破冰前行 携手创新

第一篇：破冰前行 携手创新

破冰前行 携手创新

作者： 李玲

最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合印发的《社区矫正实施办法》第二条规定：“人民检察院对社区矫正各执法环节依法实行法律监督。”根据该规定，6月16日至24日,崇左市检察院对江州区11个乡镇（街道）司法所社区矫正实施情况开展为期8天的专项督查，并于6月25日，组织江州区检察院、崇左市公安局江州分局、江州区法院、江州区司法局召开江州区首次社区矫正工作联席会议。会议由崇左市检察院副检察长潘小玉主持，与会人员通过交流讨论的形式探讨基层司法所、派出所在开展社区矫正工作中遇到的困难、问题以及出现的“盲区”，提出可行性解决意见和建议，并明确了公、检、法、司各职能部门在社区矫正工作的职责分工。

据了解，江州区现有在册社区矫正人员104人，其中艾滋病社区矫正人员4人，外国籍社区矫正人员0人，重新犯罪1人。2014年上半年各基层司法所共组织社区矫正人员集中教育353人次，社区劳动服务315人次。2012年江州区社区矫正工作交由江州区司法局执行后，社区矫正工作在区委、区政府的领导下，在各成员单位的齐抓共管下能顺利开展，但仍存在诸多需要加以思考和改进的问题，导致该项工作一直无突破、无新成效。此次联席会议是破冰之举，对进一步完善了江州区社区矫正工作制度，提高江州区社区矫正工作质量，为实现社区矫正工作“接得进、矫得正、管得住”工作目标指明了方向。

第二篇：西安民间慈善破冰前行

西安民间慈善破冰前行(图)

http://www.xiexiebang.com 2005年12月29日09:47 西安新闻网-西安晚报

“阳光”负责人陈滔说起为办这家民间慈善机构付出的代价，满面辛酸。

在“慧灵”，孩子们虽然患有不同程度的智障，但仍是接待外国旅游团的小“明星”。□文／图记者王丽张文

前不久，民政部发布了最新的《中国慈善事业发展指导纲要（2006－2010）》，将“政府推动”、“民众参与”、“慈善组织实施”三方面进行合力，指出了未来中国慈善事业的发展方向。与此同时，西安本地民间慈善事业也正在阵痛中发展———

“阳光”之困

尽管借力媒体呼吁，默默安守于南郊某角落的西安阳光智力残疾儿童康复中心却仍少社会关注。除了大学生们和一两家企业的零星捐款偶尔带来的一些生气外，这个民间福利机构越来越身陷孤岛。

这里有18个智残孩子，完全寄养的封闭式教育模式使这里成为了他们的家。而在春节之前，如果他们的陈滔叔叔（康复中心负责人）还筹不到钱，无法为他们找到新的房子的话，这个家，他们也即将失去。

如果不是一次偶然，生意人陈滔不会接触上这个群体，也不会“捆”在助残事业上以至倾家荡产，他的一双儿女更不会从贵族式的封闭学校沦落为辍学少年。

“那时我们忙着做生意，女儿没人管，听说附近有一个学校，就把女儿送过去暂时呆着。”陈滔回忆，把女儿送到那个所谓的学校之后才知道，这个学校里的学生都是些智障孩子，此后，虽然女儿被接出来送进了贵族学校，但他却和西安阳光智力残疾儿童康复中心结下缘分。

5年之后的2001年，康复中心面临资金难题，陈滔毅然投入十几万元积蓄，从创办人蔡霞手中，接过这根爱心接力棒。为了照顾好这些孩子，陈滔甩掉了生意，把妻子也拉了进来。接手前，陈滔对全市民间助残机构做了调查。当时，全市有近1万名18岁以下的智残儿童，而相应的康复机构却只有三四家。凭着生意人的头脑，陈滔考虑：“做这种事情虽然没有太多赚钱的可能，但也不至于赔本。”

然而，接下来的事情大大超出了陈滔的预料。

由于陈滔并不拒绝重度智障患儿，以至于同等收费条件下，运行成本急剧增高。当家长交纳的费用———康复中心惟一的收入来源，不足以支持康复中心的正常运转时，陈滔开始动用私人存款。接手后的5年多，陈滔用光了所有积蓄。

