精神，牢固树立安全理念，实现企业“管理制度规范化、岗位职责具体化、设备设施现代化、现场检查专业化、管理措施细节化、人员培训系统化、演练演习实战化、应急救援程序化”，全力提升企业本质安全水平。

二、工作目标

2018年12月底前，完成安全生产标准化二级企业建设，并通过达标考评。

三、组织机构及职责

1、成立安全生产标准化达标活动领导小组 1）组织机构

组长：陳徐（总经理）组员：卢其科张忠巩绪军

2）职 责

（1）组长对安全生产标准化创建工作全面负责。

（2）副组长负责组织和协调解决安全生产标准化创建过程中的具体问题，并督促各部门按照实施方案和工作计划认真贯彻落实。

2、成立安全生产标准化达标活动工作小组

1）组织机构

组长： 组员：

2）职

责

（1）本小组在安全生产标准化二级企业达标活动领导小组的领导下开展工作。

（2）组长负责对安全生产标准化达标活动的统一领导，对推进达标活动进度整体进行把关，对组员和副组长提出的疑难问题积极进行协调解决。

（3）副组长负责布置、检查和协调解决推进过程中存在的问题，督促各部门按照评审标准和实施方案，按计划做好贯彻落实工作。（4）组员职责

①负责本部门的安全生产标准化创建工作，严格按照评审标准、实施方案和节点计划要求，做好标准化建设的自查整改工作。

②各职能科室负责人应针对安全标准化对本专业的具体要求，组织成立专业性的标准化达标活动工作小组，制定实施方案，认真做好推进工作，并定期向达标活动工作小组汇报活动进展情况。

③做好计划和协调工作，确保达标活动过程中各种资源能够合理有效配置。

④建立健全各项安全管理制度，完善各类安全生产设施、设备台帐。

⑤加强安全监测监控系统的管理，提高应急处置的能力。

⑥负责对各类人员进行安全培训教育，做到持证上岗。

⑦负责作业现场安全管理，规范作业行为。

⑧定期组织安全生产大检查，排查治理重大安全隐患。

⑨负责组织事故应急救援预案的编制、修订、评价并定期组织演练。

⑩负责组织安全标准化达标活动的检查、总结、评比工作。

四、安全标准化达标共分五个阶段实施

1、二级企业达标申报阶段（2月10日至5月5日）向省安全生产监督管理总局完成申报工作。

2、诊断指导和学习培训阶段（5月15日至6月6日）聘请相关专家，依据《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》以及安全生产标准化一级企业达标标准，对企业安全生产条件及安全管理现状进行诊断，确定适合企业安全生产标准化的具体要素，找出与安全生产标准化二级企业的差距，指出存在的问题和隐患，提出整改和完善的建议措施。

举办安全生产标准化工程创建活动培训班，对企业安全管理人员进行专题培训。

3、全面实施阶段

1）各部门要将《评审标准》及相关法律法规作为重要内容对职工进行培训，提高员工的认知水平；及时对安全标准化资料进行整理和完善，积极推进我厂安全标准化管理工作。

2）按照安全生产标准化一级企业诊断指导问题清单，对存在问题，按照《评审标准》要求，落实责任单位和整改时限，逐项进行整改完善。

3）5月30日前，由各专业职能科室成立达标工作专业工作小组，制定详实的工作方案。

4）签订2018年《安全环保管理目标责任书》，并进行层层分解。做到与各级人员层层签订目标责任书，确保目标到岗，责任到人；结合部门实际，制定本部门2018年安全环保工作计划。

5）按照《评审标准》及时开展危害识别及风险评价工作，落实风险控制措施，并将作业活动清单、设备设施清单、危害分析评价记录表、风险评价结果统计等资料报安全环保科备案；认真做好作业现场职业病危害因素的告知工作。由安全环保科负责提供监测报告，各单位按照安全标准化要求组织职工学习，并及时更新监测告知牌内容，建立本部门职业危害因素监测台帐，对超标部位制定整改方案和应对措施。

4、检查整改自评阶段（6月10日至9月31日）

具体分为三个层次，其中6月10日-8月31日为各部门自评阶段，对照《评审标准》要求，各部门各自查找与二级标准化达标创建工作之间的差距，及时进行纠正整改，9月1日-10月20日为专业自评阶段，并对不合格项进行修订和整改，9月下旬至10月3上旬进行预审，进一步整改，9月下旬开始综合评审阶段。

1）各阶段自评活动，都必须严格对照专家组诊断问题和安全生产标准化二级企业评审标准，对有疑惑的问题，及时与专家联系，确保自评结果的准确性。

2）各部门要高度重视内审查出的不符合项，自评报告中，必须要求整改限期，确保存在问题于外审前完成。

5、达标评审阶段

由标准化外审专家对我厂进行标准化二级企业达标验收。

五、工作要求

1、加强组织领导，制定工作方案。各部门要结合实际，认真制定具体实施的工作方案。特别是专业职能部门，应对标确认自身所担负的标准条款，制定具体方案，按照所确定的阶段性目标，分步骤实施。

2、加大安全生产标准化建设的投入。要加大安全生产标准化建设的投入，尤其在标准化人员培训教育、设备设施更新完善方面，要保证足够的资金投入。人力资源科组织抽调2-3名人员，协同推进标准化达标工作。

3、做好宣传，全员参与。各部门要采取多种形式，结合安全隐患排查、合理化建议等活动，大力开展安全生产标准化建设宣传教育活动，强化员工的安全标准化意识，提升本质安全水平。

4、加强指导，扎实有序推进。安全生产标准化达标活动领导小组和工作小组要充分发挥开展安全标准化的积极性和主动性，扎实有效地推进标准化一级企业创建工作，确保安全生产标准化一级企业达标工作的顺利开展。

