东曹庄驻村调研报告（五篇模版）

第一篇：东曹庄驻村调研报告

驻磁县东曹庄村

工作调研报告

按照县委、县政府关于开展“走转送、排抓促”活动安排，我作为磁县第二批驻村干部，自2012年2月1日至2月29日，深入磁县讲武城镇东曹庄村，通过进村入户，召开党员大会和村民大会，大力宣传党的强农惠农政策，与村民进行面对面访谈，广泛听取群众意见，深入了解广大农户生产生活中存在的主要问题，全面开展情况调研活动，现将我这次驻村调研的情况和几点体会报告如下：

一、基本情况

东曹庄村位于讲武城镇西北部，总户数350户，总人口1450人；村两委班子健全，共计6人。现有党员42人，村基层选举、账务管理、议事决策等重大事项，基本形成了一套规范制度。建立完善了党员服务中心，党员活动室，综合服务站点，便民服务室，文化娱乐活动室，卫生室，警务室，农村商贸服务点。该村各项制度和标识齐全，党员活动开展正常。2011年全村人平均纯收入5000元左右，农民收入主要还是以打工收入为主，种植业主要以小麦、玉米等作物为主，全村有特困户10户，主要集中在老弱病残家庭和培养子女读书家庭。

二、存在的突出问题

1、农民收入整体偏低。尽管国家出台了一系列的强农惠农政策，但是通过走访了解到，农民收入普遍较低，主要原因一是农资价格上涨，基本生产生活资料价格上涨幅度高过农产品上涨的幅度。二是青壮年多外出打工，在家劳动力身体条件和文化水平较差。三是农产品销售渠道不畅，农业种植规模不大，产业特色不明显。四是该村基础设施较差，农户浇地难。五是村里没有规模较大的企业。

2、农民在持续增收方面没有门路,缺乏技术和资金。

全村农业收入只能自给自足,依靠农业无法满足更高生活水平要求，因此青壮年劳力主要依靠外出打工挣钱,外出务工人员约有200人，全村没有经济产业支持,无法满足群众持续增收的愿望。

3、上访户问题亟待解决。

村里有2户上访，一是村民李守文因儿子死在县看守所，多次进京上访，主要对县赔偿金额不满意，镇里和村里已安排跟踪看守。二是曹志强之子曹发系残废军人，要求赔偿，镇里和村里已安排跟踪看守。

4、农业集约化生产程度不高。

因为村里农业基础设施滞后，导致农民劳动强度过大，加上浇地困难，照顾老幼，过度劳累。由于无法将农民从繁重的体力劳动中解脱出来，所以群众议政议事的积极性不高，在农村推进

民主建设遇到现实性的障碍。

三、群众的意见和建议：

1、进一步加大农村基础设施建设投入力度，把农田水利作为农村基础设施建设的重点任务，在村里多打几眼浇地用的机井，切实解决好东曹庄村民浇地难的实际问题。

2、科学规划，因地制宜，加大投入，积极引导，在当地形成一定的产业特色，拓宽农民的创收渠道，切实增加农民的收入。

3、加大投入力度，规范建房秩序，搞好村庄环境卫生整治，改善农民居住条件。关注孤寡老人，特困户等生活，此次驻村期间，我走访了李荣昌、李富彬、曹智勇等几个困难户，并送去了慰问钱物。

4、加大教育的投入，合理分配教育资源，让资金和教育力量更多的向农村倾斜，提高农村小学的办学条件。

5、加大对农民的培训力度，让农民掌握科学种田的技术，积极推广新品种，提高农业生产中的科技含量。

四、几点体会

通过一个月吃住在村，和村民面对面的交流，对东曹庄村的深入了解，我有以下几点体会：

1、我深刻体会到县委、县政府关于这次活动安排的必要性。作为一名机关工作人员，只有深入基层，充分了解民情民意，才能更好贯彻权为民所用、利为民所谋、情为民所系的方针，才能

使自己成长为一个合格的国家机关工作人员。

2、我对“三农”的认识更加深刻。通过在村的工作，我真实的感觉的，党的富农惠农强农政策使农民生活水平有了明显提高、农村面貌有了显著改观、农业生产有了较快发展，同时我也意识到做好“三农”工作是一个光荣而艰巨的任务。

