城市外来务工青年学习状况调查5篇

第一篇：城市外来务工青年学习状况调查

城市外来务工青年学习需求调查

1.引言

农村劳动力大规模外出务工是目前中国城乡经济发展的重要特点，也是农村人口参与城市化的重要表征之一。青年农民外出务工实际上是一个从农业劳动者逐步转变为新产业工人或服务行业从业者的过程。在这个过程中，青年农民的生活地域发生了转移，工作职业出现了变更，最重要的是收入得到了提高。大量研究已经表明，城市外来务工青年收入提高的主要原因就是打工过程中青年农民的人力资本得到了提升。学习又是影响城市外来务工青年人力资本提升的关键因素。学习动力的大小，学习能力的强弱，学习途径的多寡，学习环境的优劣都将影响其学习的结果———人力资本的积累，进而影响城市外来务工青年收入的提高和农村劳动力的有效转移。

本报告通过调查4名南京的外来务工青年的学习需求，从而了解外来务工青年最需要什么样的教育，进而可以更好地为他们提供服务，解决他们的学习需求，促进其收入的增加。

2．城市外来务工青年学习需求调查分析

为了解城市外来务工青年学习需求, 中央广播电视大学依据马斯洛著名的需要层次理论, 设计了一份调查问卷。赵苏宁同学于2010 年12 月15 日在南京市鼓楼区大石桥街一家小饭馆内, 选取了4位不同年龄阶层的南京市外来务工青年，给他们发放了调查问卷，对他们的学习需求进行调查试验,统计结果如下:

⑴调查对象姓名：李文庆，户籍所在地：江苏省盐城市大丰县

性别：男年龄在35岁以上；户籍为农业户口；现有的文化程度为初中；现在的政治面貌为群众；婚姻状况为已婚有子女；现有家庭成员5个及以上；现在的工作地域为南京市；现在的工作单位为国有企业；现在税后月收入2001-2500元。

李文庆在学习需求的调查中，愿意继续学习，最希望参加短期培训。最适合他的短期培训的学习内容为：机电技术、设备安装与维修、家电维修、建筑、采掘。最适合他的短期培训的学习方式为电大组织的短期培训、当地政府组织的短期培训和中专技校组织的培训。

他目前最关心的问题为：打工挣钱，改善家庭生活条件；子女上学与就业；租购住房；签定劳动合同；劳动报酬及时足额发放；扩大工伤，医疗，养老保险覆盖面；改善劳动条件，保障生产安全。

⑵调查对象姓名：宋春，户籍所在地：安徽省滁州市定远县定城镇

性别：女年龄在31-35岁之间；户籍为农业户口；现有的文化程度为初中；现在的政治面貌为群众；婚姻状况为已婚有子女；现有家庭成员5个及以上；现在的工作地域为南京市；现在的工作单位为社区；现在税后月收入1501-2000元。

宋春在学习需求的调查中，愿意继续学习，最希望参加短期培训。最适合她的短期培训的学习内容为：烹饪、旅游服务、社区家政服务、服装加工和美容美发。最适合她的短期培训的学习方式为电大组织的短期培训、当地政府组织的短期培训和中专技校组织的培训。

她目前最关心的问题为：打工挣钱，改善家庭生活条件；子女上学与就业；签定劳动合同；劳动报酬及时足额发放；扩大工伤，医疗，养老保险覆盖面。

⑶调查对象姓名：陈军，户籍所在地：江苏省淮安市洪泽县

性别：男年龄在26-30岁以上；户籍为农业户口；现有的文化程度为高中（职高）；现在的政治面貌为群众；婚姻状况为已婚无子女；现有家庭成员4个；现在的工作地域为南京市；现在的工作单位为个体企业；现在税后月收入1501-2000元。

陈军在学习需求的调查中，愿意继续学习，最希望参加短期培训。最适合他的短期培训的学习内容为：电子电器、数控技术、市场营销、计算机应用。最适合他的短期培训的学习方式为电大组织的短期培训、当地政府组织的短期培训和高等职业技术院校组织的培训。

他目前最关心的问题为：租购住房；签定劳动合同；劳动报酬及时足额发放；就业服务和培训。

⑷调查对象姓名：刘晓莉，户籍所在地：江苏省徐州市沛县

性别：女年龄在21-25岁之间；户籍为非农业户口；现有的文化程度为高中

（职高）；现在的政治面貌为群众；婚姻状况为未婚；现有家庭成员5个及以上；现在的工作地域为南京市；现在的工作单位为个体企业；现在税后月收入2001-2500元。

刘晓莉在学习需求的调查中，愿意继续学习，最希望参加短期培训。最适合她的短期培训的学习内容为：旅游服务、服装加工和美容美发。最适合她的短期培训的学习方式为电大组织的短期培训、当地政府组织的短期培训和高等职业技术院校组织的培训。

