广东新时期信访工作的经验做法

第一篇：广东新时期信访工作的经验做法

广东新时期信访工作的经验做法

信访工作作为党和政府的一项重要工作，广东省在贯彻落实中共中央、国务院制定的《关于进一步加强新时期信访工作的意见》的过程中，以加强信访督查工作为突破口，采取多项措施，妥善解决群众的合理诉求，推动该省信访形势持续好转，2006年，省、市、县三级信访部门接待群众来访的批次、人次，分别比上年下降16．4％和25．7％。广东的经验做法包括：

一、大胆创新，建立信访督查专员制度

广东省于2004年1月在全国率先建立信访督查专员制度，要求新任副厅级领导干部分期分批到省信访局担任3个月信访督查专员，其中，在省信访局办信处办理群众来信半个月，到省委或省政府人民来访接待室接待上访群众1个月，其余一个半月时间包案处理信访大要案或直接派驻信访问题较突出的地级市信访部门工作。

广东省信访督查专员每批10人左右，每人在任期内必须包案5宗，办结2宗。对于信访热点、难点问题，信访督查专员必须进行调研，在解决个案的同时，还必须找出问题症结所在，形成一种集中解决矛盾纠纷的长效机制。同时，该省21个市、120多个县（市、区）均参照省里的做法，建立了信访督查员制度。20个市信访局长都由市委（市政府）

副秘书长或办公室副主任兼任，深圳、惠州等18个市增设了督查科，还有3个市配备了专职督查员。

广东省信访督查专员制度实施3年来，先后有4000多名领导干部担任省、市、县信访督查专员，共督办6.2万多宗重要信访案件。

二、多管齐下，建立大督查工作格局

广东省整合督查资源，不断完善党委政府统一领导、信访部门组织实施、各职能部门共同参与的督查工作机制，并形成上下联动、左右协调的大督查工作格局。

一是开通“热线”督查。广东省通过“民声热线”、“市长热线”等“政风行风热线”，开辟了各部门“一把手”带头督查信访工作的窗口。目前，广东省21个地级以上市以及惠州、云浮等市的部分县（区）都开通了类似的热线。

二是领导带头督查。广东省委省政府每年召开10多次省委常委会议、省政府常务会议，确定督查督办重点。目前，广东省已建立了省、市、县、镇领导逐级定点挂钩督查及分管领导分工负责的双重责任制，挂钩督查的领导负责督查督办分管系统信访突出问题的专项治理，形成了督导有力、指导及时、一抓到底的领导督查网络。

三是部门联合督查。近年来，广东省充分发挥联席会议协调机制的优势，整合各地、各职能部门的力量，对跨地区、跨部门的重大、复杂、疑难信访问题进行联合督查，成效显著。

四是信访部门专项督查。信访部门及时梳理出重点案件，集中交办，进行专项督查。

三、务求实效，切实解决信访难题

一是以解决民生信访问题为重点，推动责任落实。广东省2007年集中开展“21项民生信访问题专项治理”，有关部门对其中的典型案例进行重点督查，及时纠正损害群众利益的行为；对民生信访问题突出的重点地区和部门进行跟踪督导，强化责任主体的责任，督促其及时把问题解决在本地本部门。

二是以保护外来工权益为重点，推动依法行政。涉及外来工的信访问题近年来大幅上升，广东省把保护外来工合法权益作为一项重点工作，每年定期开展行政司法联动专项督查，依法打击恶意欠薪行为。

三是以退役士兵安置就业为重点，推动源头预防。广东省开展督查调研后，决定每年拿出2.8亿元为退役士兵进行免费职业技能培训，以解决退役士兵的安置问题。2006年，1.9万多名城乡退役士兵全部安排到省内的技工学校接受培训，两年后推荐就业，从源头上预防了退役士兵在就业、安置方面的问题。

第二篇：做好新时期老干部工作经验做法

**县现有离休干部256人，其中企业103人。近年来，我县按照上级的工作部署和要求，认真贯彻党的老干部工作方针政策、坚持以加大领导力度为根本，积极落实两项待遇，完善服务管理措施，促进了老干部工作全面和谐发展。连续多年荣获“全省、全市老干部工作先进集体”光荣称号。我们的主要做法是：