这期间，几次迫不得已的搬迁更是雪上加霜。

2002年，为配合大雁塔广场拆迁，康复中心从城市中心搬往城郊东三爻村一村民家中。2005年1月，房东要在原地建新房，康复中心二次搬迁。陈滔说，每次搬迁，费用都在1万元左右。他不得不四处向朋友们借。而眼前，因为城市三环建设，康复中心在春节前又得面临一场搬迁之痛。

“我已经没有办法了。”陈滔满面沮丧地说。从10月初听说要搬迁的消息开始，他就一直处于紧张和不安之中，因为他已没有实力再经历一场折腾，没有钱，找不到新的去处，这些和他生活了几年的孩子们就得离开，康复中心也将不复存在。

陈滔说，不知从什么时候开始，每一天都活得提心吊胆，“我最希望有人来看看这些孩子，不要什么帮助，来看看我们就好。只要有人来，哪怕打我一顿都行。”

“慧灵”的希望

采访中，记者被另一家名为“慧灵”的NGO（非营利组织）所吸引。这里有着和“阳光”一样的众多智障孩子，但由于其拥有来自国外基金的投入和更加专业化的服务，“慧灵”在目前的西安同类慈善机构中，呈现出最好的运转局面。

12月中旬的一个清早，在我市北城墙根一个天主教堂后面，记者找到了西安慧灵智障人士服务工作站。此前，记者了解到慧灵机构在广州、北京等地的慈善行业中知名度较高，是一个有着15年智障人士服务经验的民间非营利组织。

找到西安慧灵的负责人张丽宏女士时，她正在办公室搓着双手生炉子。“我们用电负荷小，为了让孩子们不受冻，空调给他们开，我们生炉子，要一起用空调，就该停电了。”她无奈地说。

据她介绍，西安慧灵成立于2002年8月，是一家通过西安民政局注册的民办非企业单位。成立初期由于和天主教西安教区社会服务办公室的合作，使其首先得到了在糖坊街开展服务的宝贵场地资源，同时，他们还得到了德国一家基金会的资金支持，活动伊始，管理和服务诸方面的先进理念就让他们呈现出了非常专业化的一面。

然而，在种种专业化的背后，他们也存在着各种各样的矛盾，其中最突出的仍是资金来源问题。工作站现在每月服务成本约为2万元，每年成本为25万元左右。收费标准为住宿服务460元／月，日间活动260元／月。没有政府的任何经费支持，72％左右的经费都需要依赖于基金赞助、个人捐款、公司资助和筹资活动来解决。尽管德国基金会方面对他们现状表示满意，也从来没有在资金上有过任何拖沓之举，但随着各项工作逐渐步入正轨，该基金会和慧灵总部、包括西安慧灵自身都期望着有自筹资金、靠自身条件生存发展的一天。

“根据这个目标，也为了更好促进轻度智障人士的康复，我们推出了特色旅游团接待的项目，让那些轻度智障的孩子出面接待世界各国来西安旅游的团队，其中有手工艺品制作、有文艺表演。”张丽宏说，工作站从今年3月份开始这个项目，当第一个来自美国的团队被患有各种智障疾病的孩子们制作的精美手工艺品吸引时，她和她的同事们知道，这个尝试必将成功。“虽然每个像手机挂链的小东西不值多少钱，孩子们的文艺表演也未必精彩，但作为智障孩子，他们的确很棒。”张丽宏说，由于文化理念的不同，外国友人尤其看重这种精神品质，所以每有旅游团队来，孩子们在被肯定中都会特别高兴，“他们每人每场表演会给予5元左右的出场费，钱不多，但对缺少关爱的他们而言，那是被肯定和赞许的标志。”