她目前最关心的问题为：打工挣钱，改善家庭生活条件；签定劳动合同；劳动报酬及时足额发放；就业服务和培训。

3城市外来务工青年学习需求汇总

由上述调查结果可以看出，4位调查对象均有学习需求，他们愿意继续学习，最希望参加短期培训。

根据性别、年龄阶层以及文化程度的不同，最适合他们的学习方式也不同。文化程度较低，年龄较大的男性，最适合的学习内容为机电技术、设备安装与维修、家电维修、建筑和采掘。文化程度较低，年龄较大的女性，最适合的学习内容为烹饪、旅游服务、社区家政服务、服装加工和美容美发。文化程度较高，年龄较小的男性，最适合的学习内容为电子电器、数控技术、市场营销和计算机应用。文化程度较高，年龄较小的女性，最适合的学习内容为旅游服务、服装加工和美容美发。

适合他们的短期培训方式为电大组织的培训、当地政府组织的短期培训和中专技校组织的培训。

4解决城市外来务工青年学习需求问题的建议

由上述调查结果可以看出，城市外来务工青年都认为自己有学习的必要，为了帮助他们提高自己的技能以及文化水平，我们可以从社会、政府、用人单位、教育机构以及城市外来务工青年本身等几个方面入手，为城市外来务工青年提供帮助，为他们创造学习条件。

⑴社会角度

一些公益事业机构可以自发的组织一些培训和讲座，为城市外来务工人员普及一些知识，或者是募捐一些图书，免费赠给城市外来务工人员，为他们提供精神文化食粮。

⑵政府角度

在目前城市外来务工青年就业难的困境下，应加强对城市外来务工青年学习过程的组织，即各级政府和政府部门应在城市外来务工青年人力资源的开发上予以相应的投入，为城乡一体化发展积累足够的人力资本。1）在城市外来务工青年打工前，应对城市外来务工青年提供相应的信息和培训，减少其打工前的决策成本，克服第一次外出打工的盲目性，使他们能更顺利地加入到打工者的队伍中；2）在打工的过程中，企业及政府相关部门应对他们提供足够的职业培训的机会，降低其打工地点和工种变换中的决策成本，提高他们的技能水平；3）对于那些返乡的打工者，更应为他们提供相应的机会和条件，使他们在打工过程中积累起来的人力资源和经济资本更有效地转化到农村和农业发展的相关领域中，这在目前大量城市外来务工青年因在城市部门找不到工作而不得不返乡的情况下，具有更深远的战略意义。

⑶用人单位角度

用人单位可以自己组织一些和自己所从事的行业相关的业务培训，不仅帮助了城市外来务工人员提高自己的素质，还可以为单位创造效益。而用人单位所提供的培训对城市外来务工人员来说，是最实用的。

⑷教育机构角度

教育机构在制定城市外来务工青年培训计划方案时, 要以培训实用专业技能为主, 而不应偏重理论教学与学历教育。应该开设和他们所从事的职业息息相关的培训课程，从根本上提高他们的人力资本，以此来解决城市外来务工人员的学习需求。

⑸城市外来务工人员自身的角度

应该让城市外来务工人员认识到学习技术知识的重要性，让他们懂得只有在实力面前自己才有自信的道理。今后的竞争会更激烈，不学习就要被淘汰，唯有努力学习才是自己的发展之道。

城市外来务工青年学习的主导动机, 就是增强自己的就业能力, 提高收入水平,改善工作环境。我们应该积极引导、鼓励、帮助城市外来务工青年树立并实现其融入城市生活的人生目标。目标在个体动机与行为中的导向激励作用是重要和显著的, 要在积极创造条件的同时, 树立并宣传已成功实现这样人生目标的城市外来务工青年典型, 借助榜样的力量, 引导更多的城市外来务工青年在积极人生目标的激励之下, 通过接受不同层次的培训, 不断完善和发展自己, 真正实现城市外来务工青年自身成长和我国城市外来务工青年产业经济之间的良性互动，这样才能引导激发城市外来务工青年积极向上的学习动机。有了学习的动力和外界的辅助，城市外来务工人员一定能够积极的学习，努力提高自己，用艰辛的付出，换来社会的认可。

第二篇：城市外来务工青年学习需求

洲泉镇城市外来务工青年学习需求现状分析 [摘要] 随着我市城市化、工业化进程不断加快，越来越多的务工人员来我市就业、生活，外来务工青年已成为我市产业工人的重要组成部分，成为推进衡水经济社会发展的一支重要力量

[关键词] 现状 需求 分析 建议

一、引言

随着我市城市化、工业化进程不断加快,特别是洲泉镇，作为我市最具特色、最富活力的工业重镇，随着当地企业日益壮大，员工需求量的不断增长，就目前现状而言，本镇务工人数已远远满足不了日益增加的员工需求。因此，大批农村青年离开家乡来我镇务工已成为我国改革开放和经济结构调整以来出现的必然现象。社会的各个方面都早已关注起这方面的问题，如团中央于1997年联合有关部门实施了“千校百万”外来务工青年培训计划，07年又按照“三个代表”重要思想的要求，实施了“进城务工青年发展计划”，将这件事摆在了更加突出的位置，作为推动改革开放、促进经济发展和维护社会稳定的重要事情来对待。随着越来越多的外来务工人员进入我镇就业、生活，他们已经成为我镇产业链的重要组成部分，成为推进我镇经济社会发展的一支重要力量。本论文旨在说明洲泉镇外来务工人员的基本现状以及他们对自己的未来发展和学习需求有什么样的希望和要求，并加以总结讨论。