3、加强党的基层组织建设是保持党同人民血肉关系的根本。基层组织是党在基层社会中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础,也是实践“三个代表”重要思想的必然要求,只有党的基层组织建设好了,坚强有力了,充分发挥了党员的带头模范作用，我们党执政之基才会更加稳固，才会得到全国各族人民的拥护。

2012年2月29日

第二篇：曹庄镇曹东村驻村帮扶工作组总结

曹东村2009年“千名干部下农村，服务三农谋发展”活动工作总结暨2010年计划 为了了解掌握新时期社会主义新农村建设现状和存在的问题，根据县委关于“千名干部下农村，服务三农谋发展”活动的相关精神及中共曹庄镇委员会关于活动实施方案要求，工作组对曹东村三农工作进行了持之以恒的帮扶。现将曹东村今年活动的情况和明年工作思路报告如下：

一、基本情况和取得成效

曹东村位于临沭县西南部，人口2353人，耕地2720亩，村集体年收入7.5万元，现有外债60余万元。共有74名党员，但老龄化严重。村经济以种植业、养殖业、建筑业为主。随着国家和省、市、县、镇政府对于“三农”问题的日益重视和农业投入力度的不断加大，各项支农惠农政策的相继出台和贯彻落实，极大地调动了农民发展农业生产的积极性，农村经济稳步发展，农民生活水平显著提高，农民生产生活条件逐步改善，科技文化教育发展加快，农村经济与各项社会事业正全面协调发展。

（一）基础设施逐步改善，生活环境不断优化

在国家政策和省、市、县、镇政府的大力支持下，积极争取国家政策和项目，组织实施了人畜饮水改造、乡村道路建设、村环境整治等一批基础设施项目建设，农村基础条件进一步改善；农村计生工作稳步推进；生态保护等公共服务

事业和公共基础设施建设取得明显进步。科教文卫等各项社会事业发展迅速，建立了突发公共卫生事件应急机制、合作医疗救治和疾病预防控制机制。移动电话基本进入农户家庭，扩大了农户接受外界信息的能力和渠道，农村居民的信息化水平不断提高。农村居民文化生活水平不断得到提高.（二）科技教育加快发展，农民素质不断提高

随着农村经济的稳步发展和农民收入的不断提高，逐年加大了对教育和科技的投入。同时利用远程教育不断加大对农民科技培训力度，组织实施了农民培训、科技入户等科教工程，培养一大批农村科技能人。广大农民积极学用新型科技，农用新科技在农村得到广泛普及。

（三）民主法制不断健全，基层组织进一步加强

在国家加强民主法制建设的大环境下，广大干部群众法律意识法制观念普遍增强，以宪法为核心，农业法、村民委员会组织法为重点的与农民生产生活密切相关的法律法规广泛普及，依法建制、以制治村、民主管理、民主监督的工作格局逐步形成。一批懂科技、会经营、善管理、讲奉献、有知识的农村能人、致富能手进入村领导班子，农村干部队伍整体素质有了较大的提高。全面建立和推行了村务公开、民主管理工作机制。把群众关心的事情全部公开，村中重大问题向人大代表、村民代表征询意见，将财务公开延伸到村

民小组，使村务公开、民主管理工作逐步走向规范化、制度化的轨道。

二、主要困难和突出问题的解决途径

（一）科技兴农战略扩张农业生产力水平低下瓶颈

工作组指导曹东村委会在农业生产方面摒弃粗放生产思路，在农作物种植和畜产品养殖过程中，更多地追求质量和数量协调增长，畅行品牌效应，形成规模效应和集约效应。与此同时，农产品加工提升到高级加工、精深加工，提高农产品科技含量和附加值，增大市场占有率，增强市场竞争力。

（二）加大基础设施建设力度扩张农村严重不足瓶颈

免征农业税后，农村的基础财力巨减，财政“缺口”大，省、市、县镇下拨的经费无法维持村组织机构运转所需财力。农村基础设施和农业生产条件改善投入严重不足。由于受农村基础设施投入不足瓶颈制约，部分村的农田水利建设和土地治理根本无法开展，导致农业抗风险能力薄弱。工作组因地制宜，协调各方加大基础设施建设力度，大兴农田水利建设。2009年2月份，协调联系抗旱机械50台，水浇麦田1500余亩，有效遏制了初春旱情，化解了农业风险。