一、统一思想，提高认识，加强对老干部工作的领导

老干部是党和国家的宝贵财富，是中国革命和建设事业的先行者，也是全面建设小康社会的重要政治力量。做好老干部工作是县委重要的政治任务和政治责任。为此，县委始终坚持从贯彻落实科学发展观、建设和谐社会的高度，按照“高看一眼，厚爱一层”的原则，真正做到老干部的事无小事，小事也要当大事，再难也要办好，力求达到老干部满意。一是把老干部工作纳入县委重要日程。县委常委会坚持定期听取老干部工作汇报，专题研究老干部工作，规定凡是关系到老干部的切身利益，影响老干部正常生活的事情，县委领导随时听取汇报，随时解决问题。两年来，我们对建立完善“三个机制”情况，加强企业离休干部服务管理情况、活动中心、老年大学建设情况等专门例会研究达7次，不定期听取工作汇报28次。每年春节前夕，县党政主要领导都参加老干部春节团拜会，由县委书记亲自向老干部通报全年的工作情况，征求老干部的意见和建议，并拨出专款由县委常委牵头对老干部进行走访慰问。二是认真落实老干部工作领导责任制。从县委做起，进一步完善了各级领导班子做好老干部工作责任制。坚持各级领导班子主要领导负总责、重点抓；主管领导具体负责、亲自抓；班子其他成员认真抓好分管系统的老干部工作。县委成立了以县委书记任组长的县委老干部工作领导小组，加强了对老干部工作的领导力度。县委要求组织部把老干部工作作为考核单位工作成绩、考察领导班子和领导干部政绩重要内容之一。严格规定对老干部工作做不好的单位绝不能进行评优；对老干部工作做的不好、老干部意见大的领导干部，不提拔、不重用。通过不断完善目标管理责任制，使全县上下形成了“少论老干部工作怎么难，多谋老干部工作怎么办”的良好氛围，促进了老干部工作的深入开展。三是全力支持老干部工作部门做好工作。老干部工作涉及方方面面，要做好这项工作，既要靠老干部工作部门的自身努力，更需要财政、劳动、人事、卫生等部门的大力支持，相互配合。县委要求，凡是老干部工作涉及的部门都要开绿灯，予以支持配合。有关部门在研究制定涉及老干部利益的政策措施时，要听取老干部工作部门的意见，维护和发展好老干部的利益。几年来，县财政加大投入，加强老干部局基础建设。拨出专款30余万元，用于老干部局和老年大学改善办公条件和购置设施设备。为老干部学习活动创造了良好的环境。

二、完善机制，强化服务，全面落实好老干部的生活待遇

我们把落实好生活待遇作为具体工作中的重要内容来抓，以巩固完善离休干部“三个机制”为重点，千方百计为老干部办实事、做好事，让老干部共享改革发展的成果。

1、完善“三个机制”，确保老干部“两费”落实到位。为保证“三个机制”持续有效运行，我们加大工作力度，狠抓工作落实。一方面，县委研究出台了《关于进一步健全完善离休干部离休费、医药费保障机制和财政支持机制的实施意见》，特别是明确了财政支持机制的内容，为进一步完善离休干部“三个机制”提供了强有力的制度保障。另一方面，组织协调财政、劳动、卫生等部门，及时解决离休干部“三个机制”运行中的问题。两年来，召开协调会6次，县财政为离休干部补贴医药费统筹金152万元，解决离休干部医药费超支63万元。确保全县离休干部离休费按月定额发放，医药费按规定实报实销。

2、落实措施，积极做好企业老干部管理服务工作。中办厅字[2005]12号文件下发后,县委从改革发展稳定的大局出发,立足实际,采取切实可行的措施,加强企业离休干部的管理服务。使他们与行政、事业单位离休干部享受相同的待遇,分享改革发展的成果,安度晚年。一是坚持多部门联合参与，形成齐抓共管的合力。中办厅字[2005]12号文件下后，县委、县政府高度重视，及时召集组织、财政、老干部局等部门负责同志认真学习领会文件精神，对全县企业离休干部的管理服务情况进行分析。同时，责成财政、老干部局等部门组成调查组，对企业离休干部管理服务工作进行调查，了解核实企业离休干部“两项待遇”落实情况。在此基础上，县委主管领导召开组织、财政、人事、劳动、老干部局等部门负责人会议，对全县企业离休干部的管理服务工作进行进一步研究，并按照12号文件精神提出解决办法，有效保证了企业离休干部与行政事业单位的老干部享受同等待遇。二是坚持从政治上关心，落实好企业老干部的政治待遇。县委坚持落实企业老干部阅文学习、情况通报、参观考察、走访座谈、意见征询等制度，每月组织开展两次集中学习活动，人手一份《退休生活》，积