二、外来务工青年的基本现状

洲泉镇作为桐乡市范围内，可以说是浙江省范围内的工业重镇，目前产业性质主要仍为劳动密集型，且本镇企业已经进入了壮大时期，务工人员需求日趋紧张，特别是新凤鸣集团与桐昆集团两大化纤企业，基本吸纳了本镇三分之二以上的本地人员，因此员工缺口目前显而易见。因此，大量外地务工人员不断涌入到本镇企业中来。但就其整体而言，外来务工青年队伍的整体年龄偏低，以21-25岁之间适龄青年为主体，男女比例基本持平。绝大多数持有农业户口，文化程度以初中、高中、大专为主，少部分只具备小学文化程度。政治面貌以群众为主，团员也比较多。相对而言，这个群体的文化结构和工资收入偏低，工资水平主要在1000-2500之间，但相比于他们家乡的月平均收入水平仍较为可观。大部分外来务工青年会选择在沿海发达地区工作，且主要集中在地级市区域，而愿意到中西部地区工作的则相对较少。大多数外来务工青年的工作单位就业意向更倾向于个体企业，民营企业次之，三资企业、国有企业、事业单位等相对来说比较少。

三、外来务工青年的主要特点

（一）、本镇企业职业技能培训与外来务工青年需求尚有差距。

就新凤鸣与桐昆针对外来务工人员只能培训方面来说，企业均出台了相应的员工岗位职责说明书，及培训手册。但通过对新凤鸣车间员工的深入调查发现，针对对工作和收入状况，较少外来务工青年表示感觉“一般”，部分认为自己收入水平较低。被调查的外来务工青年，绝大多数均有认为“自身技能有待提高”，表示迫切希望企业和社会团体提供更为便捷、成本较低的职业培训，帮助自身提高综合素质，提升自己的业务技能。

（二）、外来务工青年的生存环境有待改善。

外来务工青年的业余文化生活普遍较为贫乏，工余时间选择打牌消遣、与老乡聊天，甚至无所事事。外来务工青年对生活环境表示不满意的原因，除吃、住条件外，企业人际关系、信息获取途径和文化体育设施是较为集中的问题。这反映外来务工青年在参与企业民主管理、获取更多更广的信息以及改善业余文化生活的迫切需求。在健康卫生方面，外来务工青年生病后到正规医疗机构就医比例较小，大多数选择“自己买药”、“私人诊所”，甚至“忍一忍就过了”。目前新凤鸣集团针对外来务工人员，已经为该群体建造生活区，住房且分为集体宿舍与夫妻房，进一步考虑到了员工的申请需求，并建有篮球场，方便外来人员进行健身活动。

（三）、外来务工青年权益维护还需进一步加强。

就全国外来务工青年权益维护现状而言，对自身的基本权益缺乏认知，甚至一些企业未尽到自身应有的义务，大多数外来务工人员均未获得医疗、工伤、养老保险，甚至工作时间在12小时以上，但上诉维权的人员却很少。就新凤鸣集团来说，今年，企业积极响应市社保局号召，今年将实行全员参保，将养老保险覆盖达到100%，为外来人员提供切身保障。

（四）、外来务工青年适应城市角色的程度不高。调

目前，外来务工青年自我角色评价和城市生活适应程度普遍较低，甚至有部分外来务工人员，已经落户本镇，却不认同自己是本镇成员中的一员。外来务工青年认为自己在当地工作仅仅为了挣钱吃饭，客居他乡，不问他事等，缺乏与本

镇生活相关的文明礼仪、交通安全、生活常识等知识。

四、外来务工青年的学习需求

就洲泉镇各大企业内的外来务工青年而言，对于工作和收入的心态比较平和。由于自身文化程度和技能水平的薄弱，形成对现有工作、收入状况的默认，但大多数人表示愿意继续学习。大部分的城市外来务工青年都有比较明确的教育价值观，并且带有显著的社会经济特征，他们都认为，受教育程度与经济收入成正比，也就是说，学历越高，收入就越高。在被调查的对象中，许多人认为“自身技能有待提高”，迫切希望企业和有关社会团体能提供更为便捷、成本较低的职业培训，帮助自身提高综合素质，提升自己的业务技能。

绝大多数外来务工青年还是认为需要提升自身的学历，查显示，其中50%认为自己最适合提升至大专学历，中专和本科各占了

25%，而认为有必要提升至研究生学历的则相对较少。对于学习的科类，主要集中在经济学、教育学和管理学这三类，工学、法学、哲学等其他科系相对偏冷，绝大多数外来务工青年选择通过业余学习的方式提升学历，常工作，又能够更加系统、高效的学习。相比于普通高校、过半的外来务工青年认为广播电视大学是最适合自己的学习学校。