三、2010年发展思路

2010年，面对当前农村社会经济发展的新形势、新特点和新要求，针对曹东村委会的实际，在建设社会主义新农村工作中做好以下五个方面的工作：

（一）加快城乡统筹，促进和谐发展

建立以工促农、以城带乡的长效机制，建立城乡统一的劳动力市场和公平竞争的就业制度。要抓好统筹规划、城乡市场的统筹发展、城乡基础设施的统筹建设、城乡教育、卫生、社会事业的统筹发展和城乡社保制度的统筹，让农村和农民真正分享城市化、工业化的建设成果。

（二）加大农村投入力度，强化政府服务功能

统筹各方力量，形成工作合力，大力推动社会公众资源向农村倾斜、公共设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、城市文明向农村辐射。积极调整财政支出结构，不断加大对农村教育、卫生、交通、电力、通讯、农田水利等基础设施和生态环境建设的投入力度，不断改善农民的生产生活条件，提高城乡基础设施的共享度，解决农村生产生活基础设施严重滞后的瓶颈制约。通过加大农村公共产品的支持力度，让公共服务更多地深入农村、惠及农民，弥合各项公共事业方面的城乡差距。

（三）加快推进农业产业化，建立农民收入持续增长机制

实践证明，农业产业化是促进农民增收的根本途径。因此在积极抓好粮食生产，确保粮食安全的同时，继续推进农业和农村经济结构的战略性调整，大力发展特色农业、绿色农业和生态农业，加快推进农业产业化经营。紧紧抓住国家加大农业产业化投入的机遇，集中力量大力扶持发展成长性好、竞争力强的龙头企业，延伸产业链，提高农业经济效益。加快发展农村专业合作经济组织，提高农民的组织化程度，引导农民主动融入大市场。通过选择优势项目，制定优惠政策，营造宽松的发展环境，招商引资兴办农副产品加工业，加快发展农产品精深加工业，提高农业附加值。此外，要积极组织实施好“阳光工程”，加强对外出务工农民的实用技术培训，提高农民就业能力和就业率。同时积极推进户籍制度改革，加快城镇住房、就业、医疗、教育和社会保障制度改革，为进城农民提供公平的就业和生活环境。

（四）抓新农村建设规划，加快推进新村镇建设

对建设社会主义新农村的工作各级要有总体的规划，对全村来讲，按照“分类指导，重点推进，逐步发展”原则进行规划，先选择条件好、有特色的村进行试点。根据其现有特点，按照“因地制宜、合理布局”的原则，大力建设住宅公寓楼，用节省的土地搞扩大再生产严格规划管理，建新拆旧，逐步推进，实现村街城镇化、产业规模化、生产集约化建设目标。

（五）继承与发扬并重，促进乡村精神文明建设

村级精神文明建设，通过定标准、树典型，加强监督，奖惩分明等方法，建立健全村级文明的评比奖励机制；文化活动要充分调动农民群众参与的积极性、主动性和创造性；建立农民自办文化扶持基金，引导农民发展民俗文化表演；加强文化基础设施建设，利用广播、电视、报纸、宣传队、文艺演出队、科技宣传队等各种形式送文艺下村，加强先进文化在农村的传播速度和覆盖范围，让中国特色社会主义先进文化占领农村阵地；要继承并发扬农村自身所拥有的文明传统，提倡尊老爱幼、妯娌和睦、邻里团结、不打架不骂人、爱护公物、遵纪守法、遵守社会公德等良好乡风民俗。

总之，曹东村经济、政治、文化、民主、文明建设是帮扶工作的重中之重，要形成“党委领导、政府负责、上级帮扶、部门齐抓共管、全社会积极参与”的工作格局。使社会各方面，共同致力于新农村建设，从纵深方向解决三农问题。