与此同时，“慧灵”机构还会得到一笔接待报酬，钱不多，但总算走上了自我发展的路子。

“婆婆”何处寻觅

很明显，和“慧灵”发展顺利的三年征程相比，陈滔的“阳光”就坎坷了很多，其中最让陈滔头疼的是这个叫做“阳光”的机构找不到一个出面出力的“婆婆”———上级主管部门。从1985年蔡霞创办“阳光”到2002年陈滔接手，尽管媒体和社会对这个草根性质的慈善机构给予了很高的评价，但蔡、陈二人却一直不愿提及机构合法却尴尬的身份。

“1996年3月，我向市残联提出创办这个机构，他们让写一个可行性报告，经过他们研究后作出了准予创办的批复，但严格限定了资金、时间和法定代表人。”“阳光”创办人蔡霞告诉记者，他们当时为能注册到雁塔区残联着实高兴了一阵子，因为同时期几个类似性质机构找不到上级挂靠单位，至今都没有一个合法的身份。

然而，身份合法了却未必能保证机构顺利运转。从2001年机构遭遇资金困难开始，陈滔几乎倾家荡产却无回天之力，康复中心的境况一年差于一年。从今年10月份开始，为了能让18个孩子不因机构所在地拆迁而丧失居留之所，不愿意求人也不愿意给政府添麻烦的陈滔第一次走进了政府的大门，他期望政府能伸出手来帮他和这些孩子们一把。然而，区残联和街道办对这个具有残联批复予以支持的合法机构的答复却是模糊的。陈滔告诉记者：“我找了几次区残联，他们却说对于私人办的这类机构，政府只给政策支持，不予资金支持。”

西北大学公共管理学院社会工作专业的刘莹老师长期关注民间慈善事业发展。她说，按照国外和我国北京、广州等地的经验，以及国家慈善事业发展的规定看，类似的民间慈善组织理应在各级民政部门进行注册。在她看来，有着国际背景的“慧灵”能够在市民政局注册、“阳光”尽管步履维艰但仍有雁塔区残联一纸认可证书，都已相当幸运，“目前在西安，还有好几家民间慈善机构仍没有合法身份，不是不想合法，而是找不到‘婆婆’，没有哪家政府部门愿意接管。”

负责民办非企业单位登记管理工作的市民政局社团登记管理处应处长告诉记者，民间慈善组织在民政部门登记注册以前，必须先找一个业务主管部门。这个有“婆婆”身份的业务主管部门主要履行平常业务的监督管理职责，而民政部门只负责登记、年检和相关政策宣传。

但事实上，这个作为“婆婆”的主管部门并不好找。

西安“慧灵”负责人张丽宏向记者讲述了本市另一家机构寻找主管部门的经历。由于该机构主要从事智残儿童康复工作，其业务涉及教育、卫生和民政多重领域，在寻找主管部门时，先后找了教育局、卫生局和民政局多家单位，但最终没有哪个“婆婆”愿意要这个草根性质的“媳妇”。

“之所以设置挂靠单位这个门槛，民政部门应该是出于这种办法更便于管理的想法，但根据目前情况看，这在客观上却给民间慈善力量的发展设置了障碍。”刘莹告诉记者，现在这种身份让这些福利机构很难立身，因为要得到境外资金和项目援助就必须要非营利机构的合法身份。

“第三条道路”的合力是方向

据记者从市民政局了解的情况，目前我市像“阳光”在该局注册过的民间慈善机构约有十余家。而记者走访了解发现，如果算上挂靠在残联和工商部门的同类机构，尽管它们身份、作用以及运转情况差别很大，但仍可呈现出本地慈善事业在发展中“民间力量”崛起的特点。

针对此，学者刘莹说，正如“小荷才露尖尖角”一样，目前西安有很多民办或私营的福利事业，应该说都是具有非营利性质的，但这仅仅是近两三年的事情，是社会进步的一个表征。而且这些草根性质的福利机构发展态势很好，同时因为NPO（政府的社会福利机构）有财政保障，所以政府所有的社会福利机构发展也不错。