相比较于提升学历，其余三分之一的人更倾向于短期培训，实用的技术能更快、更好的找到一份满意的工作、内容，市场营销和计算机应用比较火爆，分别占了

电器、建筑、旅游、服装、餐饮等等虽然都有人选择，但人数不多。就培训方式而言，选择电大组织的短期培训的人较多，约占

校等其他机构组织的培训的人也不少，对于培训的组织机构，年没有特别的要求。

以新凤鸣集团为例，调查结果显示，外来务工青年目前最关心的问题依然是收入问题，打工挣钱，改善家庭生活条件是重中之重。其次是住房、薪酬的及时发放、扩大工伤，医疗、养老保险覆盖面、子女上学等问题。

五、改善外来务工青年学习状况的建议

外来务工青年是一个影响极大的社会群体，是城市现代化建设的重要生力军。随着社会主义市场经济体制的发展与完善，来务工青年的作用将更加突出，因而对外来务工青年的素质教育和专业技能培训就显得尤为重要。通过撰写本次论文，针对本次调查中发现的外来务工青年学习更加的切合实际。24.4%35%，但选择当地政府、25%和 他们认为学一门对于培训的，其它像电子成人高应该说外来务工青 也外 在新凤鸣集团内部调认为这样既不影响正高等职业技术学校等，和14.4%是生产型企业的主要劳动力，上的一些热点问题和需求，提出以下几点建议：

首先，加强业务培训工作，提高外来务工青年的素质和专业技能。

进一步加强外来务工青年文化素质和职业技能培训，形成比较完善的外来务工人员服务管理体系和工作机制。对外来务工青年进行市情教育，帮助外来务工青年了解所在城市经济、人才的结构状况，以及在此就业的职责和义务。加强职业技能培训，根据不同行业特点和具体要求，组织外来务工青年参加相关文化、技能培训，并达到一定的等级水平。实行外来务工青年职业技能初次等级考试费用补贴，降低职业技能鉴定收费门槛，举办外来务工青年技能比赛，加快培养一批高、中、低级结构合理的青年人才队伍。在外来务工青年中营造学习知识、提高技能、争当能手的良好氛围，发现和培育外来务工青年中的就业创业典型，进一步增强外来务工青年提高自身综合素质、主动参与经济发展的积极性。另外，广播电视大学、高等职业技术院校、普通高校以及其他成人高校应尽可能的给予那些希望提升自身学历的外来务工青年机会，降低门槛、给予优惠，让他们有机会实现自己的梦想。

其次，作为企业而言，尽可能的对员工进行上岗培训。

这样不至于让员工手忙脚乱，更重要的是可以减少公司不必要的浪费，同时还需要更多的关心外来员工的生活，丰富活动纽带，提高外来务工青年精神文化生活。建立青年文化广场、打工之家等文化宣传阵地，组建篮球队、读书俱乐部等，把有文学、艺术、体育等专长的外来务工青年组织起来，定期开展健康有益的文体活动，发展兴趣爱好。通过开展外来务工青年书画大赛、外来务工青年文化活动月和社区文化节等丰富多彩的文化活动，增进友谊和联系，展示富有时代特征的打工文化和拼搏进取的精神风貌，激发他们创造美好生活的热情。让他们能够感受到家的温暖，对公司有种归属感。

再者，当地政府应当给予政策支持。

在外来务工青年最关心的住房、子女上学、扩大工伤，医疗，养老保险覆盖面、劳动报酬及时足额发放等问题上，洲泉镇政府相关部门需要给予优惠与保障，尽快制定和实施农民工养老保险关系转移接续办法。相关的社会团体在外来务工青年遇到劳资纠缠等问题时能够给予一定的法律服务和法律援助。

参 考 文 献

[1] 张宗峦,王余波.试论当前我国农民工权益保障[J].当代经济,2007(7).[2] 朱力.论农民工阶层的城市适应[J].江海学刊,2002(6).[3] 马纯红.行走在城市边缘--对长沙市农民工闲暇生活的调查与思考[J].湘潭

大学学报(哲学社会科学版),2007(4).[4] 郑杭生,杨敏.社会实践结构性巨变的若干新趋势--一种社会学分析的新视角[J].社会科学,2006(10).[5] 周大鸣,周建新.“自由的都市边缘人”——东南沿海散工研究(二)[J].西南民族大学学报(人文社科版),2006(9).

第三篇：城市外来务工青年学习需求调查报告

关于城市外来务工青年学习需求的调查报告

随着我市城市化、工业化进程不断加快，越来越多的务工人员来我市就业、生活，外来务工青年已成为我市产业工人的重要组成部分，成为推进韶关经济社会发展的一支重要力量。为了解和掌握新时期韶关外来务工青年群体的基本情况，近期，我通过走访、座谈等形式，对我市外来务工青年基本状况开展调查。现将调查结果报告如下：

一、外来务工青年的基本情况

被调查的4名外来务工青年主要来自郊区、农村等地，年龄20—30岁，谋取就业渠道方面，基本上是通过自荐或企业直招找到目前的工作，月收入在1000—1500元。调查表明，整合社会资源、广开就业门路、切实维护权益、创业带动就业，是促进我市外来务工青年就业创业的有效手段。

二、外来务工青年的主要特点

一是职业技能培训与外来务工青年需求尚有差距。调查显示，对工作和收入状况，只有2名外来务工青年表示感觉“一般”，2名认为自己收入水平较低。被调查的外来务工青年，均有认为“自身技能有待提高”，表示迫切希望企业和社会团体提供更为便捷、成本较低的职业培训，帮助自身提高综合素质，提升自己的业务技能。