2009年11月26日

第三篇：2014驻村调研报告

驻村调研报告

我于 3月17日—3月23日进驻西定乡暖和村委会东暖新寨小组，驻村后，按照县委要求，认真对村情概况、组织建设情况、经济发展情况、社会事业情况等进行了深入地调查研究。其间，通过召开群众大会与村“小组”党支部、小组班子及挂钩联系户座谈、实地察看村情、听取群众意见、走访党员代表和村民代表等形式，基本掌握了村小组经济社会发展整体现状。现将此次驻村调研情况报告如下：

一、东暖新寨小组现状

（一）村小组概况

东暖新寨小组，属于山区，位于乡政府东北边，距村委会6公里，距乡政府驻地6公里。全村共有49户，218人，有劳动力179人，设有党支部1个，党员7名，低保户9户，57人。主要居住民族均为哈尼族，2013年末，全村共有土地343亩，人均1.6亩。其中水田面积304亩，旱地39亩，粮食播种面积296亩，产量11.5万公斤，人均占有粮528公斤；甘蔗219亩，产量988吨；茶园227亩，产量6000公斤，生猪存栏100头，出栏140头，实现农民人均纯收入4375元，比上年人均增收760元，是集“山、少、边、穷” 为一体的边疆民族山区贫困村。

（二）经济发展情况

第一产业：主要以种植、粮食、甘蔗，茶叶，为主。养殖业

易接受新生事物，创新意识明显提高。

（二）区位优势

东暖新寨，位于我县北部，距镇政府驻地6公里。山清水秀区位优势较为明显，具有良好的产业流通基础。

（三）资源优势

东暖新寨资源丰富，有力地改善了生态；该村生态环境优美风光秀丽，自然生态优越，环境幽雅恬静，空气清新，具有丰富的自然云海景观。

三、东暖新寨发展的劣势

近几年，该村在上级党委和政府的领导下和有关部门的帮扶下，东暖新寨农业资源得到有效地开发，农田设施得到改善，全村基础设施条件及社会事业也有了一些改变，群众收入也得到一定提高，但仍然存在一些不利因素，直接制约着东暖新寨经济社会的快速发展。主要表现在以下几个方面：

（一）经济发展基础十分薄弱。东暖新寨地理位置偏僻，耕地少而贫脊，结构单一，地势起伏落差较大，客观上对农业规模化生产经营带来一定困难；村内没有主导经济产业和支柱产业农业生产总体上还是粗放生产，且多以零散种养为主（以粮食、茶叶和甘蔗为主），尚未形成规模效应和集约效应；农产品大多停留在初级生产上，科技含量低，竞争力较弱；劳务经济没有特色，致富项目作用发挥不明显，农民增收困难；经济薄弱，村集体自身没有经济实体，还主要依赖政府过日子，不但拿不出资金引领

号召力不强，主要表现在以下几个方面：一是创新意识不强，大部份都从事农业生产，村干部服务能力不能满足村民需求；二是带领群众致富本领不高。党员平均年龄偏大，文化程度低。多数农村党员、干部沿袭于传统工作思路，思想僵化、工作被动、疲于应付。没有形成应有的梯次结构，党员的先锋模范作用发挥不够明显；三是工作作风不扎实，服务意识不强。个别党员干部大局观念、奉献意识不强，工作上有畏难情绪，遇事不够积极主动，缺乏对农村工作的热情和对农民群众的感情。

四、下步工作计划

东暖新寨要实现经济社会的又好又快发展，必须坚持因地制宜，突出特色，以构建富裕和谐农村为目标，以增加农民收入为根本，以加强村党组织领导班子为重点，以改善基础设施建设创新经济发展模式为手段，全力促进该村经济和社会协调发展，促进农民增收。

（一）针对经济收入较低的问题，可采取“近”和“远”的两项措施。所谓“近”，就是一方面进一步挖潜现有资源进行增收，另一方面充分发挥社会各界加大对村民的帮扶力度。所谓“远”，就是与村民小组共同谋划好未来发展规划，使村民小组发展有强劲的发展后劲，实现可持续和跨越式发展。具体说就是充分发挥村民自然地理优势，依托区位好、环境好、资源好、人缘好等优势做好村庄改造和第三产业这两篇大文章，为村民小组巨大发展奠定基础、蓄足后劲。另外一定要紧紧抓住“森林勐海”