极组织企业老干部以活动中心、老年大学、关工委为场所，开展丰富多彩的活动。三是坚持从生活上体贴，落实好企业离休干部的生活待遇。在确保企业离休干部“三个机制”正常运行的基础上，县财政支持力度逐年加大。全县98名改制、破产企业离休干部的医药费统筹金全部由县财政承担，从2007年起企业离休干部的特需经费、公用经费按每人每年1000元的标准

纳入县财政预算，从根本上解决了企业老干部的看病就医和老干部活动经费问题。

3、强化服务，主动为老干部办实事做好事。我县离休干部平均年龄近80岁，已进入“双高期”。近年来，我们以开展“情系老功臣、孝星在身边”活动为载体，积极主动地为老干部办实事、做好事、解难事。一是结对服务。全县183名各级领导干部与老干部结成帮扶对子，直接为他们解决实际困难。两年来，全县各级党政组织共走访慰问老干部680人（次），送去慰问金达12万元，为老干部解决实际困难120件（次）。二是健康服务。在县医院、中医院设立老干部看病优先窗口，开辟老干部专用病房6间，为老干部看病就医提供方便。2007年，为239名老干部进行了一次包括血脂、血糖、心电、b超等六项内容的体检，并为老干部建立了健康档案。三是异地服务。我县共有易地安置、异地居住老干部16名。春节前夕，我们以县委名义给每人寄去了一份精美的贺年卡和200元慰问金，使老干部非常感动。

三、坚持制度，完善设施，不断丰富老干部的精神文化生活

1、坚持各项制度，认真落实老干部的政治待遇。老干部虽然从工作岗位上退下来了，仍视政治生命为第一生命，仍然关心**的建设，关心国家的改革开放大业。为此，我们坚持重要会议、重大活动请老同志参加：党代会、人代会都有老干部名额，让他们有更多的机会参加重大政治活动，参与县委的重要决策。同时，针对当前的新形势，由县委领导和有关部门同志给老干部作“三个代表”重要思想、科学发展观、十七大报告辅导讲座，使老干部能够全面理解中央提出的新思想、新观点、新论断、新举措，把思想和行动统一到中央要求上来。为了落实好老干部的政治待遇，我们积极做好《退休生活》和《老干部参考》的征订发行工作。自2006年起，县委组织部从党费中拨出1万元为特困企业老干部订阅“两刊”。我县连续多年被市里评为“两刊”订阅发行工作先进集体。

2、加强阵地建设，不断丰富老干部的文化生活。老干部活动中心和老年大学作为老干部文体娱乐的活动阵地和联系老干部的窗口，是老干部心灵依靠和精神寄托，在很大程度上满足了他们的多种心理需求。近年来，我们以开展创建老干部之家活动和建设规范化老年大学为契机，投入资金30余万元对老干部活动中心、老年大学进行了改造、装修，同时购置了电脑、桌椅等设施设备。组织老干部开展丰富多采的活动是对老干部一种极好的、有效的精神赡养方式。为此，县委对老干部开展各项活动，给予大力支持。根据老干部的特点和志趣，经常组织老干部开展丰富多彩、健康向上的文体娱乐活动。2007年，县委拨专款3万元，由县主管领导带队，组织老干部参加了全市首届老干部老年人运动会、全市首届老年大学汇演，并取得佳绩。

3、积极组织引导，充分发挥老干部作用。一是发挥老干部的经验优势。县委聘请9名原县级老干部为县委顾问。列席县里有关会议，参加县委、县政府组织的工作、重点工程项目的视察和重要决策的论证，并提出意见和建议。二是发挥老干部的监督作用。县委聘请15名德高望重老干部作党风社会监督员和干部信息监督员，参与基层党委党风廉政建设检查考核工作，发挥了不可替代的作用。三是发挥老干部的政治优势。县委大力支持县关工委工作，组织动员广大老同志投身关心教育下一代工作。两年来，县关工委在全县中小学校开展主题读书教育活动，发放教育读本1.3万册，举办报告会163场次。开展捐资助学活动，筹资15万元，资助贫困生、留守生和流动生245人。开展“学科技、育新人、奔小康”活动，举办各类培训班1236场次，培训人员10万多人（次）。帮教失足、劣迹青少年144人。