二是外来务工青年的生存环境有待改善。调查发现，外来务工青年的业余文化生活普遍较为贫乏，工余时间选择打牌消遣、与老乡聊天，甚至无所事事。外来务工青年对生活环境表示不满意的原因，除吃、住条件外，1企业人际关系、信息获取途径和文化体育设施是较为集中的问题。这反映外来务工青年在参与企业民主管理、获取更多更广的信息以及改善业余文化生活的迫切需求。在健康卫生方面，外来务工青年生病后到正规医疗机构就医比例较小，大多数选择“自己买药”、“私人诊所”，甚至“忍一忍就过了”。

三是外来务工青年权益维护还需进一步加强。外来务工青年对自身的基本权益有所了解，均未获得医疗、工伤、养老保险，外来务工青年工作时间在12小时以上。在回答“自身权益遭侵害时应如何处理”时，2外来务工青年选择请求单位领导、政府部门和司法机关，2名选择请求群团、社团组织协助维权

四是外来务工青年适应城市角色的程度不高。调查发现，外来务工青年自我角色评价和城市生活适应程度普遍较低，3名外来务工人员不认同自己是城市市民中的一员。外来务工青年认为自己在城市工作仅仅为了挣钱吃饭，客居他乡，不问他事等，缺乏与城市生活相关的文明礼仪、交通安全、生活常识等知识。

三、加强外来务工青年工作的对策与建议

外来务工青年是一种影响极大的社会力量,也是韶关现代化建设的重要生力军。随着社会经济的发展，外来务工青年的作用将更加突出,对外来务工青年教育、管理、服务将直接关系到大庆的改革、发展和稳定大局，必须针对新时期广大外来务工青年群体中存在的一些难点、热点问题和不同需求，采取积极的措施。

一是加强业务培训工作，提高外来务工青年素质技能。进一步加强外来

务工青年文化素质和技能培训，形成比较完善的外来务工人员服务管理体系和工作机制。对外来务工青年进行市情教育，帮助外来务工青年了解我市经济、人才的结构状况，以及在成都就业的职责和义务。进行思想道德教育和法制教育，帮助外来务工青年了解劳动安全法规、交通法规、婚姻法、计划生育及有关民法、刑法等基本知识，促进外来务工青年同成都市民一起自觉遵守公民道德规范，推动我市社会文明建设。加强职业技能培训，根据不同行业特点和具体要求，组织外来务工青年参加相关文化、技能培训，并达到一定的等级水平。实行外来务工青年职业技能初次等级考试费用补贴，降低职业技能鉴定收费门槛，举办外来务工青年技能专场鉴定活动，加快培养一批高、中、低级结构合理的青年人才队伍。在外来务工青年中营造学习知识、提高技能、争当能手的良好氛围，发现和培育外来务工青年中的就业创业典型，进一步增强外来务工青年提高自身综合素质、主动参与经济发展的积极性和认同度。

二是探索维权新途径，维护外来务工青年合法权益。充分发挥人才资源市场的聚合、覆盖和辐射特点，结合招聘会、创业就业培训活动等，广泛宣传维权知识，提高外来务工青年自我保护的意识和能力，推动维权关口前移。以在民营、股份制企业工作的外来务工青年群体为重点，广泛开展维权法律、法规知识宣传普及，重点包括劳动合同和用工协议的主要内容、期限、工资标准、安全质量责任，非法用工的举报投诉途径，工资遭遇拖欠的合法处理方式等。进一步完善外来务工人员维权救助机制和困难救助机制，健全完善劳动者投诉举报、受理查处等各项制度，加大劳动保障监察执法力度，及时纠正企业违反《劳动法》和有关法律法规的行为。

充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体的相关维权机构的作用，加强对外来务工人员的法律援助，畅通申请法律援助渠道，简化法律援助程序，加强法律援助专职和志愿者律师队伍建设，为外来务工人员提供高效率、低成本的法律援助。

三是丰富活动纽带，提高外来务工青年精神文化生活。要因地制宜建立青年文化广场、打工之家等文化宣传阵地，组建文学社、读书俱乐部等，把有文学、艺术、体育等专长的外来务工青年组织起来，定期开展健康有益的文体活动，发展兴趣爱好。通过开展外来务工青年书画大赛、外来务工青年文化活动月和社区文化节等丰富多彩的文化活动，增进友谊和联系，展示富有时代特征的打工文化和拼搏进取的精神风貌，激发他们创造美好生活的热情。

第四篇：嘉兴市外来务工青年学习需求调查

嘉兴市外来务工青年学习需求调查

[摘要]现今随着城市不断的扩大，学历的高低关系着你是否能找到一份好工作，特别是农村青年。作为农业大国，农村青年占国家青年的大部分，作为我国青年的主体他们是农村经济社会发展的中坚力量，是推动社会新农村建设的主力军，因此农村青年发展状况对农村经济发展和社会稳定起着至关重要的作用。要建设社会主义新农村、加快农村全面建设小康社会的进程，就必须充分发挥广大农村青年的优势和作用，凝聚广大农村青年的智慧和力量。教育是素质能力的决定因素，全面掌握农村青年教育水平发展状况，对新农村建设具有重要的意义。