“但随着社会进步和‘小政府大社会’的趋势，让政府去管理这么多的民间组织，精力显然不够。而国外一般是政府出钱向NGO购买服务，因为其专业化水平高，又秉承以人为本、以案主为本的专业服务理念，可以帮助政府解决很多社会矛盾，加上目前提倡构建和谐社会和科学发展观的大背景，事实上为民间慈善事业的发展提供了平台和空间。”因此，她认为，从国外民间慈善事业发展规律看，政府目前要做的事情就是降低门槛，加强行业自律，以便尽快实行独立第三方的评估与公示制度。而这种趋势最终发展的方向，从民间慈善机构的“身份证”看，就应该是工商执照身份和挂靠残联身份转变到民政注册上来。

在上月末举行的中华慈善大会上，民政部发布了最新的《中国慈善事业发展指导纲要（2006－2010）》，在提及今后推动慈善事业发展的合力时，将“政府推动”、“民众参与”、“慈善组织实施”三方面放到了同一层面进行阐述。

刘莹说，这是一个强烈的信号，政府与民间一起“搭台唱戏”，指出我国慈善事业发展的“第三条道路”方向，势必预示着中国未来慈善事业，特别是民间慈善事业蓬勃发展的春天的到来。

第三篇：激扬青春携手前行

尊敬的各位领导、亲爱的同事们：

大家好！

今天我为大家演讲的主题是“激扬青春，携手前行”。

在这个充满鸟语花香的季节里，一切都是那么新鲜又有生命力。青春是春天里那一抹灵动的绿色，青春是夏日里跳动的火焰，青春是秋天里（金色的麦浪）收获的果实，青春是冬日里明媚的暖阳，青春是探索，是奉献，是歌声，是汗水，是开拓、是进取······有太多对青春的诠释，而我简单的认为：青春意味着奉献与收获（活力）。

貌似没有过度。

今年以来（删），我国西南五省连续干旱，灾区百姓生活用水极度困难。在母亲河湘江的源头——广西兴安县白石乡，河流干涸，土地龟裂，看着网上一幅幅有关这片土地的图片，（看着这些图片）我的内心充斥着太多的挣扎与牵挂。正当我想着能为旱区做点什么的时候，公司及各分公司上下联动积极响应党组织和上级组织（领导）的号召，迅速发动全体员工组织开展了“捐赠一天爱心工资”、“捐赠一瓶水，献出一份情”等募捐赈灾活动。4月16日，在湖南电台新闻频道潇湘之声、湖南省红十字会、省工商联合会、广西广播电台等的联合主办下，公司党群部部长向群和广西分公司有关同志，带着全公司几百名干部职工的嘱托，不远千里前往广西兴安才参加了“情系湘江源”大型抗旱救灾暨爱心井开挖仪式。公司用所券的5万元爱心款成功为广西兴安县白石乡中心小学捐建了爱心水井“思源井”。

“千里送鹅毛”，小钱凝聚成大爱，凝聚成一片片（删）真挚的祝

福和暖暖的爱心。中建五局土木公司用自己实实在在的行动，恪守中国建筑企业“服务社会，造福人类”的宗旨，践行五局“以信为本，以和为贵”的企业文化核心价值理念，帮助需要帮助的社会群体，携手前行，共度难关，这，不正是我司正确处理“四组关系”的良好典型吗？

4月28日，一个我将毕生难忘的日子。火辣辣的太阳掩盖不了那似火的热情！我司10名热血青年被选派参加省委办公厅和五局联合举办的“激扬青春，携手双联”联谊拓展比赛活动。作为其中的一份子，从大伙儿全力备战到彩排再到正式比赛的全程，我意外的收获了以下6个字，那就是：快乐，激情和团队！（happiness、passionandteam-play）

将近半个月的精心策划和赛前准备，让我们“雄鹰队”自信满满、激情四射；活力无限的赛场上，我们的队员齐声高喊着“雄鹰展翅，我心飞翔；非比寻常，土木最强！”，团结的心集结在一起，前行必胜的姿态就像那天上的雄鹰——翱翔、超越；驰骋在赛道上，是挑战对手，跨越障碍，更是超越自我！那种名叫“放飞自我”的乐趣，怎一个“爽”字了得！