我们虽然在老干部工作中取得了一些成绩，但与上级的要求和兄弟单位相比还有很多差距和不足，今后我们要继续加大工作力度，进一步做好老干部工作，让市委放心、让老干部满意。

第三篇：某镇信访工作经验做法

某某镇信访工作经验做法

某某镇坚持以群众观点统揽信访工作，创新信访工作方法，健全信访工作机制，用“三心”把群众意愿反映好、把群众情绪疏导好、把群众诉求解决好、把群众权益维护好，实现了信访形势的持续好转。

“存热心”，既是对信访工作人员的要求，也是对非信访部门的要求。信访工作人员在日常工作中做到热情接待来访群众，认真倾听群众呼声，准确把握群众诉求。在刘翠兰涉法涉诉案件中，某某镇党委政府了解到她家庭困难，在逢年过节时都去她家中慰问，尽最大可能帮助她解决生活上的困难，把温暖送到群众家中。某某镇抓协作促联调，杜绝非信访部门对信访工作冷眼旁观的现象，整合协调党政办、综治办、司法所、劳动保障等相关职能部门互相配合，通力协作，形成齐抓共管的工作合力，形成多部门密切配合、联动调解的“大调解”格局。某某镇党委政府知晓刘全雷身患尿毒症后，联合民政部门为其办理低保，多方对其进行帮助。

“保耐心”，需要在与群众交流时多换位思考，设身处地体谅信访群众，耐心细致做好解释疏导，说群众听得懂的话，办群众得实惠的事，这样才能最大限度争取群众的理解、信任和支持配合。村镇组织直接与群众打交道，需要耐心了解村情民意。某某镇初步探索实践《民心图》系列，由《民情图》、《帮扶图》和《重点图》构成。《民情图》主要反映村情民情和信访情况等，按照信访情况分为优中差三种，分情况开展工作，优继续保持，中力争上游，把精力集中到信访情况较差的村大力改善。《帮扶图》主要标注需要帮扶的农户和优抚对象等情况，例如标注出全镇因病致困23户的病因、家庭人员、劳动收入等情况。《重点图》主要标示信访老户、重点关注人员情况，正是这样在十八届四中全会这样的特殊时期某某镇能全面掌握维稳情况不出现上访现象，不添乱。某某镇七个点分别结合自身情况绘制《民心图》，依照矛盾纠纷类型分类统计总结过往经验，形成了全面直观反映村情民情的有机体系，使信访工作更清晰有层次，使矛盾纠纷解决更有章可循。在韩冷和张文领两家因土地纠纷各不退让对立冲突时，某某镇党委政府依照经验首先缓和双方情绪。张文领家秋收时缺人手，某某镇党委政府组织人员帮忙秋收，取得了群众的信任和好感。在此基础上，双方坐着就把矛盾说开化解了。

“降重心”，就是注重预防，有问题早发现、早介入、早化解，推进依法逐级信访，实现“小事不出村，大事不出镇，问题不上交，矛盾不上移”。2014年某某镇共排查出矛盾纠纷978件，其中在村一级就解决798件，其余绝大部分也在镇一级解决，基本实现有问题自己解决。同时，某某镇在每月排查和重点时段排查的基础上，坚持每半年在全镇集中开展一次大排查大化解活动。采用自下而上，横向到边、纵向到底的拉网式排查方式，将各种矛盾和隐患汇集起来，然后召开信访联席会议，集体会诊、分类，拿出处理意见和建议，再采取领导包案、分级负责、上下联动、整体配合的办法，推动问题解决。例如在王美荣涉法涉诉件联席会上，在稳控组做王美荣思想工作的同时多角度开展工作，由纸东和纸西支部书记做其子的工作，由中心学校校长做其丈夫的工作，赵腰庄和丘庄支书做其他亲属的工作。