第五篇：企业安全生产标准化实施方案

******有限公司安全生产标准化

实施方案

为推进公司安全生产标准化活动的开展，进一步落实企业安全生产主体责任，推动企业安全生产标准化建设，引导、鼓励企业不断改善安全生产条件，提升安全生产基础管理水平，特制订本方案。

一、指导思想

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，全面落实安全生产法律法规，以落实安全生产主体责任为主线，以《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/9006-2010）及相关行业领域安全标准化为依据，将安全生产标准化创建与安全生产专项整治相结合，通过创建安全生产标准化体系，建立企业自我约束、自我完善、持续改进的安全管理长效机制，进一步夯实安全生产基础，提高企业防范事故能力，提升安全管理水平，为企业的发展提供安全保障。

二、工作目标

安全生产标准化强调全员、全过程、全方面、全天候的安全管理原则，在安全生产专项整治的基础上全面开展安全生产标准化建设工作，使企业的一般事故隐患得到及时排查治理，重大事故隐患得到治理和监控，员工安全意识和操作技能得到提高，“三违”现象得到有效禁止，企业本质安全水平明显提高，防范事故能力明显加强。2012年底前实现企业安全管理标准化、作业现场标准化、操作过程标准化，达到企业安全生产标准化评定标准二级或三级水平。

三、组织保障

为保证安全生产标准化工作的有序推进，公司成立安全生产标准化工作领导小组，领导小组由公司安全生产委员会成员组成：

组长： 成员：

四、实施步骤

（一）宣传发动阶段（2015年1月18日－2月1日）

1、统一思想、提高认识。

公司利用年（季）度安全生产会议组织召开班组长以上人员参加的全员动员，要求各部门负责人要充分认识到开展安全生产标准化活动的重要性，全面开展企业安全生产标准化工作，是强化公司安全生产基础，建立安全生产长效机制的重要措施，是加强公司安全生产管理、预防事故的有效途径。

2、加强安全生产标准化知识的学习、宣传和培训工作的力度。把企业安全生产标准纳入公司、部门、班组三级安全生产培训工作内容。

3、采取多种形式、广泛宣传《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/9006-2010）。(二)全员培训阶段（2015年2月2日－2月12日）

1、组织对公司负责人、各部门负责人、各级安全组织成员进行安全生产标准化专项培训。

2、公司负责人和安全管理人员及时了解和掌握安全生产标准具体内容、要求和检查考核与评分办法。

3、各部门负责人组织进行推广培训，提高每名员工的安全生产标准化意识。

4、要求各部门要正确理解和把握有关标准的内涵和要求。在此基础上，把适合本企业的安全生产标准转化为安全管理制度或安全操作规程。

(三)初始评审阶段（2015年2月13日－3月21日）

公司各部门要依据相关行业的法律法规和相关标准，根据《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/9006-2010）和《河北省企业安全生产标准化评审工作管理办法》，对本部门安全管理现状进行初始评估，了解本部门安全管理现状、业务流程、组织机构等基本管理信息，发现差距，为开展安全生产标准化提供一个持续改进的起点。

(四)策划及风险分析阶段（2015年3月22日－3月31日）

各部门依据相关法律法规和《企业安全生产标准化基本规范》等要求，针对初始评审的结果，确定本部门安全生产标准化细则，内容应包括：资源配置、进度、分工等；风险分析；认识和获取适用的安全生产法律法规、标准及其它要求；完善安全生产规章制度、安全操作规程、台帐、档案、记录等；确定本部门安全生产目标。

(五)实施阶段（2015年4月1日－6月30日）

各部门按照相关法律法规和《企业安全生产标准化基本规范》中13项一级要素、42项二级要素及194条企业达标标准等要求，结合本部门安全生产标准化细则，落实安全生产标准化各项要求，补充完善各项档案资料。

(六)自评阶段（2015年7月1日－7月5日）

各部门对本部门安全生产标准化工作实施情况进行检查、评价，发现问题、找出差距，提出完善措施，形成部门自评报告，安全科将各部门自评报告进行整理、汇总，确保安全生产标准化活动的符合性、有效性，形成公司自评报告，为申请考核评级作准备。

五、工作要求

（一）加强组织领导。公司各级负责人应把安全生产标准化建设工作摆上重要议事日程，按照安全生产“一岗双责”规定，切实加强组织领导，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各部门有指定的专人具体负责标准化工作。各部门要精心谋划，统筹安排，明确分工，层层负责，认真落实，积极推进，注重紧密联系工作实际，注入安全工作新的活力和生机，确保此项活动高标准实施、高质量推进。

（二）完善措施。要把安全生产标准化建设与深入贯彻落实安全生产法律法规相结合，与落实上级指示精神相结合，健全安全生产各项规章制度，使各个环节和相关岗位的安全工作，符合法律、法规、规章、规程。与深化安全生产专项整治相结合，把创建安全生产标准化企业作为深化安全生产专项整治和隐患排查治理的重要内容，将安全生产工作纳入法律化、制度化、标准化管理轨道，切实从源头上把好安全关。

（三）加大投入，落实整改。各部门应从设备设施安全防护的维护、完善和改造；事故隐患的治理；安全环境的治理；应急救援器材和劳动防护用品的完善和维护；人员的安全教育培训等方面加大人力和财力的投入，要抽调具有安全生产管理知识的人员兼职或专职负责标准化工作，同时要做好安全生产标准化所需资金的预算，确保安全生产标准化工作顺利开展。

（四）加强监督检查。公司安全生产标准化领导小组对各部门开展情况进行要定期进行督导、检查、考核，及时掌握创建工作开展情况和保障措施建立实施情况，研究 3

解决创建工作中出现的新情况、新问题，保障创建工作的顺利实施。

二○一四年十二月