“独木不成林”、“穷则独善其身，达则兼济天下”——团队精神，是这场比赛也是以往工作的主旋律。这次活动对我最大的启发就是使我更加深刻地意识到：任何事情的成功都离不开团队的智慧、支持和鼓励。在此，我要特别感谢我们办公室的全体同事，是你们教会我如何融入团队、奉献团队、感恩团队，谢谢！

人生有无数个赛场，汗流浃背的同时定会收获到别样的精彩，就连我们的周勇书记都说“苦乐相对辩证存在，没有苦哪儿来的乐？”在工作上，除了提升自己的专业素养之外，我们青年员工很有必要心态阳光、择善而从，不甘落后，追求卓越。做到这些，我想，我们尊敬的鲁董事长定会为你的成功起身鼓掌。不信吗？试试看。

我的演讲到此结束，谢谢！

土木公司综合办朱慧娟二〇一〇年五月四日

第四篇：携手前行 忠诚感恩

携手前行 忠诚感恩

——创e工作室八周年庆暨迎新晚会

2015年11月20日晚5点半，创e工作室八周年庆暨迎新晚会于长春师范大学旧图书馆报告厅隆重开幕。出席此次晚会的嘉宾有学校办公室王晶老师、蔡威老师，同时工作室的新老成员也参加了此次晚会。

此次晚会的举办既是为了在工作室成立八周年之际，表达全体成员对工作室的美好祝福；也是为了给工作室的新鲜血液——新成员们，一个温暖、如家一般的迎新晚会，让他们切实的感受到了工作室就是一个大家庭。

乐起舞动，激情四射的开场舞《Shake it》调起了全场气氛，一下子就给了在场观众一种震撼。演出同学那娴熟而动感的舞步、相互之间的配合以及他们与音乐完美的融合，无不感染在场的所有观众，牵动着每一颗观众的心。

尔后，四位青春洋溢的主持人用他们饱含热情的语调为晚会精彩的开场，并介绍了到场的各位领导与嘉宾。伴随热烈的掌声，各种节目轮番登场，异彩纷呈，魅力四射。由徐晨露同学和姜锐同学带来的小提琴与钢琴合奏将晚会带入了第一个高潮，紧随其后的相声与小品也毫不逊色。全场轰动，气氛很是活跃。紧接着，主持人邀请工作室的第一位指导老师——王晶老师上台发表了讲话。在王晶老师的讲话中，包含着对全体工作室成员诚挚的祝福。

而由张伟同学、马圆同为带来的情歌对唱《爱的主旋律》让晚会又达到了另一个高潮，紧接着的《今天的幸福2》搞笑的表演引得台下的观众捧腹大笑。尤其是高潮部分的抽奖环节，现场观众踊跃参与，工作人员也送上了精美的奖品。

最后的歌伴舞《友谊地久天长》作为压轴节目，让整场晚会达到了最后的高潮，全场观众在最后都走上了舞台跟着音乐摇摆，在音乐的伴奏下，主持人致闭幕祝福语，此次晚会的成功举办，充分展示了工作室新老成员的风采和活力，彰显了大家的凝聚力和战斗力，也为工作室续写和谐新篇章献上了绵薄之力。

第五篇：自强自立携手前行主持稿

“自强自立 携手前行”校园道德讲堂主持词

尊敬的各位领导，亲爱的老师：

大家下午好！

欢迎来到黄墩中学校园道德讲堂，道德讲堂——讲述身边的道德故事。

随着社会的不断发展，人们的思想观念和价值取向日趋多元化，文化生活和精神需要更加多样化。为了适应形势发展变化，大力弘扬中华民族传统美德，我们开设了道德讲堂。通过这个载体，让老师们有一个地方交流交流，用老师们的切身感受讲一讲我们身边好人的道德故事，这些故事从生活中来，又到生活中去，所以更加可亲，可敬，可信，可学，从而营造出“积小德为大德，积小善为大善”的良好风气，不断提升我们的道德素养。