某某镇正是用“三心”熨平干部群众之间可能出现的隔阂，使干群心贴心，实现信访息访息诉达到95%以上，上级交办信访案件的按期结案率达到100%，未发生在京、省、市、县影响较大的恶性上访事件。

第四篇：做好新时期基层信访工作经验材料（模版）

对于如何做好新时期信访工作，我分三个方面进行讲述，一是我镇目前信访工作的现状和特征；二是现阶段信访工作存在的主要问题；三是做好新时期信访工作的措施。

一、我镇信访工作的现状特征。

近年来，随着我镇经济发展进入新的阶段，以人民内部矛盾为主要形式的信访问题比较突出。年月至月份，我镇来访、来信、来电共有批/人

次，与年同期批/人次相比，批数上升%，人次下降%。其热点问题和突出矛盾体现在以下几个方面：

1、城市建设管理方面存在的突出问题。

1）社区管理问题。

某些开发商在工程竣工后，公建配套设施不到位，导致无法建立居委会和业委会，对此小区居民意见颇大，如南方城等。而建立后的业委会在运作过程中，没有处理好与居委会、物业公司“三驾马车”之间的关系，造成物业管理差，小区居民利益受损等现象。

2）违法搭建问题。

随着整治违法建筑工作的全面推开，此项活动既是解决居民群众关注的热点问题，也是涉及部分群众和一些集体经济组织利益的敏感问题，诸多矛盾交织在一起，工作难度相当大。区下达给我镇的指标是98630平方米，经梅陇镇摸底界定，镇、村、公司摸底出来共有103000平方米。此项工作面广量大，且触及集体经济组织和群众个人的利益问题，工作难度和由此引发的不稳定因素可想而知。

3）办理产证问题。

办理房屋产权证问题，始终是解决历史遗留问题过程中，尤为棘手的问题，特别是已建成的农村小别墅的农村宅基地使用证问题。

4）旧村宅改造问题。

由于，梅陇镇南片10个村共有4402户村民，随着人口的自然增长，而无法建房。区政府提出的旧村改造已有5年，但现在未有动迁意向，控制区域内的群众反响比较强烈。

5）动拆迁问题。

在城中村改造等农村宅基地动迁工作中，按照依法动迁，有情操作的原则进行操作，大部分村民配合动迁工作，但有一小部分村民为利益驱动，漫天要价，且抱成团，成为“钉子户”。

6）乱设摊问题。

流动人口的急剧增长，为我镇经济建设和社会繁荣增添了动力，做出了贡献，也给我镇的城市发展和管理带来了不小的压力，产生了一系列问题。突出表现为夜排档、乱设摊等现象更加严重。乱设摊现象在普乐路、高兴路、曹建路、万源路、罗锦路、金都路西南市场等6个地方比较严重。

2、企业经营管理中引发的突出问题。

1）台资企业中劳资纠纷问题。

台资企业引发的不稳定因素，成为梅陇镇企业管理方面一个凸现的矛盾。由于某些企业劳动保障诚信缺乏，表现出克扣、拖欠劳动者工资报酬、不按规定支付劳动者加班工资、违法延长劳动者工作时间、不依法订立劳动合同、未按规定缴纳社会保险费以及外来人员综合保险费，由此引发的劳资纠纷不断。

2）企业调整职工分流问题。

为了落实“节能减排企业的战略调整”，区域内的上海旭电子玻璃有限公司、永新彩管厂等企业，由于企业未向职工做有效宣传、解释、分流安置等工作，职工情绪激动，要求公司经济补偿等。公司职工对政策了解不透，认为补偿标准过低，引发职工集访。

3）市场管理问题。

近年来，通过信访渠道反映市场管理和市场运作方面的矛盾纠纷，已呈逐年上升的趋势。

二、现阶段信访工作存在的主要问题。

1、矛盾双方思想认识不够到位。

一方面，由于稳定工作不能直接创造经济效益，少数基层同志没有把社会稳定放到重要位置。另一方面，有少数群众受利益驱动，片面理解政策。更有的法制观念淡薄，错误认为党和政府怕“闹事”，认为闹得越厉害，问题解决得越快。在这错误思想指导下，经常出现群众集体上访、越级上访现象。