[关键词]外来务工青年学习需求教育培训

一、引言

（一）调查的目的和意义

我于9月，对嘉兴城市来务工青年学习需求状况进行了调查。通过深入调查，对当前城市外来务工青年学习有了初步的了解和认识，准确地把握当前城市外来务工青年学习需求动向，深化教学改革，加强教育教学的针对性，提高教育教学的实效性，探索实施素质教育的新路子，提供了客观依据和事实。为了全面掌握海宁市农村青年发展状况，对海宁市外来务工青年的学习需求作随机调查。

（二）调查对象

调查对象为在浙江嘉兴某公司工作的4名年龄均在25周岁以下的农村青年。

（三）调查方法

本次调查采用了访谈和问卷调查相结合的方法进行，调查内容包括了外来务工青年的基本情况、学习需求、目前最关心的问题以及希望和要求四大方面，对每一问题作细致调查。

二、调查结果

（一）样本的基本情况

张X，男，现年25岁，江苏省连云港灌南县张店乡人，未婚，从事销售外勤的工作。

郑X，女，现年25岁，河北省沧州市东光县灯明寺乡人，未婚，从事信息编辑的工作。

王X，女，现年21岁，浙江省嘉兴市新腾镇人，未婚，从事仓库管理的工

作。

张X，女, 现年23岁，浙江省嘉兴市新腾镇人，已婚，从事销售内勤的工作。

由于大家都是相同职位的工薪阶层，工资都是单位统一金额，每月2400元。王芳是小组长所以工资比其他几人稍高一点每月2600元。农村青年家庭生活水平仍处于较低的水平。

（二）受教育程度

本次接受调查的4位农村青年中，高中学历2人，大专学历2个。其中高中学历的那位青年是从事销售外勤工作，女生从事仓库管理工作；其他两位大专女生分别从事信息编辑工作和销售内勤工作。通过和他们的交谈得知，以前在学校学习的知识学是太少，和现在从事的行业不对口，不能学以致用，慢慢地都要荒废了，急需要继续充电，当然学习的内容一定要是和现在的生活和工作息息相关，其实他们也和城市青年一样，拥有自己的理想，希望用自己勤劳的双手过上幸福的生活。

（三）学习需求

张X现有学历是高中，他正在从事五金销售的工作。他希望自己能参加短期培训培训。能对机械加工制造和机电技术深入了解，因为他觉得如果自己要吃五金销售这碗饭，现有的水平是不够的，他想继续学习机械专业，希望以后成为一名优秀的五金行业的人才。

郑X现有的学历是大专，她正在从事信息编辑的工作。她希望自己能参加短期培训培训，希望得到相关专业知识的培训，使自己的能力得到提升。

王X现有的学历是高中，她正在从事仓库管理的工作。她暂时没有提升学历和参加培训的意愿，不过也是一个很有上进心的人，希望通过在工作中向他人学习的方式学到与现有工作相关的专业知识，提升专业技能。

张X现有的学历是大专，她正在从事销售内勤的工作。她希望通过业余学习，参加高校考试把学历提升到本科。同时提升自己的专业技能，能更好的胜任这份工作。

（四）学习途径选择

这4个人有3人是单身族，1人已婚。张X和郑X希望利用多余时间学一技之长，利用业余时间参加高校组织的短期培训。在不耽误工作的前提下通过培训学到自己想拥有的技能。而王X希望在实践中学到更多的知识。张X则希望提升学历。大家都希望继续实现人生的理想，增长自己的知识，提高自身的素质，开起幸福之路。

（五）目前最关心的问题

扩大工伤，医疗，养老保险覆盖面：农民看病难，是农村普遍存在的问题。小病自己还是勉强解决，但是农民如果生大病、工伤等基本得不到有效的治疗。大多数是农民无力承担巨额地治疗费，很多人因此债台高筑，病也没治好。这也是农民青年中最为关注也最为急切解决的问题。

子女求学。农民普遍反映：小学生上学路途遥远。中学生上学的学校，周边环境差，网吧混乱，学生容易学坏。大学生上学的学费过高，无力承受，他仍希望政府出台好政策，使孩子们学得轻松，家长们无后顾之忧。

在调查对象中最为关切的是农村医疗保障问题、子女升学问题、农民权益保障问题，调查显示，农村青年比较关注民生问题。

（六）希望和要求

在调查四名调查对象中，都有一个共识：就是希望进一步提升自身学历，通过相关培训，学习文化知识，掌握先进技能，学有所用，以技致富，对社会具备更强的适应能力，充分体现了农村青年对知识技能的需求加大。都能对自身发展进行定位，思路清晰，有人生追求目标。

三、调查分析

（一）农村经济发展水平较低

由于长期以来的历史、地理环境以及国家政策原因，导致偏远山区经济发展较慢，生产水平低，直接导致农村教育发展滞后。农村青年不能享受良好的教育环境，有才之士不能得到挖掘，导致农村人才的流原因失，这就是农村青年文化水平低的根本原因。