第四篇：驻村调研报告

驻村工作调研报告

田阳县洞靖镇百勇村驻村工作队员 罗 剑

干部驻村是贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众，践行全心全意为人民服务宗旨，加强新形势下的群众工作，始终保持党同人民群众血肉联系的迫切需要。对贫困村派驻干部驻村帮扶，开展“走访帮扶”，也是当前“乡村振兴”建设的迫切需要及要求。2018年6月4日，受县委组织部和县教育局的安排和指派，我被派往田阳县洞靖镇百勇村驻村，与单位全脱钩，落实开展驻村工作。时至今日将近1个多月，1个多月以来的工作如实开展，紧密进行，现将工作调研汇总如下；

一、驻村地点基本情况

百勇村有11个村民小组，262户982人，设有1个党支部，有正式党员35名村两委干部5人。全村建档立上卡户143户556人，其中2014年退出户26户105人，2015年退出户18户70人，2016年退出户17户57人，2017年脱贫户51户226人，2018年贫困户31户98人，2018年预计脱贫21户72人。全村“十三五”易地移民搬迁93户。2017年农民人均纯收入3745元。该村地理陡峭多山，村经济基础薄弱，产业结构单一，村民文化素质较低，但民风纯朴，无较大矛盾纠纷。以农业种植为基本生活来源，农作物以稻谷、芒果、柑桔为主导产业，养殖以家庭散养猪为辅，年轻人大多数出门打工。

二、到村后所做的工作

在驻村工作中，我深入浅出地向群众宣传党的方针政策，宣传党和国家的各项强农惠农政策，让政策真正能够为广大群众所知、为广大群众所用、为广大群众谋利；加强实地走访，充分了解目前村民的生产生活状况，并对一些村民提出的问题给予解答；积极配合当地村委班子，加强学习与交流，把理论融于现实当中。具体有以下下几个方面：

（一）、实地走访民情，加强与群众的交流，及时掌握群众现目前的具体状况。走访的目的一是为了了解和掌握村民的客观情况，二是为了更好地密切联系群众，形成调研，为后来的工作开展奠定基础。走访过程中认真对群众提出的问题和意见进行汇总，并尽最大努力地给群众出谋划策。足迹遍及43户人家，102多人次。其中包括党员同志11人，孤残老人4人，空巢老人13人，孤儿1人，留守儿童10人，低保21户67人，其余为普通农户。

（二）、进行矛盾排查，解决群众纠纷，为邻里和睦、乡村和谐尽自身努力。驻村工作当中，矛盾排查被安排在工作的前端，当然也是干部驻村的重要工作之一。后经过走访和调查，本村尚无巨大矛盾纠纷，邻里之间相处和睦。这与百勇村的民风淳朴有直接性的关系，甚至在经过走访和调查后了解到，百勇村近两年来尚无偷牛盗马等刑事案件发生。连一两起治安案件也没有出现过。

（三）、宣传“乡村振兴”的建设规划政策和内容，组织推动“两个硬化”工程的起步、实施。

百勇村11个村民小组中目前还有班贯、岩朝和礼敏三屯的道路没有得到硬化。结合“乡村振兴”的建设规划及今年的脱贫攻坚战的机会，为这三个屯的道路硬化争取到项目。根据镇党委工作安排与村委班子分工合作，下到需硬化的三个屯丈量道路长度和宽度，经统计所需硬化的三个屯道路总长17.5公里。同时还统计了因修路需要补偿的青苗数。

（四）、加强学习，积极参加县委组织部组织的各次工作培训。

驻村工作不单单是“乡村振兴”建设的需要，它更关系着我们和群众的血肉联系，也是马克思主义“从群众中来，到群众中去”的唯物主义理念。为此，县委领导极为重视。2018年6月21、22日县委组织部组织了全县驻村干部、大学生村官共400名进行“驻村干部培训大会”，6月30日洞靖镇府又组织58名驻村工作队员召开工作例会，7月12日和15又召开了关于如何大力发展产业扶持调研会。同时学校领导多次下到驻村点了解工作开展情况，并对驻村工作提出要求和指导。