2、政策规定不够完善。

由于法律、法规及政策的滞后性，当出现了一些新情况、新问题，其政策和法律不能及时对其作出解释和约束。某些政策特别是涉及群众切身利益方面的具体政策规定制定时，考虑不周密，论证不科学，出台太匆忙，变化调整频繁，而使很多事情成为历史遗留问题，造成许多历史欠账。此外，前后政策的连贯和衔接问题，给实际工作带来诸多被动。从而形成政策规定落实不了，造成群众意见大，对政策持怀疑态度，引发群众情绪不满。

3、管理权责不相对称。

一是行政执法的力度与工作任务不相适应。在政府管理职能发生变化以后，有些部门不适应这些变化，少数行政执法人员存在着多做多错、怕被人投诉、怕承担责任的消极心理。二是编制体制与工作任务不相适应。一些单位存在着人手少事情多的现象，使行政管理的漏洞较多，对行业疏于管理，甚至会出现失控的状态。对有些需要联合执法的长效机制还未完善建立。三是企业经营者诚信缺失

第五篇：信访工作经验材料

信访维稳工作情况汇报

2018年，局高度重视信访工作，把信访工作作为密切联系群众、展示人社部门良好形象的一面镜子，着力打造服务型机关的重要举措，求真务实，狠抓落实，不断改进信访处理方式，认真受理每一封人民群众的来信，热情接待每一位人民群众的来访，妥善解决每一位人民群众所反映的实际问题和困难，切实做到情为民所系，得到了人民群众的广泛信赖。

一、领导重视，上下合力抓信访

我局的信访工作在局党组的正确领导下，在局各部门的积极配合下，以落实信访工作各项任务为主线，妥善处理涉及人力资源和社会保障的信访案件，积极开展矛盾纠纷排查调处，切实维护了社会稳定工作。按照省、市关于维护社会稳定工作的部署和要求，我局信访科协调有关部门和单位，合理调度，不放过任何一个不稳定隐患，提高驾驭复杂局势的能力和水平。全局所有窗口单位皆密切关注重点事项和重点人群以及可能发生信访问题的动向，全面提高源头预防和从政策层面化解涉事群体利益矛盾纠纷的能力。明确相关职责，落实工作责任，整合力量，共同做好工作。

二、加大制度建设的力度，形成长效工作机制近年来，相继制订了来信来访处理办法、首问责任制、信访苗头排查制度、周二领导挂牌接待制度等信访工作制度，落实了“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，落实了包保责任，加强了领导接访下访、包案处理信访问题力度。根据“一人一策”的要求，按照包案责任分别成立专案组，由涉及业务范围的分管局长进行包案，进行相关政策的解释工作，形成层层接访、层层负责的工作格局。使信访工作制度化、规范化、程序化。

三是坚持从源头治理抓起，减少信访问题的产生 人社系统工作政策性、原则性强，群众来信来访主要反映的是历史遗留下来的切身利益方面的问题，由于制度改革的不断深入，政策的延续变化，使人社系统信访工作难度增大。所以，人社局十分注重源头工作，尽量把工作做前面，每一项新的政策出台，都尽最大可能处理好与原来政策衔接问题，周密考虑方方面面的情况，注重做好政策宣传和注释工作，同时出台相关补救措施，减少负面影响，防止、减少信访问题的产生。同时，要求各个科室和局属事业单位，在实施工作时，必须充分考虑人民群众的切身利益，对工作不到位而引发信访问题，进行严肃的责任追究，确保问题解决在本部门，把矛盾化解在萌芽状态。

四是坚持以情感人，着力解决问题

在办理信访件时，做到情为民所系，牢记群众利益无小事，始终怀着对人民群众深厚的感情和高度负责的精神，对

来访群众，总是笑脸相迎，坦诚相待，坚持从一人一事、一言一行做起，从理顺群众情绪、消除群众积怨入手，把得人心、暖人心、稳人心的信访工作做细做实，做到人民群众心坎里。群众反映的问题不管是否合理，都坚持深入调查核实，只要是政策允许的，就克服困难，多方联系协商，想方设法予以解决，对群众提出不合理的要求，就做好耐心说服，把事实调查清楚，把政策解释透，尽量消除群众的误解，对不属于人社系统职能范围内的信访，都及时与市信访局或职能部门取得联系，做好信访移交工作。