（二）农村传统思想锢禁

农村社会封建思想依旧残留，重男轻女思想严重，导致农村青年性别文化水平的失衡，再者对教育的不重视也是一个瓶颈。

（三）青年农民工社会保障问题突出

农村青年就业创业能力普遍较弱，大多从事低收入的体力型职业。普遍缺少职业技能，法律意思淡薄，从而导致青年农民工劳动、就业权益保障缺失和不公平的现象时有发生。

四、对策和建议

（一）加强农村基础教育

要通过政府行为调整教育政策，追求教育均衡和教育公平，支持经济落后地区，特别是农村地区发展基础教育，加大对弱势群体的扶持力度，确保受教育者的权利和义务。增加农村基础教育投入，改善农村学校的硬件设施，并力求城市优秀教师下乡支教，加强师资队伍建设，更新教育理念，为农村人提供一个良好的学习环境。积极构建适应农业发展需求和青年务工需要的“农业现代化教育模

式”，满足学生个性发展需要，为农村青年人力资源开发和农村青年劳动力转移创造条件。

（二）强化职业教育

以培育高技术人才为目的，加大对职业院校的建设，让外来务工青年掌握一技之长，学有所用，以技致富。职业教育要提升外来务工青年的职业技能和职业素养，把外来务工青年从对职业、专业的懵懂无知培养到了解、熟悉、精通以至于偏好，从而具备上岗能力，完成从农民到工人的角色的转变，从实际出发，坚持面向市场发展职业教育的思路，切实按照农村经济和个人自身发展的实际需要发展职业教育，从而不断增强外来务工青年进城务工的能力。

（三）加强外来务工青年思想政治教育

要以外来务工青年的理想教育、现代文明意识教育、科技兴农教育、现代农业意识教育为重点，针对青少年群体各成长阶段的特点，进行分层教育，合理确定由低到高的阶段性目标、内容和方法，努力做到目标切实可行、内容通俗易懂、形式生动活泼，增强针对性和实效性。要重视思想教育方式方法的创新，改变过去思想教育就是说教、读报纸的教育方式，以影响大局和青年关切的问题作为工作的突破口，把思想教育融入到日常的生活当中、融入到青年群体性活动当中，使思想政治教育实实在在地进入到青年的思想、工作和生活。扼杀农闲财博风，告诫他们不要沉迷于此，免得家庭毁于是旦，树立良好的思想，树立正确的世界观、价值观，努力学习知识技能，适应社会发展的需求，推动外来务工青年建设的健康发展。

【参考文献】

[1]黄岳萍.对农民工培训纳入职业教育体系的调查.湖南行政学院学报.2009

（5）

[2]韩喜文 ,江宝春.浅谈农民工培训.黑龙江农业科学.2007(4)

[3]喻均林.农村劳动力转移与农民工职业教育培训.北方经济.2007(18)

[4]杨黎明.将农民工的职业教育纳入我国终身教育体系——关于构建我国学分银行系列研究之二.职教论坛.2006(14)

[5]祖炬雄.黄炎培职业教育思想与新型农民工培训.科技信息（学术版）.2007(13)

第五篇：1999年外来务工青年状况调查报告

为了摸清城市外来务工青年的现状和特点。把握他们的心态和需求，针对存在的问题提出相应的对策性意见，中国青少年研究中心和团中央权益部于1999年4月在外来务工青年比较集中的北京、上海、广州、深圳、烟台五城市及外来务工青年输出大省湖南进行了专题调查。

城市外来务工青年的流动和生存状况呈现出新的特点

1、进城务工的农村青年数量呈上升趋势

据广州、深圳等地的不完全统计，今年春节以来经过铁路南下的民工总量已超过146万人，比去年同期增长了10%左。在这些进城的农村劳动力中，80%以上是35岁以下的农村青年。

在进城务工青年数量不断增加的同时，他们在城里打工的时间也相对延长。本次调查结果显示，进城打工四年以上的外来务工青年占29.8%，三年以上的占17.0%，二年以上的占19.0%。当问及“您打算什么时候回乡”时，选择“目前还没想回乡”的达45.6%，“永远不回乡的”占2.1%，表示“说不清”的占23.2%。三项之和为70.9%。

形成这种状况的主要原因：一是农村剩余劳动力数量不断增加。目前，我国4.2亿农村劳动力中，至少有2.5亿剩余劳动力，这是造成农村青年跨区域流动最直接的原因。二是农村乡镇企业正在升级换代和结构调整时期，吸纳农村剩余劳动力的能力显著减弱。三是农村实际收入相对下降。一方面农业收入占全国总量的比重逐年下降，1985年为42.6%。到1995年已降至不足30%。另一方面，农民收入与城镇居民收入的差距在逐渐拉大，从1985年年的1:1.72扩大为1995年的1:2.33。四是农村青年普遍希望到城市开阔眼界，增长才干，求得发展。在本次调查中，有31.1%的外来务工青年进城打工是“想换个环境，以便更好地发展自己。施展才干”，居9个选项的第一位。而想“到城里学点本事。回家乡好干点事业”和“到城里见见世面，开开眼界”的分别为14.7%和11.6%，三项相加为57.4%；因为生活困难，想进城挣钱养家的青年仅占16.9%。可见，半数以上的农村青年进城打工，主要原因不是衣食无着、生活困难。而是因为普遍感到“外面的世界更精彩”，想到城市这一崭新的环境中见世面、学本领、谋发展。