三、现实困难及工作中发现的问题

在实地驻村工作中，我了解到百勇村主要存在于以下几个方面的困难和问题：

（一）、村集体经济薄弱，政府投入不够，特别是资金、项目和指导性技术投入不够；缺乏企业的带动。

（二）、产业结构没有特色，种植和养殖结构单一。

（三）劳动力不足，大多数年轻人外出务工，村里多是中老年人和小孩。这给村里的经济发展带来影响。

五、几点建议和想法

（一）、对土地进行整合与规划

将产量低，不易出成效的贫瘠砂质土地规划为退耕还林基地，并组织当地村民进行管理。一方面对退耕的村民给予补助，让其获得一定的收益，这样既不使土地因丢荒而荒废，同时有助于生态的恢复和保持。或鼓励当地村民用这一部分土地来种芒果，同时加大扶持，做到一举两得。

（二）、转移剩余劳动力，鼓励部分青年外出学艺，增强创业意识，提升创业技能。要加强农村剩余劳动力的转移，通过技能培训、技术知识的讲解，提高外出务工人员的各项技能，这样外出务工人员能够很快的适应新工作岗位、能尽快上岗。一方面减少了家庭生活紧张的压力，又能为在家农民腾出发展的空间，同时还能让外出的人增加一部分收入；另一方面解决了城市劳动力缺乏问题，加快了城市的经济发展，还使务工者开阔了眼界，掌握了信息，学到了一定的技术。回村后帮助发展村的经济。

第五篇：驻村调研报告

**村联建共创调研报告

中 共** 县 委 办 公 室

（2012年2月23日）

为深入贯彻中央及区、市关于基层党组织建设年活动的决策部署，按照县委《关于开展城乡“双百”联建创“五好”活动的实施方案》（*党发„2012‟16号）文件要求，县委办公室城乡“双百”联建创“五好”活动工作组到城关镇**村进行了深入走访调研。工作组通过实地调研，走访慰问农户，召开党员、致富能手等各方代表座谈会等形式，进一步了解了**村群众生产生活状况，感受很深，收获很大。现将有关情况报告如下：

一、**村基本情况

**村位于六盘山西麓，距离“312”国道0.25公里，距六盘山红军长征纪念馆7.5公里。现辖2个村民小组，193户903人，耕地总面积2873亩，其中历年退耕还林面积2071.4亩。2011年人均纯收入是4611元。全村现有党员41名，其中50岁以上的16人，30岁以上的24人，20岁以上的1人，女党员5名。村两委班子成员6名，有复转军人3名，生活较为困难的农户有90户。**村经济主要来源于三大产业：一是育苗产业。**村位于**县县城东北方向，气候冷凉、土地肥沃，适宜发展育苗产业，在政府引导、相关优惠政策推动、苗木种植大户带动下，通过招商引资，在吉林老板李财的带动下，**村现有156户农户发展樟子松、云杉、红杉等育苗产业共1380亩，户均年收入2万元，真正成了群众创收致富的绿色银行。二是旅游产业。按照“绿色生态立县上水平、文化旅游活县促发展”的战略要求，充分利用六盘山长征

纪念馆的影响力和六盘人家**村便利的交通和独特的地域优势，依托六盘山现有的山、水、林、亭等旅游资源，全力打造**村集旅游、休闲、娱乐、农家餐饮、住宿、文化工艺于一体的农家乐文化旅游优势，修建农家乐13家，年创收94万元。三是劳务产业。**村把劳务输出做为解决“三农问题”，增加农民收入的主要途径。在镇党委、政府的领导下，**村建立了村支部统一领导，村委会牵头，村民小组劳务信息员参与齐抓共管，劳务中介组织，劳务经济人带头积极参与的措施和办法，坚持把就地输出一批、季节性输出一批、能人带动输出一批、有组织输出一批作为劳务输出的主要形式，同时不断扩大劳务输出的规模和渠道。2011年就地输出190人，季节性输出56人，能人带动输出108人，有组织输出36人，共计为**村创收158万元。