今天道德讲堂有九个环节：包括自我反省、唱一首歌、学模范、诵一段经典、发善心、念劝善词、日行一善、行崇德礼、送吉祥九个流程。

第一环节：自我反省

你在生活中或多或少遇到过一些困难，你是怎样对待这些困难的？又是怎样从这些困难中走出来的？ 第二环节： 唱一首歌曲

下面，我们进入第二个环节：唱歌曲

“中华文明源远流长，历经五千年而生生不息,其根源就在于世代中华儿女自强不息的精神。”接下来，大家一起高声歌唱《阳光总在风雨后》。

请全体同学起立。谢谢你们，请坐。第三环节：学模范

一首激昂、奋进的歌曲，不仅拉开了今天活动的序幕，也表明了我们立志做自强自立的决心和信心。说到自强自立，有这么一位平凡而伟大的人，他深深地激励着我们，下面就让我们一起观看他的励志短片。

无臂钢琴师刘伟 【简历】 “我的人生中只有两条路，要么赶紧死，要么精彩地活着。”这是无臂钢琴师刘伟的励志名言。

刘伟10岁时因一场事故而被截去双臂；12岁时，他在康复医院的水疗池学会了游泳，2年后在全国残疾人游泳锦标赛上夺得两枚金牌；16岁他学习打字；19岁学习钢琴，一年后就达到相当于用手弹钢琴的专业7级水平；22岁挑战吉尼斯世界纪录，一分钟打出了233个字母，成为世界上用脚打字最快的人；23岁他登上了维也纳金色大厅舞台，让世界见证了中国男孩的奇迹。此时此刻，老师的心情和你们一样，沉浸在深深的感动中，刘伟用灵魂的音符谱写着生命的旋律，用不懈的追求诠释着自强不息的含义。

第四环节：诵一段经典

自强不息、奋斗不止自古以来就是中华民族的传统美德，先哲们早已有了经典的阐释，下面就让我们伴着优美的旋律一起吟诵经典。

请同学们起立，一起朗读：

1、莫道谗言如浪深，只要自信不沉闷；莫言过客是沙尘，有勇气才是最真；千淘万漉虽辛苦，努力却是必经路；吹尽狂沙始到金，收获成功看我行。希望你在人生路上战胜挫折，自强不息，是金子总会发光。

2、满腔的热血在沸腾，满腹的抱负在延展，满身的活力在散发，满胸的斗志在激昂，满满的力量在注入，满脸的青春在张扬。做有志青年，爱国爱家，自强不息，奋斗不止！

3、能掌握自己命运的人，也就是独立的人，才能称得上自己的主人。他们有自己的思考，更有自己的辨别能力，在一些事物面前，分得清轻重缓急。这种人，往往能提倡一种奋起自强的精神，无所顾忌地走自己的路。谢谢你们，请坐。第五环节：发善心

“天行健，君子以自强不息”，君子应该像天宇那样运行不息，即使颠沛流离，也不屈不挠；君子处世，应该像天一样，力求进步，刚毅坚卓，发奋图强。

无臂钢琴师刘伟告诉我们:音乐首先是用心灵来演奏的。有美丽的心灵，就有美丽的世界。

下面请几位教师代表谈一下自己的感悟。

谢谢，精彩的讲述，自立自强的刘伟事迹让我们感受到生命是如此的美好，我们更应该珍惜生命，热爱生活和学习，让成长之路开满艳丽的花朵，生命之树缀满香甜的果实。第六环节：念劝善词: 当命运的绳索无情地缚住双臂，当别人的目光叹息生命的悲哀，他依然固执地为梦想插上翅膀，用双脚在琴键上写下：相信自己。那变幻的旋律，正是他努力飞翔的轨迹。

第七环节：日行一善

请全体教师在以后的工作生活中做一件帮助一些需要帮助的人，关心鼓励并与他携手前行。第八环节:行崇德礼

请全体教师起立，面向德字行礼。

第九环节：送吉祥 看着一张张绽放灿烂笑容的脸庞，让我想起了一句话：赠人玫瑰，手有余香，在帮助他人的过程中，我们也收获了快乐，收获了幸福。今天，我们在这里洗涤心灵，感悟道德，践行道德，做出我们的善举。

黄墩中学校园道德讲堂到此结束，衷心感谢大家的热情参与！谢谢大家！