2、外来和成镇就业的难度增大

从本次调查的情况看，外来务工青年在城市找工作比过去难了。一是外来务工青年进城后找不到工作的滞贸群体人数增多了。以广州为例，1998年外来务工青年约100多万，已经就业的有70多万，还有20多万人暂时不能就业。比1997年上升了16.6%。二是外来务工青年的工作极不稳定，职业变换频率较高。调查结果显示，从1998年3月至1999年3月的一年中，有26.1%的外来务工青年变换过工作。其中，变换过2次以上的达12.8%。工青年变换过工作。其中，变换过工作的处来务工青年以广州市为最高，达39.5%。其中，变换过工作的外来务工青年以广州市为最高，达39.5%，其他依次为深圳（31%）、北京（28.5%）、上海（26%）、烟台（14%）。从年龄分组数据看，变换过工作的外来各工青年以14-18岁最多，达到39.4%；其次为25-28岁（28.2%）、19-24岁（27%）、29.35岁（24.6%）。这表明，外来务工青年进城以后，经常处在一种职业流动的状态中。

从调查数据看，外来各工青年有相当一部分在三资企业（19.2%）或私营企业（11.4%）中就业。在乡镇企业就业的占6.1%。从事个体经营的占5.9%，四项合计为42.6%。他们大都是合同工、临时工，工作缺乏稳定性，随时都有可能被老板“炒鱿鱼”，失去工作后又会重新进入滞留群体。

外来务工青年就业难度增加，最主要的原因是城市下岗职工人数在不断上升，城市就业面临着十分尖锐的矛盾和沉重的压力。另外，外来务工青年的就业渠道不畅，也是择业难的一个重要原因。

3、多数外来务工青年的生活质量处于较低水平

在接受本次调查的1000名外来务工青年中，无任何经济收入的占5.9%，去年个人月平均收入在399下的占20.8%，400元至799元的占43.9%，800元至999元的占14.5%，1000元至1999元的占12.4%，2000元以上的占2.3%。

虽然多数外来务工青年有数量不等的经济收入，但是却很不稳定。在回答“您今年以来是否有经济收入”时，选择“有时有，有时没有，很不稳定”的外来务工青年达25.1%回答没有收入的达7.9%，两者之和为33%。占外来务工青年总数的三分之一。

大多数外来务工青年的收入除维持基本生活需要外，还要寄钱回家。这就使他们的生活质量处在一个较低的水平上。

调查结果显示，在外来务工青年中，有较多业余时间的约占41.9%。业余生活的单调和枯燥，是引发包来务工青年心理和情绪变化的重要原因。当问及“您在城里打工是否会感到寂寞、孤独和无聊”时，有11.8%的外来务工青年回答“经常感到”，“偶尔感到”和“遇到不顺心事才感到”的分别为29.2%和44.4%，三项之和为84.4%；而回答“从未感到”的仅占8.6%。

4、外来务工青年的权益保障亟待加强

当问及“进城打工以后。您是否受到过歧视或不公正的待遇”时。回答“经常受到”的占3.8%。“偶尔受到”的占51.7%，而回答“从未感到”的仅占28.5%。

调查数据显示。列在前四位的侵权事件是：与城市职工同工不同酬（22.1%）；加班后很少或从来不给报酬（19.1%）；受到城里人歧视，经常遭白眼（18.7%）；用工单位不能提供基本的劳动保护条件（18.7%）。其余的依次为：用工单位提供的吃住条件太差（17.6%）；用工单位拖欠工资或变相克扣工资，甚至拒不发放工资（9.8%）；业余时间不准外出(8.1%)；因公受伤而用工单位不出钱医治（4.6%）；用工单位不准外来工参加培训学习（2%）。

从座谈和个案访谈的情况看，外来务工青年和城市职工同不同酬的现象相当普遍，特别是在三资企业和私营企业中尤为突出。在劳资纠纷案中，涉及外来务工青年的有很大一部分是拖欠、克扣或拒发工资的案件。调查中发现的另一个突出问题，是外来务工青年劳动保护条件极差，超时疲劳工作现象十分严重，因而造成了大量的工伤事故。外来务工青年因工伤致残后，大多数不能得到及时的治疗和经济上的赔偿。在问及“您的合法权益受到侵害时。是否得到过单位或社会有关方面帮助”时。有22%的人回答“从未得到过”，23.7%的人表示“要经过努力才能得到”，两项相加达到45.7%。

关于进一步加强外来务工青年工作的对策与建议

1、各级政府应进一步加强对外来务工青年工作的领导。统筹规划，强化管理。突出抓好外来务工人员在流入地及就业后的教育、组织和管理。建立健全各种相关制度和服务体系。完善各种措施和手段，使外来务工人员流动有序。就业有章，组织管理有机构、有制度。