二、几点认识

通过调研走访，工作小组对**村有了更加深入的了解，也深切地感受到了党的一系列富民政策让**村发生了翻天覆地的变化，总起来讲，基本达到了五个好：一是两委班子好。现任村党支部书记徐满仓，60岁，是25多年的老支书，村主任李国平，41岁，会计彭忠学，50岁，均为高中文化程度。村支书和村主任都是**村带头致富的典型，和他们的多次交流中，我感觉他们头脑灵活，视野开阔，对如何发展**村经济有一套比较成熟的思路和想法，符合**村的实际。特别值得我学习的是，他们虽为农民，但境界很高，对党的事业、群众的利益高度负责，在带领群众脱贫致富中，他们舍小家，顾大家，全力为群众办实事、办好事，很好的发挥了村党支部的战斗堡垒作用。二是党员队伍好。**村

虽然只有41名党员，但党员的精神面貌很好，大家在村党支部的带领下，充分发挥“双带”作用，围绕脱贫致富一条心。如在发展育苗产业方面，大部分群众因不了解而持观望态度，关键时刻，党员发挥了带头模范作用，他们率先育苗，通过招商引资，种植樟子松、云杉、红杉等苗木，以实际行动做给群众看，带着群众干，使**村育苗产业在较短时间内得以迅速发展，增加了群众收入。三是工作机制好。**村党支部和村委会各项制度健全，党务、政务公开，能够定期召开党员会议和村民代表会议，及时沟通民情民意，议定杨店发展事宜。村两委班子成员能够给群众公开承诺办实事、办好事。四是带动农民增收业绩好。**村在党的富民政策的惠泽下，经济社会有了长足发展，通过发展特色产业，**村农民人均纯收入2011年达到4611元，比2010年增加了40%以上。近年来，该村很少有打架斗殴及偷盗现象发生，村民之间和睦相处，邻里团结。五是群众反映好。在走访座谈中，**村广大群众由衷感谢党的好政策，绝大多数对村两委班子的工作给予肯定，积极支持生态移民政策。群众发家致富的愿望强烈，积极性也十分高涨。

三、发现的一些问题

住**村调研期间，工作组十分注重观察和发现存在的一些问题。

一是缺乏具有劳动技能人才。受近年来投资拉动影响，**村劳务输出创收占总收入的比重屡创新高，但是随着市场经济的发展，社会各方面对劳动者素质的要求越来越高，劳务需求明显由“体力 ”向“智力型”、“技能型”需求转变。村内转移过去的劳动力绝大多数是年轻力壮并且有一定文化的人，而留在村里的往往是老人、妇女和文化程度较低，没有专业技能的人。这些人接受新技术能力有限，对农业生产有一定的影响。二是基础设施条件差。农业耕地总面积数，剔除退耕还林、公路占地、新农村建设占地已经不足，比较平整的土地减少。同时，**村的医疗卫生、文化教育等基础设施都有待进一步加强。三是农民增收缓慢。目前农民的大部分收入还是依靠劳务收入。随着**村劳动力转移到第二、三产业的比例逐年增加，外出务工人员人数剧增，但由于综合素质低，大多数劳动力仍从事着低收入的工作，技术型、技能型劳动力转移输出很少，无法获得较高收入。四是信息服务有待提高。主要体现在信息不足，真正用于农民生产、生活信息指导不多，信息质量不高，鱼目混珠的现象时有发生，令农民不敢轻信；信息网络不够健全，使一些信息无法送到农民手中。**村信息服务发展滞后，农民不能得到必要的生产指导和市场销售信息，产销之间的联系度不够通畅，时常出现农副产品积压和卖难问题。五是育苗产业流通组织滞后。由于多方面的原因，**村部分群众的市场观念、市场意识淡薄，农民由于受传统的小农经济思想观念的束缚，只重视抓生产而忽视流通组织的建设。分散经营的农户在育苗规模上都较小，一些农民盲目生产、无序流通，导致销售不畅，没有形成网络，配套设施较差，服务功能不足，市场带动作用薄弱。

四、启示和思考

一、建立完善“三同”帮扶制度和“一对一”帮扶机制。从今年3月份开始，县委办公室将安排干部职工到**村与村民同吃

同住同劳动3-5天，在切身体验农民群众生产生活的艰苦和辛劳中锻炼干部，增强他们的帮扶工作责任感，更加积极主动地落实帮扶计划。切实干一、二件村民所盼的实事好事，帮助村民解决生产生活中的难题。组织办公室党支部与**村特困党员、群众结成“一对一”帮扶对子，积极开展扶贫助困送温暖活动，想方设法为帮扶点的特困党员、群众排忧解难，送去党和政府的关心。并根据特困党员、群众生产生活实际，有针对性地制定帮扶措施，帮助他们发展生产，增产增收。

二、推进落实各项惠民政策。加大政策宣传力度,采取进村入户和编印图文并茂、形象生动的挂历进行宣传等形式，动员**村村民踊跃参加统筹城乡居民社会养老保险、基本医疗保险，为村民自主创业和转移就业提供有力的保障。积极协调卫生等部门，加快村卫生室和村医培训,力推社会保障“一卡通”工程，进一步健全完善药品招标和配送制度，调动村民参加统筹城乡居民基本医疗保险的积极性。协调民政部门将无劳动能力且符合条件的贫困户纳入最低生活保障，保障其基本生活。

三、着力恢复生态。建议结合实施“十二五”生态移民扶贫规划，在全力做好**村劳务移民搬迁、转移就业、社会保障、脱贫致富工作的同时，将留下来的村民向有水、有电、有路，条件相对较好的地方集中，并采取“以粮代赈”的方式，将不适宜耕种的坡地全部退耕还林还草，鼓励留下来的村民承包荒山种草种树，发展经果林业。其中大面积的种草种树可由政府支持，由村民承包管护，政府根据植树造林的实际效果，给予村民生活补贴，逐步将农民转变为林业产业工人，实现生态恢复和脱贫致富的“双赢”。

四、实施科技兴农和转移就业富农相结合的“造血式”帮扶。多年的经验告诉我们，单纯的给钱给物不仅解决不了贫困问题，而且容易使村民滋生等、靠、要等“懒汉”思想。因此，帮扶工作应由“输血式”扶贫向“造血式”转变，在适宜发展农业的地方，加大水、电、路等基础设施配套力度，对村民进行先进的种养殖技术培训，鼓励和引导村民大力发展生态农业、设施农业、高效农业，利用先进种养殖技术实现脱贫致富；在不适宜发展农业的地方，加大转移就业公共服务力度，对村民进行多种形式的转移就业技能培训，使他们掌握一技之长，通过转移就业实现脱贫致富。结合我县六盘山工业园区建设及特色产业发展，积极引导初高中毕业后未能继续升学的“两后生”到各类职业技术院校、技工院校学习，依靠知识和技能实现转移就业，改变自身命运。同时,也要积极整合各类扶贫资源，切实管好、用好扶贫资金，切实做到帮扶脱贫一代人，教育带动一代人，打破年年扶贫代代穷的窘境。

五、着力抓好基层党组织建设。紧紧围绕选好人、用好人，提高农村基层干部队伍整体素质这个主题，积极探索改革农村干部选任机制。拓宽用人视野，探索村干部异地任职方式，积极引导党员群众将那些年富力强、有知识、有文化的高素质人才选拔到村“两委”班子中去。重点围绕农业和农村经济发展新阶段的任务，改进培训方法，丰富培训内容，采取集中培训与分散培训相结合、课堂教学与参观考察相结合、理论学习与实地培训相结

合，根据不同村的实际情况，分门别类，分期分批轮训，通过上大课、观看录像、基地实践、远程教育等多种形式开展培训，提高学习效果，逐步实现村“两委”领导班子以高中学历为主的干部队伍。抓好村级组织活动场所建设，积极争取自治区村级组织活动场所建设项目，对一些有资金缺口的点，积极想办法整合资金，多方筹措资金支持好活动场所建设。同时，要在管理上下工夫，用活已建好的场所，明确专人负责，健全完善管理制度,加强管理，充分发挥活动场所“一室多用”的综合功能,使之成为村级组织开展工作、服务群众、普及科技文化、开展文化娱乐的综合阵地。

总之，通过调研，我们深受教育，感触颇深。在今后的工作中，我们将结合自身工作实际，把广大群众的所思、所想、所需、所盼作为一切工作的出发点和落脚点，真心听取群众的呼声，真诚面对群众的需求，真情地帮助群众办一些实事，以实际行动推动**村与全县、全区同步实现小康。